INDICE SOMMARIO PARTE I NUOVO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI

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1 PARTE I NUOVO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI 1 - D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (suppl. ord. G.U. 19 aprile 2016, n. 91). Codice dei contratti pubblici PARTE II LINEE GUIDA E DISCIPLINA ATTUATIVA SEZIONE I DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO 2 - Reg. UE della Commissione 5 gennaio 2016, n. 7 che stabilisce il modello di formulario per il documento di gara unico europeo Circ. Min. infrastrutture e trasporti 18 luglio 2016, n. 3 (G.U. 27 luglio 2016, n. 174). Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio SEZIONE II LINEE GUIDA E SOFT LAW 4 - D.M. 2 dicembre 2016 (G.U. 25 gennaio 2017, n. 20). Definizione degli indirizzi generali di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara, di cui agli articoli 70, 71 e 98 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n D.M. 2 dicembre 2016, n. 263 (G.U. 13 febbraio 2017, n. 36). Regolamento recante definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione, concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell articolo 24, commi 2 e 5 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n D.P.C.M. 10 agosto 2016 (G.U. 31 agosto 2016, n. 203). Composizione e modalità di funzionamento della Cabina di regia D.M. 17 giugno 2016 (G.U. 27 luglio 2016, n. 174). Approvazione delle tabelle dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell articolo 24, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del D.M. 24 maggio 2016 (G.U. 7 giugno 2016, n. 131). Incremento progressivo dell applicazione dei criteri minimi ambientali negli appalti pubblici per determinate categorie di servizi e forniture

2 Parte II II 9 - Delib. Anac 15 febbraio 2017 (G.U. 14 marzo 2017, n. 61). Linee guida n. 7, di attuazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti: «Linee guida per l iscrizione nell Elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house previsto dall art. 192 del decreto legislativo 50/2016». (Delibera n. 235) Delib. Anac 16 novembre 2016, n (G.U. n. 2 del 3 gennaio 2017). Linee guida n. 6, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Indicazione dei mezzi di prova adeguati e delle carenze nell esecuzione di un precedente contratto di appalto che possano considerarsi significative per la dimostrazione delle circostanze di esclusione di cui all art. 80, comma 5, lett. c) del Codice», come rettificate dalla delibera Anac n. 23 del 18 gennaio Delib. ANAC 16 novembre 2016, n (G.U. 3 dicembre 2016, n. 283). Linee guida n. 5, di attuazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Criteri di scelta dei commissari di gara e di iscrizione degli esperti nell Albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissioni giudicatrici» Delib. ANAC 26 ottobre 2016, n (G.U. 23 novembre 2016, n. 274). Linee guida n. 4, di attuazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici». (Delibera n. 1097) Delib. ANAC 26 ottobre 2016 (G.U. 22 novembre 2016, n. 273). Linee guida n. 3, di attuazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l affidamento di appalti e concessioni». (Delibera n. 1096) Delib. Anac 21 settembre 2016 (G.U. 11 ottobre 2016, n. 238). Linee guida n. 2 di attuazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Offerta economicamente più vantaggiosa». (Delibera n. 1005) Delib. Anac 14 settembre 2016 (G.U. 29 settembre 2016, n. 228). Linee guida n. 1 in merito agli indirizzi generali sull affidamento dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria. (Delibera n. 973) Reg. Anac 15 febbraio 2017 (G.U. 28 febbraio 2017, n. 49). Regolamento sull esercizio dell attività di vigilanza in materia di contratti pubblici Reg. Anac 20 luglio 2016 (G.U. 18 agosto 2016, n. 192). Regolamento per l esercizio della funzione consultiva svolta dall Autorità nazionale anticorruzione ai sensi della Legge 6 novembre 2012, n. 190 e dei relativi decreti attuativi e ai sensi del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, al di fuori dei casi di cui all art. 211 del decreto stesso Regolamento per l esercizio della funzione consultiva svolta dall Autorità nazionale anticorruzione ai sensi della Legge 6 novembre 2012, n. 190 e dei relativi decreti attuativi e ai sensi del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, al di fuori dei casi di cui all art. 211 del decreto stesso (RELAZIONE ILLUSTRATIVA) Provvedimento Anac 5 ottobre 2016 (G.U. 19 ottobre 2016, n. 245). Regolamento per il rilascio dei pareri di precontenzioso di cui all art. 211 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n Comunicato Pres. Anac 21 dicembre Modelli di segnalazione all Autorità per le comunicazioni utili ai fini dell esercizio del potere sanzionatorio della Autorità, relativamente ad Operatori Economici nei cui confronti sussistono cause di esclusione

