Aggiornamento sull andamento dei pagamenti

Numero 1/2015. Dati aggiornati al 28 febbraio 2015 Aggiornamento sull andamento dei pagamenti Sommario n. 1/2015 Quadro di sintesi... 1 Pagamenti diretti agli agricoltori (FEAGA)... 4 Sostegno allo sviluppo rurale (FEASR)... 6 Competitività regionale e occupazione (FESR)... 10 Sostegno alle aree sottoutilizzate (FAS)... 13 Pagamenti afferenti ad altri programmi... 16 ECESDIT e PRSE... 17 Altri programmi regionali di sviluppo economico... 17 PRAF PAR e Programma regionale della pesca marittima e dell acquacoltura... 17 Altri programmi (Produzione di energia nelle aree rurali e FEP Fondo Europeo Pesca)... 18 Approfondimento: Certificazione dei Conti di ARTEA. Anno finanziario 2014... 19 Quadro di sintesi In questo aggiornamento vengono presentati i dati di sintesi relativi ai pagamenti effettuati da ARTEA nel primo bimestre del 2015 per interventi sostenuti da Fondi agricoli ed extragricoli, Fondi FEASR, FESR, FAS, e pagamenti afferenti ad altri programmi. Per il Fondo FEAGA, la cui corrente annualità decorre dal 16/10/2014 al 15/10/2015, sono presentati i dati delle erogazioni sostenute fino ad ora per la Campagna 2014, con dettaglio delle erogazioni sostenute nel bimestre gennaio febbraio. Sostegno della politica agricola comunitaria Per le misure di mercato e il sostegno al reddito degli agricoltori, che costituiscono il primo pilastro della PAC sostenuto con il fondo FEAGA, a partire dal 16 ottobre 2014 risultano effettuate erogazioni per 133,9 milioni di euro, di cui 20,8 milioni sostenuti nel bimestre gennaio - febbraio. Per il Sostegno allo sviluppo rurale, Programma di sviluppo Rurale della Regione Toscana, cofinanziato dal fondo FEASR, che costituisce il secondo pilastro della PAC, nel bimestre gennaio febbraio sono stati erogati 16,1 milioni di euro, complessivamente 725,5 milioni di euro di spesa pubblica dall inizio della programmazione. Come specificato anche nel paragrafo dedicato al FEASR, quest anno non può essere

più conteggiato l ammontare del prefinanziamento, pari a 58,7 milioni di euro, nei pagamenti totali ai fini del rispetto del meccanismo del disimpegno automatico N+2. Pagamenti dal 16/10/2014 di cui sostenuti nel bimestre GENNAIO-FEBBRAIO Misure di mercato e sostegno al reddito degli agricoltori (FEAGA) 133.927.027,98 20.844.270,24 di cui sostenuti nel bimestre Pagamenti dal 01/01/2015 GENNAIO-FEBBRAIO Sostegno allo sviluppo rurale (FEASR) 16.145.425,57 16.145.425,57 Erogazioni di altri fondi comunitari, nazionali e regionali ARTEA, in qualità di Organismo Intermedio per la gestione di fondi comunitari, nazionali e regionali agricoli ed extragricoli, ha erogato nel primo bimestre del 2015 25,3 milioni di euro così articolati: 13,6 milioni di euro per il POR CReO 2007-2013 Programma Operativo Regionale obiettivo Competitività Regionale e Occupazione cofinanziato con il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR); 5,8 milioni di euro per il Programma Attuativo Regionale del Fondo Aree Sottoutilizzate PAR FAS 2007-2013; 6 milioni di euro per altri programmi (per il dettaglio dei programmi ricompresi in questa voce si rimanda al paragrafo Pagamenti afferenti ad altri programmi ). di cui sostenuti nel bimestre Competitività regionale e occupazione (FESR) Sostegno alle aree sottoutilizzate (FAS) Pagamenti dal 01/01/2015 GENNAIO-FEBBRAIO 13.558.057,62 13.558.057,62 5.824.327,38 5.824.327,38 Altri programmi 5.986.067,39 5.986.067,39 Segue la rappresentazione grafica delle erogazioni sostenute da ARTEA per Fondo nel bimestre appena concluso; per il FEAGA le erogazioni sono relative al periodo compreso fra il 16 ottobre 2014 e il 28 febbraio 2015. 2

Grafico. Pagamenti effettuati nel primo bimestre 2015 per le principali fonti di finanziamento; per il FEAGA pagamenti effettuati dal 16/10/2014 e dettaglio del bimestre gennaio febbraio. *Per il FEAGA pagamenti effettuati dal 16/10/2014 e dettaglio del bimestre gennaio febbraio. Nel grafico seguente sono presentate le erogazioni sostenute per bimestre del 2015 per i diversi Fondi FEASR, FESR, FAS e altri programmi. Grafico. Pagamenti effettuati nel 2015 per bimestre e per fondo FEASR, FESR, FAS e altri programmi Dati in milioni di euro 3

