ARSENALE MILITARE MARITTIMO AUGUSTA ATTIVITÀ DI RIMOZIONE DEI RELITTI DELLE EX- NAVI AIRONE ED ALCIONE

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1 ARSENALE MILITARE MARITTIMO AUGUSTA REPARTO COMMERCIALE E LAVORAZIONI ESTERNE SEZIONE PIANIFICAZIONE ESECUTIVA ATTIVITÀ DI RIMOZIONE DEI RELITTI DELLE EX- NAVI AIRONE ED ALCIONE METODO DI CALCOLO DELL OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU VANTAGGIOSA Incarico Grado Nome e Cognome Firma Capo Sezione Pianificazione Esecutiva C.F. Marco MERLUZZI firmato digitalmente Visto, si approva Il Responsabile Unico del Procedimento C.V. Agatino CATANIA firmato digitalmente

2 Pag.2 di 14 INDICE 1. SCOPO INDIVIDUAZIONE DELL DESCRIZIONE DEI CRITERI DI VALUTAZIONE E MODALITA DI ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI VALUTAZIONE ECONOMICA VALUTAZIONE TECNICA VALUTAZIONE TEMPORALE FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA SCOPO L aggiudicazione dell appalto in titolo, relativo all attività di rimozione dei relitti delle ex-navi Airone ed Alcione, verrà eseguita in base al criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV) secondo quanto previsto all art. 95 del D.Lgs. 50/2016. La metodologia utilizzata per consentire di individuare l operatore economico miglior offerente, con un unico parametro numerico finale, è stata desunta dal citato D.Lgs.50/2016 e dalla Linea guida nr.2 di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50 recanti Offerta economicamente più vantaggiosa, approvata dal Consiglio dell Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) con Delibera n.1005, del 21 settembre Considerata la specificità dell appalto, nella definizione dei criteri di valutazione si è tenuto anche conto dei criteri ambientali minimi (CAM) adottati con decreto del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, come applicabili per tal genere di appalto; a tal fine, i criteri di valutazione prevedono l attribuzione di specifici punteggi qualora vengano proposte condizioni superiori a quelle minime previste dai citati CAM con riferimento alla Specifica Tecnica. Si precisa che, ai fini dell attribuzione del punteggio, all offerta migliore verrà attribuito il punteggio massimo, mentre all offerta pari alla base di appalto verrà attribuito un punteggio pari a zero. Nei casi in cui ci sia una sola offerta valida, verrà attribuito il punteggio massimo associato al criterio.

3 Pag.3 di 14 La valutazione dell offerta da parte della Commissione sarà economica, tecnica e temporale secondo i punteggi massimi riportati in Tabella 1: PUNTEGGIO MASSIMO: 100 punti Valutazione Economica 30 punti Valutazione Tecnica 65 punti Valutazione Temporale 5 punti Tabella 1 2. INDIVIDUAZIONE DELL La Commissione individuerà l offerta economicamente più vantaggiosa utilizzando il metodo aggregativo compensatore. Esso si basa sulla sommatoria dei coefficienti attribuiti per ciascun criterio, ponderati per il peso relativo del criterio. A ciascun operatore accorrente, il punteggio verrà assegnato sulla base del seguente algoritmo: C(a) = n [ Wi * V(a)i ] Dove: C(a) = Indice di valutazione dell offerta (a), espresso con due cifre decimali n = numero totale dei criteri di valutazione Wi = punteggio attribuito al criterio di valutazione (i) V(a)i = coefficiente della prestazione dell offerta (a) rispetto al criterio (i) variabile tra zero e uno, espresso con due cifre decimali n = sommatoria