3 III Parte II ex art. 80 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, nonché per le notizie, le informazioni dovute dalle stazioni appaltanti ai fini della tenuta del casellario informatico Comunicato Pres. Anac 14 dicembre Alcune indicazioni interpretative sulle Linee guida n. 3 recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l affidamento di appalti e concessioni» Comunicato Pres. Anac 14 Dicembre Alcune indicazioni interpretative sulle Linee guida n. 1 recanti «Indirizzi generali sull affidamento dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria» Comunicato Pres. Anac 26 ottobre Indicazioni operative alle stazioni appaltanti in materia di pubblicazione del programma biennale degli acquisti di beni e servizi e del programma triennale dei lavori pubblici sul sito informatico dell Osservatorio, ai sensi dell art. 21, comma 7, del d.lgs. 50/ Comunicato Pres. Anac 26 ottobre Indicazioni alle stazioni appaltanti e agli operatori economici sulla definizione dell ambito soggettivo dell art. 80 del d.lgs. 50/2016 e sullo svolgimento delle verifiche sulle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti ai sensi del d.p.r. 445/2000 mediante utilizzo del modello di DGUE Comunicato Pres. Anac 5 ottobre Indicazioni operative in merito alle modalità di calcolo della soglia di anomalia nel caso di aggiudicazione con il criterio del prezzo più basso Comunicato Pres. Anac 14 settembre Indicazioni operative anche alla luce del nuovo codice degli appalti e concessioni (decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50) per l affidamento del cd. servizio luce e dei servizi connessi per le pubbliche amministrazioni, compreso l efficientamento e l adeguamento degli impianti di illuminazione pubblica Comunicato Pres. Anac 14 settembre Indicazioni operative alle stazioni appaltanti e agli operatori economici in materia di affidamento di servizi sociali Delib. Anac 31 agosto 2016, n Chiarimenti in merito all applicazione dell art. 37 del Codice - richiesta di parere - URCP 34/ Affidamento servizi sociali obblighi di aggregazione e centralizzazione periodo transitorio Comunicato Pres. Anac 3 agosto Chiarimenti sull applicazione dell art. 192 del Codice dei contratti Comunicato Pres. Anac 3 agosto Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici; ulteriori indicazioni interpretative a seguito dell entrata in vigore del d.lgs. n. 50/ Comunicato Pres. Anac 13 luglio Tempistiche di acquisizione del cig Comunicato Pres. Anac 13 luglio Modalità operative per l acquisizione del cig Comunicato Pres. Anac 8 giugno Questioni interpretative relative all applicazione delle disposizioni del D.Lgs. 50/2016 nel periodo transitorio Comunicato Pres. Anac 8 giugno Modalità di rilascio delle certificazioni di lavori svolti da concessionari di servizi pubblici Comunicato Pres. Anac 31 maggio Criticità rappresentate dalle SOA in conseguenza dell entrata in vigore del decreto legislativo 18 aprile 2016, n Comunicato Pres. Anac 31 maggio Procedimenti per l iscrizione nel casellario informatico di cui all art. 80, comma 5, lett. g) del D.Lgs. n. 50/

4 Parte III IV 37 - Comunicato Pres. Anac 4 maggio Deliberazione n. 157 del 17 febbraio 2016 Regime transitorio dell utilizzo del sistema AVCpass Comunicato Pres. Anac 3 maggio Indicazioni sul regime transitorio nel nuovo Codice degli appalti e delle concessioni Comunicato Pres. Anac 22 aprile 2016, congiunto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti e del Presidente dell Autorità Nazionale Anticorruzione. Indicazioni sul regime transitorio nel nuovo Codice degli appaltie delle concessioni PARTE III LEGGE DELEGA 40 - L. 28 gennaio 2016, n. 11 (G.U. 29 gennaio 2016, n. 23). Deleghe al Governo per l attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonchè per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture PARTE IV DISCIPLINA COMPLEMENTARE SEZIONE I ANTIMAFIA 41 - D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 (suppl. ord. G.U. 28 settembre 2011, n. 226). Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136 (artt. 20, 24, 25, 67, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95 e 99) D.L. 8 giugno 1992, n. 306 (G.U. 8 giugno 1992, n. 133), convertito in L. 7 agosto 1992, n. 356 (G.U. 7 agosto 1992, n. 185). Modifiche urgenti al nuovo codice di procedura penale e provvedimenti di contrasto alla criminalità mafiosa (art. 12-sexies) SEZIONE II CENTRALI DI COMMITTENZA 43 - D.L. 24 aprile 2014, n. 66 (G.U. 24 aprile 2014, n. 95), convertito in L. 23 giugno 2014, n. 89 (G.U. 23 giugno 2014, n. 143). Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale. Deleghe al Governo per il completamento della revisione della struttura del bilancio dello Stato, per il riordino della disciplina per la gestione del bilancio e il potenziamento della funzione del bilancio di cassa, nonchè per l adozione di un testo unico in materia di contabilità di Stato e di tesoreria (art. 9)

