COMUNE DI PIEVE DI CENTO PROVINCIA DI BOLOGNA SERVIZIO PERSONALE DETERMINAZIONE N. 2 del 13/01/2016 OGGETTO COSTITUZIONE PROVVISORIA "FONDO PER LA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA" ANNO 2016. IMPEGNO DI SPESA PER SALARIO ACCESSORIO, LAVORO STRAORDINARIO, INDENNITÀ DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA, RIMBORSO SPESE PER MISSIONI E ONERI DOVUTI ANNO 2016. FIRMATO Il Responsabile Alberto Di Bella Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005).
COSTITUZIONE PROVVISORIA "FONDO PER LA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA" ANNO 2016. IMPEGNO DI SPESA PER SALARIO ACCESSORIO, LAVORO STRAORDINARIO, INDENNITÀ DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA, RIMBORSO SPESE PER MISSIONI E ONERI DOVUTI ANNO 2016.COSTITUZIONE PROVVISORIA "FONDO PER LA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA" ANNO 2016. IMPEGNO DI SPESA PER SALARIO ACCESSORIO, LAVORO STRAORDINARIO, INDENNITÀ DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA, RIMBORSO SPESE PER MISSIONI E ONERI DOVUTI ANNO 2016. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO ASSOCIATO DEL PERSONALE Richiamate : - la deliberazione del Consiglio dell Unione Reno Galliera n. 23 del 15.12.2008 con la quale sono stati recepiti gli atti deliberativi, dei Comuni aderenti all Unione, nei quali si approvavano gli schemi delle convenzioni per la gestione associata del servizio Personale; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 87 del 02.08.2010 con la quale sono state istituite le Posizioni Organizzative dal 01.09.2010 e ridefiniti i criteri, nonché gli atti del Sindaco con i quali sono stati nominati i titolari per l anno 2016; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 112 del 21/12/2015 con la quale, nelle more dell approvazione del bilancio di previsione 2016, si assegnano in via provvisoria ai Responsabili di Settore/Servizio le risorse finanziarie sulla base del bilancio di previsione 2015 assestato; Visto l'art. 31 del CCNL sottoscritto il 22.01.2004 che stabilisce, per il personale dipendente del Comparto Enti Locali, la disciplina delle risorse decentrate secondo la suddivisione tra risorse aventi carattere di stabilità e risorse aventi le caratteristiche di eventualità e variabilità (rispettivamente, commi 2 e 3); Dato atto che parte delle risorse elencate nel citato articolo 31 è determinata in modo vincolato sulla base di calcoli indicati nell'articolo stesso; Considerato che: - in sede di costituzione provvisoria del fondo si provvede alla quantificazione delle sole risorse di parte stabile necessarie al pagamento delle indennità mensili o comunque avente carattere di certezza disciplinate dal vigente Contratto Decentrato Integrativo, la cui obbligazione giuridica passiva diviene esigibile nell anno 2016, demandando a successivo atto di indirizzo dell Amministrazione l eventuale integrazione di risorse variabili; - nelle more di approvazione del CCDI dell anno 2016 si ritiene di confermare gli istituti legati alla prestazione lavorativa e di carattere indennitario previste dal CCDI 2015 e provvedere al relativo impegno di spesa per la liquidazione mensile delle relative competenze accessorie - la quantificazione delle risorse per l anno 2016, è stata effettuata tenendo conto delle disposizioni: art.1 comma 456 Legge 147/2013 (Legge di Stabilità 2014) secondo cui a decorrere dal 01.01.2015 le risorse destinate annualmente al trattamento economico accessorio, sono decurtate di un importo pari alle riduzioni operate per effetto dell art. 9 comma 2 Bis del D.L. 78/2010 convertito nella L. 122/2010; riduzione effettuata ai sensi dell art. 114 della Legge 7/4/2014 n. 56 della quota annua del trattamento accessorio relativo al personale dei Servizi alla Persona trasferito all Unione Reno Galliera il 01/07/2014
sentenza Corte dei Conti sez. Riunite n. 51 del 04.10.2011 in merito ai compensi a destinazione vincolata; Circolare Ministero Economia e Finanze n. 16 del 02.05.2012 in merito alle economie dell anno precedente; Circolare Ragioneria Generale dello stato n. 20 del 08/05/2015 Istruzioni applicative circa la decurtazione permanente da applicare, a partire dal 2015, ai fondi della contrattazione integrativa, in misura corrispondente ai risparmi realizzati ai sensi dell art. 9 c. 2bis del D.L. 31/5/2010 n. 78 convertito, con modificazioni, in L. 30/07/2010 n. 122 come modificato dall art. 1 c. 456 della L. 147/2013 e sono quindi stati resi strutturali dal 1 gennaio 2015 i risparmi di spesa conseguenti alla normativa citata quantificati fino al 31/12/2014. Art. 1 comma 236 Legge di stabilità 2016, in base alla quale a decorrere dal 1º gennaio 2016 l'ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, di ciascuna delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, non può superare il corrispondente importo determinato per l'anno 2015 ed è, comunque, automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio, tenendo