Direzione Servizi Amministrativi 2015 04545/011 Area Servizi Civici Servizio Statistica e Toponomastica CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 69 approvata il 2 ottobre 2015 DETERMINAZIONE: SERVIZIO STATISTICA E TOPONOMASTICA - INDAGINI CAMPIONARIE PER CONTO ISTAT - PRENOTAZIONE DELL'IMPEGNO DI SPESA DI EURO 15.350,54 - SPESA FINANZIATA DA FONDI CONFLUITI IN AVANZO VINCOLATO E APPLICATI AL BILANCIO CORRENTE CON DELIBERA N.MECC. 2015/3936/024. Il Servizio Statistica esegue periodicamente indagini per conto dell'istat in virtù del combinato disposto degli artt. 2 3 6 e 13 del Decreto Legislativo 6 settembre 1989 n. 322 - Norme sul Sistema Statistico Nazionale e sulla riorganizzazione dell'istituto Nazionale di Statistica, e del Programma Statistico Nazionale. Il Comune si avvale da anni, per effettuare tali interviste, di personale interno ed esterno alla Civica Amministrazione, scelto con appositi avvisi pubblici. Con deliberazione della Giunta Comunale del 30 aprile 2013 (mecc. 2013/01863/011) esecutiva dal 14 maggio 2013 è stato approvato l utilizzo di personale dipendente operante al di fuori dell orario di lavoro e di personale esterno per lo svolgimento delle indagini statistiche campionarie commissionate dall ISTAT per gli anni 2013/2015. E stato successivamente indetto, a cura del Servizio Centrale Organizzazione, apposito avviso di selezione per la formazione di un elenco di dipendenti dell Amministrazione Comunale, disponibili, per il triennio 2013/2015, ad effettuare attività di rilevazione per indagini statistiche campionarie Istat al di fuori dell orario di lavoro. L elenco suddetto, di cui non fa parte alcun dipendente del Servizio Statistica e Toponomastica, è stato poi redatto in base alla posizione derivante dai criteri e dai punteggi elencati nell avviso di selezione ed è stato pubblicato sul sito Intracom della Città.
2015 04545/011 2 Con deliberazione della Giunta Comunale del 30 aprile 2013 (mecc. 2013/01865/011), esecutiva dal 14 maggio 2013 sono stati inoltre stabiliti i criteri e le modalità di selezione per la formazione di un elenco triennale di soggetti esterni all Amministrazione Comunale disponibili ad effettuare attività di rilevazione per indagini statistiche campionarie commissionate dall ISTAT per gli anni 2013/2015. E stata poi assunta la determinazione dirigenziale n. 37 del 19 giugno 2013 (mecc. 2013/42453/011) con la quale, in conformità alla citata deliberazione, veniva approvato l avviso pubblico e la relativa domanda di iscrizione all elenco triennale per i soggetti esterni all Amministrazione Comunale; a seguito delle domande ricevute, l elenco dei rilevatori esterni è stato infine approvato con determinazione dirigenziale del Servizio Statistica e Toponomastica n. 58 del 30 agosto 2013, (mecc. 2013/43267/011), ed è stato reso pubblico mediante la divulgazione sul sito della Città. La parte di controllo dei modelli di intervista viene invece normalmente effettuata dal personale del Servizio Statistica e Toponomastica, vista la competenza in materia, al di fuori del normale orario di lavoro. Vista la deliberazione della Giunta Comunale 17 febbraio 2015 n.mecc. 2015/00556/011 esecutiva dal 5 marzo 2015, con la quale sono stati autorizzati tutti i dipendenti in forza all Amministrazione, escluso il personale con qualifica dirigenziale, ad effettuare attività di rilevazione per indagini statistiche campionarie Istat, al di fuori dell orario di lavoro. L'ISTAT riconosce alla Città un contributo spese per le rilevazioni, utilizzabile per la remunerazione dei rilevatori e per eventuali attività e acquisti che si ritenessero necessari per lo svolgimento dei compiti, che viene accreditato in relazione a ciascuna delle rilevazioni commissionate a conclusione dei controlli di qualità effettuati da detto Ente e solo successivamente, con determinazione dirigenziale, gli emolumenti relativi alle interviste validate vengono attribuiti ai singoli rilevatori esterni ed al personale interno operante al di fuori del normale orario di lavoro, ai sensi dell'art. 1 comma 5 del C.C.N.L. sottoscritto in data 11 aprile 2008 e dell art. 14 comma 5 del C.C.N.L. stipulato in data 1 aprile 1999, ripreso dall'art. 11 lettera F del C.C.I.A.A. sottoscritto in data 3 aprile 2000. L'importo delle singole interviste stabilito dall'istat viene corrisposto, ai rilevatori esterni e al personale interno, una volta accreditato alla Città. Si dà atto che per tale attività possono essere reclutati e remunerati anche dipendenti assegnatari di posizione organizzativa o alta professionalità, ai sensi dell art. 39 del contratto
