Regolamento Elezione Comitati degli Iscritti

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1 Regolamento Elezione Comitati degli Iscritti ROMA - SETTEMBRE 2005

2 Indice dei contenuti: Premessa Comitati degli Iscritti Commissione Elettorale Individuazione dei seggi e adempimenti elettorali Numero componenti del Comitato degli Iscritti Formazione delle liste Rappresentanza di genere Lavoratori Precari e/o Atipici Rappresentanza professionale e particolari situazioni di lavoro Elettori Sistema di voto e preferenze Seggi elettorali Validità delle elezioni Verbalizzazione Sostituzione rappresentanti eletti Verifica Comitato degli Iscritti Validità del Regolamento Controversie Premessa: Il Direttivo della Funzione Pubblica Cgil di Roma e del Lazio ritiene d importanza strategica, così come previsto d altronde in modo vincolante nel regolamento per lo svolgimento del Congresso della Cgil, che in occasione dell assemblee congressuali di base si proceda al rinnovo di tutti i comitati degli iscritti, comitati degli iscritti che per norma statutaria decadono in occasione di una scadenza congressuale. Il Direttivo della Fp Cgil di Roma e del Lazio, considera queste scadenze come una fondamentale occasione di democrazia e partecipazione degli iscritti e pertanto impegna tutte le strutture della Fp Cgil ad operare in queste direzioni. Il rinnovo è promosso dalla Segreteria Comprensoriale di riferimento di concerto con il Comitato degli Iscritti uscente. Nel caso degli Enti che, a seguito di decisioni congressuali, sono stati verticalizzati nel territorio di Roma e del Lazio, il rinnovo sarà promosso dalla Segreteria Fp di Roma e del Lazio. Analoga modalità verrà seguita per quelle realtà lavorative di dimensioni sovracomprensoriali, coinvolgendo le Segreterie Comprensoriali di riferimento. In caso di mancato rinnovo hanno facoltà di promuovere le nuove elezioni gruppi di iscritti/e pari al 10%. Ciò comporta una volta esperita la verifica, come prevista da Statuto, l attivazione entro 20 giorni delle procedure di voto, secondo le modalità stabilite dal presente regolamento. Comitati degli Iscritti Il Comitato degli Iscritti è organo elettivo; rappresenta una sede di elaborazione, discussione e verifica delle proposte e delle scelte della Cgil ai diversi livelli di categoria e confederali e decide posizioni, proposte, iniziative della Cgil sulle materie di sua competenza: sviluppa la sua iniziativa in coerenza con i deliberati congressuali e degli organismi dirigenti di categoria e confederali. Il Comitato degli Iscritti è il primo livello organizzativo e struttura di base della Cgil nei luoghi di lavoro, costituisce lo strumento fondamentale della vita democratica della nostra confederazione e risponde del suo operato all assemblea degli iscritti/e, agli organi dirigenti della categoria e di tutta l organizzazione. Il Comitato degli Iscritti garantisce, nella sua composizione, la rappresentanza delle diverse condizioni lavorative, oltre che quella di genere come statutariamente previsto. Il Comitato degli Iscritti può utilizzare strutture, risorse della Fp Cgil di Roma e del Lazio e dei comprensori ed usufruire di permessi sindacali previsti dalle norme contrattuali. Il Comitato degli iscritti nei luoghi di lavoro o nel territorio ove sia costituita una rappresentanza sindacale unitaria elettiva, in quanto struttura, non è titolare di poteri contrattuali e non costituisce pertanto struttura parallela e sovradeterminata alle RSU. Sono associati di diritto al Comitato degli Iscritti i rappresentanti della RSU iscritti alla Cgil e al Comitato stesso i componenti dei Comitati Direttivi (di categoria e/o di Confederazione) di quel luogo di lavoro e territorio. Le funzioni di direzione del Comitato degli iscritti sono separate da quelle proprie degli eletti RSU facenti parte di diritto dello stesso Comitato. Non esiste incompatibilità alcuna tra componenti RSU e Comitato degli Iscritti. Ogni Comitato degli Iscritti fissa le proprie modalità organizzative, promuovendo la collegialità e la partecipazione. 2

3 Il Comitato degli Iscritti, in assenza di elezioni primarie, ha un diritto di proposta all assemblea degli iscritti, per le candidature Cgil nelle liste dei candidati per le RSU, scelte anche tra i non iscritti. Al fine di rendere pienamente partecipi alla vita della Federazione i Comitati degli Iscritti, si istituiscono: l assemblea regionale dei rappresentanti dei Comitati degli iscritti di comparto; l Assemblea regionale dei rappresentanti dei Comitati degli Iscritti e/o l Assemblea dei Comitati degli Iscritti di ente. Il Comitato degli iscritti è impegnato a: favorire la partecipazione degli associati alla vita dell organizzazione; promuovere il proselitismo e il tesseramento alla Cgil in accordo con la segreteria Comprensoriale di appartenenza; assicurare agli iscritti/e e ai lavoratori e alle lavoratrici l informazione sull attività e sull elaborazione della categoria e della confederazione; convocare l assemblea generale degli iscritti e delle iscritte perlomeno quattro volte l anno e comunque ogni volta la situazione sindacale lo richieda; assicurare in stretto rapporto con i servizi della Cgil la tutela individuale alle iscritte/i e ai lavoratori in generale; garantire il pluralismo progettuale e la rappresentanza di genere e professionale dei diversi soggetti che compongono la platea degli iscritti in coerenza con le norme antidiscriminatorie; assicurare uno stretto rapporto con i coordinamenti delle lavoratrici e/o con le altre forme di aggregazione che le donne della Cgil autonomamente si danno. Il Comitato degli Iscritti, nelle realtà più grandi dovrà nominare un coordinatore/coordinatrice e/o esecutivo (coordinamento), assicurando, nella misura massima possibile, il principio della rotazione degli incarichi, promuovendo partecipazione e collegialità. Commissione Elettorale La segreteria Comprensoriale e la struttura di base uscente procedono alla costituzione della commissione elettorale, garantendo adeguata rappresentanza di genere, professionale e programmatica. Nel caso degli Enti verticalizzati tale costituzione spetterà alla Segreteria di Roma e del Lazio e alla struttura di base uscente. Nel caso in cui la struttura di base non esista, o si verificasse disaccordo tra essa e le Segreterie competenti, la composizione della commissione elettorale viene demandata al Comitato Direttivo di riferimento. La Commissione elettorale è garante dello svolgimento delle operazioni elettorali sia rispetto alle iscritte e gli iscritti che nei confronti degli altri livelli dell organizzazione. L incarico di componente la Commissione elettorale è incompatibile con l autocandidatura per le elezione del Comitato degli iscritti. Individuazione dei seggi e adempimenti elettorali L individuazione del numero dei seggi è conseguente alla distribuzione e all organizzazione del lavoro nei vari settori nonché alla presenza delle iscritte e degli iscritti Cgil nelle diverse realtà lavorative. Inoltre tutti gli adempimenti elettorali connessi alle elezioni (data, ora, dislocazione dei seggi, ecc) saranno riportati su un apposito manifesto da affiggere in tutti i luoghi di lavoro con sufficiente anticipo, perlomeno 8. giorni, rispetto alle date di svolgimento delle suddette elezioni. Le segreterie di Comprensorio, e nel caso degli Enti verticalizzati la Segreteria di Roma e del Lazio, sentite le commissioni elettorali in esso ricadenti, individueranno le modalità più idonee per far esercitare a ciascun elettore e/o elettrice il proprio diritto di voto, in particolar modo per quelle realtà con presenza di turni nelle 24 ore. Numero componenti del Comitato degli Iscritti Il numero dei componenti del Comitato degli Iscritti da eleggere in ogni luogo di lavoro è definito dal rapporto: per i primi 200 iscritti: 1/10 iscritti e/o frazione non inferiore a 5; da 201 a 400 iscritti: 1/20 iscritti e/o frazione non inferiore a 10; oltre i 401 iscritti: 1/40 iscritti e/o frazione non inferiore a 20. Qualora invece ricorrano situazioni di occupazione diffusa e di frammentazione organizzativa i Comitati degli Iscritti debbono essere formati attraverso un opportuno accorpamento di posti di lavoro omogenei. Comunque i Comitati degli iscritti devono essere eletti in tutti i luoghi di lavoro ove esiste una presenza organizzata della Fp Cgil e devono essere formati da almeno tre componenti. 3

4 La Commissione elettorale, unitariamente alle Segreterie competenti, stabilisce le modalità di cui agli articoli seguenti, delle operazioni elettorali ed è garante del loro svolgimento rispetto ai lavoratori e alle lavoratrici e agli altri livelli dell Organizzazione. Formazione delle liste Nella predisposizione delle liste per le elezione del Comitati degli Iscritti è vincolante che la loro predisposizione avvenga sulla base della norma antidiscriminatoria. Le liste, quindi, dovranno prevedere, salvo i casi di dimostrata inapplicabilità, la presenza, in tutte le aree elettorali, di entrambi i sessi in misura non inferiore al 40%. La lista può essere maggiorata di 1/10 rispetto agli eleggibili. Le liste dovranno inoltre tener conto del pluralismo sociale e professionale e del pluralismo programmatico, anche alla luce dei risultati congressuali ottenuti nel singolo posto di lavoro. Rappresentanza di genere Al fine di garantire l applicazione della norma antidiscriminatoria nella composizione del Comitato degli iscritti verrà attuato il metodo di scorrimento della lista. Lavoratori Precari e/o Atipici I Comitati degli Iscritti rappresentano tutte le lavoratrici ed i lavoratori iscritti nella realtà produttiva a prescindere dalla tipologia del rapporto di lavoro. A tal fine nei luoghi di lavoro in cui si registri la presenza di lavoratori precari e/o atipici iscritti alla Fp Cgil deve essere garantita una loro rappresentanza nel Comitato degli Iscritti pari ad almeno il 10% dei componenti e comunque non inferiori all unità. Ad essi saranno garantiti le agibilità sindacali in conformità a quanto previsto dalla legislazione vigente. A seguito della eventuale stabilizzazione delle lavoratrici e dei lavoratori elette/i in rappresentanza dei precari e/o atipici, mediante surroga dell organismo, va garantita la presenza di altrettanti rappresentanti di questi lavoratori. Rappresentanza professionale e particolari situazioni di lavoro La Commissione Elettorale in presenza di specifiche aree professionali e/o particolari situazioni di lavoro presenti all interno della realtà lavorativa, dovrà garantire la loro presenza nel Comitato degli Iscritti, anche ricorrendo al metodo di scorrimento della lista. Elettori Tutti le lavoratrici e i lavoratori iscritti sono elettori ed eleggibili. L iscrizione dovrà risultare dalla delega consegnata all ufficio tesseramento della Fp Cgil di Roma e del Lazio, almeno 30 giorni prima dell elezione stessa. I lavoratori e le lavoratrici che hanno fatto pervenire la revoca dell iscrizione entro la data dell indizione dell elezioni non sono né elettori né eleggibili. La Commissione elettorale provvederà, in accordo con le Segreterie Competenti, alla predisposizione degli elenchi delle iscritte e degli iscritti aventi diritto al voto, distinti eventualmente per area elettorale. Sistema di voto e preferenze Le modalità di votazione dei Comitati degli Iscritti è disciplinata dallo Statuto e dal presente regolamento e avviene a voto segreto. Di norma si possono esprimere fino ad un massimo di 1/3 delle preferenze rispetto agli eleggibili. Seggi elettorali La Commissione elettorale nomina un presidente e due scrutatori e/o scutatrici per ogni seggio. Nella composizione del seggio deve essere garantito il pluralismo congressuale In linea di massima i presidenti sono scelti tra i componenti la Commissione Elettorale. Non possono essere nominati nel seggio coloro che hanno presentato la propria candidatura. Il Presidente del seggio procede all identificazione del votante e alla verifica di appartenenza al seggio, registrandone il nominativo sull elenco dei lavoratori e delle lavoratrici aventi diritto e facendo firmare i relativi tabulati. Validità delle elezioni Il Comitato degli Iscritti eletto è valido se alla votazione ha partecipato almeno il 50% più uno degli aventi diritto. Verbalizzazione La Commissione Elettorale redige verbali di tutte le operazioni elettorali e li trasmette alla Segreteria Comprensoriale. La Segreteria, verificati i verbali della Commissione Elettorale e, quindi la regolarità delle elezioni provvede alla ratifica. Il Comitato degli Iscritti entrerà in carica dopo la comunicazione da parte delle Segreterie Competenti dell ente di riferimento. 4

5 Sostituzione rappresentanti eletti Nel caso di dimissioni o decadenza del rappresentante eletto, lo stesso viene sostituito dal primo dei non eletti della lista. Le sostituzioni non possono superare 1/3 dei componenti. Nel caso di dimissioni di più del 50% dei componenti dell organismo stesso, si procede alla rielezione dell intero Comitato degli iscritti. Il rappresentante eletto, che accetti di essere trasferito in un area diversa dalla sua, decade. Verifica Comitato degli Iscritti L operato del Comitato degli Iscritti può essere sottoposto a verifica in ogni momento dell assemblea generale delle iscritte e degli iscritti dell ente o nelle assemblee di tutte le aree nei grandi enti, su richiesta di un numero di iscritti/e pari al 10% degli stessi ovvero 1/4 dei componenti del Comitato stesso. All assemblea partecipa la Segreteria di riferimento. Nel caso in cui, nel corso dell assemblea si formalizzi una richiesta di revoca del Comitato, questa dovrà essere sostenuta con la presentazione di firme pari al 30%degli iscritti. La revoca del Comitato degli Iscritti sarà operante qualora votata dal 50% più uno dell assemblea generale delle iscritte e degli iscritti. Validità del Regolamento Il presente regolamento è coerente agli statuti della Cgil e della Federazione, dai quali è integrato per le parti non espressamente richiamate. Controversie Eventuali controversie insorte a livello aziendale saranno discusse e risolte in prima istanza dall organismo dirigente comprensoriale di categoria. 5