Assemblea Permanente dei Comuni della Bassa Friulana 0.1.1.1.1.1.1.1 SCHEMA DIRETTORE PER IL POTENZIAMENTO DELLA RETE FERROVIARIA NELLA BASSA PIANURA FRIULANA ALLEGATO E VERSIONE DATA 1.1 Gennaio 2014 COMUNE DI BAGNARIA ARSA Diagnosi ed Interventi Versione Data Autore 1.0 06 Agosto 2013 Simone Borghi 1.1 28 Gennaio 2014 Simone Borghi TIMBRO ing.andrea Debernardi SEDE OPERATIVA COLLABORATORI via Roma, 30 23875 OSNAGO (LC) p.iva 02478940139 ord. ingegneri Lecco (n 571) via Magenta, 15 20900 MONZA tel 039-9451249 e-mail andrea.debernardi@metaplanning.it ing. Simone Borghi dott.pt.emanuele Ferrara arch. Francesco Magro arch. Carlo Molteni
Assemblea permanente dei Sindaci della Bassa Friulana 1. PREMESSA Schema direttore per il potenziamento della rete ferroviaria Il presente allegato riassume gli elementi di analisi/diagnosi emersi nel corso dello studio in relazione al territorio comunale di Bagnaria Arsa, nonché le proposte sviluppate su questa base, al fine di orientare il percorso progettuale dei potenziamenti di rete di volta in volta necessari. Lo sviluppo della diagnosi è il frutto di un insieme di attività, condotte attraverso l analisi dei dati disponibili, l effettuazione di sopralluoghi mirati, e la partecipazione ad incontri con i rappresentanti politici e tecnici delle singole Amministrazioni Comunali, finalizzati ad identificare gli elementi di criticità connessi al funzionamento della rete ferroviaria attuale e/o prevista in futuro, così come le possibili opportunità di trasformazione territoriale connesse alla realizzazione di eventuali interventi di potenziamento della rete. In tal senso, la prima parte del lavoro ha fatto riferimento non soltanto all assetto insediativo attuale, ma anche a quello prefigurato dagli strumenti di pianificazione urbanistica vigenti, in itinere e/o prefigurati dalle singole Amministrazioni. I risultati della fase analitica sono riassunti in apposite tavole di diagnosi, di cui qui si presenta lo stralcio relativo al territorio comunale in esame. Tale tavola ha rappresentato la base sia per la redazione delle osservazioni al progetto 2010, presentate nel dicembre 2012, sia per l identificazione di una serie di elementi tecnici, volti ad orientare, in un contesto di programmazione integrata per fasi temporali successive, la progettazione degli interventi che si prevede divengano di volta in volta necessari. Tali elementi sono illustrati in una tavola degli interventi, anch essa riportata in stralcio al presente allegato. Le modalità attraverso le quali si è sviluppata la definizione dello studio consentono così di definire una cornice generale per il corretto inserimento locale delle nuove opere ferroviarie; nondimeno, l esatta identificazione degli interventi non dev essere considerata alla stregua di un processo chiuso una volta per tutte, ma potrà subire ulteriori affinamenti od integrazioni in ragione dello sviluppo progettuale atteso. ing.andrea Debernardi - via Roma 30 23875 OSNAGO (LC) Allegato E pag.1
Assemblea permanente dei Sindaci della Bassa Friulana Schema direttore per il potenziamento della rete ferroviaria 2. QUADRO DIAGNOSTICO Il quadro diagnostico, presentato con riferimento al territorio comunale di Bagnaria Arsa, rappresenta l esito congiunto di più attività di approfondimento tecnico, che includono: l analisi dei dati disponibili circa l assetto attuale e previsto delle reti infrastrutturali, della domanda di mobilità e dei flussi di traffico, sia merci che passeggeri, nell intero comparto compreso tra Venezia, Udine e Trieste; l esame dei questionari informativi, distribuiti alle singole Amministrazioni Comunali; la partecipazione ad una serie di incontri di approfondimento, effettuati per gruppi di Comuni e volti ad identificare gli elementi di criticità e/o le opportunità connesse alla rete ferroviaria attuale o progettata 1 ; l effettuazione di una serie di sopralluoghi mirati, volti a verificare e delineare sul piano tecnico le criticità segnalate od identificate in sede analitica. Queste attività hanno consentito di predisporre un ampia panoramica dei fattori qualitativi, inerenti lo stato dei luoghi, ma anche le prospettive di trasformazione in atto, che possono ritenersi rilevanti per la definizione ed il dimensionamento delle opere di potenziamento della rete. Tale panoramica è stata condotta ad ampio raggio, cioè senza fare riferimento ad una specifica soluzione progettuale, ma al contrario prendendo a riferimento sia l infrastruttura esistente, sia quella prevista in futuro. I risultati ottenuti sono descritti nella tavola di diagnosi, riportata nella pagina seguente e redatta secondo la legenda riportata qui in calce. Per quanto concerne più specificamente il territorio di Bagnaria Arsa, i principali elementi di criticità evidenziati