COMUNE DI PANTELLERIA PROVINCIA DI TRAPANI

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1 COMUNE DI PANTELLERIA PROVINCIA DI TRAPANI DETERMINAZIONE DEL CAPO SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO N 68 /III Sett. Affidamento incarico professionale per adempimenti fiscali del Data Comune di Pantelleria L anno duemilaquattordici, il giorno trentuno del mese di Dicembre, nel proprio Ufficio Premesso che: IL CAPO SETTORE il Comune di Pantelleria è tenuto, in quanto soggetto passivo d imposta, al rispetto di numerosi adempimenti fiscali, e che la materia in oggetto è soggetta a continua evoluzione; si richiede un costante aggiornamento in merito ai numerosi provvedimenti legislativi emanati dall Amministrazione finanziaria centrale, trovandosi sempre più spesso ad affrontare problematiche strettamente correlate ai servizi rilevanti ai fini dell'imposta sul Valore Aggiunto (IVA) e dell Imposta Regionale sulle Attività Produttive (IRAP); la materia fiscale è soggetta a continua evoluzione e affrontare le tematiche fiscali richiede una professionalità specializzata con adeguate competenze in materia di fiscalità degli enti locali ed occorre operare aggiornamenti tempestivi e comportamenti precisi e coerenti, in quanto deve necessariamente essere svolta entro i termini assegnati per Legge; è obbligo del Comune provvedere alla tenuta della contabilità IVA, degli adempimenti fiscali quale la certificazione del sostituto d imposta anni , nonché la predisposizione e trasmissione telematica di tutte le dichiarazioni fiscali anno (Modello Unico con allegato IVA, Modello IRAP, Modello 770 semplificato e/o ordinario con eccezione del 770 dipendenti) e nel caso di incarico professionale ad hoc, con richiesta di opposizione del visto di conformità su dichiarazione IVA redatta, finalizzata alla possibilità di compensazione dell eventuale credito IVA maturato; 1

2 il Comune in passato ha provveduto in house alla tenuta della contabilità con il personale assegnato, ma venuto meno il contratto di lavoro con la persona addetta, occorre provvedere a tali incombenze avvalendosi di un professionista esterno; con propria determina n. 53 del 30/12/2010 veniva avviata la procedura ad evidenza pubblica per affidare l incarico professionale contabilità Iva, dichiarazioni fiscali 2010 e consulenza fiscale e che successivamente si è proceduto alla richiesta di formalizzazione economica a 4 professionisti per la predisposizione definizione e trasmissione nei termini di legge della Tenuta contabilità IVA, Adempimenti fiscali quali le certificazioni del sostituto d imposta anno 2010, Predisposizione e trasmissione telematica di tutte le dichiarazioni fiscali anno 2010 con apposizione del visto di conformità su dichiarazione IVA ; con determina n. 13 del 15/02/2011 veniva affidato l incarico professionale per adempimenti fiscali del Comune al Dott. Antonio Maria Gutterez il quale ha presentato l offerta economica più vantaggiosa di ,00 oltre oneri ed IVA, per l importo complessivo di ,60; con determina n. 25 del 04/05/2012 veniva affidato l incarico professionale per gli adempimenti fiscali del 2011 del Comune al Dott. Antonio Maria Gutterez, agli stessi patti e condizioni del 2010, per l importo di ,00 oltre oneri ed Iva per complessivi ,60 impegnate sul cap int ; con determina n. 37 del 16/04/2013 veniva affidato l incarico professionale per gli adempimenti fiscali del 2012 e 2013 del Comune al Dott. Antonio Maria Gutterez, per ,00 ( ,00 per anno) oltre Cassa Previdenza 4%( 1.120,00) e IVA 21% ( 6.115,20) per l importo complessivo di ,00 impegnate sul cap int ; Visto: la delibera n. 150 del 12/12/2012, con la quale il Consiglio Comunale, ha approvato Il Regolamento dei lavori forniture Beni e Servizi in economia; 2

