L agenda digitale piemontese: priorità ed obiettivi

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1 L agenda digitale piemontese: priorità ed obiettivi Gabriella Serratrice Dirigente responsabile del Settore Sistemi Informativi della Regione Piemonte Genova, 18 novembre

2 Agenda Gli interventi previsti in Piemonte nell AdP Modello di impostazione delle misure Roadmap e priorità Modello diffusione e coinvolgimento territorio Modello sostenibilità Iniziative nazionali su Agenda Digitale Allegato - dettaglio Misure 2

3 Gli interventi previsti nell Agenda digitale del Piemonte 3

4 Agenda digitale Piemonte L Agenda digitale del Piemonte si articola sui seguenti livelli di intervento Cittadini Servizi Imprese 4

5 AdP: Obiettivi e azioni Obiettivo primario delle azioni previste nell AdP è fornire servizi a cittadini e imprese Per fornire i servizi (ad esempio fascicolo del cittadino o SUAP) è necessario compiere azioni non solo per il completamento/realizzazione dei servizi stessi, ma anche per includere i livelli sottostanti di piattaforme (es. piattaforma pagamenti) e infrastrutture (es. cloud e data center) propedeutici a tali servizi finali. Affinché le azioni previste nell AdP siano efficaci sull intero territorio è necessario che i servizi (con i sottostanti livelli di piattaforme e infrastrutture) resi disponibili a livello regionale vengano: diffusi presso i comuni e loro forme associate; stimolino la partecipazione delle imprese per lo sviluppo di nuova competitività/nuovi servizi (ecosistema digitale per la competitività) 5

6 AdP: i servizi Servizi previsti in AdP Servizi finali arricchisce Servizi «abilitanti» SUAP & servizi verticali regionali Fascicolo del cittadino (F. Sanitario, Contribuente) Valorizzazione dati Piattaforme Cloud & data center Obiettivo: offrire servizi pubblici di qualità per cittadini e imprese Comprendono azioni per digitalizzazione, semplificazione, sburocratizzazione, dematerializzazione degli iter procedurali Obiettivo: supportare lo sviluppo di un economia basata sui dati Comprendono azioni per valorizzazione del patrimonio informativo (logica Open Data), interoperabilità e razionalizzazione infrastrutture e piattaforme cloud Potenziamento/razionalizzazione di servizi e piattaforme regionali DIFFUSIONE sul territorio PARTECIPAZIONE imprese 6

7 AdP: dettaglio contenuti* Dettaglio di servizi, piattaforme e infrastrutture, per cittadini, imprese e PA SERVIZI Servizi per i Cittadini Fascicolo del cittadino Fascicolo Sanitario Elettronico Fascicolo del contribuente Servizi per le Imprese SUAP MUDE Ambiente Energia PIATTAFORME Pagamenti elettronici multicanale e fatturazione Semplificazione procedimenti e dematerializzazione Valorizzazione patrimonio informativo Piattaforma Smart Data (dati di Territorio, Ambiente, Energia, Cultura) INFRASTRUTTURE * Ad esclusione della BUL Cloud Computing & data center Gestione identità digitale e sicurezza 7

8 Impostazione misure su Asse II 8

9 Modello di impostazione delle misure Le azioni previste nell Agenda digitale vengono declinate in Misure a valere sull Asse II del POR FESR secondo questa logica: ACCORPAMENTO accorpando le attività dell Agenda in base al destinatario finale del POR FESR (cittadino o impresa) includendo nella singola misura le azioni di piattaforma/infrastruttura propedeutiche ai servizi finali PRIORITA valorizzando le azioni che concorrano a ottenere in tempi rapidi gli indicatori di risultato/output del FESR dando priorità alle misure che sono immediatamente cantierabili e che vedono a livello nazionale lo scenario più consolidato, a seguire quelle su cui il Piemonte rappresenta una «best practice» e in una fase successiva quelle con maggiore incertezza a livello nazionale DIFFUSIONE attuando azioni mirate a sostenere la diffusione degli interventi regionali presso gli enti locali coordinando strategie di intervento su Asse 6; concertando azioni a valere su Asse 1 e Asse 3 per promuovere la partecipazione delle imprese, sostenendo azioni di industrializzazione sulle tematiche avviate (es. Bando IoD o Fabbrica intelligente per l Internet of Things) o nuovi interventi di ricerca industriale/sviluppo sperimentale per le tematiche di frontiera (Big data) 9

