ProvinciaRegionalediPalermo. VerbalediDeliberazionedelConsiglioComunale IMMEDIATAMENTEESECUTIVA

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1 COMUNEDICACCAMO ProvinciaRegionalediPalermo VerbalediDeliberazionedelConsiglioComunale IMMEDIATAMENTEESECUTIVA COPIA N.5 del OGGETTO: Atodiindirizzoperl'atuazionedeleclausolesocialidicuial'art.69del decretoln.163.von.163/2006. L'anno duemilatredici,ilgiorno ventotodelmesedigennaioaleore20:00eseguenti,incaccamonela saladeleadunanzeconsiliaridiquestocomune,disciplinatadalcommaivdel art.30delal.r.n.9/86, qualerisultasostituitodal art.21delal.r.n.26/93,insesioneordinaria,cheèstatapartecipataaisignori ConsiglierineimodieterminiprevistidaledisposizionidileggevigentinelaRegioneSiciliana,risultano al appelonominale: PORRETTADOMENICO P RINIGIUSEPPE P GALBO ANTONINO P SCACCIAFERRO GIUSEPPE P CECALAGIOVANNI P DAMIANIFRANCESCO P ALONGIGIOVANNI A RANDAZZO SALVATORE P GIANFORTONEMASSIMILIANO P VISO NICASIA P RANDAZZO DIEGO P INDORANTEANTONINO P COMPARETTO SALVATORE P BRANCATO NICASIO A LIBERTO NICASIA P Risultanopresentin.13easentin.2. Risultatolegaleilnumerodegliintervenuti,aisensidelcitatocommadel art.30delal.r.n.9/86,e succesivemodificazioni,asumelapresidenzaildot.porrettadomenico,nelasuaqualitàdi PRESIDENTE. A sisteilvicesegretario,dot.sapizzo ANTONINA. Scrutatori: LIBERTO NICASIA SCACCIAFERRO GIUSEPPE VISO NICASIA

2 PropostadideliberazionediConsiglioComunale OGGETTO:Atodiindirizzoperl'atuazionedeleclausolesocialidicuial'art.69deldecretoLn. 163.von.163/2006. Proponente: CONSIGLIERECOMUNALE PARERE Aisensidel art.53delalegge ,n.142,recepitodal art.1,comma1, leterai),delal.r ,n.48,neltestoqualerisultasostituitodal art.12 dela legge n.30,non sirichiede parere in ordine ala regolarità tecnicaecontabileinquantoatodimeroindirizzo. Aisensiepergliefetidel art.6delal.r.n.10/91,siatestachenelaformulazione delapropostadideliberazioneinoggetosonostatevalutatelecondizionidiammissibilità, nonchéipresuppostiritenutirilevantiperl assunzionedelprovvedimentoeseguitele procedureprescritedalavigentelegislazione.