3 l articolo 7 del suddetto Regolamento che disciplina le categorie di servizi che possono essere eseguiti in economia e considerato che la lett. l prevede di poter acquisire in economia i servizi di contabilità e tenuta dei libri contabili compresi gli adempimenti conseguenti, la tenuta e l aggiornamento degli inventari, dei bilanci e dei programmi finanziari, la consulenza fiscale e tributaria, con esclusione del servizio di revisione dei conti; altresì il titolo III art. 12 lettera b) del suddetto regolamento che consente l affidamento diretto, nel rispetto dei principi di trasparenza, congruità dei prezzi e rotazione quando l importo della spesa per forniture e servizi non superi l ammontare di ,00; Dato atto che: preliminarmente accertata e certificata l'impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili all interno del Comune; la suddetta prestazione deve essere di natura temporanea e altamente qualificata che non si possa far fronte con il personale in servizio, ma viene altresì richiesta una particolare e comprovata esperienza anche in materia di lavoro a favore di Enti Pubblici territoriali di dimensione minima non inferiore a quella del Comune di Pantelleria; viene altresì valutata l esperienza acquisita nella predisposizione di istanze di interpello agli uffici territoriale dell Agenzia delle Entrate e l esperienza acquisita nell attività di rendicontazione e certificazione di progetti finanziati con fondi pubblici; trattasi di attività ad alto contenuto di complessità, eccedente le competenze ordinarie riferibili alle funzioni istituzionali dell Ente Locale e pertanto richiedenti un intervento da parte di un soggetto qualificato, il quale oltre ad essere in possesso della qualifica di dottore commercialista dimostri anche una comprovata esperienza in materia tributaria e fiscale con specifico riferimento agli enti locali; si manifesta spesso l esigenza di affrontare problematiche interpretative relative all I.V.A., all IRAP ed alle ritenute, problematiche che, in relazione a non 3

4 univoche interpretazioni anche giurisprudenziali (nazionali e comunitarie), richiedono professionalità specifiche; Pertanto l'incarico di consulenza del professionista avrà per oggetto agli stessi patti e condizioni: Tenuta della contabilità I.V.A.; Redazione della dichiarazione I.V.A. annuale; Verifica dell ulteriore risparmio I.V.A., sulle spese dirette ed indirette dell Ente; Assistenza fiscale annua e redazione della dichiarazione annuale dell Imposta Regionale sulle Attività Produttive (I.R.A.P.) ed invio telematico tramite autonoma individuazione dell Intermediario; Adempimenti fiscali quali le certificazioni del sostituto d imposta anno ; Predisposizione e trasmissione telematica di tutte le dichiarazioni fiscali anno Modello Unico con allegato IVA, Modello IRAP, Modello 770 semplificato nella parte relativa ai professionisti esterni e ordinario con certificazione di apposizione del visto di conformità di cui all art. 35 comma 1, lett. a) del D.L. 241 del 09/07/1997 relativa alla dichiarazione IVA; Informazioni tempestive scritte e/o telefoniche su particolari novità legislative; Assistenza telefonica; Visite periodiche, da concordare con gli uffici preposti ed altre eventuali da concordare in relazione a specifiche necessità; Redazione e trasmissione su richiesta, di F24 - F24EP - F23; Consulenza in fase di elaborazione, controllo e trasmissione 770 dipendenti; Analisi generale delle attività commerciali gestite dall Ente; Consulenza per tutte le problematiche fiscali, con assistenza anche telefonica senza limite di numero annuale; Visite periodiche per verificare gli adempimenti IVA, in loco con un tetto minimo di 12 volte; Attività di aggiornamento del personale (minimo 4 volte) o a necessità dell Ente su richiesta del Direttore Settore Economico Finanziario; 4