Pagamenti diretti agli agricoltori (FEAGA) Il 16 ottobre 2014 si è aperto il nuovo anno finanziario del FEAGA per il quale ARTEA ha erogato fino al 28 febbraio 133,9 milioni di euro, di cui 20,8 milioni nel bimestre gennaio febbraio. PAGAMENTI TOTALI (DAL 16/10/2014) DAL 16/10/2014 133.927.027,98 GENNAIO-FEBBRAIO 20.844.270,24 RPU - Diritti (titolo III reg. CE 73/2009) DAL 16/10/2014 123.286.770,90 GENNAIO-FEBBRAIO 17.939.623,77 RPU - Sostegno specifico (art. 68 reg. CE 73/2009) DAL 16/10/2014 10.407.787,63 GENNAIO-FEBBRAIO 2.884.396,85 OCM - Settore vitivinicolo (reg. CE 1234/2007) DAL 16/10/2014 32.807,05 GENNAIO-FEBBRAIO 32.220,04 Altre OCM (reg. CE 1234/2007) DAL 16/10/2014 0,00 GENNAIO-FEBBRAIO 0,00 Pagamenti per precedenti annualità DAL 16/10/2014 611.140,86 GENNAIO-FEBBRAIO 101.678,20 Importi recuperati DAL 16/10/2014-411.478,46 GENNAIO-FEBBRAIO -113.648,62 La maggior parte di questi pagamenti è rappresentata dall erogazione degli aiuti richiesti dagli agricoltori con la Domanda Unica 2014: dopo aver pagato gli anticipi, nella misura del 50% del pagamento spettante, ARTEA ha iniziato a pagare i saldi applicando le riduzioni imputabili alla Modulazione 1 e alla Disciplina Finanziaria 2. Nel grafico seguente è rappresentato per ciascun tipo di pagamento l ammontare delle erogazioni sostenute a partire dal 16 ottobre 2014 e nel bimestre gennaio febbraio 2015. 1 La modulazione è una riduzione progressiva applicata a tutti pagamenti diretti di importo superiore a 5.000 euro, istituita allo scopo di promuovere l'agricoltura sostenibile e incentivare lo sviluppo rurale: gli importi risparmiati sono 2 La Disciplina Finanziaria (art. 11 del Reg. (CE) n. 73/2009) è una riduzione aggiuntiva all applicazione della modulazione da applicare ai pagamenti diretti superiori a 2.000 euro definita nella misura del 2,453658% dal Reg. del Consiglio n. 1181 del 19 novembre 2013. Pertanto sui pagamenti diretti per la corrente annualità le riduzioni applicate sono le seguenti: nessuna riduzione per i pagamenti fino a 2.000 euro, ai pagamenti compresi tra 2.000 e 5.000 euro viene applicata la sola riduzione per la Disciplina Finanziaria (pari a 0,02453658), per i pagamenti tra 5.000 e 300.000 euro viene applicata sia la riduzione per la Disciplina Finanziaria che quella per la modulazione del 10% (riduzione totale 0,10+0,02453658=12,2453658); per i pagamenti superiori a 300.000 euro viene applicata sia la riduzione per la Disciplina Finanziaria che quella per la modulazione del 14% (riduzione totale 0,14+0,02453658=16,2453658). 4

Grafico. I pagamenti FEAGA dal 16 ottobre 2014 al 28 febbraio 2015, per tipologia. Nella tabella 1 è riportato il dettaglio dei pagamenti per intervento con l indicazione del numero di beneficiari e l importo complessivamente pagato dall inizio della campagna e nel bimestre gennaio febbraio. Tabella 1. PAGAMENTI FEAGA DAL 16/10/2014 AL 28/02/2015, PER TIPOLOGIA INTERVENTO DAL 16/10/2014 AL 28/02/2015 GENNAIO - FEBBRAIO NUMERO BENEFICIARI IMPORTO ( ) NUMERO BENEFICIARI IMPORTO ( ) RPU - Diritti 39.522 123.286.770,90 4.824 17.939.623,77 RPU - Assicurazioni RPU - Avvicendamento 5.797 10.012.775,77 3.395 2.720.993,25 RPU - Qualità (carni bovine, ovine e caprine, olio, latte, tabacco, zucchero, danae racemosa) 82 395.011,86 42 163.403,60 OCM - Assicurazione del raccolto 7 32.807,05 4 32.220,04 OCM - Ristrutturazione e riconversione dei vigneti OCM - Apicoltura OCM - Latte alle scuole OCM - Programmi operativi ortofrutta Pagamenti per precedenti annualità 546 611.140,86 139 101.678,20 Importi recuperati -411.478,46-113.648,62 Totale 39.729 133.927.027,98 1.151 20.844.270,24 5

