COMUNE DI SAN VITO Provincia di Cagliari SERVIZIO LAVORI PUBBLICI COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N. 169 del 05.03.2014 registro generale N. 78 del 05.03.2014 registro del servizio OGGETTO: Fornitura, installazione e configurazione di N. 1 P.C. (workstation) da destinarsi al Servizio Economico Finanziario - Ufficio Tributi, con ricorso al M.E.P.A. - Ditta fornitrice: Doctor of Computer di Maurizio Medda, con sede a Villaputzu (CA) - Impegno di spesa - CIG Z3F0E229F9. Responsabile del Servizio Geom. Giovanni Luigi Lai Ufficio Patrimonio Responsabile del Procedimento Rag. Stefano Cuccu 1
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PREMESSO CHE: questo Comune dispone negli Uffici del Palazzo Comunale, delle dotazioni informatiche (workstation), costituite da P.C., stampanti, scanner ecc. atte a consentire l espletamento dell attività amministrativa dell Ente Locale; nel coso dell anno 2014 il Comune di San Vito ha provveduto, a seguito di pubblica selezione (concorso), all assunzione di n. 1 unità lavorativa a tempo indeterminato (con contratto parttime), da destinarsi al Servizio Economico Finanziario Ufficio Tributi; allo stato attuale la dotazione informatica in dotazione al Servizio Economico Finanziario, non comprende la workstation (P.C. assemblato con accessori) da destinarsi alla nuova risorsa umana, che dovrà entrare in servizio entro il mese di marzo 2014; è necessario quindi procedere alla fornitura e installazione di n. 1 nuovo P.C. (workstation), completo di tastiera, mouse, monitor 19, UPS, avente le seguenti caratteristiche tecniche: TIPOLOGIA: P.C. Desktop assemblato; S.O.: Windows 7 Professional 64 Bit; CPU: INTEL DUAL CORE HASWELL 13-4130 3.4G H.D.: 500 GB RAM: 4 GB MONITOR LED 19 TASTIERA + MUOSE + MASTERIZZATORE DVD INSTALLAZIONE E CONFIGURAZIONE ON SITE; SOFTWARE: Office Home & Business GARANZIA: 12 mesi; RILEVATA la necessità, di poter procedere alla fornitura e installazione di n. 1 P.C. assemblato (nuova workstation), presso il Servizio Economico Finanziario Ufficio Tributi, tramite operatore economico in possesso dei requisiti generali e dei requisiti di capacità tecnico professionale ed economico finanziaria richiesta per la fornitura di quanto in oggetto; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n. 2 del 10/01/2014, avente per oggetto: Responsabili dei Servizi: assegnazione risorse finanziarie Esercizio Provvisorio Bilancio Esercizio 2014 ; PRESO ATTO che tra gli obiettivi di gestione per l anno 2014 (approvato con la deliberazione sopra richiamata) è ricompreso fra gli altri, l affidamento della fornitura in narrativa; per l attuazione della stessa sono disponibili le risorse stanziate a residui 2010, con imputazione delle stesse a valere sull Intervento 2.01.05.05 Cap. 18 R.P. 2010 Acquisto arredi e attrezzature per gli Uffici Comunali con rimborso Unione Comuni ; VISTI: l articolo 125 del D. Lgs. n. 163/2006, il quale prevede che possono essere acquistati in economia mediante cottimo fiduciario ovvero amministrazione diretta beni e servizi per un importo inferiore a 200.000,00 euro, in relazione all oggetto e ai limini di importo delle singole voci di spesa preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante; gli articoli da 329 a 338 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 recante Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; RICHIAMATO il vigente Regolamento comunale per l acquisizione in economia di beni e servizi, ed in particolare: 2
l articolo 3 comma 3, il quale prevede che l affidamento di interventi in economia non possono comportare una spesa superiore a 200.000,00 (soglia comunitaria); l articolo 4 comma 1 il quale elenca le forniture di beni e prestazioni di servizio che possono essere eseguite in economia ai sensi dell articolo 125 del D. Lgs. n. 163/2006, necessarie per garantire lo svolgimento e la continuità delle attività ordinarie comunali; l art. 6, comma 1, del predetto regolamento che stabilisce che il ricorso alla gestione in economia è disposto con Determinazione del Responsabile del Servizio competente, la quale deve contenere gli elementi di cui al comma 2 del medesimo articolo 6; ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: l obbligo per gli Enti Locali di avvalersi delle Convenzioni CONSIP, ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della Legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, Legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del D.L. n. 95/2012 convertito dalla Legge n. 135/2012 e dell articolo 11, comma 6, del D.L. n. 98/2011 convertito dalla Legge n. 111/2011, la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico M.E.P.A. della Pubblica Amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, Legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, D.L. n. 