Il ruolo dell Internal Audit nell ambito del processo di gestione dei Fondi strutturali per il periodo GRECO Renato Roma, 21 maggio 2007
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1 Il ruolo dell Internal Aut nell ambito del processo gestione dei Fon strutturali il iodo GRECO Renato Roma, 21 maggio
2 La connotazione dell Aut Finalità, autorità e responsabilità Finalità, autorità e responsabilità dell attività Internal Auting devono essere definite in un formale mandato, coerente con gli ed approvato dal Board dell Organizzazione (Aut Charter). Il mandato deve: definire posizione del funzione nell organigramma aziendale; autorizzare l accesso inconzionato ai dati, alle sone, agli archivi ed ai beni aziendali, ogni volta che ciò sia necessario lo svolgimento dell Aut; definire l ampiezza delle attività Auting. Il Responsabile Internal Auting deve iocamente verificare che le finalità, l autorità e le responsabilità definite nel mandato siano sempre adeguate a consentire al Funzione il conseguimento dei propri obiettivi. Aut Aut Chiara definizione delle finalità, autorità e responsabilità dell AdA in un mandato formale (in accordo con quanto previsto dall art. 62 del Reg. CE n.1083/); Monitoraggio, da parte del Responsabile dell AdA, dell adeguatezza del mandato il conseguimento degli obiettivi del Struttura; Definizione procedure evitare conflitti interesse da parte del sonale dell Aut. 2
3 La connotazione dell Aut Inpendenza e Obiettività Aut Aut L attività Internal Auting deve essere inpendente e gli Internal Autor devono essere obiettivi nell esecuzione del loro voro. Gli Internal Autor sono inpendenti quando possono svolgere loro attività senza vincoli e con obiettività. L inpendenza consente all Internal Autor formure una valutazione imparziale ed obiettiva, fattore fondamentale corretta esecuzione dell incarico. Un adeguata collocazione organizzativa e l obiettività dell Internal Autor derivante dall esienza e dal correttezza sonale e professionale sono necessarie sua inpendenza. Inpendenza funzionale dell AdA dall Gestione, dall Certificazione e dalle strutture terze preposte al gestione e controllo dei Programmi oativi; Collocazione dell AdA in posizione organizzativa che ne garantisca obiettività ed inpendenza; L AdA risponderà al Giunta Regionale, i programmi gestiti dalle Amministrazioni Regionali, o al Ministro i programmi gestiti dalle Amministrazioni Centrali. 3
4 La connotazione dell Aut Competenze Gli Internal Autor devono possedere conoscenze, capacità e competenze adeguate. Tale valutazione è sotto responsabilità sia del RIA sia dei singoli Internal Autor. In assenza tali competenze, è necessario il ricorso ad assistenza o consulenza specialistica che presuppone verifica da parte del RIA circa professionalità, l inpendenza e l obiettività del fornitore nell esecuzione dell incarico. Mancanza competenze base o specialistiche da parte del sonale preposto ai controlli secondo livello l effettuazione dei controlli in loco in rezione al verifica fisica dei progetti cofinanziati; Limitato ricorso ad enti/società specializzate verifica dei progetti. Aut Aut Preventiva identificazione e definizione delle competenze necessarie lo svolgimento dell incarico; Ricorso all assistenza ed al consulenza specialistica un qualificato ed inpendente fornitore terzo, in caso mancanza tutte le necessarie competenze. Identificazione delle competenze necessarie ( matrice delle competenze ), anche l effettuazione delle verifiche in loco; Selezione ente fornitore specializzato in caso mancanza competenze tecniche necessarie; Costante adeguamento e miglioramento attraverso un programma formazione. 4
5 La connotazione dell Aut Diligenza professionale Aut Aut Gli Internal Autor devono impiegare ligenza e competenza che ci si attende da un autor ragionevolmente prudente e competente. La ligenza deve essere adeguata a: complessità dell incarico; ampiezza del voro necessario raggiungere gli obiettivi; adeguatezza ed efficacia dei processi controllo, risk management e corporate governance; probabilità del presenza significativi errori, irregorità o non conformità; costo dell incarico in rezione ai suoi potenziali benefici; esigenze ed aspettative del cliente. Gli Internal Autor devono sottoporsi ad un aggiornamento professionale continuo e conseguire adeguate certificazioni professionali. Adozione un adeguato programma aggiornamento professionale; Conseguimento, da parte del sonale dell Aut, certificazioni professionali nell ambito dell internal auting. 5
6 La connotazione dell Aut Quality assurance e programmi miglioramento Il RIA deve sviluppare e mantenere un programma Quality Assurance che copra tutti gli aspetti dell attività Internal Auting. Tale programma comprende specifiche valutazioni interne ed esterne ed attività monitoraggio continuo, e deve essere strutturato in modo da aiutare l Internal Auting a migliorare l oatività dell Organizzazione e ad assicurare che sua attività sia svolta in conformità agli ed al Coce Etico. Non sistematica produzione dell evidenza del programma miglioramento qualità, che copra tutti gli aspetti dell attività controllo secondo livello; Mancata verifica dell efficacia attraverso attività valutazione oata da organismi interni ed esterni. Aut Aut Adozione un programma Quality Assurance che garantisca conformità agli standard internazionali Internal Aut, al Coce Etico ed al mandato; Valutazioni interne ed esterne (enti o fornitori qualificati ed inpendenti) del programma Quality Assurance. Adozione un programma Quality Assurance, che consenta all AdA contribuire ad un più efficace ed efficiente sistema gestione e controllo dei Programmi cofinanziati; Sistematico monitoraggio dell aderenza dell attività Aut agli standard ed al Coce Etico; Perioca valutazione degli Autor da parte un organismo terzo (ad es. IGRUE o altro ente qualificato). 6
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