COMUNE DI FORLÌ SERVIZIO DIREZIONE GENERALE. DECRETO N. 12 del 29/05/2014 IL SINDACO

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1 1 COMUNE DI FORLÌ SERVIZIO DIREZIONE GENERALE DECRETO N. 12 del 29/05/2014 OGGETTO: INCARICHI DI DIREZIONE A SEGUITO DEL NUOVO MANDATO DEL SINDACO IL SINDACO Richiamati i seguenti provvedimenti: 1.la deliberazione consiliare n. 13 del 28/01/2014, con la quale è stato approvato il Piano generale di sviluppo aggiornamento 2014; 2.la deliberazione del Consiglio Comunale n.16 del 28/01/2014, con la quale sono stati approvati il Bilancio di Previsione 2014 e il Bilancio Pluriennale 2014/2015/2016, la Relazione Previsionale e Programmatica 2014/2015/2016 e il Programma Triennale delle opere pubbliche 2014/2015/2016; 3.la deliberazione di Giunta comunale n. 330 del 26/11/2013 avente ad oggetto Regolamento sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi facente parte del Testo unificato dei regolamenti di organizzazione dei servizi e dei concorsi Codice I bis modifica ; 4.la deliberazione di Giunta comunale n. 186 del 23/06/2011 avente ad oggetto Macrostruttura 2011/II fase - approvazione ; 5.la deliberazione di Giunta comunale n. 239 del 20 settembre 2011 avente ad oggetto: Trasferimento funzione ''analisi ed individuazione delle soluzioni piu' adeguate in termini di funzionalita' degli immobili'' da servizio programmazione e gestione del patrimonio a direzione generale - approvazione; 6.le deliberazioni di Giunta comunale n. 47 del 07/03/2012 e n.126 del 23/05/2012

2 con le quali è stata adeguata la macrostruttura comunale a seguito della costituzione della società strumentale in house Forlì Mobilità integrata s.r.l.; 7.le deliberazioni di Giunta comunale n. 210 del 28/8/2012 e n. 224 del 18/9/2012 con cui si è proceduto al trasferimento di alcune funzioni tra i servizi dell ente per garantire il più funzionale esercizio delle stesse; 8.la deliberazione di Giunta comunale n. 258 del 09/10/2012 avente ad oggetto Modifica macrostruttura comunale a seguito di pensionamento dirigenti anno 2012; 9.la deliberazione di Giunta Comunale n. 42 del 28/02/2013 avente ad oggetto Macrostruttura comunale modifiche con decorrenza 01/03/ la deliberazione di Giunta Comunale n. 348 del 10/12/2013 avente ad oggetto Macrostruttura comunale modifiche con decorrenza 1/01/ la deliberazione di Giunta comunale n. 190 del 16/07/2013 avente ad oggetto: Sistema di valutazione della posizione dirigenti - adeguamento; 2 Tenuto conto che questo Comune è dotato di personale con qualifica dirigenziale; Dato atto che nel rispetto dell art. 19, comma 1, e comma 6 del D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, in relazione alla natura e alle caratteristiche degli obiettivi prefissati, delle attitudini e delle capacità professionali detenute, valutate anche in considerazione dei risultati conseguiti, con provvedimento del Sindaco sono stati attribuiti i seguenti incarichi fino alla scadenza del mandato: Dirigenti a tempo indeterminato: Dott. Alessandra La Forgia: con decreto n. 5/2010 veniva conferito l incarico di vice-segretario generale, con decreto n. 3/2011 veniva conferito l'incarico di direzione del Servizio Affari Generali e con decreto n. 7/2013 veniva conferito l incarico di Responsabile della trasparenza; Dott. Ercole Canestrini: con decreto n. 3/2011 veniva conferito l incarico di direzione del Servizio Pianificazione Urbanistica e sviluppo economico; Dott. Giorgio Venanzi: con decreto n. 3/2011 veniva conferito l incarico di direzione del Servizio Entrate tributarie, Bilancio e Investimenti; Dott. Paolo Zanelli: con decreto n. 3/2011 veniva conferito l incarico di direzione del Servizio Politiche educative e della Genitorialità; Sig.ra Renata Penni: con decreto n. 3/2011 veniva conferito l incarico di direzione del Servizio Biblioteche e Fondo Piancastelli; Ing. Silvano Allegretti: con decreto n. 3/2011 veniva conferito l incarico di direzione del Servizio Ambiente e Protezione Civile; Ing. Pier Sandro Nanni: con decreto n. 3/2011 veniva conferito l incarico di direzione del Servizio Gestione Edifici Pubblici; Ing. Giampiero Borghesi: con decreto n. 3/2011 integrato con decreto n. 36/2011, veniva conferito l incarico di direzione del Servizio Viabilità; Arch. Elves Sbaragli: con decreto n. 3/2011, veniva conferito l incarico di direzione del Servizio Edilizia e Piani Attuativi; Dott. ssa Elisabetta Pirotti: con decreto n. 3/2011 veniva conferito l incarico di

