UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena Class. Uff. n. 51/2016 CORPO UNICO DI POLIZIA MUNICIPALE DETERMINAZIONE N. 363 del 13/09/2016 C O P I A OGGETTO : PROGETTO "E-PATROL, LA PATTUGLIA ELETTRONICA" FORNITURA DI APPARECCHIATURE ELETTRONICHE. AFFIDAMENTO E IMPEGNO DI SPESA IL COMANDANTE DEL CORPO UNICO DI POLIZIA MUNICIPALE DEL FRIGNANO Vista la convenzione tra la Comunità Montana del Frignano ed i Comuni di Fanano, Fiumalbo, Lama Mocogno, Montecreto, Pavullo nel Frignano, Pievepelago, Polinago, Riolunato, Serramazzoni e Sestola, per la gestione in forma associata delle funzioni di Polizia amministrativa locale e del servizio di Polizia Municipale tramite il Corpo Intercomunale del Frignano, rinnovata sino al 31/12/2017; Vista la Deliberazione del Consiglio dell Unione dei Comuni del Frignano n. 10 del 18/12/2015, dichiarata immediatamente eseguibile, con cui è stato approvato il DUP (documento unico di Programmazione); Vista la Deliberazione di Consiglio dell Unione dei Comuni del Frignano n. 11 del 18/12/2015, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2016/2018; Vista la Deliberazione di Consiglio dell Unione dei Comuni del Frignano n.7 del 27/07/2016 avente ad oggetto assestamento generale di bilancio e salvaguardia degli equilibri per l esercizio 2016/2018 ai sensi degli artt. 175 comma 8 e 193 del D.lgs. 267/2000 ; Vista la Deliberazione di Giunta dell Unione dei Comuni del Frignano n. 66 del 23/12/2015, dichiarata immediatamente eseguibile, con cui è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2016/2018, nell ambito del quale sono state assegnate le risorse finanziarie e le responsabilità gestionali connesse alla sua realizzazione nel rispetto delle disposizioni normative e regolamentari vigenti; Vista la L.R. 04/12/2003 n. 24 recante "Disciplina della polizia amministrativa locale e promozione di un sistema integrato di sicurezza" e, in particolare il Capo I Principi Generali ed il Capo III Polizia Amministrativa Locale ; Pagina 1
Richiamato, all interno del Capo III Polizia Amministrativa Locale, l art. 15 recante Contributi Regionali il quale prevede: - al comma 1 lettera b) che la Regione concede contributi per la qualificazione dei corpi di Polizia locale ai sensi dell articolo 14 ; - al comma 2 che i contributi di cui al comma 1 sono concessi, anche sulla base di specifici accordi di programma, secondo i criteri e le modalità definiti dalla Giunta regionale, in misura non superiore al 70% delle spese ritenute ammissibili per gli interventi di cui alla lettera a) e non superiore al 50% per quelli di cui alla lettera b) ; Atteso che l art. 15 al comma 3 prevede che i contributi sopraddetti siano concessi per spese di progettazione e di attuazione, con esclusione delle spese di personale; Premesso che con istanza del 15/03/2016, a firma del Presidente dell Unione dei Comuni del Frignano, prot. n. 2967, è stata richiesta alla Regione Emilia Romagna la concessione del contributo regionale di cui al richiamato art. 15, comma 1 lett. B, della L.R. 24/2003 per la realizzazione del progetto denominato E-PATROL, LA PATTUGLIA ELETTRONICA, il cui Codice Unico di Progetto (C.U.P.) è il n. G79D16000220002; Atteso che le finalità del progetto in parola consistono principalmente: nella maggiore comunicazione con la comunità locale anche attraverso l utilizzo dei profili già attivati nei social network Facebook, Twitter e Instagram; nella razionalizzazione, decentramento e autonomia delle pattuglie operanti nel territorio tramite la dotazione di strumenti elettronici più specifici e tecnologici, al fine di garantire un servizio di Polizia Municipale sempre più efficace ed efficiente, con l obiettivo di incrementare il comune senso di sicurezza percepita dalla cittadinanza; Considerato che il progetto prevede, per la sua realizzazione, spese di investimento per acquisto di beni pari a 20.000,00; Vista la comunicazione pervenuta, a mezzo posta elettronica certificata, dal Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta della Regione Emilia Romagna, assunta agli atti al prot. n. 6044 del 01/06/2016, con cui si rappresenta che il progetto in parola è stato accolto ed ammesso a finanziamento, sulla base degli esiti istruttori compiuti dal Servizio Affari della Presidenza, in attuazione della Deliberazione di Giunta della Regione Emilia Romagna n. 649/2016 del 16/05/2016 avente ad oggetto Assegnazione e concessione contributi previsti all art. 15 comma 1 lettera B) della L.R. 24/2003, per l anno 2016, in attuazione della propria Deliberazione n.146/2016 ; Atteso che con la stessa Deliberazione di Giunta è stato concesso, per la realizzazione del progetto in parola, la somma di 9.580,00 a fronte di un costo complessivo di 20.000,00; Considerato che per raggiungere uno degli obiettivi previsti nel progetto ed in particolare quello tendente a garantire una maggiore razionalizzazione, decentramento e autonomia delle pattuglie operanti nel territorio occorre procedere alla fornitura di n. 3 microtelecamere digitali per ingrandimenti, n.2 lettori per il controllo di passaporti e n. 5 notebook/tablet con tastiera, da utilizzare nel corso di attività operative esterne, quali, ad esempio, le azioni di controllo sui veicoli e sui documenti delle persone fermate; Pagina 2