10 Suddivisione delle misure POR FESR ASSE II DOTARE IL TERRITORIO DI SOLUZIONE PER DIGITALIZZAZIONE E INNOVAZIONE PROCESSI DELLA PA Azione II.2c.2.1 Servizi finali DOTARE IL TERRITORIO DI SERVIZI INNOVATIVI PER LA VALORIZZAZIONE ECONOMICA DEI DATI Azione II.2c.2.2 Servizi «abilitanti» Fascicolo del cittadino SUAP & servizi verticali regionali Valorizzazione dati Piattaforme Cloud & data center Misura Servizi per cittadini Misura Efficienza per lo sviluppo (Servizi per le imprese) Misura Economia dei dati DIFFUSIONE sul territorio dell utilizzo dei servizi finali o abilitanti regionali Azioni II.2c.2.1 e II.2c.2.2 PARTECIPAZIONE imprese complementarietà con Assi I e III 10

11 Obiettivi: Misura: Efficienza per lo sviluppo (servizi per le imprese) potenziare i servizi pubblici dedicati alle imprese e ai cittadini, attraverso la semplificazione, dematerializzazione e sburocratizzazione degli iter procedurali e dei servizi SERVIZI Servizi per i Cittadini Fascicolo del cittadino Fascicolo Sanitario Elettronico Fascicolo del contribuente Servizi per le Imprese SUAP MUDE Ambiente Energia Indicatori POR FESR: Procedimenti SUAP/MUDE gestibili in modo dematerializzato; Numero di applicazioni fruibili da cittadini, operatori e imprese a seguito della digitalizzazione dei processi PIATTAFORME INFRASTRUTTURE Pagamenti elettronici multicanale e fatturazione Semplificazione procedimenti e dematerializzazione Valorizzazione patrimonio informativo Piattaforma Smart Data (dati di Territorio, Ambiente, Energia, Cultura) Cloud Computing & data center Gestione identità digitale e sicurezza 11

12 Obiettivi: interventi per la digitalizzazione dei servizi dedicati ai cittadini (a partire dal fascicolo sanitario) e la costruzione del fascicolo del cittadino sulla base delle linee guida nazionali Indicatori POR FESR: Misura: Servizi per i cittadini Cittadini che hanno utilizzato il fascicolo sanitario elettronico SERVIZI PIATTAFORME Servizi per i Cittadini Fascicolo del cittadino Fascicolo Sanitario Elettronico Fascicolo del contribuente Servizi per le Imprese SUAP MUDE Ambiente Energia Pagamenti elettronici multicanale e fatturazione Semplificazione procedimenti e dematerializzazione Valorizzazione patrimonio informativo Piattaforma Smart Data (dati di Territorio, Ambiente, Energia, Cultura) INFRASTRUTTURE Cloud Computing & data center Gestione identità digitale e sicurezza 12

13 Misura: Economia dei dati Obiettivi: valorizzare il patrimonio informativo pubblico, attraverso il consolidamento, la razionalizzazione e l'interoperabilità delle infrastrutture esistenti e l arricchimento delle informazioni rese fruibili dalla PA (sia per aumentare la competitività delle imprese sia per rendere più efficienti servizi per imprese e cittadini) Indicatori POR FESR: Numero di servizi resi fruibili su open data e/o Big data SERVIZI PIATTAFORME INFRASTRUTTURE Servizi per i Cittadini Fascicolo del cittadino Fascicolo Sanitario Elettronico Fascicolo del contribuente Cloud Computing & data center Servizi per le Imprese SUAP MUDE Ambiente Energia Pagamenti elettronici multicanale e fatturazione Semplificazione procedimenti e dematerializzazione Valorizzazione patrimonio informativo Piattaforma Smart Data (dati di Territorio, Ambiente, Energia, Cultura) Gestione identità digitale e sicurezza 13