Sostegno allo sviluppo rurale (FEASR) Nel primo bimestre del 2015 per il sostegno allo sviluppo rurale sono stati pagati in Toscana 16,1 milioni di euro articolati fra le assi del PSR, come rappresentato nello schema seguente, per un totale di 725,5 milioni di euro pagati dall inizio della programmazione. Si fa presente che quest anno non può essere più conteggiato l ammontare del prefinanziamento ai sensi dell art. 25 del Reg. CE 1290/2005, che costituisce una spesa ai fini del rispetto del meccanismo del disimpegno automatico N+2 3. Quindi i pagamenti totali (pari a 725,5 milioni di euro) risultano disomogenei rispetto a quanto presentato nei precedenti Bollettini Aggiornamento sull andamento dei pagamenti dove veniva sommato ai pagamenti effettivi anche la quota del prefinanziamento pari a 58.737.954,54. PAGAMENTI TOTALI (2007-2015) TOTALE: 725.547.050,99 DAL 1/1/2015 16.145.425,57 GENNAIO -FEBBRAIO 16.145.425,57 Interventi per il miglioramento della competitività del settore agricolo e forestale (asse 1) TOTALE: 328.930.125,15 DAL 1/1/2015 6.971.428,43 GENNAIO -FEBBRAIO 6.971.428,43 Interventi per il miglioramento dell ambiente e dello spazio rurale (asse 2) TOTALE: 295.893.261,00 DAL 1/1/2015 8.332.866,45 GENNAIO -FEBBRAIO 8.332.866,45 Interventi per la qualità della vita nelle zone rurali e diversificazione dell economia rurale (asse 3) TOTALE: 40.536.906,34 DAL 1/1/2015 760.342,51 GENNAIO -FEBBRAIO 760.342,51 Interventi per l attuazione dell impostazione Leader (asse 4) TOTALE: 57.713.316,06 DAL 1/1/2015 80.788,18 GENNAIO -FEBBRAIO 80.788,18 Assistenza tecnica (asse 5) TOTALE: 2.473.442,44 DAL 1/1/2015 0,00 GENNAIO -FEBBRAIO 0,00 Nel grafico seguente è rappresentato per ciascun asse del PSR 2007/2013 l ammontare delle erogazioni sostenute nel bimestre gennaio febbraio; mentre nel grafico successivo sono rappresentati il volume e la composizione per asse delle erogazioni per bimestre del 2015. 3 Per accelerare l attuazione del Programma di Sviluppo Rurale e garantirne la sana gestione finanziaria, vige il meccanismo del disimpegno automatico: ovvero la Commissione procede al disimpegno dei fondi attribuiti agli stati membri per i quali non siano state presentate dichiarazioni di spesa entro il 31 dicembre del secondo anno successivo all anno di impegno di bilancio (art. 29 del Reg. CE 1290/2005 del Consiglio). 6

Grafico. I pagamenti FEASR effettuati nel primo bimestre 2015, per Asse d'intervento Grafico. I pagamenti FEASR per bimestre nel 2015 e per Asse d'intervento Dati in milioni di euro L obiettivo di spesa per il 2014 (dato dalla somma degli impegni presi fino al 31/12/2012, ovvero pari a 739,4 milioni di euro), è stato superato di 28,8 milioni di euro, raggiungendo al 31/12/2014 il 103,89 % del target di riferimento, considerando l acconto del 7%. 7

L obiettivo di spesa per il 2015 è pari a 870,5 milioni di euro (dato dalla somma degli impegni presi fino al 31/12/2013): al 28/02/2015 sono stati pagati complessivamente 725,5 milioni di euro di spesa pubblica che rappresentano l 85,35 % dell obiettivo di spesa. In termini assoluti devono quindi essere spesi 145 milioni di euro entro il 31/12/2015. Situazione al 28/02/2015 PAGAMENTI TOTALI SOSTENUTI (A) 725.547.050,99 DI CUI ESEGUITI DAL 01/01/2015 16.145.425,57 OBIETTIVO DI SPESA (B) 870.527.329,00 DIFFERENZA IN VALORE ASSOLUTO (A-B) 144.980.278,01 RAGGIUNGIMENTO OBIETTIVO DI SPESA (A/B) VALORE % 83,35% Nella Tabella 2 è presentato il dettaglio dei pagamenti e del numero di beneficiari per singola misura del PSR 2007/2013 dall inizio della programmazione al 28/02/2015 e per il primo bimestre del 2015 (complessivamente 16 milioni di euro). 8