3 direzione del Servizio Innovazione Imprese e Professionisti; Ing. Massimo Gentili: con decreto n. 3/2011 veniva conferito l incarico di direzione del Servizio Programmazione e Gestione del Patrimonio; Dott. ssa Rosanna Gardella: n. 3 del 2011, veniva conferito l incarico di direzione del Servizio Contratti Gare ed Acquisti rinominato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 258 del 9/10/2012 in Servizio Contratti Gare e Logistica; Dirigenti a tempo determinato: 3 Dott. ssa Rossella Ibba: n. 3/2011 veniva conferito l incarico di direzione del Servizio Politiche di Welfare; Ing. Gianfranco Argnani: con decreto n. 16/2012 veniva conferito l incarico di direzione del Servizio Programmazione Progettazione ed Esecuzione Opere Pubbliche; Dr. Giuseppe Campana: con decreto n. 1/2013 veniva conferito l incarico di direzione del Servizio Organizzazione, Personale,Informatica; Dott.ssa Cristina Ambrosini: con decreto n. 6/2012 e 4/2013 veniva conferito l incarico di project manager del Progetto Forlì Città della Cultura Direttore Generale: Dott. Maurizio Caristia: con decreto n. 15/2010 veniva conferito l incarico di Direttore Generale e con decreto n. 4/2014 veniva assegnata temporaneamente la gestione delle funzioni ed attività amministrative attinenti ai pubblici esercizi compresa la gestione del personale ad essa dedicato; Segretario Generale: Dott. ssa Margherita Campidelli: con provvedimento P.G. n del 8/9/2010 veniva nominata Segretario Generale, con decreto n. 3/2011 veniva conferito l incarico di direzione della Segreteria Generale e con decreto n. 2/2013 veniva conferito l incarico di Responsabile Anticorruzione; Premesso che: A seguito dell esito delle elezioni amministrative svoltesi in data Maggio 2014, in data 28/05/2014 è stato nominato il nuovo Sindaco come risulta dal Verbale di chiusura delle operazioni elettorali dell Ufficio centrale consegnato in Segreteria Generale in data 29/5/2014 P.G ; Richiamato l art. 50, comma 10 del TUEL (d. lgs. N. 267/2000) nel quale si dispone che il Sindaco nomina i responsabili degli uffici e dei servizi, attribuisce e definisce gli incarichi dirigenziali e quelli di collaborazione esterna secondo le modalità e i criteri stabiliti dagli articoli 109 e 110 nonchè dai rispettivi regolamenti comunali; Visti: -l art. 60 del RUS soprarichiamato Contratti a tempo determinato a dirigenti ed alte specializzazioni ex 110 TUEL ed in particolare il comma 3 il quale dispone che Alla scadenza naturale del mandato elettorale del Sindaco i Dirigenti assunti con contratto a tempo determinato permangono in carica fino all'assegnazione dei nuovi incarichi e comunque per un periodo non superiore a 45 giorni dall insediamento del nuovo