conto del personale assumibile ai sensi della normativa vigente, riduzione il cui importo risulta pari a zero. Considerato altresì che occorre provvedere agli impegni di spesa del personale relativi all anno 2016 per i seguenti istituti e relativi oneri: Retribuzione di posizione e risultato relative al personale incaricato di posizioni organizzative per l anno 2016, nei limiti degli stanziamenti del bilancio provvisorio, dando atto che se necessario, si provvederà alle integrazioni a seguito dell approvazione del bilancio definitivo; rimborso spese di missione al personale dipendente, da effettuarsi sulla base delle autorizzazioni alle trasferte sottoscritte dai singoli Responsabili di Settore, nel rispetto dei limiti del 50% degli stanziamenti anno 2009 ed al netto della quota del personale trasferito dei Servizi alla Persona; compensi per le prestazioni di lavoro straordinario al personale dipendente per l anno 2016, da effettuarsi sulla base delle attestazioni che verranno trasmesse dai Responsabili di Settore/Servizio nel rispetto dei limiti delle risorse dell anno precedente decurtate della quota relativa al personale dei Servizi alla Persona trasferito all Unione Reno Galliera Accertata la disponibilità dei fondi assegnati in regime di gestione provvisoria di Bilancio; Considerato che trattasi di spese non frazionabili in dodicesimi nel rispetto di quanto disposto dall art. 163 del decreto legislativo 18/8/2000 n. 267; Visti: - il Bilancio gestione provvisoria esercizio 2016; - i CCNL del personale vigenti; - il D.Lgs 267/2000; - il D.Lgs 165/2000; - la legge di stabilità 2016 n. 208 del 28/12/2015 - la Circolare MEF n. 25 del 19/07/2012;
- L apposizione del Visto di Regolarità Contabile, sottoscritto dal Responsabile del Servizio Finanziario, attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000; per i motivi esposti in premessa: DETERMINA 1. di determinare provvisoriamente il fondo per la contrattazione integrativa anno 2016 per complessivi euro 64.822,62 come da n. 5 allegati (fondo, ria, riduzioni e zainetto) al presente atto che costituisce parte sostanziale ed integrante della presente determinazione; 2. di dare atto che il salario accessorio da pagare mensilmente a favore del personale dipendente a seguito della costituzione del fondo risorse decentrate parte stabile anno 2016, risulta impegnato nel Bilancio di gestione provvisorio esercizio 2016, anno in cui l obbligazione giuridica passiva diviene esigibile, come segue: Salario accessorio importo cap articolo anno impegno anno IPR art.17 c.2 lett. I - URP 850,00 10 102 2016 00064 2016 IPR art.17 c.2 lett. I - Anagrafe 300,00 610 100 2016 00066 2016 Rischio viabilità 1.110,00 2510 100 2016 00067 2016 Rischio illuminazione 165,00 2610 100 2016 00068 2016 Rischio smaltimento rifiuti 175,00 3210 100 2016 00070 2016 Rischio Ambiente 700,00 3310 100 2016 00071 2016 Oltre ai contributi ed all irap impegnati nei corrispondenti capitoli del medesimo bilancio 3 Di dare atto che le restanti risorse del fondo oltre agli oneri e irap, sono stanziate nel Bilancio di gestione provvisoria esercizio 2016 - come di seguito indicato: - euro 38.254,63 a titolo di progressioni orizzontali consolidate e relativa quota di tredicesima, da pagare mensilmente impegnate e imputate ai capitoli degli stipendi; - euro 11.005,35 a titolo di indennità di comparto a carico del fondo da pagare mensilmente impegnate e imputate ai capitoli degli stipendi; - euro 12.262,64 a titolo di risorse da contrattare e pagare a consuntivo che verranno impegnate con successivo provvedimento; 4 di dare atto che l indennità di posizione risulta impegnata nel Bilancio di gestione provvisoria esercizio 2016, anno in cui l obbligazione giuridica passiva diviene esigibile, come segue: indennità di posizione importo cap articolo anno impegno anno Ragioneria 10.660,00 210 201 2016 00075 2016 Ufficio Tecnico 12.912,00 510 201 2016 00076 2016 Affari Generali 10.660,00 10 201 2016 00073 2016 Oltre ai contributi ed all irap impegnati nei corrispondenti capitoli del medesimo bilancio 5 che con successivo atto si provvederà alla assunzione degli impegni per compensi per indennità di risultato, lavoro straordinario e rimborso spese per missioni
6 di dare atto che il presente provvedimento viene adottato in quanto gli stanziamenti del presente provvedimento non sono ostativi al rispetto delle norme in materie di spesa di personale per l anno 2016, quantificandosi in misura non superiore a quelli del triennio 2011-2013; 7 di dare altresì atto che il presente provvedimento, trattando di assunzione di impegni di spesa per retribuzioni dovute al personale dipendente, non è soggetto ai limiti imposti dalla Legge 136/2010 e successive modificazioni in materia di tracciabilità e alla richiesta del DURC, e non è inoltre soggetto alla pubblicazione nella sezione trasparenza del sito istituzionale dell Ente, ai sensi degli artt. 15, 26 e 27 del D.Lgvo 33/2013.