3 ICONSIGLIERICOMUNALI PREMESSO CHE l'art.77delostatutocomunalerecita: 1. Ilconsiglioèorganodiindirizzoedicontrolopolitico-amministrativodelComune.2.La funzionediindirizzodelconsigliosirealizzaconl adozionedegliatifondamentaliatribuiti dalaleggealasuacompetenza,conparticolareriguardo: -agliindirizzifondamentalirivoltiala Giunta Municipale relativia tute le atività del Comune; SRTANTECHE: lacrisieconomicastacausandolaperditadinumerosipostidilavoroequestasituazione richiedegrandesensodiresponsabilitàdaparteditutiglioperatoripoliticiedeconomici delteritorio; l AmministrazioneComunalediCaccamo,alfinedigarantirelosviluppodel economia citadinaedidareconcretarispostaalerecentiproblematichedellavorointendedefiniree poreinessereunaseriediindirizzistrategiciche,conlacolaborazioneeilsostegnodei soggetiistituzionalieprodutividelteritorio,potrebberoaverericaduteoccupazionalie darvitaadazionidisostegnoperqueicitadinicaccamesipiùduramentecolpitidalacrisi economicaedoccupazionale; RITENUTO diindividuareunaseriediindirizzidaimpartireairesponsabilidisetoredel Comuneperapplicarequelenormechepossanoinqualchemodogarantirerisposte concrete aiconcitadinicon particolaridificoltà diinserimento nelmondo dellavoro, disoccupatioincercadiprimaoccupazione,ocheversinoincondizionidiparticolare disagiosociale; CONSIDERATO,inparticolare,ches intendonoindividuareleseguentimisurestrategiche: A)inmateriadilavoro: 1.prevedere,aisensidel articolo 69 deld.lgs.n.163/2006,l inserimento dele cd. clausolesociali neicontratidiappaltopubbliciperfavorire,nelafasediesecuzione, l occupazione dipersone con particolaridificoltà diinserimento,nonché soggeti disoccupatio in cerca diprima occupazione,che versino in condizionidiparticolare disagiosocialemediantelequalil aziendachesièaggiudicatal appaltodilavorie/odi servizidireperire,per l esecuzione dele opere messe a bando,manodopera e maestranzeresidentiinprevalenzanelteritoriodelcomunedicaccamo; 2.istituiresulportaleistituzionaleunappositolinkdenominato Sportelolavoro mediante ilqualel azienda,previaiscrizione,potràinserireonlineleproprieofertedilavoroalfine diefetuareilmatchingdeladomandaedel ofertaconspecificoriferimentoalprofilo professionale ealecompetenzerichiesteconsentendoal aziendadiselezionareiprofili professionalimaggiormenterispondentialeproprieesigenzeprodutiveealecompetenze richieste; 3.monitorarecostantementel iterproceduraleelarealizzazionedeleoperepubbliche previstenelprogrammaannualedeleoperepubbliche2012; 4.richiederelerisorsenecessariealaregioneSicilianaperl avviodeicantieridilavorogià programmatienonfinanziatinelcorsodel anno2011; 5.avviare,qualorapossibile,nel ambitopon GovernanceeAzionidiSistema(FSE) 2007/2013ilprogetodenominato SILLA-ServizidiIntermediazioneLocaleperilLavoro, incolaborazioneconformezpa,suincaricodeldipartimentodelafunzionepubblica,in streto raccordo con ilministero dellavoro e dele Politiche Sociali,persostenere l accrescimentodelecapacitàdeleamministrazionilocalineidiversilivelidigoverno,di coordinamentodelepolitichediinserimentoallavoroediworkfare,eaprirealpubblico entro seimesiilservizio disportelo perl intermediazione allavoro,perla prima

4 consulenzaperlacreazionedilavoroautonomooautoimpiegoancheatraversoilricorso almicrocredito,eperl informazioneaimpreseesoggetidisoccupati/inoccupatiinmerito agliincentivial assunzione,allavorooccasionaleaccessorio,alnuovoapprendistato,ai tirocinieaglistage,aimestieriecompetenzemaggiormenterichiestidaleaziendealivelo localeeregionale; 6.afidarediservizipredeterminatialecooperativesocialichesvolgonoleativitàdicui al'articolo1,comma1,leterab),delalegge8novembre1991,n.381,acondizionecheil contratosiafinalizzatoacreareopportunitàdilavoroperlepersonesvantaggiatedicui al'articolo4,comma1,delaleggecitata; 7.verificare,nelrispeto deilimitiale spese delpersonale impostidala finanziaria nazionale,lapossibilitàdiativare-aisensidel articolo70,comma1,leterad)del decretolegislativo10setembre2003,n.276es.m.i. icd. voucherobuonilavoro per ativitàlavorativedinaturameramenteoccasionaleresedasoggetiarischiodiesclusione socialeocomunquenonancoraentratinelmercatodellavoro,ovveroinprocintodi uscirne(inoccupati,titolarididisoccupazionearequisitiridotiodisoccupazionespeciale peragricoltura,cassintegrati,titolarididisoccupazioneordinaria,disoccupazionespeciale perl'ediliziaeilavoratoriinmobilità)nel ambitodeipiccolilavoridigiardinaggio,dipulizia, dimanutenzionediedifici,strade,parchiemonumenti; 8.promuovere presso le associazionidicategoria e le imprese diognisetore e dimensionepresentisulteritoriodelcomunel utilizzodegliincentivieconomiciintrodoti daldecreto-leggen.70/2011(c.d.decretosviluppo),convertitoconmodificazioninela leggen.106del12luglio21011,perl occupazionenelmezzogiorno,consistentinel credito d imposta parial50% deicostisalarialisostenutidal impresa perciascun lavoratore svantaggiato o moltosvantaggiato assuntoatempoindeterminatoanche parttime; B)inmateriadiassistenza: 1. avviareunprogetodenominato QuartieriSicuri darealizzaresperimentalmentein due quartieristruturalmente degradatidelteritorio dicaccamo,con l obietivo del recupero sociale e lavorativo dialcunisoggetisvantaggiatia rischio didevianza,in particolaregiovani,daoccuparenelamanutenzionedelverdepubblicoeinpiccolilavoridi manutenzione alfine digarantire loro una indipendenza economica e ilsuccessivo inserimentoincontestilavoratividitiposocialeecooperativistico; 2.scorerelegraduatorie,finoadesaurimento,delprontointerventosociale(PIS)afinché tutiisoggetiinseritiapartiredaquestoannoabbianolapossibilitàdifruiredelsussidio economico; 3.prevedere ognipossibile sinergia con glienticaritatevolidelteritorio afinché implementinoleloroazionidisostegnoaisoggetipiùdeboli; 4.richiedereal ENELlapossibilitàdirateizzarelespesedeleboleteeletricheperquei soggetichedimostrinoillororealestatodibisogno; VISTI: - ild.lgs.n.267/2000; - lal.r.n.48/91; - lal.r.n.30/2000; - l O.R.EE.LL.delaRegioneSiciliana PROPONGONO A. DIRICHIAMARE la premessa quale parte integrante e sostanziale delpresente provvedimento DIEMANARE atodiindirizzoagliuficicompetentiperl applicazionedimisureche B. possano in qualche modo garantire risposte concrete a queicitadinicon particolari

