DOCUMENTAZIONE PER L'AVVIO DELLA GARA PER LA FORNITURA DI DERRATE ALIMENTARI OCCORRENTI AI NIDI DI INFANZIA PER IL PERIODO 01/09/ /07/2019.

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1 Il Direttore Via Capramozza 15 piano I Bologna tel fax DOCUMENTAZIONE PER L'AVVIO DELLA GARA PER LA FORNITURA DI DERRATE ALIMENTARI OCCORRENTI AI NIDI DI INFANZIA PER IL PERIODO 01/09/ /07/2019. OGGETTO DELL'APPALTO L appalto ha per oggetto la somministrazione delle derrate alimentari necessarie per la produzione del pasto completo destinato ai bambini e al personale adulto dei Nidi d'infanzia del Comune di Bologna (pane fresco escluso), per il periodo 01/09/ /07/2019. Le derrate oggetto della fornitura sono descritte nel capitolato. La fornitura si intende delle: 1- derrate alimentari necessarie per la produzione del pasto completo destinato ai bambini ed al personale scolastico avente diritto dei nidi dell'infanzia del Comune di Bologna con esclusione della fornitura del pane fresco; 2- merende a base di prodotti da forno o frutta presso i Centri Bambini e Genitori del Comune di Bologna. Le suddette forniture comprendono il trasporto e la consegna presso i nidi d'infanzia comunali a tempo pieno e part-time, dislocati sul territorio comunale, oltre che di tutte le ulteriori prestazioni indicate dal presente capitolato. I servizi per i quali può essere prevista la fornitura di cui al presente contratto sono riportati nell'allegato 3 "ELENCO PUNTI DI CONSEGNA". La fornitura si configura come somministrazione periodica ai sensi dell'art.1559 c.c. ed il contratto sarà pertanto regolato anche dalle norme del Titolo III (Capo V) del libro Quarto "Delle Obbligazioni" del Codice Civile in quanto compatibili con la normativa applicabile ai contratti pubblici oltre che con il presente capitolato. CONTESTO ECONOMICO E IMPORTO DELLA GARA L importo globale presunto dell'appalto per il periodo che va dall'01/09/2017 al 31/07/2019 è pari a Euro ,88 (IVA esclusa) così suddivisi: n. pasti presunti n.merende presunti Prezzo unitario a base d'asta Totale (valore contrattuale presunto) fornitura pasti ai nidi d'infanzia , ,00 Pag. 1/1

2 fornitura merende ai Centri Bambini Genitori Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso , ,88 ZERO TOTALE ,88 I valori indicati sono valori presunti. Il valore del contratto sarà dato: -dal prodotto tra il n. pasti ed il prezzo unitario proposto in sede di gara; -dal prodotto tra n. merende per il 15 (quindici) per cento del prezzo unitario per pasto, proposto in sede di gara. Non sono dovuti risarcimenti, indennità o rimborsi nel caso in cui dovessero verificarsi riduzioni delle prestazioni diversi dalla media di cui sopra, altresì l Ente Committente si riserva la facoltà di ridurre o aumentare, a proprio insindacabile giudizio, l entità dell appalto nella misura massima del 20% sulla base della variazione del fabbisogno effettivo rispetto a quello presunto. I prezzi unitari offerti si ritengono invariabili per tutta la durata dell'appalto. ONERI SICUREZZA Trattandosi di appalto avente ad oggetto una mera fornitura di materiali, ai sensi del comma 3-bis dell'art. 26 del D. Lgs.n. 81/2008 non sussiste l'obbligo di redigere il documento unico di valutazione dei rischi da interferenza (DUVRI). REQUISITI Capacità economica e tecnico/professionale Il concorrente dovrà dichiarare ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 di aver realizzato nel corso del triennio precedente la data di pubblicazione del bando, almeno un contratto di somministrazione di derrate alimentari, eseguito a favore di enti/istituzioni, sia pubblici sia privati (a titolo esemplificativo: scuole, strutture sanitarie o ospedaliere, ASP...) di importo netto non inferiore a Euro ,00 e della durata di almeno un anno. Nell'istanza di partecipazione il concorrente dovrà riportare i riferimenti relativi a tale fornitura indicando il committente, l'importo netto complessivo della fornitura, gli anni/o di riferimento della fornitura stessa. CRITERI DI VALUTAZIONE E MODALITA' DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione del presente appalto avverrà mediante il criterio dell offerta prezzo/qualità, secondo i seguenti criteri di valutazione: Pag. 2/6