4 Sindaco al fine di evitare vuoti gestionali e consentire al Sindaco neo-eletto di valutare la necessità di rinnovare i relativi incarichi. - Il Decreto del Sindaco n. 9 del 15/4/2014 avente ad oggetto Incarichi di direzione a tempo determinato definizione scadenza temporale dell incarico ai sensi dell art. 60 comma 3 del vigente regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi Dato atto che, in base a quanto disposto dall art. 60 del RUS e visto il Decreto n.9/2014 sopra richiamati, i seguenti incarichi rimangono affidati fino all'assegnazione dei nuovi e comunque per un periodo non superiore a 45 giorni dall avvio del nuovo mandato amministrativo: Dott.ssa Rossella Ibba incarico di direzione del Servizio Politiche di Welfare; Ing. Gianfranco Argnani incarico di direzione del Servizio Programmazione Progettazione ed Esecuzione Opere Pubbliche Dott. Giuseppe Campana incarico di direzione del Servizio Organizzazione Personale Informatica; Dott. Maurizio Caristia incarico di Direttore Generale e di gestione delle funzioni ed attività amministrative attinenti ai pubblici esercizi; Dr.ssa Cristina Ambrosini incarico di Project Manager del Progetto Forlì Città della Cultura ; Visto inoltre l art.51 del RUS La Durata degli incarichi di direzione ed in particolare il comma 5 il quale dispone che Il Sindaco neo eletto, entro sei mesi dalla data di insediamento, ha facoltà di procedere alla revoca dei precedenti incarichi e al conferimento di nuovi incarichi di direzione per adeguarli ai nuovi obiettivi definiti nel proprio programma. Considerato che per assicurare il normale svolgimento delle attività dell ente risulta necessario procedere all assegnazione dei nuovi incarichi dirigenziali a tempo indeterminato; Ritenuto pertanto necessario: affidare i nuovi incarichi mantenendo in capo ai dirigenti la direzione dei servizi/strutture conferiti con i decreti sopra riportati per la durata di soli mesi 6 al fine di verificare la necessità di attivare eventuali modifiche alla macrostruttura dell ente in coerenza con il programma di mandato, nonché per attuare quanto disposto dal Piano Anticorruzione dell Ente in relazione alla rotazione degli incarichi dirigenziali; di riservarsi la possibilità di revoca in tutti i casi previsti dalla legge, dal CCNL dal RUS; Visto infine l art. 99 del TUEL relativo alla nomina del Segretario Generale il quale dispone al comma 2 che il Segretario cessa automaticamente dall incarico con la cessazione del mandato del Sindaco continuando ad esercitare le funzioni sino alla nomina del nuovo segretario ed al comma 3 che la nomina è disposta non prima di 60 giorni e non oltre 120 giorni dalla data di insediamento del Sindaco decorsi i quali il Segretario è confermato Ritenuto necessario confermare in capo alla Dr.ssa Campidelli l incarico di direzione della Segreteria Generale e di Responsabile Anticorruzione conformemente alla tempistica prevista all art. 99 sopra richiamato; Rilevato che il presente decreto non determina variazioni al trattamento retributivo attualmente percepito dai dirigenti, Direttore Generale e Segretario Generale Visto il Decreto n. 11/2013 avente ad oggetto Nomina dei responsabili del 4

5 trattamento dei dati personali Visto il Testo Unico Sicurezza (D. Lgs. 81/2008 e s.m.i.), in particolare l'articolo 2, comma 1, lettera b), che così recita: omissis... Nelle Pubbliche Amministrazioni omissis... per datore di lavoro si intende il dirigente al quale spettano i poteri di gestione,...omissis... individuato dall'organo di vertice delle singole amministrazioni... omissis... ; Tenuto conto: 5 - dell'ubicazione e dell'ambito funzionale degli uffici e dei servizi; - che ogni Dirigente dell'ente è dotato di autonomi poteri decisionali e di spesa; Visto il D.Lgs. del 18/08/2000, n. 267; Visto il D. Lgs. del 30/03/2001, n.165; DISPONE 1.di confermare ed assegnare per le motivazioni espresse in premessa i seguenti incarichi di direzione ai dirigenti a tempo indeterminato per la durata di mesi 6 a decorrere dal 28/5/2014: Servizio Affari Generali, incarico di Vice Segretario e di Responsabile della Trasparenza: al dott. Alessandro La Forgia ; Servizio Entrate tributarie, Bilancio e Investimenti: al dott. Giorgio Venanzi; Servizio Programmazione e Gestione del Patrimonio: all'ing. Massimo Gentili; Servizio Contratti Gare e Logistica: alla dott. ssa Rosanna Gardella; Servizio Politiche educative e della Genitorialità: al dott. Paolo Zanelli Servizio Biblioteche e Fondo Piancastelli: alla Sig.ra Renata Penni; Servizio Viabilità: all'ing. Giampiero Borghesi; Servizio Gestione Edifici Pubblici: all'ing. Pier Sandro Nanni; Servizio Pianificazione Urbanistica e Sviluppo Economico: al dott. Ercole Canestrini Servizio Ambiente e Protezione Civile: all'ing. Silvano Allegretti; Servizio Edilizia e Piani Attuativi: all'arch. Elves Sbaragli; Servizio Innovazione imprese e professionisti: alla dott. ssa Elisabetta Pirotti; 2. di confermare ed assegnare, in ossequio all art. 60 comma 3 del RUS e per le motivazioni espresse in premessa, i seguenti incarichi a tempo determinato fino all'assegnazione dei nuovi incarichi e comunque per un periodo non superiore a 45 giorni dal 28/5/2014: Servizio Politiche di Welfare: alla dott. ssa Rossella Ibba; Servizio Organizzazione Personale Informatica: al dott. Giuseppe Campana; Servizio Programmazione Progettazione Esecuzione Opere Pubbliche: all'ing. Gianfranco Argnani; Progetto Forlì Città della cultura : al Project Manager dott.ssa Cristina Ambrosini

