Burc n. 69 del 27 Giugno 2016 REGISTRO DI CONTABILITA. Regione Calabria DIPARTIMENTO 11 AMBIENTE E TERRITORIO UNITA ORGANIZZATIVA DI PROGETTO RIFIUTI

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1 REGISTRO DI CONTABILITA Regione Calabria DIPARTIMENTO 11 AMBIENTE E TERRITORIO PERIZIA DI VARIANTE CONTRATTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PRELIEVO, TRASPORTO E SMALTIMENTO IN IMPIANTI AUTORIZZATI DEL PERCOLATO (CER ) RINVENUTO PRESSO LA DISCARICA PER RIFIUTI NON PERICOLOSI UBICATA IN LOCALITÀ PETROSI NEL COMUNE DI CASIGNANA Società titolare del servizio: ECOSISTEM SRL Contratto rep. 01 del 05/01/2016 Atto aggiuntivo rep. 218 del 14/03/2016 Responsabile del Procedimento: dott. geol. Alessia Filippone La Società: ECOSISTEM SRL P.I

2 Con decreto dirigenziale n del 28/12/2015, che qui integralmente si richiama, si è impegnata la spesa complessiva di ,00 per l effettuazione del servizio di prelievo, trasporto e smaltimento in impianti autorizzati del percolato (CER ) rinvenuto presso la discarica per rifiuti non pericolosi ubicata in località Petrosi nel comune di Casignana, ed è stato individuato come responsabile del procedimento la dott. geol. Alessia Filippone. Con Decreto Dirigenziale n del 07/03/2016, che qui integralmente si richiama, si è approvata la perizia di variante con relativo quadro economico per l importo complessivo di ,68, nonché l atto di impegno - sottoscritto dalla Ditta Ecosistem srl - afferente il servizio di prelievo, trasporto e smaltimento in impianti autorizzati del percolato (CER ) della discarica in parola, per un quantitativo complessivo di circa 8200 mc di percolato. Di seguito si riportano le premesse del DDG n. 2117/2016 al fine di evidenziare le condizioni che ne hanno determinato la promulgazione: PREMESSO CHE: - a seguito di apposita procedura negoziata è stata individuata la Ditta ECOSISTEM srl per lo svolgimento del servizio di prelievo, trasporto e smaltimento in impianti autorizzati del percolato (CER ) rinvenuto presso la discarica per rifiuti non pericolosi ubicata in località Petrosi nel comune di Casignana; - in data 11/11/2015 si è resa necessaria la consegna del servizio, sotto riserve di legge, anche a seguito degli eventi alluvionali del 30 ottobre - 2 novembre 2015 che hanno colpito l area ionica della provincia di Reggio Calabria; - il servizio, avviato in condizioni di emergenza, ha reso necessario incrementare fin da subito i quantitativi giornalieri di percolato da avviare a smaltimento; - lo svolgimento del servizio, viste le pessime condizioni della viabilità di accesso alla discarica ha subìto più volte interruzioni e rallentamenti; - le intense piogge dell ultimo periodo nonché la necessità di convogliare le acque di ruscellamento superficiale, frammiste a percolato, all interno delle vasche di emergenza hanno determinato un aumento dei quantitativi di percolato da avviare a smaltimento; - le condizioni fin qui descritte hanno comportato un aumento considerevole dei quantitivi di percolato smaltiti e da smaltire; - con DDG n del 28/12/2015 è stata disposta l aggiudicazione definitiva, l approvazione dello schema di contratto e l impegno di spesa del servizio in parola; - in data 05/01/2016 con rep. n. 1 è stato registrato il contratto tra la Ditta ECOSISTEM srl e il Dipartimento Ambiente e Territorio per lo svolgimento del servizio affidato, per un importo complessivo del servizio pario a ,00 oltre iva; - in corso di esecuzione è stato autorizzato, nei limiti consentiti dalle norme vigenti, un quantitativo aggiuntivo pari a 600 mc; - si è reso necessario provvedere allo smaltimento in continuo del percolato al fine di scongiurare situazioni di pericolo; - con nota prot. n del 23/11/2015 è stato chiesto al Comune di Casignana, competente per la post gestione, di occuparsi dello smaltimento in continuo del percolato prodotto dalle discariche; - il Comune ha rappresentato, con nota prot del 15/12/2015, la impossibilità di assumersi l onere della spesa derivante da tale servizio; - il Dipartimento ha ritenuto di assumersi l onere di procedere, sostituendosi ancora una volta al Comune, alla individuazione, mediante procedura aperta, del soggetto idoneo cui affidare il servizio per un periodo non inferiore a mesi sei e comunque fino alla chiusura definitiva delle discariche; - nelle more dell espletamento delle procedure della suddetta gara, è necessario garantire con continuità il servizio di prelievo, trasporto e smaltimento in impianti autorizzati del percolato (CER ) della discarica; - tale servizio, aggiuntivo rispetto al contratto precedente sottoscritto con la Ditta Ecosistem srl, comporta di fatto la prosecuzione del servizio in essere garantendo lo smaltimento di percolato per un quantitativo pari a 30 mc/die e, in caso di emergenza, quantitativi superiori in relazione alle esigenze del momento. Pagina 2 di 5

