Strategia Europa 2020
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- Antonina Rizzo
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1 PROGETTO OPERATIVO DI ASSISTENZA TECNICA ALLE REGIONI DELL OBIETTIVO CONVERGENZA Linea 3 - Ambito 1 Azioni a supporto della partecipazione ai programmi comunitari a gestione diretta e al lavoro in rete. Strategia Europa 2020 Bari 19 novembre 2014
2 Perché una strategia per l Europa 2020? La crisi degli ultimi anni ha determinato un alto tasso di disoccupazione L obiettivo dei governi europei è superare la crisi. Ciò può avvenire solo con una strategia a lungo termine. Obiettivo della Strategia 2020 è: Più posti di lavoro e una vita migliore Succede alla Strategia di Lisbona
3 Le tre priorità di Europa 2020 Crescita intelligente Crescita sostenibile Crescita inclusiva Per lo sviluppo di un economia basata sulla conoscenza e l innovazione Per promuovere un economia più efficiente sotto il profilo delle risorse, più verde e competitiva Per la promozione di un economia con un alto tasso di occupazione che favorisca la coesione sociale e territoriale
4 I 5 obiettivi misurabili di Europa 2020 Occupazione Innalzamento al 75% del tasso di occupazione per persone con età compresa tra i 20 e i 64 anni Ricerca e sviluppo Portare al 3% del PIL UE gli investimenti in R&S Istruzione Tasso di abbandono scolastico inferiore al 10%; almeno il 40% delle persone con età compresa tra i 30 e i 34 anni deve avere un istruzione universitaria
5 I 5 obiettivi misurabili di Europa 2020 Ambiente Raggiungere i target «20/20/20» in tema di cambiamenti climatici ed energia: Riduzione del 20% delle emissioni di gas serra Il 20% del fabbisogno energetico deve provenire da fonti rinnovabili Aumento del 20% dell efficienza energetica Povertà Emarginazione Almeno 20 milioni di persone in meno che vivono in situazioni di povertà o emarginazione
6 Gli obiettivi sono connessi tra di loro Gli Stati Membri devono adattare la strategia Europa 2020 alla propria situazione specifica traducendola in obiettivi e percorsi nazionali.
7 Gli obiettivi Europa 2020 per L Italia: Occupazione il 67/69% della popolazione tra 20 e 64 anni deve essere occupata Istruzione terziaria il 26/27% della popolazione con età compresa tra i 30 e 34 anni deve aver completato un istruzione universitaria o equivalente Povertà Circa di poveri in meno Abbandoni scolastici Il tasso di abbandono scolastico deve essere inferiore al 15/16%
8 Gli obiettivi Europa 2020 per L Italia: R&S l 1,53% del PIL deve essere investito in R&S Energia L efficienza energetica deve aumentare del 13,4% Energie rinnovabili il 17% del consumo energetico deve provenire alle energie rinnovabili Gas ad effetto serra riduzione del 13% del gas a effetto serra
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10 La Commissiona ha quindi proposto 7 iniziative faro per catalizzare i progressi relativi a ciascun tema prioritario di interesse maggiore per l Università Unione nell Innovazione Youth on the move Agenda per nuove competenze e nuovi posti di lavoro
11 Le 7 iniziative Faro di Europa 2020 Crescita intelligente Unione dell Innovazione Youth on the move Agenda europea del Digitale Per migliorare le condizioni generali e l accesso ai finanziamenti per la ricerca e l innovazione Per migliorare i sistemi di insegnamento e agevolare l ingresso dei giovani nel mercato del lavoro Accelerare la diffusione di internet ad alta velocità
12 Le 7 iniziative Faro di Europa 2020 Crescita sostenibile Europa efficiente sotto il profilo delle risorse Una politica industriale per l era della globalizzazione Per favorire la crescita economica nel rispetto dell ambiente Per migliorare il clima imprenditoriale specialmente per le PMI e migliorare la competitività delle nostre imprese
13 Le 7 iniziative Faro di Europa 2020 Crescita inclusiva Agenda per nuove competenze e nuovi posti di lavoro Per modernizzare i mercati occupazionali Piattaforma europea contro la povertà Per garantire coesione sociale e territoriale e distribuire equamente i benefici della crescita
14 Crescita intelligente: un'economia basata sulla conoscenza e sull'innovazione In Europa un quarto degli studenti ha scarse capacità di lettura, mentre un giovane su sette abbandona troppo presto la scuola e la formazione Solo circa il 50% raggiunge un livello di qualificazione medio, che spesso non corrisponde alle esigenze del mercato del lavoro Meno di una persona su tre di età compresa tra 25 e 34 anni ha una laurea, contro il 40% negli Stati Uniti e oltre il 50% in Giappone. Secondo l'indice di Shangai, solo due università europee figurano tra le prime 20 del mondo
15 Crescita intelligente: un'economia basata sulla conoscenza e sull'innovazione Le misure adottate nell'ambito di questa priorità devono consentire di esprimere le capacità innovative dell'europa, migliorando i risultati nel settore dell'istruzione e il rendimento degli istituti di insegnamento e sfruttando i vantaggi che una società digitale comporta per l'economia e la società.
