Il sistema territoriale, le tendenze in atto

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1 R e g g i o E m i l i a 28 S e t t e m b r e 2007 C o n f e r e n z a d i P i a n i f i c a z i o n e Il sistema territoriale, le tendenze in atto Anna Campeol Dir. Servizio Pianificazione Territoriale Paesaggistica e Ambientale Provincia di Reggio Emilia Sala del Consiglio Provinciale di Reggio Emilia

2 Variazione del territorio urbanizzato dal 1976 al 2003

3 Previsioni di espansione: Uso del suolo 2003 e Mosaico 2007

4 Osservatorio Urbanistico: dall aggiornamento aggiornamento 2002 al 2007 La prima composizione, su base digitale, dei 45 PRG comunali si è conclusa nel 2000; Il mosaico così ottenuto è stato progressivamente aggiornato con le varianti apportate ai PRG fino al L aggiornamento odierno, in occasione del nuovo PTCP, è servito a: -Integrare il quadro pianificatorio con le numerose varianti intervenute dal 2002 ad oggi; -Integrare la base dati associata alla cartografia con le informazioni sul carico urbanistico delle zone urbanizzate o urbanizzabili; -Integrare la base dati associata alla cartografia con le informazioni sullo stato di attuazione delle zone desunto dalla foto satellitare 2003; 03; -Adeguare la struttura dati alle specifiche regionali;

5 Aggiornamento Osservatorio Urbanistico I collaudo a cura dell U.O. PTCP, Programmi e Piani - Settembre Comuni Il territorio pianificato dei PRG stato di attuazione RESIDENZIALE (Zone B e C) ESISTENTE/ PIANIFICATO RESIDUO ATTUATO % sul pianif. % sul previsto esistente /di completamento (Zone B) % % Espansione (Zone C) % % totale in ha % % PRODUTTIVO (Zone D) PIANIFICATO ESISTENTE/ ATTUATO % sul pianif. RESIDUO % sul previsto esistente / di completamento % % Espansione % % totale in ha % % TERZIARIO (Zone D ) PIANIFICATO ESISTENTE/ ATTUATO % sul pianif. RESIDUO % sul previsto esistente / di completamento % 13 9% espansione % 59 75% totale in ha % 72 32%

6 Le previsioni di espansione insediativa dei PSC I interpretazione quantitativa dei PSC approvati a cura dell U.O. PTCP, Programmi e Piani - Settembre 2007 Prime interpretazioni dalle Schede Ambiti di Trasformazione dei PSC AMBITI DEI PSC PREVISTO ATTUATO % sul RESIDUO previsto RESIDENZIALE % sul previsto PRODUTTIVO TERZIARIO totale in ha LA SUPERFICE TERRITORIOALE DEGLI AMBITI DEI PSC E QUELLA DELLE ZONE Z OMOGENEE DEI VECCHI PRG NON SONO DIRETTAMENTE CONFRONTABILE POICHE DISCENDONO DA DIFFERENTI LOGICHE PIANIFICATORIE, NEL PRIMO CASO DI TIPO STRATEGICO, NEL SOCENDO CASO DI TIPO ATTUATIVO. CIONONOSTANTE, PER ESIGENZE DI SINTESI, ESSE SONO STATE EQUIPARATE.

7 Aggiornamento Osservatorio Urbanistico I collaudo a cura dell U.O. PTCP, Programmi e Piani - Settembre 2007 Zone residenziali di completamento dei PRG vigenti ZONE B PIANIFICATO ATTUATO RESIDUO 427

8 Aggiornamento Osservatorio Urbanistico I collaudo a cura dell U.O. PTCP, Programmi e Piani - Settembre 2007 Zone residenziali di espansione e terziarie Dei PRG vigenti ZONE C PIANIFICATO ATTUATO 396 RESIDUO 675 ZONE D (terziarie) PIANIFICATO * 223 ATTUATO * 151 RESIDUO * 72 * COMPRENDE LE ZONE ESISTENTI DI COMPLETAMENTO E LE ZONE DI ESPANSIONE ZONE C + ZONE D (terziarie) PIANIFICATO 1294 ATTUATO 547 RESIDUO 747

9 Aggiornamento Osservatorio Urbanistico I collaudo a cura dell U.O. PTCP, Programmi e Piani - Settembre 2007 Zone produttive dei PRG vigenti ZONE D (prod) * * COMPRENDE LE ZONE ESISTENTI DI COMPLETAMENTO E LE ZONE DI ESPANSIONE PIANIFICATO * ATTUATO * RESIDUO * 1.022