3 - lo smaltimento aggiuntivo, nelle more dell individuazione del nuovo soggetto affidatario, prevede il prelievo, trasporto e smaltimento di un ulteriore quantitativo pari a mc, allo stesso prezzo e condizione del contratto originario; - il servizio per i suddetti quantitativi, in base a quanto disciplinato dal contratto, corrisponde ad un ammontare totale eccedente di ,44 oltre IVA (10 %) e pertanto un importo pari a ,68 (comprensivo di IVA); - poiché il contratto è a misura, i maggiori quantitativi da smaltire determinano un incremento della spesa. La presente perizia di variante, redatta ai sensi dell art. 311, comma 2 lett. B del DPR n. 207/2010 e dell art. 132 del D.Lgs. 163/2006, ha lo scopo di definire le necessità intervenute nel corso dell esecuzione del servizio nonché il quantitativo di percolato eccedente al contratto stipulato con la società Ecosistem srl. Descrizione della variante Preso atto che: - l attività relativa al servizio di smaltimento del percolato, svolta dalla Regione Calabria, viene effettuata in via sostitutiva al Comune di Casignana che avrebbe dovuto occuparsi dellla post gestione delle discariche ubicate in località Petrosi; - in data 05/01/2016 la Ditta Ecosistem srl ha sottoscritto il contratto di cui al DDG n del 28/12/2015, che stabilisce il compenso pari a 47,63 /mc, oltre IVA; - il quantitativo di percolato da smaltire, stimato sulla base della necessità di abbassare il livello del liquido contenuto nelle vasche di emergenza e nei pozzi di raccolta collocati sugli abbanchi dei rifiuti, risultava complessivamente pari a circa 8136 mc; - con atto aggiuntivo, sottoscritto nel marzo 2016 dalla Ditta Ecosistem srl, pertanto veniva consentita la prosecuzione del servizio di smaltimento del percolato nelle more della individuazione, mediante procedura aperta, di un soggetto idoneo cui affidare il servizio per un periodo più lungo, non inferiore a mesi sei e comunque fino alla chiusura definitiva delle discariche; - con avviso pubblico si è avviata la procedura di gara, di cui al DDG 16412/2015, per l affidamento del servizio di prelievo, trasporto e smaltimento in impianti autorizzati del percolato (CER ) della discarica, attualmente in corso di aggiudicazione definitiva; Tuttavia, nel corso dei mesi di febbraio aprile 2016, le continue piogge superiori in termini di frequenza e intensità rispetto alle medie degli anni precedenti, hanno determinato l incremento della produzione di percolato nelle discariche in parola, con la conseguente necessità di procedere ad un incremento dei quantitativi (superiore a 60mc/die) da avviare a smaltimento nei giorni non piovosi. Tale evenienza ha infatti fatto registrare nelsuddetto periodo, per come desumibile dai FIR trasmessi dalla Ditta Ecosistem srl, lo smaltimento dei seguenti quantitativi: Mese Quantità febbraio 1.237,60 marzo 2.401,84 aprile 1.242,75 A seguito della valutazione dell andamento del servizio in parola, è emerso che i quantitativi smaltiti fino al mese di marzo 2016 periodo già parzialmente contabilizzarto con l emissione del SAL n. 3, superano quelli oggetto dei contratti sottoscritti con la Ditta affidataria. Inoltre, è necessario assicurare lo smaltimento di percolato con la dovuta continuità, al fine di evitare tracimazioni con possibile contaminazione dell area circostante, (per un quantitativo pari a 30 mc/die e, in caso di emergenza, quantitativi superiori in relazione alle esigenze del momento), nelle more dell aggiudicazione definitiva della gara di cui sopra. Tale servizio risulta quindi aggiuntivo rispetto ai contratti precedenti sottoscritti con la Ditta Ecosistem srl. Pagina 3 di 5