14 Partecipazione delle imprese La Misura «Economia dei dati» può essere volano per lo sviluppo di un ecosistema digitale per la competitività, qualora le infrastrutture e i servizi abilitanti realizzati con l Asse II trovino complementarietà in azioni a valere su altri Assi: ASSE II DOTARE IL TERRITORIO DI INFRASTRUTTURE E SERVIZI ABILITANTI - piattaforme digitali abilitanti - dati aperti (afferenti a diversi ambiti della PA) e dati real time (IoT)-> valorizzazione dati* - infrastruttura BUL ASSE III Sostenere le PMI ad accedere alle tecnologie digitali ECOSISTEMA (DIGITALE) PER LA COMPETIVITA * La valorizzazione dei dati è funzionale e utile anche alla misura Efficienza per lo sviluppo (Servizi per imprese) ASSE I SOSTENERE LA RICERCA E L INNOVAZIONE DEI SETTORI PRODUTTIVI -FABBRICA 4.0 HORIZON 2020 BIG DATA INTERNET OF THINGS INTERNET OF THE FUTURE FACTORIES OF THE FUTURE CLOUD 14

15 Roadmap delle misure Efficienza per lo sviluppo (Servizi per le imprese) (SUAP, Pagamenti el, Identità, primi verticali regione Mude, Ambiente) Efficienza per lo sviluppo (Servizi per le imprese) Completamento semplificazione procedimenti (energia) Efficienza per lo sviluppo diffusa (Servizi per le imprese) Diffusione servizi presso EELL & coordinamento Asse VI Servizi per i cittadini Fascicolo del cittadino, fascicolo sanitario Economia dei dati Completamento piattaforme abilitanti e valorizzazione dati pubblici Economia dei dati Diffusione valorizzazione dati presso EELL Economia dei dati Partecipazione imprese (Asse I e Asse III) 15

16 Diffusione presso EELL La diffusione dei servizi resi disponibili a livello regionale comporta presso i singoli Enti locali due tipi di attività: 1. Tecniche: integrare i sistemi di gestione degli Enti (es. gestionali commercio con SUAP, edilizia con MUDE, tributi/multe/bilancio con piattaforma pagamenti) con le infrastrutture e piattaforme regionali che supportano l offerta dei servizi finali a cittadini e imprese; 2. Organizzative: diffondere e promuovere l adozione dei servizi regionali attraverso azioni di comunicazione, stimolare l associazionismo e potenziare le competenze digitali attraverso azioni di formazione e accompagnamento. Gli attori coinvolti in queste due attività sono diversi: Tecniche: imprese fornitrici dei sistemi gestionali degli enti; Organizzative: sia gli enti pubblici che le imprese fornitrici (che promuovono i servizi gestionali integrati con le piattaforme regionali) Indicatore di efficacia della diffusione: numero di abitanti dei comuni che aderiscono ai servizi/piattaforme offerte dal sistema regionale. 16

17 Misura Servizi di qualità: diffusione Il modello di diffusione proposto prevede con dotazione a valere sull Asse II : Bandi per gli Enti locali: realizzazione dei moduli di integrazione con servizi/piattaforme regionali (sulla base di requisiti tecnici definiti a livello regionale) : diffusione e promozione presso i comuni (ad esclusione dei 7 comuni capoluogo beneficiari dell Asse VI*) delle soluzioni gestionali integrate con le soluzioni regionali: Bandi per i comuni (compresi i comuni capoluogo beneficiari dell Asse VI*) per supporto all associazionismo, azioni di accompagnamento all adozione di nuovi servizi, promozione dei servizi integrati: *I 7 comuni capoluogo beneficiari dell Asse VI si vedono riconosciute, in aggiunta alle risorse già loro destinate, ulteriori risorse per l accompagnamento all introduzione dei servizi o per eventuali attività di supporto all associazionismo, mentre le attività tecniche di integrazione con le piattaforme regionali vengono finanziate all interno dell azione VI.2.c 17