16 Iniziativa Faro: Unione dell Innovazione A livello UE la Commissione si impegna: Completare lo spazio europeo della ricerca; Migliorare il contesto generale per l innovazione nelle imprese; lanciare "partenariati europei per l'innovazione" tra l'ue e i livelli nazionali onde accelerare lo sviluppo e l'adozione delle tecnologie necessarie per affrontare le sfide individuate; potenziare e sviluppare ulteriormente il ruolo pro-innovazione degli strumenti dell'ue; promuovere i partenariati per la conoscenza e rafforzare i legami tra istruzione, settore delle imprese, ricerca e innovazione, anche tramite l'iet, e stimolare l'imprenditoria sostenendo le giovani imprese innovative
17 Iniziativa Faro: Unione dell Innovazione A livello nazionale gli stati membri dovranno: riformare i sistemi di R&S e innovazione nazionali per favorire l'eccellenza e la specializzazione intelligente, intensificare la cooperazione tra università, centri di ricerca e imprese, attuare una programmazione congiunta e rafforzare la cooperazione transnazionale nei settori con un valore aggiunto dell'ue; assicurare un numero sufficiente di laureati in scienze, matematica e ingegneria e imperniare i programmi scolastici su creatività, innovazione e imprenditoria; conferire carattere prioritario alla spesa per la conoscenza, anche utilizzando incentivi fiscali e altri strumenti finanziari per promuovere maggiori investimenti privati nella R&S.
18 Crescita intelligente: un'economia basata sulla conoscenza e sull'innovazione Iniziativa Faro: Youth on the move L'obiettivo è aumentare l'attrattiva internazionale degli istituti europei di insegnamento superiore e migliorare la qualità generale di tutti i livelli dell'istruzione e della formazione nell'ue, combinando eccellenza e equità, mediante la promozione della mobilità di studenti e tirocinanti, e migliorare la situazione occupazionale dei giovani.
19 Iniziativa Faro: Youth on the move A livello UE la Commissione garantirà: Integrazione e potenziamento dei programmi UE per la mobilità, le università e i ricercatori e collegamento dei programmi alle risorse nazionali Accelerazione del programma di modernizzazione dell'istruzione superiore; Promozione dell imprenditoria mediante programmi di mobilità per giovani professionisti; Promozione del riconoscimento dell'apprendimento non formale e informale; Creazione di un quadro per l'occupazione giovanile che definisca politiche volte a ridurre i tassi di disoccupazione giovanile
20 Iniziativa Faro: Youth on the move A livello nazionale gli Stati membri dovranno garantire: investimenti efficienti nei sistemi d'istruzione e formazione a tutti i livelli; migliorare i risultati nel settore dell'istruzione in ciascun segmento nell'ambito di un'impostazione integrata che comprenda le competenze fondamentali e miri a ridurre l'abbandono scolastico; migliorare l'apertura e la pertinenza dei sistemi d'istruzione creando quadri nazionali delle qualifiche e conciliare meglio i risultati nel settore dell'istruzione con le esigenze del mercato del lavoro. favorire l'ingresso dei giovani nel mercato del lavoro mediante un'azione integrata che comprenda, tra l'altro, orientamento, consulenza e apprendistati.
21 Crescita inclusiva un'economia con un alto tasso di occupazione che favorisca la coesione economica, sociale e territoriale Le misure adottate nell'ambito di questa priorità consisteranno nel modernizzare e potenziare le nostre politiche in materia di occupazione, istruzione e formazione e i nostri sistemi di protezione sociale aumentando la partecipazione al mercato del lavoro e riducendo la disoccupazione strutturale, nonché rafforzando la responsabilità sociale delle imprese.
22 Iniziativa Faro: "Un'agenda per nuove competenze e nuovi posti di lavoro" L'obiettivo è porre le basi della modernizzazione dei mercati del lavoro onde aumentare i livelli di occupazione e garantire la sostenibilità dei nostri modelli sociali. Questo significa migliorare la partecipazione delle persone mediante l'acquisizione di nuove competenze per consentire alla nostra forza lavoro attuale e futura di adeguarsi alle mutate condizioni e all'eventuale riorientamento professionale, ridurre la disoccupazione e aumentare la produttività del lavoro.