Tabella 2. PAGAMENTI FINO AL 28/02/2015, PER MISURA NUMERO BENEFICIARI IMPORTI ( ) IMPORTI ( ) DAL 01/01/2007 AL 28/02/2015 DAL 01/01/2015 111 Formazione professionale degli addetti al settore agricolo e forestale 3 1.800.252,32 0,00 112 Insediamento giovani agricoltori* 1.157 43.948.571,37-251.766,96 113 Prepensionamento degli imprenditori e dei lavoratori agricoli 125 6.069.773,08 11.735,82 114 Ricorso ai servizi di consulenza degli imprenditori agricoli e forestali 7.080 22.452.270,77 1.431.220,00 121 Ammodernamento delle aziende 2.367 116.770.584,81 2.746.199,40 122 Migliore valorizzazione economica delle foreste 542 15.359.953,40 369.057,40 123 124 Aumento del valore aggiunto della produzione agricola e forestale primaria Cooperazione per lo sviluppo di nuovi prodotti nei settori agricolo, alimentare e forestale 121 32.999.789,27 47.217,26 23 2.343.731,95 0,00 125 Miglioramento e sviluppo delle infrastrutture 77 13.766.857,01 121.301,41 132 Sostegno agli agricoltori che partecipano ai sistemi di qualità alimentare 560 929.127,77 0,00 FIL Progetti integrati su criticità di filiera 343 28.489.557,19 1.007.431,45 GIO Linea finanziaria per il sostegno alla imprenditoria giovanile 435 24.037.579,43 1.258.655,51 TAB Linea finanziaria per riconversione e ristrutturazione tabacco 226 19.962.076,78 230.377,14 211 Indennità per le zone montane 459 5.731.727,16 135.433,99 212 Indennità per svantaggi naturali 497 5.557.990,52 179.415,66 214 Indennità per gli interventi agroambientali 8.572 182.623.635,02 5.450.346,87 215 Pagamenti per il benessere degli animali 221 4.261.283,47 29.127,37 216 Sostegno agli investimenti non produttivi 4 138.136,00 0,00 221 Primo imboschimento di terreni agricoli 2.238 32.208.926,42 842.320,10 223 Primo imboschimento di terreni non agricoli 48 91.071,36 0,00 225 Pagamenti per interventi silvoambientali 33 458.411,45 24.818,20 226 Ricostituzione del potenziale forestale ed introduzione di interventi preventivi 151 52.211.028,38 1.482.205,44 227 Sostegno agli interventi non produttivi - settore forestale 91 12.603.613,72 189.198,82 TAB Linea finanziaria per riconversione e ristrutturazione tabacco 1 7.437,50 0,00 311 Diversificazione verso attività non agricole 748 36.134.450,04 760.342,51 321 Banda Larga 2 3.343.895,00 0,00 FIL Progetti integrati su criticità di filiera 5 328.288,41 0,00 TAB Linea finanziaria per riconversione e ristrutturazione tabacco 15 730.272,89 0,00 411 Strategie di sviluppo locale - Competitività 74 4.732.494,45 30.800,00 413 Strategie di sviluppo locale - Qualità della vita/diversificazione 705 45.641.621,92 49.988,18 431 Strategie di sviluppo locale - Gestione del gruppo di az. locale, acquisizione di competenze, anim 7 7.339.199,69 0,00 511 Assistenza Tecnica 1 2.473.442,44 0,00 Totale 17.070 725.547.050,99 16.145.425,57 *Poiché da alcuni mesi le cosiddette misure trasversali hanno una rendicontazione separata, alcune delle somme già erogate nei mesi scorsi sono state riattribuite per tenere conto di tali nuovi criteri. Per la misura 112 si determina così un valore negativo, per effetto dello storno e contestuale riattribuzione a favore della Linea finanziaria per il sostegno alla imprenditoria giovanile.

Competitività regionale e occupazione (FESR) Nel bimestre gennaio febbraio ARTEA ha erogato 13,6 milioni di euro a favore di 93 domande, in qualità di organismo intermedio per il POR CReO 2007-2013 Programma Operativo Regionale obiettivo Competitività Regionale e Occupazione 4 cofinanziato con il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR). PAGAMENTI TOTALI (anno 2015) DAL 1/1/2015 13.558.057,62 GENNAIO-FEBBRAIO 13.558.057,62 Ricerca, sviluppo e trasferimento tecnologico, innovazione e imprenditorialità (asse 1) DAL 1/1/2015 3.989.403,65 GENNAIO-FEBBRAIO 3.989.403,65 Sostenibilità ambientale (asse 2) DAL 1/1/2015 2.097.028,71 GENNAIO-FEBBRAIO 2.097.028,71 Competitività e sostenibilità del sistema energetico (asse 3) DAL 1/1/2015 1.461.513,58 GENNAIO-FEBBRAIO 1.461.513,58 Accessibilità ai servizi di trasporto e telecomunicazioni (asse 4) DAL 1/1/2015 3.991.406,46 GENNAIO-FEBBRAIO 3.991.406,46 Valorizzazione delle risorse endogene per lo sviluppo territoriale sostenibile (asse 5) DAL 1/1/2015 2.018.705,22 GENNAIO-FEBBRAIO 2.018.705,22 Nel grafico seguente è rappresentato per ciascun asse del Por CReO della Regione Toscana 2007-2013 l ammontare delle erogazioni sostenute nel bimestre gennaio febbraio; mentre nel grafico successivo sono rappresentati il volume e la composizione per asse delle erogazioni per bimestre del 2015. 4 Il POR CReO 2007-2013 Programma Operativo Regionale obiettivo Competitività Regionale e Occupazione cofinanziato con il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), è uno dei più importanti programmi europei attraverso il quale la Regione Toscana sostiene i progetti di investimento delle imprese e degli enti pubblici per promuovere uno sviluppo qualificato, nell ambito di un quadro di sostenibilità ambientale, da perseguire attraverso il potenziamento della competitività delle imprese e di tutto il sistema Toscana e la conseguente crescita dell economia e dei posti di lavoro. Vengono concessi contributi ai progetti dei privati e dei soggetti pubblici attraverso modalità diverse: prestiti a tassi agevolati, prestiti da restituire che confluiscono in fondi di rotazione, contributi a fondo perduto, con l'attivazione di strumenti di ingegneria finanziaria che favoriscano l'accesso al credito da parte delle imprese. Per un quadro completo sulla gestione dei fondi FESR in Toscana è possibile consultare il sito www.regione.toscana.it/creo