5 dificoltàdiinserimentonelmondodellavoro,disoccupatioincercadiprimaoccupazione, ocheversanoincondizionidiparticolaredisagiosociale,einparticolarediindividuarele seguentimisurestrategicheinmateriadilavoroeassistenza: 9. prevedere,aisensidel articolo69deld.lgs.n.163/2006,l inserimentodelecd. clausolesociali neicontratidiappaltopubbliciperfavorire,nelafasediesecuzione, l occupazione dipersone con particolaridificoltà diinserimento,nonché soggeti disoccupatio in cerca diprima occupazione,che versino in condizionidiparticolare disagiosocialemediantelequalil aziendachesièaggiudicatal appaltodilavorie/odi servizidireperire,per l esecuzione dele opere messe a bando,manodopera e maestranzeresidentiinprevalenzanelteritoriodelcomunedicaccamo; 10.istituire sulportale istituzionale un apposito link denominato Sportelo lavoro medianteilqualel azienda,previaiscrizione, potràinserireonlineleproprieofertedi lavoroalfinediefetuareilmatchingdeladomandaedel ofertaconspecificoriferimento alprofiloprofessionale ealecompetenzerichiesteconsentendoal aziendadiselezionare iprofiliprofessionalimaggiormente rispondentiale proprie esigenze produtive e ale competenzerichieste; 11.monitorarecostantementel iterproceduraleelarealizzazionedeleoperepubbliche previstenelprogrammaannualedeleoperepubbliche2012; 4.richiederelerisorsenecessariealaregioneSicilianaperl avviodeicantieridilavorogià programmatienonfinanziatinelcorsodel anno2011; 5.avviare,qualorapossibile,nel ambitopon GovernanceeAzionidiSistema(FSE) 2007/2013ilprogetodenominato SILLA-ServizidiIntermediazioneLocaleperilLavoro, incolaborazioneconformezpa,suincaricodeldipartimentodelafunzionepubblica,in streto raccordo con ilministero dellavoro e dele Politiche Sociali,persostenere l accrescimentodelecapacitàdeleamministrazionilocalineidiversilivelidigoverno,di coordinamentodelepolitichediinserimentoallavoroediworkfare,eaprirealpubblico entro seimesiilservizio disportelo perl intermediazione allavoro,perla prima consulenzaperlacreazionedilavoroautonomooautoimpiegoancheatraversoilricorso almicrocredito,eperl informazioneaimpreseesoggetidisoccupati/inoccupatiinmerito agliincentivial assunzione,allavorooccasionaleaccessorio,alnuovoapprendistato,ai tirocinieaglistage,aimestieriecompetenzemaggiormenterichiestidaleaziendealivelo localeeregionale; 6.afidarediservizipredeterminatialecooperativesocialichesvolgonoleativitàdicui al'articolo1,comma1,leterab),delalegge8novembre1991,n.381,acondizionecheil contratosiafinalizzatoacreareopportunitàdilavoroperlepersonesvantaggiatedicui al'articolo4,comma1,delaleggecitata; 7.verificare,nelrispeto deilimitiale spese delpersonale impostidala finanziaria nazionale,lapossibilitàdiativare-aisensidel articolo70,comma1,leterad)del decretolegislativo10setembre2003,n.276es.m.i. icd. voucherobuonilavoro per ativitàlavorativedinaturameramenteoccasionaleresedasoggetiarischiodiesclusione socialeocomunquenonancoraentratinelmercatodellavoro,ovveroinprocintodi uscirne(inoccupati,titolarididisoccupazionearequisitiridotiodisoccupazionespeciale peragricoltura,cassintegrati,titolarididisoccupazioneordinaria,disoccupazionespeciale perl'ediliziaeilavoratoriinmobilità)nel ambitodeipiccolilavoridigiardinaggio,dipulizia, dimanutenzionediedifici,strade,parchiemonumenti; 8.promuovere presso le associazionidicategoria e le imprese diognisetore e dimensionepresentisulteritoriodelcomunel utilizzodegliincentivieconomiciintrodoti daldecreto-leggen.70/2011(c.d.decretosviluppo),convertitoconmodificazioninela leggen.106del12luglio21011, perl occupazionenelmezzogiorno,consistentinel credito d imposta parial50% deicostisalarialisostenutidal impresa perciascun lavoratore svantaggiato o moltosvantaggiato assuntoatempoindeterminatoanche parttime; 9. avviareunprogetodenominato QuartieriSicuri darealizzaresperimentalmentein due quartieristruturalmente degradatidelteritorio dicaccamo,con l obietivo del