3 OFFERTA TECNICA PUNTI 70 OFFERTA ECONOMICA PUNTI 30 OFFERTA TECNICA 1) Prodotti: max punti 32. Per questa parte dell'offerta si procede all'esame della documentazione presentata dal concorrente relativamente ai prodotti (schede tecniche ed elenchi prodotti aggiuntivi). Il relativo punteggio sarà così attribuito: 1.a) Aspetti qualitativi derrate Max 20 punti 1.b) Proposta sulla base di reperibilità di Max 9 punti mercato, di ulteriori derrate appartenenti alla categoria biologico aggiuntive rispetto a quelle indicate nel capitolato al punto B. 1 - CARATTERISTICHE TECNICHE RELATIVE AI PRODOTTI ALIMENTARI. 1.c) Ampliamento gamma dei prodotti IGP, Max 3 punti DOP, di prodotti a lotta integrata, a filiera corta e prodotti del commercio equo e solidale rispetto a quelle indicate nel capitolato al punto B. 1 - CARATTERISTICHE TECNICHE RELATIVE AI PRODOTTI ALIMENTARI. Per ogni elemento si procederà all'assegnazione dei punteggi provvisori attribuiti come segue: 1.a) Aspetti qualitativi delle derrate: la Commissione valuta, esaminando le schede tecniche presentate per ciascun prodotto, le derrate offerte e la conformità con le caratteristiche riportate nelle schede prodotti, con particolare riferimento ai seguenti aspetti: qualità e provenienza delle materie prime, ingredienti, requisiti igienico-sanitari. Sulla base di tali valutazioni, la Commissione assegna punti 20 ai concorrenti che presentano il 100% dei prodotti conformi rispetto alle schede prodotti e in caso di percentuale inferiore assegna punteggio proporzionale in base alla percentuale di conformità raggiunta. In relazione a tale elemento di valutazione, si stabilisce una soglia minima di sbarramento di punteggio pari a punti 16 al di sotto della quale non si procede con l'attribuzione dei restanti punteggi. In ogni caso, il concorrente che abbia presentato prodotti giudicati non conformi alle indicazioni di cui alle schede prodotto allegate nel caso risulti primo classificato, dovrà provvedere alla loro sostituzione con prodotti idonei, al medesimo prezzo offerto in gara, pena l impossibilità di procedere all aggiudicazione. Pag. 3/6

4 1.b) Proposta sulla base di reperibilità di mercato, di ulteriori derrate appartenenti alla categoria biologico aggiuntive rispetto a quelle obbligatorie da capitolato: il punteggio massimo è assegnato al concorrente che offre il maggior numero di prodotti aggiuntivi di provenienza biologica oltre a quelli elencati al punto B.1 del capitolato e alle altre offerte è attribuito un punteggio proporzionale decrescente. 1.c) Ampliamento gamma dei prodotti IGP, DOP, di prodotti a lotta integrata, a filiera corta e prodotti del commercio equo e solidale: il punteggio massimo è assegnato al concorrente che offre il maggior numero di prodotti aggiuntivi di tali tipologie, oltre a quelli elencati nel punto B.1 del capitolato e alle altre offerte è attribuito un punteggio proporzionale decrescente. 2) Organizzazione di processo del servizio: max punti 28 Per questa parte dell'offerta la Commissione valuterà la relazione avente per oggetto "Organizzazione di processo del servizio di max 20 pagine valutando i seguenti aspetti: 2.a) Piano organizzativo di gestione del servizio con riferimento alle modalità per la realizzazione delle attività: max punti 9 La Commissione valuterà in particolare le modalità per garantire il rispetto di tutti gli aspetti previsti dai singoli punti previsti nella sezione B.4 MODALITA' DI ESECUZIONE DELLA FORNITURA del Capitolato: tempi di esecuzione, comunicazione delle presenze, consegne, ritiro della merce, rispetto delle norme igienico-sanitarie; confezionamento e imballaggio; automezzi adibiti al trasporto; analisi dei prodotti. 2.b) Strumenti di monitoraggio e controllo della gestione del servizio: max punti 9 La Commissione valuterà in particolare le modalità per garantire il rispetto di tutti gli aspetti previsti dai singoli punti previsti nella sezione B.5 CONTROLLI DI CONFORMITA' - VERIFICHE ALLA CONSEGNA - SOSTITUZIONI del Capitolato: controlli; non conformità e sostituzioni di prodotti; indisponibilità di prodotti. 2.c) Strumenti informatici messi a disposizione per la gestione del servizio: L'Amministrazione apprezzerà una strumentazione che consenta all'aggiudicatario di raccordare in modo trasparente i quantitativi delle forniture con la quantificazione utile per la fatturazione finale per "pasto a crudo": max punti 5 2.d) Modalità di esecuzione della fornitura in caso di emergenza tecnico organizzativa: max punti 5 La Commissione valuterà tempi e metodi utilizzati dal concorrente per fronteggiare eventuali variazioni dei prodotti consegnati e/o loro sostituzioni, nel rispetto della sezione B.4 MODALITA' DI ESECUZIONE DELLA FORNITURA del Capitolato, nonchè per fronteggiare altri eventi critici quali ad es presenze traffico anomalo, personale assente ecc. 3. Contesto organizzativo aziendale: max punti 5 Per questa parte dell'offerta la Commissione sulla base della relazione presentata valuterà le modalità organizzative proposte per garantire un'adeguata formazione degli operatori dedicati all'appalto (n. ore di formazione effettuata) in ambito igienico-sanitario e di sicurezza e altri aspetti che garantiscano la sostenibilità nel tempo della fornitura stessa. Pag. 4/6