Grafico. I pagamenti FESR effettuati nel primo bimestre 2015, per Asse d'intervento Grafico. I pagamenti FESR per bimestre nel 2015 e per Asse Dati in milioni di euro Il dettaglio dei pagamenti e del numero di domande finanziate sul Por CReO della Regione Toscana 2007-2013 per linea di intervento nel bimestre gennaio febbraio è illustrato nella tabella 3. 11

Tabella 3. PAGAMENTI FESR DAL 1/01/2015 AL 28/02/2015, PER INTERVENTO POR11A POR11B POR11C POR11D INTERVENTO Ricerca industriale 1.1.a Ricerca industriale 1.1.b Sostegno alla realizzazione di progetti di ricerca in materia di salute Ricerca industriale 1.1.d 12 DAL 1/01/2015 NUMERO IMPORTO ( ) DOMANDE GENNAIO FEBBRAIO NUMERO. IMPORTO ( ) DOMANDE 1 97.292,75 1 97.292,75 POR12 POR CREO - Linea di intervento 1.2 5 470.789,35 5 470.789,35 POR13B Servizi qualificati alle PMI 1.3.b 21 546.824,49 21 546.824,49 POR13C Servizi qualificati turismo 1.3.c 1 9.000,00 1 9.000,00 POR13E Innovazione terziario e servizi 1.3.e 7 189.477,86 7 189.477,86 POR15 Ricerca e innovazione processi aggregazione imprese 3 958.909,59 3 958.909,59 POR15B Ricerca industriale in processi aggregazione imprese a livello transnazionale - por 15b 2 107.062,81 2 107.062,81 POR15C POR CReO - Linea di intervento 15c POR15D Investimento per ricerca industriale e innovazione diretti a favorire processi di aggregazione delle 2 93.868,94 2 93.868,94 imprese POR16 RSI alta tecnologia 1.6 2 1.516.177,86 2 1.516.177,86 POR22 Biodiversità ed aree protette 7 285.292,69 7 285.292,69 POR23A Reti provinciali rilevamento qualità aria POR23B Progetti miglioramento qualità aria 2 72.134,12 2 72.134,12 POR24 Riduzione rischio idraulico, di frana ed erosione costiera 9 1.510.826,32 9 1.510.826,32 POR25 Prevenzione rischio sismico 3 228.775,58 3 228.775,58 POR26 Prevenzione/riduzione rischio tecnologico POR31 Impianti produzione energia rinnovabile 13 1.132.939,80 13 1.132.939,80 POR32 Riduzione consumi energetici 1 328.573,78 1 328.573,78 POR41C Rafforzamento dell'accessibilità ai nodi di interscambio modale con i collegamenti ferroviari principali e secondari e con il sistema portuale, 1 3.913.252,22 1 3.913.252,22 interportuale e aeroportuale POR43A Tranvia metropolitana fiorentina POR44 Infrastruttura informativa geografica (Galileo) 1 78.154,24 1 78.154,24 POR51A Infrastrutture per lo sviluppo economico in aree urbane POR51B infrastrutture per il turismo e CCN in aree urbane 2 244.639,13 2 244.639,13 POR51C Costr. recupero e riqual. strutture per la tutela dei diritti di cittadinanza sociale 1 45.729,45 1 45.729,45 POR51D Realizzazione strutture per asili nido e servizi integrativi 1 19.399,44 1 19.399,44 POR52 Patrimonio culturale nei contesti urbani 2 1.266.080,92 2 1.266.080,92 POR53 Iniziative mirate di marketing per risorse endogene 1 18.325,66 1 18.325,66 POR54A Promozione risorse naturali e culturali per sviluppo turismo sostenibile 5.4.a 2 190.179,99 2 190.179,99 POR54B Infrastrutture e centri servizio imprese 5.4.b POR54C Recupero e riqualif.insediamenti produttivi a fruizione collettiva: infrastrutture turismo e CCN 2 223.296,18 2 223.296,18 POR55 POR Asse 5 Linea 5 - Misure marketing di destinazione ai fini turismo sostenibile POR55b 5.5.b - turismo sostenibile - NecsTour 1 11.054,45 1 11.054,45 POR61 Assistenza tecnica Totale 93 13.558.057,62 93 13.558.057,62