4 Pag.4 di 14 3 DESCRIZIONE DEI CRITERI DI VALUTAZIONE E MODALITA DI ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI Il dettaglio dei criteri e sub-criteri di valutazione e dei relativi punteggi e sub-punteggi sono riportati in Tabella 2 e di seguito descritti: Criterio di valutazione (i) Denominazione del criterio di valutazione (i) V(a)i Wi A Valutazione economica ,00 B C D Valutazione tecnica relativa al possesso di sistema di gestione ambientale EMAS Valutazione tecnica relativa al possesso di un sistema di gestione aziendale attinente alla responsabilità sociale d impresa SA 8000 Valutazione tecnica relativa al possesso di un sistema ISO attinente al riciclaggio delle navi , , ,00 E F G Valutazione tecnica relativa alla disponibilità di una adeguata struttura tecnica interna da dedicare all appalto 0-1 Valutazione tecnica relativa all esperienza pregressa maturata nei settori principali dell appalto - Esperienza pregressa maturata in recupero, F.1 demolizione di relitti di ex navi militari e/o 4,00 mercantili 0-1 Esperienza pregressa maturata in bonifica F.2 amianto su ex navi militari e/o mercantili 4, F.3 Esperienza pregressa maturata in rilievi ambientali nelle acque e/o nel suolo 4, F.4 Esperienza pregressa maturata in gestione di rifiuti speciali 4, Valutazione tecnica relativa all esperienza pregressa maturata nel settore della demolizione di relitti di ex navi militari e/o mercantili, in riferimento alle tecniche di demolizione adottate - nella 1^ e 2^ riduzione volumetrica in tronchi di relitto Esperienza pregressa maturata in demolizione G.1 con mezzi meccanici (pinze e/o cesoie) di relitti 1,00 di ex navi militari e/o mercantili 0-1 Esperienza pregressa maturata in demolizione G.2 con procedimenti abrasivi (filo diamantato e/o 5,00 sega a catena e/o idro demolizione) di relitti di 0-1 ex navi militari e/o mercantili G.3 Esperienza pregressa maturata in demolizione 5, ,00 16,00 11,00

5 Pag.5 di 14 Criterio di valutazione (i) H I Denominazione del criterio di valutazione (i) V(a)i Wi con procedimenti termici (fiamma a gas e/o plasma e/o laser) di relitti di ex navi militari e/o mercantili Valutazione tecnica relativa all esperienza pregressa maturata nel settore della demolizione di relitti di ex navi militari e/o mercantili, in riferimento ai mezzi di sollevamento adottati per - il recupero e movimentazione dei tronchi di relitto post 1^ e 2^ riduzione volumetrica Esperienza pregressa maturata in sollevamenti H.1 e movimentazione post 1^ riduzione volumetrica 3,00 di tronchi di relitto con l ausilio di idonei natanti attrezzati con gru o equivalenti Esperienza pregressa maturata in sollevamenti e movimentazione post 2^ riduzione volumetrica H.2 di tronchi di relitto con l ausilio di idonei mezzi 3,00 tererstri ( gru e automezzi muniti di cassoni 0-1 scarrabili o equivalenti) Valutazione temporale circa la riduzione dei tempi di esecuzione 0-1 5,00 TOTALE 100 Tabella VALUTAZIONE ECONOMICA Criterio A - Valutazione economica La Commissione, adottando il seguente algoritmo, calcolerà il coefficiente di prestazione V(a)i dell offerta (a) rispetto al criterio (i), denominato A i, sulla scorta della riduzione del prezzo a base d asta eventualmente praticata dall operatore economico in fase di gara. Tale riduzione, espressa come ribasso percentuale unico con due cifre decimali, verrà applicata a: - Prezzo a corpo del Lotto 1 e del Lotto 2; - Ciascuno dei prezzi unitari di cui al Listino del Lotto 3.