5 Incarico dovrà essere espletato in parte presso lo studio professionale del consulente e in parte espletato presso l Ente; Compenso si intende comprensivo di ogni spesa viva (viaggi, pernottamenti, spese di segreteria, etc.) Il professionista deve essere in possesso di polizza assicurativa (a spese del professionista stesso) per la copertura della responsabilità professionale in conseguenza dello svolgimento della predetta attività. Visto l art. 8 comma 8 del D.L. 24/4/2014 n. 66 che prevede la riduzione del 5% sui contratti in essere, e ravvisato l opportunità e il dovere di ridurre l impegno finanziario; Che a seguito di assenso verbale da parte dell Amministrazione, è stato contattato il Dott. Antonio Maria Gutterez, in continuità del lavoro svolto fino ad oggi, il quale ha pluriennale esperienza nel campo ed ha svolto e svolge attività di consulenza fiscale e in materia del lavoro per il Comune di Pantelleria e il Comune di Lampedusa; Visto l art. 125 del D.lgs. n. 163/2006; Vista la legge n. 217/2010 di conversione del D.Lgs. n. 187/2010 recante norme sulla tracciabilità dei flussi finanziari; Dato Atto che ai sensi della succitata normativa è stato acquisito il codice CIG X721284A60, mentre non è necessario richiedere il codice CUP in quanto non si tratta di un progetto di investimento pubblico; Verificato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di committenza servizi in oggetto; D E T E R M I N A 1. Affidare ai sensi dell art. 7 lett.l) e 12 lett. b) del Regolamento dei Lavori, forniture beni e servizi in economia, approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 150 del 12/12/2012 al dott. Antonio Maria Gutterez nato a Pantelleria il 20 Agosto 1971, avente cod. fiscale GTTNNM71M20G315D e partita Iva , l incarico 5

6 professionale per la predisposizione, definizione e trasmissione nei tempi e termini di legge degli adempimenti fiscali quali le certificazione del sostituto d imposta anno 2014/2015/2016, nonché la predisposizione e trasmissione telematica di tutte le dichiarazioni fiscali anno 2014/2015/2016, (Modello Unico con allegato IVA, Modello IRAP, Modello 770 semplificato nella parte relativa ai professionisti esterni e ordinario con certificazione di apposizione del visto di conformità di cui all art. 35 comma 1, lett. a) del D.L. 241 del 09/07/1997 relativa alla dichiarazione IVA), come meglio descritto in premessa; 2. Dare atto che l incarico di cui sopra per 3 anni comporta l onere di ,00 ( ,00 per anno) oltre Cassa Previdenza 4%( 1.596,00) e IVA 22% ( 9.129,12) per l importo complessivo di ,12; 3. Di impegnare la spesa onnicomprensiva di IVA ed altri oneri di legge pari ad ,12 per l importo annuale di ,04 come segue: l importo di ,38 sul capitolo 1186/1 intervento sul bilancio di competenza esercizio 2014; l importo di 1.462,66 sul capitolo 1043/3 intervento sul bilancio di competenza esercizio Per l anno 2015 e 2016 l importo annuale di ,04 sarà imputato sul capitolo 1186/1 del bilancio pluriennale annualità Il compenso spettante al professionista affidatario dell'incarico dott. Antonio Maria Gutterez verrà corrisposto previa verifica e rendicontazione dell'attività svolta e dietro presentazione di una relazione riassuntiva della stessa e su presentazione della parcella o dall'emissione di regolare fattura; 5. Di trasmettere la presente determinazione al Dott. Antonio Maria Gutterez ed al Responsabile del Settore I. Il Responsabile del Settore Economico Finanziario F.to Dott. Fabrizio Maccotta 6

7 Visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell art. 151 comma 4, del D.Lgs n 267. Addì, 31/12/2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Dott. Fabrizio MACCOTTA Pubblicata all Albo Pretorio Comunale per 15 gg. consecutivi: dal al Dalla Residenza Comunale, lì Prot. n IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE IL MESSO COMUNALE Giovanni MARINO 7