2015 04545/011 3 collettivo nazionale di lavoro 14 settembre 2000 e del 5 comma dell art. 14 del contratto collettivo nazionale di lavoro 1 aprile 1999. Alla luce di quanto suesposto, occorre provvedere alla prenotazione dell impegno di spesa, da destinarsi alla remunerazione dell attività di indagini statistiche, effettuata sia da dipendenti al di fuori dell orario di lavoro, sia da rilevatori esterni, comprese le quote INPS e INAIL a carico del datore di lavoro relative al pagamento dei rilevatori esterni. Si richiamano i principi contabili in materia di imputazione della spesa di cui al D. Lgs 118/2011, così come integrati e corretti dal D. Lgs 126/2014. La spesa è finanziata da fondi, confluiti in avanzo vincolato e applicati al bilancio corrente con delibera n.2015/3936/024, dall Istituto Nazionale di Statistica e accertati al Codice Risorsa n. 2050440 Enti diversi - Contributi per iniziative di vario genere promosse dalla Città - (Cap. 27700 art. 31) ai Bilanci 2007-2008-2009-2010-2011-2012-2013-2014. Con successivi provvedimenti si provvederà alla definizione dell obbligazione di spesa verso terzi nonché alla relativa liquidazione, al personale che avrà partecipato alle indagini. E stato successivamente indetto, a cura del Servizio Centrale Organizzazione, apposito avviso di selezione per la formazione di un elenco di dipendenti dell Amministrazione Comunale, disponibili, per il triennio 2013/2015, ad effettuare attività di rilevazione per indagini statistiche campionarie Istat al di fuori dell orario di lavoro Si dà atto che l esigibilità dell obbligazione di spesa avverrà entro il 2015. Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014;
2015 04545/011 4 Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA Per i motivi espressi in narrativa che integralmente si richiamano: 1. Di prenotare l impegno di spesa per l anno 2015 per la somma di Euro 15.350,54 (spesa finanziata da fondi, confluiti in avanzo vincolato e applicati al bilancio corrente con delibera 2015/3936/024) finalizzato alla remunerazione dell attività di indagini statistiche effettuata sia da dipendenti al di fuori dell orario di lavoro sia da rilevatori esterni, comprese le quote INPS e INAIL a carico del datore di lavoro relative al pagamento dei rilevatori esterni e ad eventuali acquisti che si riterranno necessari comprensivi di IVA se dovuta, con imputazione al Codice Intervento n. 1010703 del Bilancio 2015 "Prestazioni di servizi" - cap. 23900 art.3 Statistica - Acquisto di servizi - Indagini per Istat, in ottemperanza al calendario Istat. 2. La spesa suddetta è totalmente finanziata da Istat ad esclusione dell IRAP a carico della Città. 3. L erogazione della spesa sarà subordinata alla emanazione di specifici provvedimenti di liquidazione, che saranno assunti successivamente alla conclusione delle attività svolte al di fuori del normale orario di lavoro. 4. Con successivi provvedimenti si provvederà alla definizione dell obbligazione di spesa verso terzi nonché alla relativa liquidazione. 5. Si dà atto che la prestazione in oggetto non richiede l indicazione del CIG in quanto escluse dalla normativa e dalle successive circolari AVCP. Di dare inoltre atto che: ai sensi della circolare prot. n. 9649 del 26 novembre 2012 il presente provvedimento non comporta oneri di utenza; il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Internet Amministrazione Aperta ; ai sensi della circolare prot. n. 16928 del 19 dicembre 2012 il presente provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell impatto economico (all.n.1);
2015 04545/011 5 La presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. Torino, 2 ottobre 2015 IL DIRIGENTE Dott.ssa Antonella RAVA Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI