Risposta esatta: A ( perché fra le cause normativamente espresse di nullità)
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- Eva Contini
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1 QUIZ LEZIONE 5 1. A norma di quanto disposto dalla legge n. 241/1990 il provvedimento amministrativo è nullo A) Il provvedimento amministrativo che manca degli elementi essenziali. B) Il provvedimento amministrativo che è viziato da eccesso di potere. C) Il provvedimento amministrativo che è stato adottato in violazione di legge. Risposta esatta: A ( perché fra le cause normativamente espresse di nullità) 2. Per quali finalità la legge n. 241 del 1990 prevede che l'amministrazione procedente indica una conferenza di servizi? A) Per effettuare un esame contestuale dei vari interessi pubblici coinvolti in un procedimento amministrativo. B) Per organizzare riunioni interistituzionali. C) Per organizzare riunioni intersettoriali. Risposta esatta: A ( perché è una modalità di partecipazione attiva prevista dalla Legge) 3. Gli elementi dell'atto amministrativo si distinguono in: essenziali, accidentali e naturali. É un elemento essenziale... A) Condizione. B) Agente o soggetto. C) Onere. Risposta esatta: B ( la condizione è elemento accidentale, l onere generalmente non è un elemento) 4. L'agente (o soggetto) dell'atto amministrativo... A) É il soggetto nei cui confronti l'atto è destinato a produrre effetti. B) Può essere un funzionario dello Stato. C) É il termine passivo dell'atto stesso, ovvero il bene su cui incidono gli effetti dell'atto. Risposta esatta: B ( in qualità di rappresentante per rapporto organico della Pa)
2 5. Quando l'atto amministrativo non ha ancora concluso il suo ciclo di formazione è... A) Ineseguibile B) Inefficace C) Imperfetto. Risposta esatta: C ( perché si perfezione al compimento dell iter procedimentale) 6. Secondo quanto previsto in tema di silenzio assenso dalla legge n. 241/1990 e s.m.i., le relative disposizioni non si applicano... A) Ai soli atti riguardanti il patrimonio culturale e paesaggistico. B) Ai soli atti e procedimenti riguardanti la pubblica sicurezza e l'immigrazione, la salute e la pubblica incolumità. C) Tra l'altro, agli atti e procedimenti riguardanti la difesa nazionale. Risposta esatta: C (perché è materia esclusa, attinente a prerogativa Statale) 7. E' previsto un termine entro il quale la Pubblica Amministrazione è tenuta a concludere il procedimento amministrativo, a seguito dell istanza dell interessato? A) Di norma 30 giorni B) Di norma 90 giorni C) Sempre 30 giorni Risposta esatta: A ( è il termine generale, salvo proroghe espresse consentite dalla Legge). 8. La fase d'iniziativa del procedimento amministrativo...
3 A) É diretta esclusivamente ad acquisire e valutare i singoli dati pertinenti e rilevanti ai fini dell'emanazione dell'atto. B) Determina esclusivamente il contenuto dell'atto da adottare. C) É diretta a predisporre ed accertare i presupposti dell'atto da emanare. Risposta esatta: C ( la prima e la terza contengono avverbio esclusivamente che limita la reale funzione della fase) 9. Sono atti di amministrazione attiva... A) Gli atti tendenti ad illuminare, mediante consigli tecnici, giuridici o economici, gli organi di amministrazione attiva. B) Gli atti diretti a soddisfare immediatamente gli interessi propri della P.A. C) Gli atti che attribuiscono al destinatario nuovi poteri e nuove facoltà, ampliando la sua sfera giuridica. Risposta esatta: B ( tipica definizione di amministrazione attiva) 10. Quale fonte legislativa (regolamento) disciplina le modalità di esercizio del diritto di accesso ai documenti amministrativi? A) La legge n. 15/2005. B) Il D.P.R. n. 184/2006. C) La legge n. 241/1990. Risposta esatta B ( è l unico regolamento indicato, le altre sono fonti primarie) 11. Le fonti secondarie dell'ordinamento italiano comprendono tutti gli atti espressione del potere normativo della P.A. o degli altri enti pubblici. Esse... A) Possono contrastare con gli atti legislativi ordinari. B) Possono derogare alle norme costituzionali. C) Non hanno forza né valore di legge.
4 Risposta esatta: C ( attiene alla gerarchia delle fonti l impossibilitò di una fonte secondario di derogare quella sovrastante). 12. Salvi i casi di silenzio assenso, decorsi i termini per la conclusione del procedimento previsti nell'art. 2 della legge n. 241/1990 e s.m.i., il ricorso avverso il silenzio dell'amministrazione... A) Può essere proposto anche senza necessità di diffida all'amministrazione inadempiente, fintanto che perdura l'inadempimento e comunque non oltre un anno dalla scadenza dei termini per la conclusione del procedimento. B) Può essere proposto, previa diffida, all'amministrazione inadempiente, fintanto che perdura l'inadempimento e comunque non oltre sei mesi dalla scadenza dei termini per la conclusione del procedimento. C) Può essere proposto anche senza necessità di diffida all'amministrazione inadempiente, fintanto che perdura l'inadempimento e comunque non oltre sei mesi dalla scadenza dei termini per la conclusione del procedimento. Risposta esatta: A ( è corretto il riferimento alla mancanza di diffida ed al termine, nelle altre non è corretto) 13. Il legislatore recependo l'elaborazione giurisprudenziale in tema di nullità dell'atto amministrativo, ha introdotto l'art. 21-septies nella legge n. 241/1990 che prevede la nullità per il provvedimento... A) Che è viziato da incompetenza. B) Che è viziato da eccesso di potere. C) Che è viziato da difetto assoluto di attribuzione. Risposta esatta: C ( vedi definizione legislativa art. 21 septies nella legge n. 241/1990) 14. Dispone l'art. 1 della legge n. 241/1990 che l'attività amministrativa è regolata secondo le modalità previste dalla legge stessa e dalle altre disposizioni che disciplinano singoli procedimenti, nonché... A) Dai principi dell'ordinamento comunitario. B) Dalle disposizioni delle leggi regionali vigenti. C) Dai principi dell'ordinamento giudiziario. Risposta esatta: A ( per il collegamento imposto dalla Costituzione con riferimento al diritto pattizio-comunitario).
5 15. Nel procedimento amministrativo, quale fase è diretta ad introdurre l'interesse pubblico primario nonché gli interessi secondari di cui sono titolari i privati interessati all'oggetto del provvedimento da emanare? A) Fase integrativa dell'efficacia. B) Fase decisoria. C) Fase dell'iniziativa. Risposta esatta: C ( è la fase della raccolta degli interessi in gioco, le altre fasi sono eccessivamente avanzate rispetto alla funzione richiesta). 16. Qualora sia opportuno effettuare un esame contestuale di vari interessi pubblici coinvolti in un procedimento amministrativo, l'amministrazione procedente si avvale di regola dello strumento previsto dall'articolo 14 della legge 7 agosto 1990, n. Di quale strumento di tratta? A) Conferenza di servizi. B) Commissione mista paritetica. C) Accordo di programma. Risposta esatta: A ( è la definizione legale di conferenza di servizi) 17. Esiste per la pubblica amministrazione un obbligo di motivazione dei provvedimenti amministrativi concernenti l'organizzazione amministrativa? A) L'obbligo di motivazione sussiste solo se previsto da regolamenti interni dell'amministrazione. B) La motivazione dei provvedimenti amministrativi costituisce una facoltà della pubblica amministrazione. C) Si, tale obbligo è espressamente previsto dall'art. 3 della legge n. 241 del Risposta esatta: C ( l art. 3 concerne anche l organizzazione e non solo il provvedimento). 18. Secondo quanto dispone l'art. 3 della legge 7 agosto 1990, n. 241, la motivazione dei provvedimenti amministrativi deve indicare...
6 A) I presupposti di fatto e le ragioni giuridiche che hanno determinato la decisione dell'amministrazione, in relazione alle risultanze dell'istruttoria. B) Gli elementi precettivi dell'atto, consistenti nella dichiarazione di volontà vera e propria della pubblica amministrazione. C) Gli elementi essenziali dell'atto e, qualora presenti, gli elementi accidentali. Risposta esatta: A ( vedi art. 3 della Legge sul procedimento amministrativo) 19. In tema di disposizioni sulla trasparenza amministrativa, che cosa comporta il diritto di poter prendere parte al procedimento amministrativo? A) Solo il diritto di prendere visione degli atti. B) Il diritto di prendere visione degli atti e di presentare memorie scritte e documenti. C) Solo il diritto di presentare memorie scritte e documenti. Risposta esatta: B ( comprende anche il diritto di estrarre copia degli atti). 20. Quando viene ritirato, con efficacia non retroattiva, un atto amministrativo inficiato da vizi di merito in base ad una nuova valutazione degli interessi, si pone in essere un provvedimento di... A) Revoca dell'atto amministrativo. B) Sospensione dell'atto amministrativo. C) Proroga dell'atto amministrativo. Risposta esatta: A (lo scopo della revoca è proprio quella di ritirare con efficacia ex nunc un atto amministrativo inficiato da vizi di merito in base ad una nuova valutazione degli interessi) 21. La pubblica amministrazione può rifiutare l'accesso ai documenti amministrativi? A) Si, nei casi e nei limiti stabiliti dalla legge n. 241/1990. B) Si. L'amministrazione decide a suo insindacabile giudizio se e quali documenti possano essere sottratti all'accesso. C) No. In nessun caso l'amministrazione può rifiutare l'accesso ai documenti amministrativi. Risposta esatta: A ( solo nei casi e secondo i limiti della Legge sul procedimento).
7 22. In base alla natura della situazione soggettiva sacrificata, i provvedimenti ablatori possono essere personali, obbligatori e reali. É un provvedimento ablatorio personale... A) Ordine di polizia. B) Servitù coattiva. C) Imposizione tributaria. Risposta esatta: A ( perché incide sulla libertà personale del soggetto). 23. Sono elementi della responsabilità extracontrattuale della P.A. la condotta, l'antigiuridicità della condotta, la colpevolezza, l'evento dannoso e il nesso di causalità tra condotta ed evento. In particolare... A) L'antigiuridicità della condotta ricorre quando siano violate norme concernenti regole di buona amministrazione. B) La condotta commissiva può consistere solo in un atto amministrativo illegittimo della P.A. C) É necessaria la riferibilità del fatto all'amministrazione; Risposta esatta: C (l'attività del dipendente può essere riferita all'amministrazione solo in quanto si possa considerare come esplicazione dell'attività dell'ente e sia rivolta al conseguimento dei fini istituzionali, nell'ambito delle attribuzioni dell'ufficio o del servizio al quale il dipendente è Quando un organo amministrativo pone in essere un provvedimento per perseguire un interesse diverso da quello stabilito dalla legge, tale provvedimento è: A) Affetto da eccesso di potere B) Inopportuno C) Affetto dal vizio di incompetenza Risposta esatta: A ( figura tipica dell eccesso di potere). 25. Nell'ambito del procedimento amministrativo, quale dei seguenti soggetti, a norma dell'art. 6 della legge 7 agosto 1990, n. 241, valuta, ai fini istruttori, le condizioni di ammissibilità, i requisiti di legittimazione ed i presupposti che siano rilevanti per l'emanazione di un provvedimento? A) In ogni caso, l'organo competente all'adozione del provvedimento finale. B) L'organo di vertice dell'amministrazione interessata.
8 C) Il responsabile del procedimento. Risposta esatta: C ( è uno dei ruoli tipici del responsabile del procedimento) 26. In quale dei seguenti casi sussiste violazione di legge? A) Disparità di trattamento. B) Ingiustizia manifesta. C) Mancata applicazione della legge. Risposta esatta: C ( il principio di legalità richiede un adesione formale e sostanziale a quanto previsto dalla legge). 27. Gli atti amministrativi che creano, modificano o estinguono un rapporto giuridico preesistente sono atti amministrativi costitutivi. Tali atti... A) Possono incidere su status, diritti e precedenti atti. B) Non possono incidere su diritti. C) Non possono incidere su status. Risposta esatta: A ( gli atti costitutivi incidono su entrambe le ipotesi escluse dalle altre risposte). 28. Deve considerarsi ammissibile un ricorso avverso il silenzio-rigetto della P.A. in merito all'istanza di accesso agli atti nel caso in cui la domanda di accesso abbia un oggetto generico e indeterminato? A) No, è inammissibile. B) Si, perché il diritto di accesso è comunque uno strumento di controllo generalizzato sull'attivitaà oggetto della P.A. C) Si, è ammissibile. Risposta esatta: A ( altrimenti si confonderebbe con l accesso civico). 29. I provvedimenti amministrativi possono essere dotati del carattere dell'esecutorietà, vale a dire che...
9 A) Nei casi e con le modalità stabiliti dalla legge le P.A. possono imporre coattivamente l'adempimento degli obblighi nei loro confronti. B) Possono essere solo quelli previsti dall'ordinamento per contenuto o funzione. C) Sono preordinati al conseguimento esclusivo dell'interesse definito dalla legge. Risposta esatta: A ( è la risposta più completa, rispetto alla definizione generale ed ai limiti imposti dalla legge). 30. In relazione ai destinatari, gli atti amministrativi si distinguono in atti particolari, atti plurimi, atti collettivi e atti generali. Gli atti rivolti a destinatari non determinati al momento dell'emanazione dell'atto, ma determinabili in un momento successivo... A) Sono atti amministrativi particolari. B) Sono atti amministrativi collettivi. C) Sono atti amministrativi generali. Risposta esatta: C (la generalità fa riferimento alla determinabilità dei soggetti) 31. Esiste un obbligo di motivazione degli atti amministrativi a contenuto normativo? A) No, tale obbligo è espressamente escluso dall'art. 3 della legge n. 241 del B) L'obbligo di motivazione sussiste solo se espressamente richiesto da una delle parti interessate al procedimento. C) Si, la motivazione costituisce obbligo della pubblica amministrazione. Risposta esatta: A ( l obbligo di motivazione è riferito genericamente all atto amministrativo e comprende quelli a contenuto amministrativo). 32. Quale tra le seguenti è una figura sintomatica dell'eccesso di potere? A) Violazione delle norme sulla formazione della volontà collegiale. B) Assenza di motivazione. C) Ingiustizia manifesta.
10 Risposta esatta: C (altre figure sintomatiche sono: sviamento di potere, illogicità, contraddittorietà) 33. Quale delle affermazioni che seguono è conforme ai principi vigenti in materia di procedimento amministrativo? A) Ove il procedimento consegua obbligatoriamente ad una istanza, la pubblica amministrazione ha interesse a concluderlo mediante l'adozione di un provvedimento espresso. B) Solo ove il procedimento consegua obbligatoriamente ad una istanza, la pubblica amministrazione ha il dovere di concluderlo mediante l'adozione di un provvedimento espresso. C) Ove il procedimento consegua obbligatoriamente ad una istanza, ovvero debba essere iniziato d'ufficio, la pubblica amministrazione ha il dovere di concluderlo mediante l'adozione di un provvedimento espresso. Risposta esatta: C ( attiene all obbligo di conclusione del procedimento). 34. Nella legge sul procedimento amministrativo vige... A) Il divieto di aggravare il procedimento se non per straordinarie e motivate esigenze imposte dallo svolgimento dell'istruttoria. B) Il divieto di agire secondo le norme di diritto privato. C) Il divieto assoluto di aggravare il procedimento. Risposta esatta: A ( rientra nell obbligo di aderire al principio di economicità ex art. 97 Cost) 35. Ai sensi dell'art. 22 lett. c) della legge n. 241/1990 possono essere considerati controinteressati... A) Tutti i soggetti che a qualsiasi titolo sono coinvolti nel documento oggetto dell'istanza ostensiva. B) Tutti i soggetti che a qualsiasi titolo sono nominati nel documento oggetto dell'istanza ostensiva. C) Tutti i soggetti, individuati o facilmente individuabili in base alla natura del documento richiesto, che dall'esercizio dell'accesso vedrebbero compromesso il loro diritto alla riservatezza. Risposta esatta: C
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