Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 8 BERICA Viale F. Rodolfi n. 37 36100 VICENZA DELIBERAZIONE n. 8 del 16-1-2017 O G G E T T O Cartella clinica Informatizzata Ambulatori Integrati (UU.OO.CC. di Oncologia Ematologia PEA): affidamento della realizzazione del nuovo sistema informatico alla ditta Solinfo S.r.l.. Proponente: VI - Servizio Approvvigionamenti Anno Proposta: 2017 Numero Proposta: 24 1
Il Direttore del Servizio Approvvigionamenti riferisce che: in previsione della riorganizzazione degli ambiti territoriali delle Aziende sanitarie del Veneto, disposto con L.R. 19/2016 che prevede la fusione delle UU.LL.SS.SS. n 5 e n 6, con Delibera n 917 del 23/11/2016 è stato approvato il Piano di riorganizzazione dei sistemi informatici ospedalieri delle ULSS 5 Ovest Vicentino e ULSS 6 Vicenza ; con la citata Delibera n 917 è stato attribuito anche il livello di priorità alle procedure informatiche che dovranno essere oggetto di aggiornamento e/o estensione a seguito di analisi di tipo clinico, organizzativo, tecnologico ed economico; fra le procedure con il livello di priorità più alta figura il sistema informatico denominato Cartella clinica Informatizzata Ambulatori Integrati (UU.OO. di Oncologia Ematologia PEA) per il quale è prevista l estensione dell applicazione denominata ONCOSYS in uso presso l ex ULSS n 5 Ovest Vicentino con le seguenti motivazioni: "Le Unità Operative oncologiche delle due ULSS fanno parte di un Dipartimento funzionale oncologico unico. Questo disegno organizzativo permette alle due Ulss di avere un grosso polo clinico multidisciplinare di alta qualità per le patologie tumorali, integrando attività ospedaliere e territoriali, garantendo nei tempi dovuti una presa in carico globale del paziente e costruire per ogni singolo caso il percorso di diagnosi e di cura personalizzato e adeguato. Ciò implica uno scambio di pazienti, di protocolli terapeutici, di medici e di personale in genere. E pertanto vantaggioso dal punto di vista clinico-organizzativo, utilizzare la stessa cartella clinica informatizzata in uso presso l'ulss 5 che risponde ai criteri delle raccomandazioni ministeriali e permette di attuare la prescrizione elettronica centralizzata degli antiblastici così come prescritto dalla Regione. È nata quindi la necessità del Dipartimento Oncologico funzionale dell ULSS 5 e 6 di utilizzare un unico sistema informatico per una gestione sicura e corretta dei processi e percorsi dei pazienti oncologici. Personale dell ULSS 5 è già presente nell ULSS 6 per ottemperare alle direttive regionali e utilizza da tempo la cartella clinica informatizzata Oncosys la quale è presente anche nelle Oncologie delle altre due Ulss provinciali."; nel frattempo, in data 05/10/2016, il Direttore del Servizio Informatica Generale e Ingegneria Clinica dell ex ULSS n 6 aveva già inviato la bozza del Capitolato Tecnico per l'acquisizione del sistema ONCOSYS prodotto e commercializzato dalla ditta Solinfo di Vicenza; con nota prot. 72690 del 11/10/2016 è stata pertanto avviata la procedura negoziata, espletata ai sensi dell art. 63 del D.lgs. n. 50/2016, mediante invito a presentare offerta trasmesso alla citata Ditta Solinfo; entro il termine per la presentazione dell offerta, fissato per le ore 12.00 del 28/10/2016 è pervenuta la proposta della Ditta Solinfo che, sotto il profilo economico, in sintesi prevede: Licenze 45.500,00 + IVA servizi professionali 44.000,00 + IVA Totale 89.500,00 + IVA 2
oltre ad un canone annuale di assistenza e manutenzione oscillante fra 15.000,00 + IVA ed 32.000,00 + IVA, variabile in funzione della tipologia di servizio richiesto (fasce orarie, opzioni ecc.); con nota prot. 77883 del 28/10/2016 è stato pertanto costituito il Gruppo Tecnico incaricato della valutazione dell offerta formulata dalla Ditta Solinfo con specifico mandato di effettuare una analisi del progetto tecnico e di congruità economica finalizzata all eventuale assegnazione della fornitura; in data 12/01/2017 il Gruppo Tecnico ha trasmesso il verbale dei lavori di valutazione di quanto in argomento dal quale si evince che il sistema proposto dalla Ditta Solinfo risulta rispondente a quanto richiesto; il Direttore del Servizio Informatica Generale e Ingegneria Clinica dell ex ULSS n 6 ha inoltre trasmesso un documento di analisi dell'offerta economica dichiarandone contestualmente la congruità; nell ambito delle iniziative volte al continuo contenimento della spesa il Servizio Approvvigionamenti ha quindi avviato una trattativa volta ad ottenere quotazioni migliorative rispetto all offerta originaria, al termine della quale la Ditta Solinfo ha trasmesso la seguente nuova proposta economica: Offerta originaria Offerta migliorativa Licenze 45.500,00 + IVA 40.750,00 + IVA servizi professionali 44.000,00 + IVA 39.250,00 + IVA Totale 89.500,00 + IVA 80.000,00 + IVA mantenendo invariati i costi dei servizi di assistenza e