52/2012, convertito dalla Legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato Decreto Legge n. 95/2012; VERIFICATO, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della Legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 che non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o dalla Centrale Regionale di Committenza di forniture servizi e lavori della R.A.S. per i servizi in oggetto; DATO ATTO che per la P.A. l utilizzo del Mercato Elettronico nella formula dell OdA presenta i seguenti benefici: Riduzione dei costi del processo di acquisto e dei tempi di contrattazione; Potenziale espansione della base fornitori, tale da permettere un facile individuazione di fornitori sempre più competitivi; Accessibilità a fornitori abilitati che rispondono a standard comprovati di efficienza e affidabilità; Facilità di confronto dei prodotti e trasparenza informativa, grazie all utilizzo di cataloghi on line; Possibilità di tracciare gli acquisti e controllare la spesa; Eliminazione dei supporti cartacei; RILEVATO che, dopo una attenta disamina e con l applicazione di diversi filtri di selezione (luogo e tempi di consegna, ecc.), nel M.E.P.A., la Ditta Doctor of Computer di Maurizio Medda Via Roma 3/A - 09040 Villapurzu (CA) Partita I.V.A. 03210160929, presenta prodotti con le caratteristiche idonee alle esigente dell Ente ai prezzi indicati nella piattaforma M.E.P.A., in considerazione che l offerta individuata nel mercato elettronico della P.A., comprende, oltreché l acquisito del prodotto, altresì la relativa installazione e configurazione in sede, che per caratteristiche tecniche, soddisfano le esigenze dell Amministrazione Comunale; PRECISATO CHE: 3
tramite procedura informatizzata del sistema MePa, previa determinazione delle quantità occorrenti, si è proceduto a generare l ordine diretto di acquisto (OdA) con numero identificativo 1217220 contenente il prospetto dettagliato della tipologia degli articoli selezionati e dei relativi prezzi (quantità: n. 1 P.C. compresa installazione e configurazione on site); detto OdA costituente parte integrante della presente Determinazione, prevede una spesa complessiva di 810,00 IVA esclusa; pertanto, prima di procedere all effettivo invio telematico dell ordinativo, si deve assumere regolare impegno di spesa, ai sensi dell art.183 del D. L.gs 18 agosto 2000 n. 267, per l importo comprensivo di I.V.A. di Legge; ATTESO CHE: il D. Lgs. n. 163 del 12/04/2013, in particolare l art. 125, comma 11 ed il vigente Regolamento Comunale per l acquisizione in economia di beni, servizi e lavori (art. 4 e seguenti), consentono affidamenti diretti di forniture e servizi per importi inferiori a 40.000,00; ACCERTATO, pertanto che: la tipologia di spesa ed il relativo importo rientra nei limiti per i quali è possibile procedere all acquisizione con ricorso al M.E.P.A.; CONSIDERATO che l ordine d acquisto sarà trasmesso in via telematica con firma digitale sul Sito Internet www.acquistinretepa.it, dove si sono individuate le caratteristiche tecniche della prestazione; VISTI: l art. 192 del D.Lgs.vo 267/2000 che prescrive la necessità di adottare apposito provvedimento a contrarre e indicante gli elementi ivi previsti; l art. 11 del D. Lgs. 12.04.2006, n. 163 che stabilisce che prima di avvio delle procedure dei contratti pubblici determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali e i criteri di selezione; l art. 15 della L.R. 07.08.2007 n. 5 che stabilisce che le amministrazioni aggiudicatrici, prima dell'avvio delle procedure di affidamento, decretano di contrarre i pubblici contratti in conformità ai propri ordinamenti e individuandone gli elementi essenziali e i criteri di selezione; PRECISATO quindi, in ottemperanza alle predette disposizioni, che: con l affidamento del Contratto in oggetto si intende garantire la fornitura di n. 1 nuovo P.C. e relativa configurazione e installazione, presso l Ufficio del Responsabile del Servizio AA.GG.; le finalità del contratto sono riconducibili alla esigenza di garantire un adempimento normativo di cui alla Legge 23 dicembre 2009 n. 191; le clausole essenziali del contratto sono indicate negli atti di cui al presente affidamento, e nel citato OdA, per farne parte integrante e sostanziale; l ordinazione della prestazione avverrà in via telematica con firma digitale; la scelta del contraente, cui affidare la fornitura in oggetto, avverrà facendo ricorso al M.E.P.A. tenuto conto dell importo complessivo della prestazione e per le ragioni già esplicitate; DATO ATTO che ai sensi dell articolo 3, comma 5, della legge n. 136/2010 ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento predisposti dalle pubbliche amministrazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, il codice identificativo dei singoli affidamenti (C.I.G.), così come attribuiti dall'autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture su richiesta delle stazioni appaltanti; ATTESO che il Responsabile di Procedimento ha provveduto alla registrazione dell'intervento in oggetto presso il sito dell'autorità di vigilanza sui contratti pubblici, ottenendo l'attribuzione del C.I.G. numero Z3F0E229F9; 4