4 In definitiva:, - il servizio affidato (DDG n /2015), a seguito di procedura di gara, alla Ditta Ecosistem srl prevedeva lo smaltimento di percolato di mc al costo di 47,63 /mc; - in corso di esecuzione (DDG n. 2117/2016) è stato autorizzato un aumento del quantitativo fino a mc agli stessi patti e condizioni; - i quantitativi di percolato eccedenti rispetto ai contratti e stimati, fino all aggiudicazione definitiva/ affidamento del servizio al nuovo soggetto individuato, risultano essere pari a mc; Considerato altresì che il servizio è reso in condizioni disagevoli, per come risulta dalle attività espletate in somma urgenza a seguito dell evento piovoso ottobre-novembre 2015, è necessario prevedere il costo aggiuntivo, rispetto al prezzo di affidamento, pari ad 12,00 mc per il trasbordo del percolato da mezzi di piccola portata su quelli con capacità pari a 30 mc. Tale sovrapprezzo va computato esclusivamente per le quantità eccedenti quelle preventivate in somma urgenza. Poiché il contratto è a misura, i maggiori quantitativi smaltiti determinano un incremento della spesa. Riepilogo dei costi In definitiva, per tutto quanto sopra esposto si rileva che: - a tutto il 30/03/2016 la ECOSISTEM srl ha effettuato lo smaltimento di 8.544,12 mc di percolato proveniente dalla discarica in loc. Petrosi Comune di Casignana; - il servizio affidato, a seguito di procedura di gara, prevedeva lo smaltimento di percolato di mc per un importo contrattuale pari a ,00; - in corso di esecuzione (marzo 2016) è stato autorizzato un aumento del quantitativo fino a mc agli stessi patti e condizioni ; - i quantitativi di percolato eccedenti rispetto ai contratti, stimati fino all aggiudicazione definitiva/ affidamento del servizio al nuovo soggetto individuato, risultano essere pari a mc, allo stesso prezzo e condizione del contratto originario; - il servizio per i suddetti quantitativi, in base a quanto disciplinato dal contratto, corrisponde ad un ammontare totale eccedente di ,46 oltre IVA (10 %); - lo svolgimento in sicurezza del servizio prevede un costo aggiuntivo, rispetto al prezzo di affidamento, pari ad 12,00 mc per il trasbordo del percolato da mezzi di piccola portata su quelli con capacità di 30 mc; - il quadro economico di spesa risulta quindi il seguente: Affidamento del servizio di prelievo, trasporto e smaltimento in impianti autorizzati del percolato (CER ) rinvenuto presso la discarica per rifiuti non pericolosi ubicata in località Petrosi nel Comune di Casignana ( RC ) QUADRO ECONOMICO DI SPESA A. SERVIZI /mc mc importo servizio prelievo, trasporto e smaltimento percolato CER mc 47, ,46 trasbordo mc 12, ,00 totale servizi ,46 B. SOMME A DISPOSIZIONE Accantonamento 2% 4.262,79 IVA 10% ,95 Totale somme a disposizione ,74 TOTALE DA IMPEGNARE ,20 Pagina 4 di 5

5 Conclusioni Per come rappresentato, in riferimento al contratto di che trattasi, si è reso necessario redigere una perizia di variante, ai sensi dell art. 311, comma 2 lett. B del DPR n. 207/2010 e dell art. 132 del D.Lgs. 163/2006, con lo scopo di definire le necessità intervenute nel corso dell esecuzione del servizio nonché il quantitativo di percolato eccedente ai contratti stipulati con la Ditta Ecosistem srl. Si è reso evidente che tale attività è stata necessaria, inevitabile ed imprevedibile. Tale servizio ha determinato un maggior costo di ,20 rispetto alle previsioni e a quanto impegnato con DDG n del 28/12/2015 e DDG n del 07/03/2016. Il Responsabile del Procedimento Dott. geol. Alessia Filippone Pagina 5 di 5