Sostegno alle aree sottoutilizzate (FAS) Nel bimestre appena concluso ARTEA ha erogato 5,8 milioni di euro a favore di 65 domande (in qualità di organismo intermedio per Programma Attuativo Regionale del Fondo Aree Sottoutilizzate PAR FAS 2007-2013 5. PAGAMENTI TOTALI (anno 2015) DAL 1/1/2015 5.824.327,38 GENNAIO-FEBBRAIO 5.824.327,38 Ricerca, sviluppo e trasferimento tecnologico, innovazione e imprenditorialità (Asse 1) DAL 1/1/2015 2.180.379,15 GENNAIO-FEBBRAIO 2.180.379,15 Sostenibilità ambientale (asse 2) DAL 1/1/2015 1.790.155,08 GENNAIO-FEBBRAIO 1.790.155,08 Accessibilità territoriale e mobilità integrata (asse 3) DAL 1/1/2015 0,00 GENNAIO-FEBBRAIO 0,00 Valorizzazione delle risorse culturali e qualificazione dell'offerta turistica e commerciale (asse 4) DAL 1/1/2015 1.577.963,95 GENNAIO-FEBBRAIO 1.577.963,95 Servizi per l'infanzia, educazione e istruzione (asse 5) DAL 1/1/2015 275.829,20 GENNAIO-FEBBRAIO 275.829,20 Nel grafico seguente è rappresentato per ciascun asse del PAR FAS 2007-2013 l ammontare delle erogazioni sostenute nel bimestre gennaio febbraio ; mentre nel grafico successivo sono rappresentati il volume e la composizione per asse delle erogazioni per bimestre del 2015. 5 Il Fondo aree sottoutilizzate (Fas) è lo strumento attraverso il quale lo Stato finanzia la politica regionale per il riequilibrio economico e sociale fra le diverse aree del paese e concorre al finanziamento di programmi di interesse strategico nazionale, regionale e interregionale. La programmazione delle risorse avviene attraverso i Programmi attuativi regionali (Par). Per un quadro completo circa la gestione dei fondi FAS in Toscana si rimanda al sito http://www.regione.toscana.it/fas. 13

Grafico. I pagamenti FAS effettuati nel primo bimestre 2015, per Asse d'intervento Grafico. I pagamenti FAS per bimestre nel 2015 e per Asse. Dati in milioni di euro Il dettaglio dei pagamenti e del numero di domande finanziate sul PAR FAS 2007-2013 per linea di intervento dall inizio del 2015 e nel bimestre appena concluso è illustrato nella tabella 4. 14

Tabella 4. PAGAMENTI FAS DAL 1/01/2015 AL 28/02/2015, PER INTERVENTO NUMERO DOMANDE DAL 1/01/2015 IMPORTO ( ) GENNAIO FEBBRAIO NUMERO. IMPORTO ( ) DOMANDE FAS11A3 Ricerca scienze socio economiche e umane 3 211.340,15 3 211.340,15 FAS11B11 Aiuti alla ricerca industriale FAS11B13 Aiuti per domanda di servizi qualificati 12 262.229,03 12 262.229,03 FAS131 Infrastrutture per i settori produttivi 9 1.668.043,11 9 1.668.043,11 FAS132 Sostegno ai programmi di sviluppo delle PMI 2 38.766,86 2 38.766,86 FAS132B FAS421 Sostegno ai processi di integrazione tra imprese Infrastrutturazione e logistica centrale della rete telematica regionale (TIX) FAS341 Difesa del suolo dal rischio idrogeologico 13 1.790.155,08 13 1.790.155,08 FAS342 FAS17 FAS1831 FAS1832 Tutela integrata delle risorse idrica Interventi sulla viabilità regionale Sistema integrato aeroportuale Interventi sulla Portualità regionale FAS141 Infrastrutture commercio e turismo 6 619.220,04 6 619.220,04 FAS281 Interventi sul patrimonio culturale - sda 9 499.762,00 9 499.762,00 FAS282 Interventi sul patrimonio culturale - c.i. 1 233.523,09 1 233.523,09 FAS283 FAS413 FAS41221 FAS1423 Nuovo Teatro dell'opera Interventi su temi innovativi capaci di attrarre nuovi target turistici Aiuti alle imprese operanti nel settore del turismo Innovazione e qualificazione dei servizi turistici aggregati. 3 195.824,21 3 195.824,21 1 29.634,61 1 29.634,61 FAS211 Sviluppo dei servizi all'infanzia 5 206.439,20 5 206.439,20 FAS2112 Servizi per la scuola dell'infanzia FAS212 Servizi per l'educazione non formale 1 69.390,00 1 69.390,00 TOTALE 65 5.824.327,38 65 5.824.327,38 15