5 V Parte IV SEZIONE III CODICE CIVILE 44 - R.D. 16 marzo 1942, n. 262 (G.U. 4 aprile 1942, n. 79 e 79-bis, ediz. straord.). Approvazione del testo del codice civile (artt. 1321, 1322, 1323, 1373, 1382, 1418, 1419, 1453, 1655, 1656, 1657, 1658, 1659, 1660, 1661, 1662, 1663, 1664, 1665, 1666, 1667, 1668, 1669, 1670, 1671, 1672, 1673, 1674, 1675, 1676, 1677, 2359, ter) D.Lgs. 9 aprile 1991, n. 127 (G.U. 17 aprile 1991, n. 90). Attuazione delle direttive n. 78/660/CEE e 83/349/CEE in materia societaria, relative ai conti annuali e consolidati, ai sensi dell art. 1, comma 1, della legge 26 marzo 1990, n. 69 (artt. 25, 26, 27 e 28) SEZIONE IV COMMISSARIAMENTO ANTICORRUZIONE 46 - D.L. 24 giugno 2014, n. 90 (G.U. 24 giugno 2014, n. 144), convertito in L. 11 agosto 2014, n. 114 (suppl. ord. G.U. 18 agosto 2014, n. 190). Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l efficienza degli uffici giudiziari (art. 32) SEZIONE V DIFESA 47 - D.Lgs. 15 novembre 2011, n. 208 (G.U. 16 dicembre 2011, n. 292). Disciplina dei contratti pubblici relativi ai lavori, servizi e forniture nei settori della difesa e sicurezza, in attuazione della direttiva 2009/81/CE SEZIONE VI DISABILI 48 - L. 12 marzo 1999, n. 68 (suppl. ord. G.U. 23 marzo 1999, n. 68). Norme per il diritto al lavoro dei disabili (artt. 1, 17) SEZIONE VII D.U.R.C D.L. 29 novembre 2008 n. 185 (suppl. ord. G.U. 29 novembre 2008, n. 280), convertito in L. 28 gennaio 2009, n. 2 (suppl. ord. G.U. 28 gennaio 2009, n. 22). Misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale (art. 16-bis) D.L. 20 marzo 2014, n. 34 (G.U. 20 marzo 2014, n. 66), convertito in L. 16 maggio 2014, n. 78 (G.U. 19 maggio 2014, n. 114). Disposizioni urgenti per favorire il rilancio dell occupazione e per la semplificazione degli adempimenti a carico delle imprese (art. 4) D.M. 30 gennaio 2015 (G.U. 1 giugno 2015, n. 125). Semplificazione in materia di documento unico di regolarità contributiva (DURC)