includono: l effetto di inquinamento acustico, in termini di vibrazioni e di rumore, esercitato dalla linea ferroviaria sulla parte urbanizzata di Sevegliano; la presenza di passaggi a livello, sulla SP65 e in via Strassoldo c/o Mulino delle Tolle, suscettibili di chiusura; le ipotesi di diramazioni ferroviarie (ipotizzate in passato, come quella a Nord di Campolonghetto) che verrebbero a frammentare ulteriormente il territorio. Data Gruppo 11/07/2012 Assemblea plenaria (definizione dei gruppi) 23/07/2012 Gruppo Nord 23/07/2012 Gruppo Centro 30/07/2012 Gruppo Ovest 31/07/2012 Gruppo Est 01/10/2012 Assemblea plenaria (prima illustrazione dei risultati) 02/10/2012 Incontro con Commissario Mainardi 11/10/2012 Gruppo Nord (ripresa) 11/10/2012 Gruppo Est (ripresa) 19/10/2012 Gruppo Centro (ripresa) 25/10/2012 Gruppo Ovest (ripresa) 03/12/2012 Assemblea plenaria 29/01/2013 Assemblea plenaria (verifica osservazioni) 16/05/2013 Incontro con Commissario Mainardi 22/05/2013 Gruppo Ovest (ripresa) 1 Nel caso di Bagnaria Arsa, appartenente ai gruppi Nord e Centro, tali incontri si sono tenuti in data 23 luglio, 11 ottobre e 19 ottobre 2012. Essi si sommano alle riunioni plenarie tenutesi in data 11 luglio 2012, 1 ottobre 2012, 03 dicembre 2012 e 29 gennaio 2013, nonché agli incontri con il Commissario Mainardi del 2 ottobre 2012 e del 16 maggio 2013. ing.andrea Debernardi - via Roma 30 23875 OSNAGO (LC) Allegato E pag.2
Assemblea permanente dei Sindaci della Bassa Friulana Schema direttore per il potenziamento della rete ferroviaria 3. ORIENTAMENTI PROGETTUALI Le attività di analisi/diagnosi condotte sulla rete ferroviaria esistente e/o prevista in territorio di Bagnaria Arsa hanno consentito di identificare una serie di interventi, proposti al fine di migliorare la funzionalità e/o l inserimento locale della rete stessa. Tali interventi, riferiti sia all infrastruttura esistente che eventualmente a quella di nuova realizzazione, possono includere: la modifica dell andamento planimetrico di specifiche tratte, in funzione della mitigazione di criticità locali, in un contesto di compatibilità con gli standard geometrici e funzionali propri di linee appartenenti ai corridoi TEN-t; la soppressione di fermate esistenti e/o la realizzazione di nuovi impianti di circolazione, eventualmente anche in connessione con i nuovi centri di interscambio gommaferro di Latisana, San Giorgio di Nogaro, Palmanova e Cervignano del Friuli; la realizzazione di opere di mitigazione ambientale (quali ad esempio schermi acustici) e/o di ambientazione paesaggistica delle infrastrutture; la ricucitura delle reti di trasporto locali (stradali o ciclopedonali) in relazione al mantenimento della connettività territoriale anche in presenza dell infrastruttura ferroviaria. Le singole misure prefigurate sono illustrate nella tavola degli interventi, riportata in stralcio nella pagina successiva e redatta secondo la legenda indicata in calce. I singoli interventi sono stati definiti facendo riferimento alla cornice programmatica descritta nel rapporto finale dello studio, ed assumendo una logica d intervento integrata sulle due direttrici Venezia-Cervignano-Trieste e Udine-Cervignano, basata su standard ordinari e realizzabile per fasi in funzione dell effettiva evoluzione dei traffici (logica di fasatura condizionata). E bene comunque evidenziare con chiarezza che l identificazione dei singoli elementi si configura unicamente come una proposta volta ad orientare le successive fasi di progettazione dei necessari interventi di potenziamento della rete, e non sostituisce in alcun modo la responsabilità dei progettisti circa il dimensionamento e la funzionalità delle singole opere. Gli interventi identificati nel caso specifico di Bagnaria Arsa sono i seguenti: E01) dismissione dell attuale fermata di Sevegliano E02) eliminazione del passaggio a livello sulla SP65 e copertura della trincea ferroviaria E03) nuova fermata di Sevegliano al termine di via Zorutti, con accesso da via IV Novembre e realizzazione di nuova strada di collegamento tra via IV Novembre e via Zorutti E04) chiusura del passaggio a livello di via Strassoldo e realizzazione di nuovo sovrappasso stradale (è in realtà un rialzo della pavimentazione stradale) E05) passaggio in trincea della linea ferroviaria in tutto il tratto compreso tra Palmanova e Strassoldo Interessano il territorio comunale di Bagnaria Arsa anche alcuni interventi specifici delle vicine Palmanova, Gonars e Torviscosa: J04) ipotesi di nuovo percorso ciclopedonale sul vecchio sedime ferroviario tra San Giorgio e Palmanova, prevalentemente in territorio comunale di Torviscosa, ma in parte anche in San Giorgio, Porpetto, Gonars, Bagnaria e Palmanova ing.andrea Debernardi - via Roma 30 23875 OSNAGO (LC) Allegato E pag.4