manutenzione; rispetto all offerta originaria si è ottenuta una riduzione dei prezzi di 9.500 + IVA, pari a circa il 10% del costo delle licenze e dei servizi professionali connessi all avviamento della procedura (installazione, formazione ecc.); ciò premesso si propone di approvare, ed allegare alla presente a farne parte integrante, il verbale del Gruppo Tecnico incaricato della valutazione dell offerta e di aggiudicare alla Ditta Solinfo srl la fornitura di cui trattasi alle seguenti condizioni economiche: Licenze ONCOSYS 40.750,00 + IVA servizi professionali 39.250,00 + IVA Canone di assistenza 1 anno 15.000,00 + IVA Totale 95.000,00 + IVA evidenziando che a partire dal 2 anno di utilizzo il canone di assistenza e manutenzione sarà pari a 20.000,00 + IVA; con nota del 11/01/2017 il Direttore del Servizio Informatica Generale e Ingegneria Clinica, per consentire che il nuovo applicativo ONCOSYS venga correttamente integrato con il Sistema Informativo Ospedaliero, ha inoltre richiesto di acquisire da Ditte terze alcuni moduli di interfacciamento a: 3
Laboratorio Analisi Sistema di contabilità e magazzino Anagrafica aziendale assistiti CUP ADT a tale proposito ha trasmesso le proposte economiche formulate dalle rispettive Ditte, che si riassumono di seguito, dichiarandone per tutte la congruità: Descrizione fornitura Spese di investimento (IVA esclusa) Ditta Fornitrice Interfacciamento LIS 5.950,00 Siemens Healthineers Interfacciamento Magazzino 4.745,00 Dedalus Interfacciamento CUP, ADT, Anagrafe 16.000,00 Sigma Informatica Ai sensi dell art. 101 del D.Lgs. 50/2016 è necessario nominare il Direttore della gestione dei contratti. Il medesimo Direttore del Servizio Approvvigionamenti ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia; I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio-Sanitari hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA 1. di prendere atto di quanto espresso in premessa e qui integralmente richiamato; 2. di approvare, ed allegare alla presente a farne parte integrante, il verbale il Gruppo Tecnico incaricato della valutazione dell offerta formulata dalla Ditta Solinfo Allegato 1 -; 3. di aggiudicare alla Ditta Solinfo srl la fornitura de sistema informatico denominato Cartella clinica Informatizzata Ambulatori Integrati (UU.OO. di Oncologia Ematologia PEA) - ONCOSYS alle seguenti condizioni economiche: Licenze ONCOSYS 40.750,00 + IVA servizi professionali 39.250,00 + IVA Canone di assistenza 1 anno 15.000,00 + IVA Totale 95.000,00 + IVA 4
4. di prendere atto che a partire dal 2 anno di utilizzo il canone di assistenza e manutenzione sarà pari a 20.000,00 + IVA; 5. di prendere atto che per consentire che il nuovo applicativo ONCOSYS venga correttamente integrato con il Sistema Informativo Ospedaliero si rende necessario acquisire i seguenti moduli di Ditte terze e conseguentemente di autorizzarne l acquisizione: Descrizione fornitura Spese di investimento (IVA esclusa) Ditta Fornitrice Interfacciamento LIS 5.950,00 Siemens Healthineers Interfacciamento Magazzino 4.745,00 Dedalus Interfacciamento CUP, ADT, Anagrafe 16.000,00 Sigma Informatica 6. di dare atto che la spesa complessiva per la realizzazione di quanto sopra esplicitato sarà pari a 148.467,90 IVA inclusa; 7. di nominare Direttore di Esecuzione dei contratti l Ing. Lucio Sartori Direttore del Servizio per l Informatica Generale e l Ingegneria Clinica; 8. di dare atto che ai sensi dell art. 113 del D. Lgs. 50/2016 il 2% dell importo di aggiudicazione pari ad 2.433,90, deve essere accantonato per gli incentivi per funzioni tecniche relative all appalto, svolte da personale non dirigente dell U.L.S.S.; 9. di dare atto che la spesa di parte corrente per complessivi 18.300,00 IVA inclusa sarà a carico dei Bilancio Sanitari dell esercizio 2017, sul conto 55 07 000090, con CDEL 17DG024R00; 10. di dare atto che per il costo dell investimento di cui al presente atto, pari a 130.167,90 IVA 22% inclusa, non è prevista una specifica copertura finanziaria e che lo stesso sarà conseguentemente finanziato con le risorse di parte corrente e pertanto ammortizzato ai sensi di quanto disposto dall art. 29, lettera b) del D.Lgs. 118/2011 con imputazione al conto 01 04 000010; 11. di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all Albo on-line dell Azienda. ***** 5
Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (App.to Dr. Tiziano Zenere) Il Direttore Sanitario (App.to Dr.ssa Simona Aurelia Bellometti) Il Direttore dei Servizi Socio-Sanitari (App.to Dr. Salvatore Barra) IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Giovanni Pavesi) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione in data 17-1-2017 all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data 17-1-2017 al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14.9.1994, n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI 6
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