6 Parte IV VI SEZIONE VIII G.E.I.E. E RETI DI IMPRESE 52 - D.Lgs. 23 luglio 1991, n. 240 (G.U. 5 agosto 1991, n. 182). Norme per l applicazione del regolamento n. 85/2137/CEE relativo all istituzione di un Gruppo europeo di interesse economico GEIE, ai sensi dell art. 17 della legge 29 dicembre 1990, n. 428 (artt. 1-13) D.L. 10 febbraio 2009, n. 5 (G.U. 11 febbraio 2009, n. 34), convertito in L. 9 aprile 2009, n. 33 (suppl. ord. G.U. 11 aprile 2009, n. 85). Misure urgenti a sostegno dei settori industriali in crisi, nonchè disposizioni in materia di produzione lattiera e rateizzazione del debito nel settore lattiero-caseario (art. 3) SEZIONE IX PAGAMENTI E TRACCIABILITÀ 54 - L. 13 agosto 2010, n. 136 (G.U. 23 agosto 2010, n. 196). Piano straordinario contro le mafie, nonchè delega al Governo in materia di normativa antimafia (art. 3) L. 16 gennaio 2003, n. 3 (suppl. ord. G.U. 20 gennaio 2003, n. 15). Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione (art. 11) D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602 (suppl. ord. G.U. 16 ottobre 1973, n. 268). Disposizioni sulla riscossione delle imposte sul reddito (art. 48-bis) SEZIONE X PENALE E DIVIETI 57 - R.D. 19 ottobre 1930, n (suppl. ord. G.U. 26 ottobre 1930, n. 251). Approvazione del testo definitivo del codice penale (artt. 317, 317-bis, 318, 319, 319-bis, 319- ter, 319-quater, 320, 321, 322, 322-bis, 322-ter, 322-quater, 323, 323-bis, 326, 346- bis, 353, 353-bis, 354, 355, 356, 416, 416-bis, 600, 601, 629, 640, 640-bis, 648-bis, 648-ter e 648-ter1) D.P.R. 22 settembre 1988, n. 447 (suppl. ord. G.U. 24 ottobre 1988, n. 250). Approvazione del codice di procedura penale (art. 444) D.P.R. 23 gennaio 1973, n. 43 (suppl. ord. G.U. 28 marzo 1973, n. 80). Approvazione del testo unico delle disposizioni legislative in materia doganale (art quater) D.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309 (suppl. ord. G.U. 31 ottobre 1990, n. 255). Testo unico delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza (art. 74) D.L. 13 maggio 1991, n. 152 (G.U. 13 maggio 1991, n. 110), convertito in L. 12 luglio 1991, n. 203 (G.U. 12 luglio 1991, n. 162). Provvedimenti urgenti in tema di lotta alla criminalità organizzata e di trasparenza e buon andamento dell attività amministrativa (art. 7) D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 (suppl. ord. G.U. 14 aprile 2006, n. 88). Norme in materia ambientale (artt. 212, 260)

7 VII Parte IV 63 - D.Lgs. 4 marzo 2014, n. 24 (G.U. 13 marzo 2014, n. 60). Attuazione della direttiva 2011/36/UE, relativa alla prevenzione e alla repressione della tratta di esseri umani e alla protezione delle vittime, che sostituisce la decisione quadro 2002/629/ GAI (art. 4) L. 19 marzo 1990, n. 55 (G.U. 23 marzo 1990, n. 69). Nuove disposizioni per la prevenzione della delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazione di pericolosità sociale (art. 17) Dec. UE 2008/841/GAI del Consiglio del 24 ottobre 2008 (G.U. 11 novembre 2008, n. 300), relativa alla lotta contro la criminalità organizzata (art. 2) SEZIONE XI PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 66 - L. 7 agosto 1990, n. 241 (G.U. 18 agosto 1990, n. 192). Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 (suppl. ord. G.U. 20 febbraio 2001, n. 42). Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa (Testo A) (artt. 1, 2, 3, 4, 5, 19, 38, 45, 46, 47, 48, 49, 75 e 76) D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 (suppl. ord. G.U. 16 maggio 2005, n. 112). Codice dell amministrazione digitale (art. 65) SEZIONE XII PROCESSO AMMINISTRATIVO 69 - D.Lgs. 2 luglio 2010, n. 104 (suppl. ord. G.U. 7 luglio 2010, n. 156). Attuazione dell articolo 44 della legge 18 giugno 2009, n. 69, recante delega al Governo per il riordino del processo amministrativo (artt. 14, 15, 26, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125 e 133) SEZIONE XIII SOCIETÀ A PARTECIPAZIONE PUBBLICA 70 - D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175 (G.U. 8 settembre 2016, n. 210). Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica SEZIONE XIV VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI 71 - Reg. UE 5 novembre 2002, n (G.U. 16 dicembre 2002, n. 340). Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al vocabolario comune per gli appalti pubblici (CPV). (Testo rilevante ai fini del SEE) (art. 3)

8 Parte V VIII PARTE V DISCIPLINA PREVIGENTE Vecchio codice dei contratti pubblici 72 - D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 (suppl. ord. G.U. 2 maggio 2006, n. 100). Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/ 17/CE e 2004/18/CE (abrogato) Regolamento di esecuzione vecchio codice dei contratti pubblici 73 - D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 (suppl. ord. G.U. 10 dicembre 2010, n. 288). Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE» (abrogato) TABELLA DI CORRISPONDENZA TRA NUOVO E VECCHIO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI Indice cronologico Indice analitico del nuovo codice dei contratti pubblici