6 Pag.6 di 14 A i (per R i < = R soglia) = X * (R i / R soglia) A i (per R i > R soglia) = X + (1 -X) * [(R i R soglia) / (R max R soglia)] A i = coefficiente di prestazione attribuito al concorrente iesimo espresso con due cifre decimali R i = valore dell offerta (ribasso percentuale) del concorrente iesimo R soglia = media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso percentuale sul prezzo) dei concorrenti R max = valore della migliore offerta (ribasso massimo percentuale) X = si assume 0,85 (valore medio tra 0,80; 0,85 e 0,90). 3.2 VALUTAZIONE TECNICA Criterio B - Valutazione tecnica relativa al sistema di gestione ambientale EMAS (i), denominato B i, sulla scorta del possesso o meno di una registrazione EMAS Regolamento n. 1221/2009 sull adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit, in corso di validità. In caso di Consorzio/R.T.C. la certificazione dovrà essere posseduta da almeno un consorziato/concorrente. La comprova dovrà avvenire mediante la trasmissione della suddetta documentazione in corso di validità, contestualmente all elaborazione dell offerta, pena la mancata attribuzione del punteggio. Si adotterà la seguente modalità: B i = 1 se il criterio è soddisfatto in toto; B i = 0 se il criterio non è soddisfatto. Criterio C - Valutazione tecnica per quanto relativo il sistema di gestione aziendale attinente alla responsabilità sociale d impresa (i), denominato C i, sulla scorta del possesso o meno di una certificazione SA 8000, in corso di validità. In caso di Consorzio/R.T.C. la certificazione dovrà essere posseduta da almeno un consorziato/concorrente. La comprova dovrà avvenire mediante la trasmissione della

7 Pag.7 di 14 suddetta documentazione in corso di validità, contestualmente all elaborazione dell offerta, pena la mancata attribuzione del punteggio. Si adotta la seguente modalità: C i = 1 se il criterio è soddisfatto in toto; C i = 0 se il criterio non è soddisfatto. Criterio D - Valutazione tecnica relativa al sistema di gestione capace di sviluppare e implementare politica, obiettivi e procedure, tali da garantire la sicurezza, dal punto di vista ambientale, delle operazioni di riciclaggio delle navi, in riferimento a standard nazionali e internazionali (i), denominato D i, sulla scorta del possesso o meno di una certificazione ISO 30000, in corso di validità. In caso di Consorzio/R.T.C. la certificazione dovrà essere posseduta da almeno un consorziato/concorrente. La comprova dovrà avvenire mediante la trasmissione della suddetta documentazione in corso di validità, contestualmente all elaborazione dell offerta, pena la mancata attribuzione del punteggio. Si adotta la seguente modalità: D i = 1 se il criterio è soddisfatto in toto; D i = 0 se il criterio non è soddisfatto. Criterio E - Valutazione tecnica circa la disponibilità di una adeguata struttura tecnica interna da dedicare all appalto (i), denominato E i, sulla scorta del possesso di una adeguata struttura tecnica composta da personale qualificato, regolarmente contrattualizzato dall operatore economico, da dedicare all appalto di che trattasi. Si definisce: - comprovata esperienza in ambito navale: la chiara evidenza di un attività, specializzata, continuativa (non sporadica e saltuaria) nei campi della costruzione navale, manutenzione navale, trasformazione navale, demolizione navale, bonifiche navali (da amianto e materiali ad esso assimilabili); - Ingegnere: soggetto interno dell azienda, in possesso di almeno una laurea quinquennale/specialistica/magistrale in ingegneria;

8 Pag.8 di 14 - Consulente Ambientale: soggetto interno dell azienda ovvero consulente aziendale, in possesso di almeno una laurea quinquennale/specialistica/magistrale, in possesso di attestazione atta a svolgere il ruolo di auditor ambientale, che ha conoscenze sui temi ambientali oggetto del presente appalto (aria, acqua, sedimenti, rifiuti, rumore), ed ha sviluppato esperienze lavorative nel campo ambientale oggetto dell appalto. - Tecnico: soggetto interno dell azienda, colui che possiede almeno una laurea triennale in Ingegneria oppure un Diploma tecnico o scientifico quinquennale. - Operatori: soggetti interni dell azienda. Il personale minimo sarà costituito quantitativamente e qualitativamente da: - n 1 Ingegnere con minimo 10 anni di comprovata esperienza in ambito navale; - n 1 Consulente Ambientale con un minimo di 10 anni di comprovata esperienza nel settore ambientale; - n 2 Tecnici con minimo di 10 anni di comprovata esperienza in ambito navale; - nr 12 operatori complessivi (operaio specializzato, qualificato etc.) con minimo 10 anni di comprovata esperienza, così ripartiti: nr.4 operatori nel settore della demolizione di relitti di ex-navi; nr.4 operatori nel settore della gestione di rifiuti speciali; nr.4 operatori nel settore della bonifica amianto su unità navali. La comprova dovrà avvenire mediante la trasmissione di: - curricula, corredati di dichiarazione sostitutiva resa in conformità al D.P.R , n. 445; - formale impegno dell operatore economico accorrente ad avere una struttura interna come sopra descritta da dedicare all appalto. La documentazione dovrà essere presentata contestualmente all elaborazione dell offerta, pena la mancata attribuzione del punteggio. Si adotterà la seguente modalità: E i = 1 se il criterio è soddisfatto in toto; E i = 0 se il criterio non è soddisfatto ovvero soddisfatto parzialmente.

9 Pag.9 di 14 Criterio F - Valutazione tecnica per l esperienza pregressa maturata nei settori principali dell appalto Il criterio F è suddiviso in quattro sub-criteri F.1, F.2, F.3 e F.4 come di seguito specificato: Sub-criterio F.1 Esperienza pregressa nei settore di recupero, demolizione di relitti di ex navi militari e/o mercantili (i), denominato F i,1 sulla scorta dell esperienza pregressa, intesa come avvenuta esecuzione nell arco degli ultimi cinque anni ( ), della seguente attività per gli importi complessivi minimi accanto ad essi indicati, nel seguente modo: Attività Importi complessivi minimi F i,1 Fino a ,00 (incluso) 0 Recupero, demolizione di relitti di ex navi militari e/o mercantili Fino a ,00 (incluso) 0,25 Fino a ,00 (incluso) 0,50 Superiore a ,00 1 Sub-criterio F.2 Esperienza pregressa nei settore di Bonifica amianto su unità navali militari e/o mercantili La Commissione calcolerà il coefficiente di prestazione v (i)j dell offerta (i) rispetto al subcriterio (j), denominato F i,2 sulla scorta dell esperienza pregressa intesa come avvenuta esecuzione nell arco degli ultimi cinque anni ( ), della seguente attività per gli importi complessivi minimi accanto ad essi indicati, nel seguente modo: Attività Importi complessivi minimi F i,2 Fino a ,00 (incluso) 0 Bonifica amianto su unità navali militari e/o mercantili Fino a ,00 (incluso) 0,50 Fino a ,00 (incluso) 0,75 Superiore a ,00 1 Sub-criterio F.3 Esperienza pregressa nei settore di Rilievi ambientali nelle acque e/o nel suolo (i), denominato F i,3 sulla scorta dell esperienza pregressa intesa come avvenuta esecuzione nell arco degli ultimi cinque anni ( ), della seguente attività per gli importi complessivi minimi accanto ad essi indicati, nel seguente modo:

10 Pag.10 di 14 Attività Importi complessivi minimi F i,3 Fino a ,00 (incluso) 0 Rilievi ambientali nelle acque e/o nel suolo Fino a ,00 (incluso) 0,50 Fino a ,00 (incluso) 0,75 Superiore a ,00 1 Sub-criterio F.4 Esperienza pregressa nei settore di Gestione di rifiuti speciali (i), denominato F i,4 sulla scorta dell esperienza pregressa intesa come avvenuta esecuzione nell arco degli ultimi cinque anni ( ), dei seguenti attività e degli importi complessivi minimi accanto ad essi indicati, nel seguente modo: Attività Importi complessivi minimi F i,4 Fino a ,00 (incluso) 0 Gestione di rifiuti speciali Fino a ,00 (incluso) 0,50 Fino a ,00 (incluso) 0,75 Superiore a ,00 1 La comprova dei sub-criteri F.1, F.2, F.3 e F.4 dovrà avvenire mediante la trasmissione dei seguenti documenti, contestualmente all elaborazione dell offerta, pena la mancata attribuzione del punteggio: - se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici: certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; - se trattasi di servizi prestati a privati: dichiarazioni dei committenti. Criterio G - Valutazione tecnica relativa all esperienza pregressa maturata nel settore della demolizione di ex navi militari e/o mercantili, in riferimento alle tecniche adottate nella 1^ e 2^ riduzione volumetrica Si definisce: - 1^ riduzione volumetrica del relitto di ex navi militari e/ mercantili, l attività di demolizione del relitto navale condotta a mare ed effettuata mediante il taglio dello scafo in tronchi di almeno 150 tonnellate ciascuno. Detti tagli devono essere eseguiti il più possibile in modo preciso e netto per evitare frantumazioni, secondo le tecnologie di demolizioni esistenti. L attività di 1^ riduzione volumetrica deve intendersi propedeutica al sollevamento del tronco di relitto dal fondale del mare per il successivo posizionamento su idoneo pontone;