Pagamenti afferenti ad altri programmi Oltre alle erogazioni relative ai principali fondi presentati nelle precedenti pagine, Artea sostiene i pagamenti afferenti ad altri programmi come esposto nella seguente tabella riepilogativa e presentati con un maggior dettaglio nella tabella 5. Nel bimestre gennaio febbraio sono stati complessivamente erogati quasi 6 milioni di euro a favore di 344 domande. PAGAMENTI TOTALI DAL 1/1/2015 5.986.067,39 GENNAIO-FEBBRAIO 5.986.067,39 Programma Ecesdit DAL 1/1/2015 0,00 GENNAIO-FEBBRAIO 0,00 PRSE DAL 1/1/2015 478.388,13 GENNAIO-FEBBRAIO 478.388,13 Altri programmi regionali di sviluppo economico DAL 1/1/2015 3.168.242,82 GENNAIO-FEBBRAIO 3.168.242,82 PRAF DAL 1/1/2015 2.333.015,04 GENNAIO-FEBBRAIO 2.333.015,04 Altri programmi comunitari, nazionali e regionali DAL 1/1/2015 6.421,40 GENNAIO-FEBBRAIO 6.421,40 Grafico. I pagamenti afferenti ad altri programmi effettuati nel primo bimestre 2015 16

Nel grafico precedente è rappresentato per ciascuna tipologia di intervento l ammontare delle erogazioni sostenute nel bimestre gennaio febbraio; mentre nel grafico successivo sono rappresentati il volume e la composizione delle erogazioni per bimestre del 2015. Grafico. I pagamenti afferenti ad altri programmi nel 2015 per bimestre Dati in milioni di euro ECESDIT e PRSE Nel bimestre gennaio febbraio Artea ha erogato 478 mila euro a favore di 14 domande per le linee di intervento 1.4 Aiuti alle PMI acquisizione servizi qualificati del Piano regionale di sviluppo economico (PRSE), mentre non sono stati sostenuti pagamenti per Progetti Distretti ECeSDIT Evoluzione competitiva e sostenibile del Distretto Integrato Toscana. Altri programmi regionali di sviluppo economico Nel bimestre gennaio febbraio sono stati erogati 3,2 milioni di euro a favore di 66 domande per Integrazioni al reddito per lavoratori aderenti a contratti di solidarietà (DGR 312/2009) e altri interventi a favore di lavoratori in aziende in crisi (DGR 885/2009); nello stesso periodo è stato sostenuto il pagamento di 1 domanda per il Fondo di garanzia per i lavoratori atipici (DGR 806/2007). PRAF, PAR e Programma regionale della pesca marittima e dell acquacoltura Nel bimestre gennaio febbraio Artea ha erogato quasi 2,2 milioni di euro a favore di 250 domande per Il Piano regionale Agricolo e Forestale PRAF 2012-2015 6 oltre a 175mila euro per il pagamenti di alcuni 6 Si ricorda che a seguito della evoluzione della normativa regionale in ambito di finanziamenti in agricoltura, il Piano regionale Agricolo e Forestale PRAF 2012-2015 si sviluppa attraverso l integrazione del Piano Agricolo Regionale con il Programma Forestale Regionale, il Piano per la Pesca Marittima e l acquacoltura, il Piano per la Pesca nelle Acque Interne ed il Piano Faunistico Venatorio. 17

residui del Piano Agricolo Regionale PAR (a favore di 12 domande), nello stesso bimestre non si rilevano erogazioni per la L.R. 66/2005 - Programma regionale 2006 della pesca marittima e dell acquacoltura. Altri programmi (Produzione di energia nelle aree rurali e FEP Fondo Europeo Pesca) Nel bimestre gennaio febbraio non sono stati sostenuti pagamenti afferenti alla L.R. 70/05 per la Produzione di energia nelle aree rurali per un totale di 219mila euro; per il FEP Fondo Europeo Pesca, per il quale Artea svolge attività di controllo e pagamento nell ambito delle funzioni affidate all Autorità di Gestione regionale, sono state pagate 2 domande per complessivi 6mila euro. Tabella 5. PAGAMENTI AFFERENTI AD ALTRI PROGRAMMI DAL 1/01/2015 AL 28/02/2015, PER INTERVENTO DAL 1/01/2015 GENNAIO FEBBRAIO NUMERO NUMERO INTERVENTO IMPORTO ( ) IMPORTO ( ) DOMANDE DOMANDE Programma Ecesdit 0 0,00 0 0,00 PRSE 1.4 - Aiuti alle PMI acquisizione servizi qualificati 14 478.388,13 14 478.388,13 Integrazioni al reddito per lavoratori aderenti a contratti di solidarietà (DGR 312/2009) e altri interventi a favore di lavoratori in aziende in crisi (DGR 885/2009) 66 3.165.911,59 66 3.165.911,59 Fondo di garanzia per i lavoratori atipici (DGR 806/2007) 1 2.331,23 1 2.331,23 PRAF interventi correnti 250 2.157.591,81 250 2.157.591,81 PRAF interventi di investimento 0 0,00 0 0,00 PAR (residui) 12 175.423,23 12 175.423,23 L.R. 66/2005 - Programma regionale 2006 della pesca marittima e dell acquacoltura L.R.70/05 Prod.energia aree rurali di cui alla D.C.R. 119 del 14/11/06 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 FEP 2 6.421,40 2 6.421,40 Pagamenti residui relativi a programmi conclusi 0 0,00 0 0,00 344 5.986.067,39 344 5.986.067,39 18