10 Aggiornamento Osservatorio Urbanistico I collaudo a cura dell U.O. PTCP, Programmi e Piani - Settembre 2007 Zone per attrezzature generali e parchi ( zone F ) dei PRG vigenti ZONE F ESISTENTI E PREVISTE 2.047

11 Aggiornamento Osservatorio Urbanistico I collaudo a cura dell U.O. PTCP, Programmi e Piani - Settembre 2007 Zone per servizi e aree verdi di quartiere ( zone G ) dei PRG vigenti ZONE G ESISTENTI E PREVISTE 2.881

12 Aggiornamento Osservatorio Urbanistico I n s i n t e s i I collaudo a cura dell U.O. PTCP, Programmi e Piani - Settembre 2007

13 Morfologia degli insediamenti

14 Dispersione insediativa

15 Il sistema insediativo: la dispersione insediativa Alcune interpretazioni sulla dispersione insediativa nel territorio rurale : un insediamento storicamente diffuso

16 Il sistema insediativo: la dispersione insediativa Alcune interpretazioni sulla dispersione: relativa tenuta del modello insediativo policentrico Nel territorio provinciale si rilevano oltre 700 centri con meno di 500 abitanti (soglia non compatibile con la presenza di una dotazione minima di servizi di base). Tuttavia sia in senso assoluto che in termini di incremento del carico insediativo sono i centri urbani intermedi (località tra e abitanti) ad assorbire la crescita demografica: vi si concentra oltre l 80 % (poco più di ab.) dell incremento complessivo della popolazione urbana (oltre nuovi abitanti) avvenuto tra il 1991 ed il 2001.

17 Morfologia di tessuti urbani

18 Problematiche: la carta delle criticità

19 Gerarchia attuale dei centri Centri d area d PTCP vigente

20 Criteri per la definizione della Gerarchia dei Centri Criterio 1 Dotazione di attrezzature e spazi per servizi Sottocriteri Istruzione e formazione Indicatori Gamma delle scuole secondarie di II grado (statali e non) Incidenza popolazione scolastica II grado /su pop. totale Sanità e servizi socio assistenziali Sedi di enti di formazione professionale accreditate dalla Provincia Sedi Distretto Sanitario N. posti letto in plessi ospedalieri ogni 1000 ab. Poliambulatori Giustizia e sicurezza Cultura e tempo libero, sport Strutture commerciali Criterio 2 Attrattività e Accessibilità Attrattività Dotazione infrastrutturale e livelli di servizio Altre strutture medicina di base (centri prelievi) Case di riposo/case protette/rsa/centri diurni Sede Caserma VVFF Uffici giudiziari (n. strutture) Musei e pinacoteche di rilievo sovralocale (n. strutture) Teatri, cinema (n. strutture) Stadi, Palazzetti dello sport (n. strutture) n. di strutture commerciali medio grandi e grandi (alimentari e non) Rapporto n. flussi spostamenti sistematici in entrata/ uscita >1 n. comuni gravitanti (con spostamenti sistematici > 100 ) Stazioni del servizio ferroviario nazionale e FER con almeno 1 fermata intercity Stazioni del servizio ferroviario FER/ACT Fermate del servizio ferroviario FER/ACT Criterio 3 Dinamicità socio economica Struttura produttiva Casello autostradale Incidenza addetti nelle medio grandi imprese > 50 addetti (su totale addetti comune) Incidenza del terziario direzionale e servizi alle imprese (U.L. /totale U.L. comune) Incidenza del commercio (addetti nel settore x 1000/abitanti comune)

21 Spostamenti sistematici in entrata a Reggio Emilia (fonte:istat 2001)

22 Spostamenti sistematici in uscita da Reggio Emilia (fonte:istat 2001)

23 Spostamenti sistematici in entrata nei comuni di Casalgrande, Castelnovo M., Correggio, Guastalla, Montecchio E., Novellara, Reggiolo, Rubiera, S. Ilario E., Scandiano (fonte: Istat 2001)

24 Spostamenti sistematici in uscita dai comuni di Casalgrande, Castelnovo M., Correggio, Guastalla, Montecchio E., Novellara, Reggiolo, Rubiera, S. Ilario E., Scandiano (fonte: Istat 2001)

25 R e g g i o E m i l i a 28 S e t t e m b r e 2007 C o n f e r e n z a d i P i a n i f i c a z i o n e Il sistema territoriale, le tendenze in atto Anna Campeol Dir. Servizio Pianificazione Territoriale Paesaggistica e Ambientale Provincia di Reggio Emilia Sala del Consiglio Provinciale di Reggio Emilia