18 Iniziative nazionali su Agenda Digitale 18

19 Agenda digitale: attori nazionali Dipartimento Funzione Pubblica Conferenza delle Regioni e Province autonome Comitato di Pilotaggio OT2 e OT11 Compito del Comitato è quello di definire Linee Guida, Indirizzi e Regole che consentano alle Regione e alle Province autonome di attuare il PON GOVERNANCE CISIS Centro Interregionale per i Sistemi Informatici, geografici e Statistici Organo tecnico per le materie informatiche, svolge il ruolo di raccordo tra le Regioni Commissione Speciale Agenda Digitale Coordinamento tecnico Coordinamento politico Si occupa di tutti gli atti riconducibili all Agenda Digitale e ha l obiettivo politico di coordinare la visione e l azione interregionale attraverso un contatto diretto con il Governo centrale 19

20 Agenda digitale: attività nazionali Comitato di Pilotaggio OT2 e OT11 Dipartimento Funzione Pubblica Predisposizione schede OT2 e OT11 Focus su Competenze Digitali Raccolta e armonizzazione delle candidature delle Regioni a partecipare ai GdL del Comitato Interessata: Competenze tecniche su cloud, cibersecurity Competenze tecniche ed organizzative relative ai centri interregionali sulla competenza digitale Definizione standard per interoperabilità, servizi ai cittadini Competenze interne per PRA Partecipante: Competenze tecniche ed organizzative relative allo sviluppo della Banda Ultra Larga Competenze su open data management CISIS Centro Interregionale per i Sistemi Informatici, geografici e Statistici Gruppi di Lavoro: * Attuazione competenze digitali * Attuazione Infrastrutture digitali * Attuazione servizi al cittadino e relativo fascicolo digitale * Definizione azioni interregionali su IoT * Raccordo programmazione con attuazione agende digitali (OT2 e OT11) Monitoraggio agende digitali Regione Piemonte Partecipa ai gruppi con * Documento strategico «Agire le Agende Digitali» I GdL individuano linee guida comuni e condividono progettualità già previste nei POR 20

21 Partecipazione ai GdL (CISIS o del comitato di Pilotaggio OT2-OT11) Opportunità Allineamento su iniziative a livello centrale (es. ItaliaLogin) Possibilità di portare proprie best practices a livello nazionale, fruire dei risultati delle altre Regioni o lavorare su iniziative interregionali (es. Proposta di Lombardia su istituzione di Centri di Competenze Digitali Sovraregionali per Smart Government & Digital Skills) Punti di attenzione Tempi lunghi Attività nazionali: opportunità & punti di attenzione Le iniziative regionali sono comunque da realizzare a valere sui propri POR, esclusa l iniziativa sul Sistema di Monitoraggio AD I fondi complementari del PON GOV (sebbene potenzialmente rivolti a intero territorio nazionale) ad oggi sembrano dedicati soprattutto a enti centrali (Formez, Agid, etc) esclusa l iniziativa sul Sistema di Monitoraggio AD 21

22 Allegati Dettaglio Misure 22

23 AdP: Azioni I livelli di intervento dell Agenda prevedono le seguenti Azioni: Livelli di intervento Azioni AdP Accesso a internet veloce e ultra veloce Infrastrutture Cloud regionale e razionalizzazione dei Data center del Piemonte Gestione identità digitale e sicurezza informatica nei servizi della PA Semplificazione dei procedimenti e dematerializzazione Piattaforme Pagamenti elettronici multicanale Dati: Open Data, IOT, Big e Smart Data Servizi per il cittadino Servizi per le imprese Turismo e cultura Sostenibilità ambientale Servizi Energia Governo e sicurezza del territorio Mobilità intelligente Smart communities Sanità digitale Competenze Investire sulle competenze digitali In corsivo azioni non finanziabili su POR-FESR, ma riportate in AdP per una logica di coordinamento strategico plurifondo, anche in coerenza con le richieste dell Unione Europea recepite con il Piano di Rafforzamento Amministrativo adottato dalla Regione con DGR del

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