Considerato che: - l art. 1, comma 449, della L. 296/2006, così come modificato dal D.L.52/2012 rubricato disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica, (decreto spending review) convertito nella L. n.94/2012, prevede che le amministrazioni pubbliche di cui all art.1 del D.lgs. 30 marzo 2001 n. 165, diverse dalle amministrazioni statali centrali e periferiche, possono ricorrere alle convenzioni-quadro stipulate da CONSIP S.p.A. e alle convenzioni regionali stipulate da centrali di committenza regionali, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo -qualità come limite massimo per la stipulazione dei contratti ; - l art. 1, comma 450, della L. 296/2006, così come modificato dal D.L.52/2012 rubricato disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica (decreto spending review), convertito nella L.94/2012 e dall art.1, comma 502, della L. n. 208 del 28/12/2015 (legge di Stabilità 2016) dispone che le altre amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001 n.165, nonché le autorità indipendenti, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell articolo 328 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; Rilevato che : - le convenzioni attive stipulate in CONSIP non prevedono la fornitura dei materiali in parola né di beni aventi le stesse caratteristiche tecniche comparabili con gli stessi; - le convenzioni attive stipulate dalla centrale di committenza regionale INTERCENT-ER non prevedono la fornitura richiesta; Constatata la possibilità di effettuare l acquisto degli articoli attraverso il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (ME.PA) di Consip, il quale permette di effettuare ordini da catalogo per acquisti sotto soglia di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze, attraverso le modalità di ordine diretto d acquisto (OdA) e/o richiesta d offerta (RdO); Dato atto che, a seguito dell esame delle offerte economiche, delle condizioni di vendita presenti sul MePA e della tipologia di strumentazione rispondente alle esigenze del Corpo sono state individuate: Ciano Engineering s.a.s. di Ciano V. e C., con sede a Torino, via Po n.12, con riferimento alla fornitura di n. 3 microtelecamere digitali per ingrandimenti e di n.2 lettori per il controllo di passaporti, per l importo complessivo di 8.388,72 (iva inclusa); Datagraph s.r.l., con sede a Modena, via Collegarola n. 160, con riferimento alla fornitura di n. 5 notebook/tablet con tastiera perfettamente funzionali alla strumentazione elettronica in dotazione al Corpo, per l importo di 5.185,00 (iva inclusa); Considerato che ricorrono i presupposti previsti nell art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. n.50 del 18/04/2016, che consentono di procedere mediante affidamento diretto; Pagina 3
Ritenuto, pertanto, con il presente atto di affidare rispettivamente la fornitura di n. 3 microtelecamere digitali per ingrandimenti e di n.2 lettori per il controllo di passaporti alla Ciano Engineering s.a.s. di Ciano V. e C., con sede a Torino, via Po n.12, per l importo complessivo di 8.388,72 (iva inclusa) nonchè la fornitura di n. 5 notebook/tablet con tastiera alla società Datagraph s.r.l., con sede a Modena, via Collegarola n. 160, per l importo di 5.185,00 (iva inclusa); Attesa la propria competenza all adozione del presente atto nel rispetto del Decreto del Presidente dell Unione dei Comuni del Frignano n. 3 del 29/04/2016, con il quale sono state conferite al sottoscritto le funzioni di coordinamento e comando del Corpo Unico di Polizia Municipale del Frignano; Dato atto del proprio parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica del presente atto, attraverso il quale il sottoscritto attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa secondo quanto previsto dall art. 147-bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000, introdotto dall art. 3, comma 1, lettera d), della legge n. 213/2012; Dato atto che sul presente provvedimento è stato apposto il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 151 4 comma del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267; DETERMINA 1) Di affidare, per le ragioni esposte in premessa, attraverso OdA sul MEPA di Consip: la fornitura di n. 3 microtelecamere digitali per ingrandimenti e di n.2 lettori per il controllo di passaporti, per l importo complessivo di 8.388,72 (iva inclusa) alla Ciano Engineering s.a.s. di Ciano V. e C., con sede a Torino, via Po n.12 ( COD CIG ZA51B29042); la fornitura di n. 5 notebook/tablet con tastiera, per l importo di 5.185,00 (iva inclusa), alla società Datagraph s.r.l., con sede a Modena, via Collegarola n. 160, ( COD CIG ZB71B29130); 2) Di impegnare la spesa complessiva di 13.573,72 (iva compresa) con imputazione al capitolo 2030123050201 (realizzazione progetto E-Patrol, la pattuglia elettronica ) del Bilancio 2016/2018, esercizio esigibilità 2016; 3) Di disporre la pubblicazione del presente atto ai sensi dell art. 37 del D.lgs. 14/03/2013 n.33; 4) Di dare atto che la pubblicazione di cui al punto precedente costituisce condizione legale di efficacia delle concessioni ed attribuzioni economiche del presente provvedimento; 5) Di incaricare i servizi competenti dei successivi provvedimenti. Pavullo n/f. lì 13/09/2016 IL COMANDANTE DEL CORPO UNICO DI POLIZIA MUNICIPALE DEL FRIGNANO F. to (Dr. Ante Stefano) Pagina 4
DETERMINAZIONE N. 363 del 13/09/2016 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Per l assunzione dell impegno di spesa si attesta la regolare copertura finanziaria, ai sensi dell art. 151, comma 4 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.267. Addì 13/09/2016 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene oggi pubblicata mediante affissione all albo pretorio e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Addì 20/09/2016 La presente determinazione, che consta di pagine di numero pari a quelle numerate, è copia conforme all originale e viene rilasciata per uso amministrativo. Addì 20/09/2016 Pagina 5