6 Incarico di Direttore Generale e di gestione delle funzioni ed attività amministrative attinenti ai pubblici esercizi: al Dott. Maurizio Caristia 3. di confermare ed assegnare in capo alla Dr.ssa Margherita Campidelli l incarico di direzione della Segreteria Generale e di Responsabile Anticorruzione in coerenza con la tempistica prevista all art. 99 del TUEL; 4. di riservarsi la possibilità di revoca in tutti i casi previsti dalla legge, dal CCNL dal RUS anche a seguito del processo di riorganizzazione in corso; 5. di dare atto che il presente decreto non determina variazioni al trattamento retributivo attualmente percepito dai dirigenti, Direttore Generale e Segretario Generale; 6. di dare atto che col presente incarico vengono conferiti ai destinatari dello stesso i poteri propri dei dirigenti, secondo le norme di legge e di regolamento ed in particolare quelle del RUS; 7.di confermare ed assegnare la nomina di responsabili del trattamento dei dati personali conferita a tutti i dirigenti dell ente, nonché al Direttore Generale e alla Segretaria Generale con decreto n. 11/2013; 8.di confermare ed assegnare inoltre in capo a tutti i soggetti destinatari del presente decreto la nomina di Datore di lavoro per le strutture da essi gestite; la gestione della prevenzione di cui al Titolo I, Capo III, del T.U.S., nei luoghi di lavoro ove svolgono la propria attività i lavoratori dei servizi, costituisce obbligo di ciascun Datore di Lavoro; 9. Di dare atto che: a) ciascun Dirigente-Datore di lavoro è tenuto a riconoscersi nel modello già scelto dall'ente, che prevede una comune organizzazione e gestione imperniata sull Unità Amministrativa del Servizio Organizzazione Personale Informatica e così articolata: Medico competente unico esterno - che esercita la Sorveglianza sanitaria su tutti i lavoratori dell'ente; SPP unico esterno coordinato dal R-SPP; R-SPP unico interno che garantisce supporto a ciascun Datore di Lavoro e riferisce direttamente al Direttore Generale. b) Ciascun Dirigente-Datore di lavoro, per l assolvimento dei propri obblighi, si avvale delle strutture centralizzate garantite dall'ente nei limiti dei poteri decisionali propri e compatibilmente coi poteri degli altri Dirigenti-Datori di lavoro. In particolare, rientrano tra gli obblighi del Datore di Lavoro: la valutazione di tutti i rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori del Servizio; la formazione l'informazione e l'addestramento dei lavoratori del Servizio; le misure di prevenzione e protezione dai rischi, a fronte delle condizioni del luogo di lavoro, dei processi lavorativi adottati, delle sostanze o preparati manipolate e delle attrezzature da lavoro in uso (fisse e mobili); la scelta dei dispositivi di protezione individuale; la designazione dei preposti all'attuazione delle direttive e al 6

7 controllo della corretta esecuzione; la sorveglianza sanitaria sui lavoratori del Servizio; la gestione delle emergenze nei luoghi di lavoro del Servizio; la consultazione dei rappresentanti dei lavoratori; la tenuta della documentazione tecnico amministrativa e statistica; la definizione di un proprio programma di miglioramento. c) Ciascun Datore di Lavoro risponde degli obblighi suddetti nei limiti dei poteri decisionali e di spesa propri e compatibilmente coi poteri degli altri Dirigenti-Datori di lavoro che concorrono al funzionamento dell'ente; pertanto, in funzione dei limiti richiamati, sono specificatamente in capo al Datore di lavoro-dirigente del Servizio Gestione Edifici Pubblici, con competenza esclusiva sulla manutenzione e conservazione del patrimonio edilizio comunale: gli obblighi inerenti al Titolo II Luoghi di lavoro limitatamente agli aspetti riconducibili ai requisiti di conformità dei luoghi di lavoro di cui all'allegato IV - Requisiti dei luoghi di lavoro del T.U.S.; gli obblighi inerenti al Titolo V Segnaletica di sicurezza del T.U.S.; E fatto obbligo ai soggetti destinatari del presente atto di conferimento di osservare le disposizioni dallo stesso recate. Al rispetto delle medesime prescrizioni sono tenuti tutti i soggetti, interni ed esterni all Amministrazione che, a qualsiasi titolo, risultino interessati dagli effetti giuridici del presente provvedimento. 7 Il presente provvedimento viene inviato anche a: Direttore Generale Segretario Generale Servizio Contratti Gare e Logistica Servizio Organizzazione Personale Informatica Servizio Affari Generali Unità Protocollo e archivio IL SINDACO Dr. Davide Drei