RICHIAMATO: il Decreto Sindacale n. 8 del 03/03/2014 con il quale la responsabilità del Servizio LL.PP. è stata attribuita al Geom. Giovanni Luigi Lai; DATO ATTO che l istruttoria preordinata alla adozione del presente atto si è conclusa favorevolmente e ritenuto di poter attestare la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D. Lgs. n. 267/2000; VISTI il D. Lgs.vo 18.08.2000 n. 267 Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento delle Autonomie Locali e in particolare gli artt. 183, 191 e 192 del medesimo; lo Statuto Comunale; il D.Lgs. 163/2006; il DPR 207/2010; la L.R. 5/2007; il vigente Regolamento comunale di contabilità; il vigente Regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi; la propria Determinazione n. 125 del 21/03/2013, avente per oggetto Servizio Lavori Pubblici: Ricognizione residui attivi e passivi al 31/12/2012 ; il Bilancio di Previsione per l esercizio 2013, la Relazione Previsionale e Programmatica ed il Bilancio Pluriennale per il triennio 2013/2015, approvati con deliberazione del C.C. n. 20 del 09.04.2013, esecutiva ai sensi di Legge; D E T E R M I N A DI DARE ATTO che le premesse fanno parte integrale e sostanziale del presente atto; DI AFFIDARE, con ricorso al M.E.P.A., alla Ditta Doctor of Computer di Maurizio Medda Via Roma 3/A 09040 Villaputzu (CA) Partita I.V.A. 03210160929, la fornitura, compresa installazione e configurazione on site di n. 1 P.C. (workstation) presso il Servizio Economico Finanziario Ufficio Tributi, mediante esecuzione della fornitura indicata nell OdA con numero identificativo 1217220, costituente parte integrante della presente Determinazione, e alle condizioni contenute nel medesimo ordine, a perfezionamento della procedura telematica di acquisto, secondo le modalità previste dal sistema MEPA importo della prestazione: 810,00 (I.V.A. di Legge esclusa); DI IMPEGNARE la somma complessiva (I.V.A. 22% compresa) di 988,20 a favore della medesima Ditta così come appresso: Int. 2.01.05.05 Cap. 18 R.P. 2010 Acquisto arredi e attrezzature per gli Uffici Comunali con rimborso Unione Comuni ; DI PRECISARE che gli elementi di cui all art. 192 del D. Lgs 267/2000, all art. 11 del D. Lgs.vo 12.04.2006, n. 163 e all art. 15 della L.R. 07.08.2007 n. 5, trovano la loro estrinsecazione nell OdA e nella narrativa del presente atto; DI DARE ATTO che la presente Determinazione: è esecutiva dal momento dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria a cura del Responsabile del Servizio Economico Finanziario; va inserita nel registro delle Determinazioni; viene trasmessa in copia all Albo Pretorio on line, per la pubblicazione; viene trasmessa alla struttura preposta al controllo di gestione, per l esercizio delle funzioni di sorveglianza e di controllo; 5
DI RENDERE DISPONIBILE il medesimo in formato digitale mediante inserimento nel Server dell Ente ai sensi dell art. 52 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi. Il Responsabile del Procedimento Istruttorio F.to Rag. Stefano Cuccu IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Geom. Giovanni Luigi Lai VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA 6
Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario, Visto l art. 151 del D. Lgs. 267/2000; Verificata, altresì, ai sensi dell art. 9, comma 1. lett. a) del D.L. 78/2009 convertito dalla legge 102/2009, la compatibilità del programma dei pagamenti conseguenti all assunzione del presente impegno di spesa, con i relativi stanziamenti di Bilancio e con le regole di finanza pubblica; ATTESTA La regolarità contabile e la copertura finanziaria della spesa di cui alla presente Determinazione, come segue: Intervento 2.01.05.05 Cap. 18 R.P. 2010 Acquisto arredi e attrezzature per gli Uffici Comunali con rimborso Unione Comuni ; impegno n. 2010/633/2010/9, importo 988,20 San Vito, Il Responsabile del Procedimento Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario F.to Rag. Faustina Mattana Si attesta che copia della presente Determinazione viene pubblicata mediante affissione all Albo Pretorio on-line del Comune in data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi. San Vito lì, 06.03.2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Geom. Giovanni Luigi Lai COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE, SAN VITO, LI 06.03.2014 IL FUNZIONARIO INCARICATO 7