Approfondimento: Certificazione dei Conti di ARTEA Anno finanziario 2014 Si è conclusa in data 11 febbraio 2015 la certificazione dei conti di ARTEA con un incontro tra la Direzione dell Agenzia ed il Partner responsabile della sede di Firenze di Pricewaterhousecoopers. I conti annuali oggetto di tale revisione ammontano ad un valore netto rendicontato pari a Euro 187.189.423 per il FEAGA ed Euro 58.921.922 per il FEASR 7. La certificazione ha valutato: il rispetto dei criteri per il riconoscimento degli Organismi Pagatori, la conformità dell operato dell Agenzia alle disposizioni regolamentari dell Unione Europea la correttezza delle transazioni operative, le modalità nella gestione dei crediti, la modalità di gestione degli anticipi e delle cauzioni, la correttezza nella redazione dei dati statistici comunicati alla Commissione Europea. Il lavoro è stato eseguito da dieci revisori contabili professionisti per un totale di 126 giorni lavorativi. La revisione in ufficio si è svolta presso la sede di ARTEA; ad essa si sono aggiunti controlli in campo in occasione di sopralluoghi presso i beneficiari di contributo. Le verifiche di conformità hanno riguardato 80 domande (tra FEAGA e FEASR); le verifiche di sostanza hanno coinvolto 316 pratiche complessivamente tra i due fondi. In merito alle modalità di gestione del credito sono state esaminate 260 posizioni, mentre per il controllo della gestione di anticipi e cauzioni è stato oggetto di verifica dettagliata un campione di settanta polizze fideiussorie. Non sono stati riscontrati errori né errati pagamenti ed è stata riconosciuta la completezza, accuratezza e veridicità dei conti. In una scala di valori che va da 1 Inosservanza dei criteri di riconoscimento a 5 Esemplare la valutazione del certificatore sul sistema di controllo interno e sul rispetto dei criteri di riconoscimento, per l Organismo Pagatore della Toscana si è posizionata su un valore 4 Buono 8. Fra i miglioramenti riscontrati rispetto al precedente esercizio si menziona la più che positiva valutazione ricevuta dai Servizi Informatici dell Agenzia, dando conto che ARTEA ha proceduto alla 7 L ammontare soggetto a certificazione dei conti è la sola quota comunitaria. 8 Relazione analitica della società di revisione ai sensi dell articolo 5 paragrafo 4 del Regolamento (CE) 6 agosto 2014, n 908/14 dei conti annuali del FEAGA e FEASR al 15 ottobre 2014 pagine 14 e 88. 19

realizzazione di un piano dettagliato di gestione della continuità operativa, che consente di mantenere database replicati e garantire l operatività dell infrastruttura di rete e dei server. E stato posto inoltre l accento sulla stipula delle nuove convenzioni - di durata biennale - con i CAA, nei primi mesi del 2014. Con questi nuovi accordi sono state introdotte novità importanti rispetto alle versioni precedenti. In particolare si registra una forte spinta verso la digitalizzazione della documentazione contenuta nei fascicoli aziendali, mantenuti fisicamente presso gli sportelli dei Centri di Assistenza Agricola. In Toscana operano 12 CAA convenzionati con ARTEA, i quali si avvalgono di 83 sportelli riconosciuti: è un risultato apprezzabile per l Agenzia aver operato controlli su 23 sportelli (oltre il 25% del totale) nel corso dell anno 2014. Fra gli altri elementi sottoposti al vaglio del certificatore vi sono le attività di controllo di primo livello operate sul campione estratto: esse rappresentano un elemento essenziale per ricevere informazioni sull intera popolazione e l analisi operata sulle risultanze dei controlli offre la possibilità di approfondire le conoscenze su numerosi aspetti. Le modalità di controllo possono così essere tarate in modo migliore, può essere individuata l origine dei principali errori in modo tale da predisporre specifiche azioni correttive, oltre a fornire dati statistici per la Commissione Europea. In questo ambito il certificatore ha operato verifiche sia sui documenti che in campo rilevando una qualità del lavoro soddisfacente. La attività di controllo di secondo livello costituiscono invece uno degli strumenti principali per testate la qualità del proprio sistema di controllo da parte di un Organismo Pagatore. In questo ambito il Certificatore ha registrato il numero di verifiche di secondo livello svolte da ARTEA su controlli eseguiti da soggetti esterni AGEA e controllori convenzionati rilevando modalità di gestione complessivamente soddisfacenti. Nella tabella sottostante riportiamo le valutazioni complessive registrate dalla nostra Agenzia nel corso degli ultimi sette anni di certificazione: 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Media di punteggi conseguiti ambiti FEAGA/FEASR 3,45 3,48 3,50 3,50 3,52 3,66 3,77 La certificazione dei conti rappresenta, dall anno in cui l Agenzia ha avviato le proprie attività, un momento importante per fare il punto sulle erogazioni in ambito FEAGA e FEASR e per cogliere e realizzare gli spunti migliorativi proposti dal certificatore. 20