FORMAZIONE MANAGERIALE CORSO DI FORMAZIONE MANAGERIALE PER DIRIGENTI DI STRUTTURA COMPLESSA Edizioni 2017 Villa Nievo Bonin Longare Via Europa Unita, 22 Montecchio Precalcino (Vicenza)
Direttore del corso Domenico Mantoan, Direttore Generale Area Sanità e Sociale, Regione del Veneto Coordinatore del corso Valerio Vergadoro, Direttore Fondazione Scuola di Sanità Pubblica
PRESENTAZIONE Con riferimento al Decreto Legislativo 502/92, Riordino della disciplina in materia sanitaria, che agli artt. 15 comma 8 e 16 quinquies introduce l obbligo della formazione manageriale per i dirigenti con incarico di direzione di struttura complessa per le categorie dei medici, odontoiatri, veterinari, farmacisti, biologi, chimici, fisici e psicologi, la Regione del Veneto, con la D.G.R. n. 1094 del 18/08/2015, ha disposto l attivazione del percorso formativo specifico per la direzione di struttura complessa per le categorie di medici ed altro personale. Con precedente deliberazione n. 2166 del 18/11/2014 la Giunta regionale ha inserito tale attività all interno del piano formativo della Fondazione Scuola di Sanità Pubblica. Il Percorso formativo qui proposto è stato progettato in linea con gli orientamenti della Regione del Veneto, che con la D.G.R. n. 47 del 16/01/2004 ha integralmente recepito l Accordo Interregionale sulla Formazione Manageriale del 10/07/2003 1 - da intendersi esteso anche agli altri ruoli interessati, oltre a quello sanitario - basato sul riconoscimento del fatto che il direttore di struttura complessa deve farsi carico del cosiddetto governo clinico del servizio sanitario, inteso come sintesi di autonomia professionale e responsabilità gestionale, ovvero come sintonia tra il piano della gestione operativa di settore e quello della gestione strategica aziendale. DESTINATARI Il corso è rivolto in prima istanza a tutti i dirigenti del ruolo sanitario (medici, odontoiatri, veterinari, farmacisti, biologi, chimici, fisici e psicologi) incaricati di direzione di struttura complessa già in servizio presso le Aziende ULSS, le Aziende Ospedaliere e l Istituto Oncologico Veneto e ai docenti universitari inseriti in assistenza con titolo di direzione di struttura complessa al primo incarico, non in possesso del certificato di formazione manageriale e non ancora confermati nell incarico al 31/12/2015 (D.G.R.V. n. 1094 del 18/08/2015 e D.G.R.V. n. 1095 del 23/12/2015). 1 E che prevede una durata dei corsi di formazione di almeno 120 ore. 3
OBIETTIVI FORMATIVI L obiettivo generale del corso, come emerge dall Accordo Interregionale del 10/07/2003, consiste nel fornire ai dirigenti sanitari le conoscenze delle logiche e degli strumenti di management necessari per ricoprire posizioni di responsabilità organizzativa di struttura complessa nelle aziende sanitarie. In particolare, diventa imprescindibile sviluppare le competenze organizzative e gestionali dei dirigenti di struttura complessa per l attuazione del ciclo di gestione delle performance all interno della propria struttura, a partire dalla definizione degli obiettivi e dei rispettivi indicatori, fino alla misurazione e valutazione delle performance ai fini non soltanto del controllo interno, ma anche, e soprattutto, della rendicontazione nei confronti dei cittadini, utenti finali dei servizi. Il percorso formativo si propone di fornire le conoscenze, le competenze e le abilità necessarie per: comprendere ed analizzare le problematiche riguardanti l organizzazione e la gestione economicofinanziaria dei servizi sanitari e socio sanitari; favorire la pratica della valutazione della qualità delle prestazioni, dei servizi e delle relazioni umane e del loro miglioramento continuo; saper gestire e motivare le risorse umane a disposizione; sviluppare le analisi delle performance dei servizi e gli strumenti per la loro rappresentazione e comunicazione; saper progettare e gestire i necessari cambiamenti organizzativi all interno della propria struttura, in un ottica di riduzione degli sprechi e di miglioramento della produttività e dell efficacia dei servizi forniti agli utenti. DURATA, STRUTTURA ED ARTICOLAZIONE DEL CORSO Il corso ha una durata complessiva di 144 ore ed è articolato in: 3 moduli didattici relativi ai contenuti previsti dall Accordo Interregionale sulla Formazione Manageriale del 10/07/2003; 1 modulo per la predisposizione guidata, la presentazione e la discussione del project work che i partecipanti dovranno redigere quale prova di verifica per il conseguimento dell attestato di formazione manageriale. I partecipanti potranno dedicare ulteriore tempo alla realizzazione del project work al di fuori dell orario di aula, utilizzando anche la piattaforma didattica della Fondazione SSP. Ai partecipanti verranno inoltre segnalati seminari e convegni organizzati dalla Fondazione SSP e/o dalla Regione del Veneto ad integrazione dei contenuti proposti durante il corso. Il programma dettagliato e il calendario delle quattro edizioni previste per l anno 2017 verranno inviati ai partecipanti entro la metà del mese di gennaio 2017. 4
Articolazione del percorso formativo IL CONTESTO E LE RESPONSABILITÀ PROFESSIONALI I SISTEMI GESTIONALI E I MODELLI ORGANIZZATIVI LA VALUTAZIONE DELLE PERFORMANCE - L assetto istituzionale del SSN - Il contesto del SSR Veneto - La visione strategica e la pianificazione nei servizi socio sanitari in un contesto perturbato - La responsabilità professionale - Il ciclo Plan Do Check Act - La gestione delle risorse umane - I sistemi informativi a supporto del processo decisionale - La rilevazione dei risultati economico-finanziari - Quality management - Process management - Project management - I nuovi modelli organizzativi - Il sistema di rilevazione e valutazione delle performance socio sanitarie. L analisi e la gestione della variabilità - La valutazione delle prestazioni lavorative nelle organizzazioni ad elevata professionalità 16 ORE 88 ORE 24 ORE PROJECT WORK 16 ORE 5
METODOLOGIE DIDATTICHE Tenendo conto degli obiettivi di sviluppo delle competenze manageriali nei partecipanti, si propone l applicazione di metodologie didattiche attive, in modo da favorire il coinvolgimento diretto e l esperienza attiva dei contenuti trasmessi durante le lezioni. Per tale motivo, le lezioni frontali saranno limitate al minimo indispensabile per introdurre gli argomenti e si farà ricorso a casi studio ed esercitazioni tratti dalla concreta realtà lavorativa dei partecipanti. Inoltre, 12 delle ore previste per il modulo Gestione delle risorse umane verranno realizzate in modalità outdoor. MATERIALI DIDATTICI E PIATTAFORMA E-LEARNING Saranno messi a disposizione dei partecipanti materiali didattici prodotti ad hoc per le finalità del corso ed in particolare saranno forniti: testi di approfondimento, presentazioni delle lezioni e dei docenti; bibliografia e sitografia per l acquisizione di conoscenze scientifiche, dati e informazioni; schemi di lavoro per indagini sul campo e per l elaborazione di proposte progettuali nell ambito dei lavori di gruppo, delle discussioni e della presentazione di autocasi; questionari di monitoraggio della qualità del corso e test di autovalutazione dell apprendimento. I partecipanti avranno inoltre a disposizione, oltre ai momenti d aula, uno spazio di lavoro in distance learning sulla piattaforma didattica della Fondazione SSP, nel quale potranno dialogare tra di loro, ma anche con i docenti e i tutor del corso, per chiarimenti ed approfondimenti, scaricare i materiali del corso ed approfondire i contenuti di alcuni moduli didattici svolti in aula. FREQUENZA, VALUTAZIONE DEGLI APPRENDIMENTI ED ATTESTAZIONE La frequenza minima richiesta è di 100 ore (comprensive delle attività di aula e delle 16 ore di project work), come previsto dalla normativa di riferimento. Gli apprendimenti verranno valutati attraverso la realizzazione di verifiche intermedie e la predisposizione di un project work finale. Il project work, da svolgersi in gruppo durante il corso, verrà realizzato sui contenuti affrontati in aula e sarà presentato e discusso alla presenza di una Commissione costituita dal Direttore Generale dell Area Sanità e Sociale, o suo delegato, un rappresentante regionale dell Area Sanità e Sociale e tre docenti del corso. Le verifiche intermedie ed il project work finale costituiranno gli strumenti sulla base dei quali sarà espressa la valutazione finale delle conoscenze e competenze acquisite. L attestato finale (Certificato di formazione manageriale ai sensi dell art. 16-quinquies del D.Lgs. 299/99) verrà rilasciato sulla base delle ore di effettiva frequenza al corso ed in relazione all esito delle verifiche. Come specificato all art. 1 della determina della Commissione Nazionale per la Formazione Continua del 13/07/2013, i dirigenti sanitari che ottengono l attestato di formazione manageriale sono esonerati dall obbligo di conseguire i crediti formativi ECM per l anno nel quale si conclude l attività formativa. 6
ÉQUIPE PROFESSIONALE Per favorire la massima efficacia degli interventi formativi è previsto il coinvolgimento di un équipe professionale multidisciplinare. In particolare, le attività d aula saranno gestite da docenti con consolidata esperienza, da dirigenti delle organizzazioni sanitarie e da esponenti del mondo della consulenza/formazione manageriale con specifica esperienza in sanità. Il corso sarà coordinato e gestito, nelle attività d aula, da tutor esperti nei processi formativi degli adulti e di problematiche dei servizi socio sanitari. SEDI La giornata di apertura del corso, fissata per venerdì 24 febbraio 2017, dalle ore 9.00 alle ore 18.00, si svolgerà presso la Sala Convegni dell Ospedale di Santorso (VI). La sede di svolgimento delle attività del modulo outdoor è in fase di definizione. L attività formativa inizierà di venerdì alle ore 9.00 e si concluderà il sabato successivo alle ore 13.00. Sono previsti, quindi, il pernottamento, il pranzo e la cena del venerdì, la colazione ed il pranzo del sabato, presso la struttura individuata. Gli altri incontri si terranno tutti presso Villa Nievo Bonin Longare, Via Europa Unita 22 a Montecchio Precalcino (VI). 7
MODALITÀ DI ISCRIZIONE E QUOTA DI PARTECIPAZIONE La composizione delle aule verrà definita riservando prioritariamente la partecipazione ai dirigenti del ruolo sanitario e ai docenti universitari inseriti in assistenza con incarico di struttura complessa che, al 31/12/2015: non sono già in possesso del certificato di formazione manageriale; non sono ancora stati sottoposti a valutazione da parte del Collegio tecnico prevista al termine del primo quinquennio di direzione della struttura. Le schede di iscrizione dovranno essere inviate, entro le ore 18.00 del 12 dicembre 2016, esclusivamente via mail all indirizzo PEC fondazionessp@legalmail.it e verranno accolte in ordine di arrivo, fino a copertura dei posti disponibili per un totale complessivo di 120 posti. È previsto un numero massimo di 30 partecipanti per edizione. La quota di partecipazione è di 1.500,00 è esclusivamente a carico dei partecipanti (secondo quanto previsto dall Art. 16 quinquies del D.Lgs. 502/92 e s.m.i.). La quota si intende comprensiva dei pranzi per tutte le giornate di lezione della durata di 8 ore e delle spese di vitto e alloggio per il modulo che si svolgerà in modalità outdoor. In seguito a notifica dell ammissione al corso tramite mail della Fondazione SSP, il partecipante è tenuto a versare la quota di iscrizione secondo le modalità che verranno indicate in tale comunicazione. 8
PER INFORMAZIONI Dott.ssa Emanuela Franzoi tel. 049 7167609 efranzoi@fondazionessp.it 9
Fondazione Scuola di Sanità Pubblica, management delle aziende socio-sanitarie e per l incremento dei trapianti d organo e tessuti Passaggio L. Gaudenzio, 1 35131 Padova www.fondazionessp.it