23 Iniziativa Faro: "Un'agenda per nuove competenze e nuovi posti di lavoro" A livello UE la Commissione di adopererà per: attuare il programma «flessicurezza» per garantire ai cittadini UE un livello elevato di sicurezza occupazionale, che consenta di poter trovare agevolmente un lavoro in ogni fase della loro vita attiva con buone prospettive di sviluppo della carriera in un contesto economico in rapido cambiamento; adeguare il quadro legislativo relativo ai modelli di lavoro in evoluzione (orari, lavoratori distaccati, ecc.) e ai nuovi rischi per la salute e la sicurezza sul lavoro; agevolare e promuovere la mobilità della manodopera all'interno dell'ue e garantire un maggiore equilibrio tra offerta e domanda di lavoro
24 Iniziativa Faro: "Un'agenda per nuove competenze e nuovi posti di lavoro" A livello UE la Commissione di adopererà per: rafforzare la capacità delle parti sociali e sfruttare appieno le potenzialità di risoluzione dei problemi del dialogo sociale a tutti i livelli; imprimere un forte slancio al quadro strategico per la cooperazione tra tutte le parti interessate a livello di istruzione e formazione. Ciò significa in particolare applicare i principi della formazione continua anche mediante percorsi di apprendimento flessibili tra i diversi settori e livelli di istruzione e formazione e rendendo più attraenti l'istruzione e la formazione professionali. fare in modo che le competenze necessarie per il proseguimento della formazione e l'ingresso nel mercato del lavoro siano acquisite e riconosciute in tutti i sistemi di insegnamento generale, professionale, superiore e per adulti
25 Iniziativa Faro: "Un'agenda per nuove competenze e nuovi posti di lavoro" A livello nazionale gli Stati membri dovranno garantire: attuare i propri percorsi nazionali di flessicurezza, facilitando al tempo stesso un migliore equilibrio tra vita lavorativa e vita privata; riesaminare e monitorare regolarmente l'efficienza dei sistemi fiscali e previdenziali per rendere il lavoro redditizio, abolendo al tempo stesso le misure che scoraggiano il lavoro autonomo; promuovere nuove forme di equilibrio tra lavoro e vita privata, parallelamente a politiche di invecchiamento attivo e di parità fra i sessi; promuovere e monitorare l'effettiva applicazione dei risultati del dialogo sociale;
26 Iniziativa Faro: "Un'agenda per nuove competenze e nuovi posti di lavoro" A livello nazionale gli Stati membri dovranno garantire: imprimere un forte slancio all'attuazione del Quadro europeo delle qualifiche mediante la creazione di quadri nazionali delle qualifiche; fare in modo che le competenze necessarie per il proseguimento della formazione e l'ingresso nel mercato del lavoro siano acquisite e riconosciute in tutti i sistemi di insegnamento generale, professionale, superiore e per adulti, compreso l'apprendimento non formale e informale; sviluppare i partenariati tra il settore dell'istruzione/formazione e il mondo del lavoro, in particolare associando le parti sociali alla pianificazione dell'istruzione e della formazione.
27 L Unione Europea per raggiungere i propri obiettivi strategici si avvale di tre strumenti: Fondi strutturali Finanziamenti diretti Strumenti finanziari per l assistenza esterna
28 Modalità Strumenti Gestione diretta Programmi UE a finanziamento diretto IPA ENI Assistenza esterna 4 Strumenti geografici 3 Strumenti tematici PI DCI EIDHR IfS INSC Gestione indiretta Fondi strutturali FESR FSE Fondo di Coesione
29 Requisiti fondamentali: Transnazionalità Il progetto incoraggia la mobilità geografica? Coinvolgimento minimo di due Stati UE Innovazione Valore aggiunto europeo In che misura il progetto è innovativo? Crea nuovi metodi e processi? Definisce nuovi obiettivi? Modifica sistemi già esistenti? Introduce nuovi approcci? gli obiettivi e gli effetti delle azioni sono meglio raggiunti a livello europeo che a livello nazionale o locale?
30 Requisiti fondamentali: Sussidiarietà L UE interviene solo quando Enti locali, le Regioni o lo Stato non sono in grado di fare da soli Sostenibilità Il flusso dei benefici che il progetto arreca deve mantenersi e svilupparsi nel lungo periodo. Il progetto deve poter sopravvivere al finanziamento Diffusione e trasparenza E necessario informare il pubblico sui progetti approvati
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35 Per ulteriori informazioni: Claudia Salvi Ufficio Attività Internazionali
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