6 recupero sociale e lavorativo dialcunisoggetisvantaggiatia rischio didevianza,in particolaregiovani,daoccuparenelamanutenzionedelverdepubblicoeinpiccolilavoridi manutenzione alfine digarantire loro una indipendenza economica e ilsuccessivo inserimentoincontestilavoratividitiposocialeecooperativistico; 10.scorerelegraduatorie,finoadesaurimento,delprontointerventosociale(PIS)afinché tutiisoggetiinseritiapartiredaquestoannoabbianolapossibilitàdifruiredelsussidio economico; 11.prevedere ognipossibile sinergia con glienticaritatevolidelteritorio afinché implementinoleloroazionidisostegnoaisoggetipiùdeboli; 12.richiedereal ENELlapossibilitàdirateizzarelespesedeleboleteeletricheperquei soggetichedimostrinoillororealestatodibisogno; C. DIDAREATTO CHE,aisensidel art.12delal.r.n.30/2000,nonvienerichiestoil parereinordinealaregolaritàtecnicaeinordinealaregolaritàcontabileinquantoatodi meroindirizzo; D. DITRASMETTEREilpresenteprovvedimentoatutiiResponsabilidiSetoreafinché, neilimitidelepropriecompetenze,nedianoconcretaatuazione; E. DIDICHIARAREilpresenteatoimmediatamenteesecutivoaisensidel art.12,comma 2,L.R.n.44/91s.m.i. Caccamo,lì20Gennaio ICONSIGLIERICOMUNALI: Dot.SalvatoreCOMPARETTO GiuseppeSCACCIAFERRO DiegoRANDAZZO MassimilianoGIANFORTONE GiovanniALONGI