5 4. Proposte migliorative: max punti 5 Per questa parte dell'offerta la Commissione esaminerà per ciascun elemento di seguito elencato la documentazione indicata. Il relativo punteggio sarà così attribuito: Sostenibilità ambientale Max punti 4 Altre proposte migliorative Max punti 1 I punteggi sono così attribuiti: 4.a) Sostenibilità ambientale: il punteggio sarà graduato sulla base della qualità ed efficacia dei progetti/azioni/piani per la riduzione dei rifiuti e una corretta raccolta differenziata. 4.b) Altre proposte migliorative: laddove se ne individui chiaramente l'impatto sulla qualità del servizio. Modalità di attribuzione del punteggio dell'offerta TECNICA: Per i 3 sub-criteri nei quali è suddiviso il criterio 1 l'attribuzione dei punteggi avviene secondo quanto sopra indicato. Per i criteri e sub-criteri dove è prevista una valutazione discrezionale da parte della commissione, questa sarà espressa in termini di coefficiente da 0 a 1 secondo la seguente scala di giudizio: GIUDIZIO COEFFICIENTE Ottimo da 0,82 a 1 Buono da 0,64 a 0,81 Sufficiente da 0,46 a 0,63 Scarso/insufficiente da 0 a 0,45 Il coefficiente assegnato sarà poi proporzionato al punteggio massimo previsto per il sub-criterio (o criterio, laddove non sia prevista una suddivisione in sub-criteri), al fine della determinazione del punteggio provvisorio. Laddove un criterio risulta suddiviso in sub-criteri, il punteggio provvisorio assegnato al criterio risulterà dalla somma dei punteggi assegnati ai sub-criteri. SOGLIE DI SBARRAMENTO A TUTELA DELLA QUALITA' DELL'OFFERTA: 1) Si prevede una prima soglia di sbarramento di 16 punti nell'elemento "aspetti qualitativi delle derrate" (criterio 1, sub-criterio 1.a), al di sotto della quale non si procede con l'attribuzione dei restanti punteggi. 2) L'offerta tecnica dovrà inoltre ottenere un punteggio complessivo di almeno 45 punti su 70, al di sotto del quale non si procederà con l'apertura dell'offerta economica. Tali soglie dovranno essere raggiunte prima di ogni riparametrazione. 1^ Riparametrazione: La prima riparametrazione avviene sul punteggio provvisorio assegnato ad ogni criterio. Pag. 5/6

6 Qualora il punteggio provvisorio ottenuto per ciascun criterio non consenta a nessuna offerta di raggiungere il punteggio massimo attribuibile per quel criterio, si procederà assegnando il punteggio massimo previsto per il criterio all offerta che avrà ottenuto il punteggio più alto, e riparametrare in misura proporzionale le altre offerte. Al termine dell'attribuzione dei punteggi definitivi per ciascun criterio, si calcola il punteggio tecnico finale risultante sommando i punteggi ottenuti per i singoli criteri. 2^ Riparamentrazione: Qualora in relazione al punteggio finale (derivante dalla somma dei punti per ogni criterio) nessuna offerta raggiunga il punteggio massimo attribuibile (70 punti) si procederà a riportare al massimo punteggio l'offerta che abbia ottenuto il punteggio più alto e a riparametrare in proporzione i punteggi delle altre offerte. Si ottengono così i punteggi tecnici definitivi. Per tutti i punteggi si considera l'arrotondamento al secondo decimale. Modalità di calcolo del punteggio dell'offerta ECONOMICA Prezzo della fornitura: max punti 30 Il punteggio relativo all'offerta economica verrà così attribuito: all'offerente che avrà offerto il valore complessivo della fornitura più basso (calcolato sommando gli importi ottenuti moltiplicando il prezzo unitario a pasto crudo per il numero di pasti presunti riportati nella tabella Offerta economica) verranno assegnati i 30 punti; agli altri offerenti verranno assegnati punteggi proporzionali determinati secondo la seguente formula: dove PEi = punteggio attribuito Vb= valore a base di gara soggetto a ribasso Vi= valore offerto dal concorrente in esame Vmax= valore della migliore offerta PEi=30x Vb-Vi Vb -Vmax Non sono ammesse offerte in aumento o pari all'importo della fornitura soggetto a ribasso. Per tutti i punteggi si considera l'arrotondamento al secondo decimale. Pag. 6/6