11 Pag.11 di 14-2^ riduzione volumetrica del relitto di ex navi militari e/o mercantili, l attività di demolizione del relitto navale, successiva alla 1^ riduzione come sopra definita, condotta su idoneo pontone in parti di almeno 20 tonnellate ciascuna. Detti tagli devono essere eseguiti il più possibile in modo preciso e netto per evitare frantumazioni, secondo le tecnologie di demolizioni esistenti. Il criterio G è suddiviso in tre sub-criteri G.1, G.2 e G.3 come di seguito specificato: Sub-criterio G.1 Esperienza pregressa nel settore della demolizione di relitti di ex navi militari e/o mercantili, in riferimento alla tecnica adottata nella 1^ e 2^ riduzione volumetrica: demolizione con mezzi meccanici (pinze e/o cesoie) (i), denominato G i,1 sulla scorta dell esperienza pregressa, intesa come avvenuta esecuzione dell attività di demolizione in titolo nell arco degli ultimi cinque anni ( ). La documentazione dovrà essere presentata contestualmente all elaborazione dell offerta, pena la mancata attribuzione del punteggio. Si adotterà la seguente modalità: G i,1 = 1 se il criterio è soddisfatto in toto; G i,1 = 0 se il criterio non è soddisfatto ovvero soddisfatto parzialmente. Sub-criterio G.2 Esperienza pregressa nel settore della demolizione di relitti di ex navi militari e/o mercantili, in riferimento alla tecnica adottata nella 1^ e 2^ riduzione volumetrica: demolizione con procedimenti abrasivi (filo diamantato e/o sega a catena e/o idro-demolizione) (i), denominato G i,2 sulla scorta dell esperienza pregressa, intesa come avvenuta esecuzione dell attività di demolizione in titolo nell arco degli ultimi cinque anni ( ). La documentazione dovrà essere presentata contestualmente all elaborazione dell offerta, pena la mancata attribuzione del punteggio. Si adotterà la seguente modalità: G i,2 = 1 se il criterio è soddisfatto in toto; G i,2 = 0 se il criterio non è soddisfatto ovvero soddisfatto parzialmente.

12 Pag.12 di 14 Sub-criterio G.3 Esperienza pregressa nel settore della demolizione di relitti di ex navi militari e/o mercantili, in riferimento alla tecnica adottata nella 1^ e 2^ riduzione volumetrica: demolizione con procedimenti termici (fiamma a gas e/o plasma e/o laser) (i), denominato G i,3 sulla scorta dell esperienza pregressa, intesa come avvenuta esecuzione dell attività di demolizione in titolo nell arco degli ultimi cinque anni ( ). La documentazione dovrà essere presentata contestualmente all elaborazione dell offerta, pena la mancata attribuzione del punteggio. Si adotterà la seguente modalità: G i,3 = 1 se il criterio è soddisfatto in toto; G i,3 = 0 se il criterio non è soddisfatto ovvero soddisfatto parzialmente. La comprova dei sub-criteri G.1, G.2 e G.3 dovrà avvenire mediante la trasmissione dei seguenti documenti, contestualmente all elaborazione dell offerta, pena la mancata attribuzione del punteggio: - se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici: certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; - se trattasi di servizi prestati a privati: dichiarazioni dei committenti. Criterio H - Valutazione tecnica relativa all esperienza pregressa maturata nel settore della demolizione di relitti di ex navi militari e/o mercantili, in riferimento ai mezzi di sollevamento adottati per il recupero e movimentazione dei tronchi di relitto post 1^ e 2^ riduzione volumetrica Per 1^ e 2^ riduzione volumetrica valgono le definizioni espresse per il criterio G. Il criterio H è suddiviso in due sub-criteri H.1 e H.2 come di seguito specificato: Sub-criterio H.1 Esperienza pregressa maturata in sollevamenti e movimentazione post 1^ riduzione volumetrica di tronchi di relitto con l ausilio di idonei natanti attrezzati con gru o equivalenti (i), denominato H i,1 sulla scorta dell esperienza pregressa, intesa come avvenuta esecuzione dell attività in titolo nell arco degli ultimi cinque anni ( ), con l ausilio di mezzi aventi portate massime indicate nel seguente prospetto:

13 Pag.13 di 14 Attività Importi complessivi minimi H i Esperienza pregressa maturata in sollevamenti e movimentazione post 1^ riduzione volumetrica di tronchi di relitto con l ausilio di natanti attrezzati con gru o equivalenti Portata massima fino a 150 tonnellate (incluso) 0 Portata massima fino a 300 tonnellate (incluso) 0,25 Portata massima fino a 600 tonnellate (incluso) 0,50 Portata massima fino a tonnellate (incluso) 0,75 Portata massima superiore a tonnellate 1,00 Sub-criterio H.2 Esperienza pregressa maturata in sollevamenti e movimentazione post 2^ riduzione volumetrica di tronchi di relitto con l ausilio di idonei mezzi terrestri (gru e automezzi muniti di cassoni scarrabili o equivalenti) (i), denominato H i,2 sulla scorta dell esperienza pregressa, intesa come avvenuta esecuzione dell attività in titolo nell arco degli ultimi cinque anni ( ), con l ausilio di mezzi aventi portate massime indicate nel seguente prospetto: Attività Importi complessivi minimi H i Esperienza pregressa maturata in sollevamenti e movimentazione post 2^ riduzione volumetrica di tronchi di relitto con l ausilio di idonei mezzi terrestri (gru e automezzi muniti di cassoni scarrabili o equivalenti) Portata massima fino a 20 tonnellate (incluso) 0 Portata massima fino a 40 tonnellate (incluso) 0,25 Portata massima fino a 80 tonnellate (incluso) 0,50 Portata massima fino a 160 tonnellate (incluso) 0,75 Portata massima superiore a 320 tonnellate 1,00 La comprova del criterio H.1 e H.2 dovrà avvenire mediante la trasmissione dei seguenti documenti, contestualmente all elaborazione dell offerta, pena la mancata attribuzione del punteggio: - se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici: certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; - se trattasi di servizi prestati a privati: dichiarazioni dei committenti.

14 Pag.14 di VALUTAZIONE TEMPORALE Criterio I - Tempi di esecuzione del Lotto 2 La Commissione calcolerà il coefficiente di prestazione v (i)j dell offerta (i) rispetto al criterio (j), denominato I i, sulla scorta della riduzione del tempo di esecuzione del Lotto 2 (300 gg.ss.) eventualmente praticata dall operatore economico in fase di gara. Tale riduzione è espressa come ribasso percentuale con due cifre decimali. Non saranno considerate congrue e quindi accettate riduzioni superiori al 20% rispetto ai tempi a base di gara. Si applica il seguente schema: - calcolo del valore massimo, in valore assoluto, dei ribassi praticati dagli operatori economici; - calcolo del fattore di conversione, dividendo il ribasso praticato da ciascuna ditta con il ribasso massimo; - calcolo della valutazione finale del criterio Hi per ciascun offerente, moltiplicando il fattore di conversione per il relativo punteggio massimo. 4. FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA La Commissione, dopo aver effettuato le valutazioni per l attribuzione dei coefficienti, determinerà, per ogni offerta in valutazione, un unico dato numerico atto ad individuare l offerta economicamente più vantaggiosa e formalizzerà l esito deli lavori mediante apposito verbale da sottoporre all approvazione del RUP.