7 CONSIGLIO COMUNALEDEL VPUNTO ALL ORDINEDELGIORNO IlPresidentepasa,così,al5 puntopostoal'ordinedelgiorno: Atodiindirizzoper l'atuazionedeleclausolesocialidicuial'art.69deldecretol.von.163/2006. IlPresidenteinvitailcapogruppoCompareto,n.q.diproponentedel'ato,adilustrarelaproposta. A finepresentazione,chiedelaparolailconsigliereviso,chesicongratulaconilcapogruppo Comparetoperaverepropostodelelineeguidacosìimportantiechiedeal'A sesorealbilancio secisonolerisorseadeguateperl'atuazioneditalilineeguida. L'A sesorecalcararisponde,asicurandochediquestositeràconto,maalmomentononè posibilefarealcunaprevisione. ChiedediintervenireilcapogruppoCompareto,ilqualechiariscechequantoindicatonel'atoèa costozeroenonpresupponeindividuazionedirisorseeconomiche.simeravigliachelosteso posaeserestatointesocomepropostaonerosa.tratasi,puntualizza,dianalisieverifica,nondi interventieconomici. PrendelaparolailSindaco,ilqualecomunicacheilpianodirientrodeidebitiATO,deliberatodal Consiglio,èstatoapprovatodal'A sesoratoperilperiododidiecianni.condividequantodeto dalcapogruppocomparetoeprecisache,insedediapprovazionedelbilanciodiprevisione2013, ilconsigliodovràtenereinconsiderazionesituazioniavoltenonprevedibili.comedetodal capogruppocecala,atenzioneparticolarevarivoltaalcimitero,manonsidevonodimenticarei varidebitidapagare.ringrazia,infine,iconsiglieriperillavorosvolto,lecuirisultanze condivide. ChiedenuovamentelaparolailcapogruppoCompareto,ilqualecondividequantodetodal SindacosuleproblematichedelComune,ma,rifacendosiaquantoesplicitatopiùvolteinsedute precedentidalcapogrupporandazzo,bisognaprogetare.auspica,infine,chelanuovastrutura posabeneutilizzarelerisorsedisponibiliechequantocontenutonelelineeguidaposaesere atenzionatodainuovicapisetore. ChiedediparlareilconsigliereScacciafero,ilquale,riprendendoilproblemadel'acqua,lamenta lamancanzadiunaegualemisuradialacciamentoaleconduturepertutiicitadinidele contrade. ChiedelaparolailViceSindaco,ilqualecondivideconilcapogruppoComparetol'importanza delaprogetualitàe,quindi,quantoinseritonel'atodiindirizzoinesame,inparticolarefa riferimentoaleclausolesociali.riconosceilruolosacrosantodelconsiglionel'atenzionare determinateproblematiche.condividel'iniziativadelparcogiochi. Riprendendoilproblema del'acqua,suggeriscelasoluzionedeicondominiidrici,disertandoampiamenteinmateria.non condivide,invece,quantoaseritodalcapogruppocomparetosulaquestionecentonze,poichè ritienechelostesoabbiatravisatoifati.ribadiscequantoesplicitatoprimaedalpresidentedel ConsiglioedalSindacoinmeritoaledificoltàsorteconilComunediTerminiImeresesul rinnovodelaconvenzione.nonacceta,inoltre,l'accusadimancanzadidemocraziarivoltaala GiuntaComunaleinmeritoalnuovoorganigramma. ChiedenuovamentelaparolailconsigliereScacciafero,ilqualeribadiscelaproblematica del'acquaedesprimeilsuodisensosulasoluzionedeicondominiidrici,suggeritadalvice Sindaco,perchè,aproprioparere,dificiledagestire. Chiedediintervenire,ancoraunavolta,ilCapogruppoCompareto,ilqualeaseriscechenon corispondeaveroladificoltàsolevatadapartedelcomunediterminiimereseinmeritoai tempidiutilizzodelaprestazionedeldot.centonzedadefinireinsenoalaconvenzione.calcail discorsosuladiversitàdifunzionetraespertoeragionieregeneraleedesplicitailsuopensierosul fatodelanondisponibilitàdelcomunediterminiimereseadautorizzarelaprestazionedi ragioniereascavalcodeldot.centonze.intalcaso,continua,sipotevapensareanominareil Dot.CentonzeespertodelSindaco,perchègiàaconoscenzadeleproblematichedelservizio finanziario. IntervienenuovamenteilViceSindaco,ilqualeconfermalapropriastimaneiconfrontidelDot. Centonze,maprecisacheinatonecesitavalapresenzafisica,perunmaggiornumerodiore,di unapersonaespertachedesesicurezzaaidipendenti.

8 ChiedediparlareilSindaco,ilqualedefiniscelanominadel'espertounasceltagiusta,condivisa anchedaldot.centonze,conilqualeildiscorso,rimastoaperto,saràripresononappenaandràa scaderelaconvenzioneconilcomunedicaltavuturo.condivide,inconclusione,ilsuggerimento delvicesindacosuicondominiidrici. Nesunaltrointerventorichiesto,pertanto,ilPresidentechiedelavotazionedel'ato. IlConsigliosiesprimeal'unanimitàdeipresenti13su13.

9 Leto,approvatoesotoscrito IlConsigliereAnziano IlPRESIDENTE IlVICESEGRETARIO Dot.GALBOANTONINO Dot.PORRETTADOMENICO Dot.saPIZZOANTONINA Percopiaconformeal originaleperusoamministrativo DalaResidenzaMunicipale, ILSEGRETARIO GENERALE LANZALACORITAANTONELLA Afisaal AlboPretoriodal al Defisail ILMESSO COMUNALE IlSEGRETARIOGENERALEdelComune CERTIFICA suconformerelazionedelmesoincaricatoperlapubblicazionedegliati,chelapresentedeliberazioneè statapubblicataal AlboPretoriodelComuneperquindicigiorniconsecutiviapartiredalgiorno Caccamo, ILSEGRETARIO GENERALE F.toLANZALACORITAANTONELLA Lapresentedeliberazione,èdivenutaesecutivail perchédichiarataimmediatamenteesecutiva(art.12,comma2) Caccamo, ILSEGRETARIO GENERALE F.toLANZALACORITAANTONELLA