Unione dei Comuni del Nord Salento

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1 Unione dei Comuni del Nord Salento (Campi Sal.na, Guagnano, Novoli, Squinzano, Surbo, Trepuzzi, Salice Sal.no) ORIGINALE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Reg. n. 47 del Settore Settore Unico Data 18/11/2015 Reg. Gen.le n. 54 OGGETTO: AFFIDAMENTO ALLA DITTAPARSEC 3.26 S.R.L., MEDIANTE UTILIZZO DEL MERCATO ELETTRONICO, PER LA FORNITURA DEL SERVIZIO DI CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA DI DOCUMENTI INFORMATICI IN ASP, DEL SERVIZIO DI CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA DEL REGISTRO PROTOCOLLO GIORNALIERO E DEL SERVIZIO DI CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA DELLE FATTURE PASSIVE - IMPEGNO DI SPESA Impegno provv. cap Imp. Impegno def. cap. Atto Det./-n. Esec. DB. Cogn. e n. varie _ Imp. FA Del CA Li Atto Det./G.U. / / /MA PG IL RESPONSABILE DEL SETTORE Visto il D. Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267; Vista la deliberazione del Consiglio dell Unione n.5 del 27/08/2015 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l esercizio 2015 relazione previsionale e programmatica bilancio pluriennale 2015/2017; Visto lo Statuto e il Vigente Regolamento di contabilità; Premesso che l art.43 del Cad (D.lgs 82/2005) prevede che I documenti degli archivi, le scritture contabili, la corrispondenza ed ogni atto, dato o documento di cui è prescritta la conservazione per legge o regolamento, ove riprodotti su supporti informatici sono validi e rilevanti a tutti gli effetti di

2 legge, se la riproduzione e la conservazione nel tempo sono effettuate in modo da garantire la conformità dei documenti agli originali, nel rispetto delle regole tecniche stabilite ai sensi dell'articolo 71. Premesso che l art.44 del Cad (D.lgs 82/2005) prevede che il sistema di conservazione dei documenti informatici deve assicurare: a) l'identificazione certa del soggetto che ha formato il documento e dell'amministrazione o dell'area organizzativa omogenea di riferimento di cui all'articolo 50, comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445; b) l'integrità del documento; c) la leggibilità e l'agevole reperibilità dei documenti e delle informazioni identificative, inclusi i dati di registrazione e di classificazione originari; d) il rispetto delle misure di sicurezza previste dagli articoli da 31 a 36 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e dal disciplinare tecnico pubblicato in allegato B a tale decreto. Ritenuto di affidare in outsourcing il sistema di conservazione dei documenti informatici presso terzi scegliendo un conservatore accreditato presso l'agenzia per l'italia Digitale ai seni dell'art. 5 comma 3 del DPCM 3 dicembre 2013 e dell'art. 44- bis del D.Lgs. n. 82/2005; Verificato l'elenco dei conservatori attivi accreditati presso l'agid e pubblicato sul sito istituzionale della stessa Agenzia; Considerato: -che l'art. 33 comma 3-bis del D.Lgs. n. 163/2006, in combinato disposto con l'art. 23-ter del D.L. n. 90/2014 e successiva legge di conversione, prevede che a far data dal 1 gennaio 2015 i Comuni non capoluogo di provincia procedono all'acquisizione di beni e servizi nell'ambito delle unioni dei comuni di cui all'articolo 32 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici anche delle province, ovvero ricorrendo ad un soggetto aggregatore o alle province, ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. In alternativa, gli stessi Comuni possono acquisire beni e servizi attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento; -che l'art. 328 del DPR 207/2010 stabilisce che Avvalendosi del mercato elettronico le stazioni appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia: a) attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all'interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati; b) in applicazione delle procedure di acquisto in economia previste dalla legge -che le procedure in economia sono normate dall'art. 125 del Codice dei contratti Pubblici e dal vigente regolamento dell'unione; -che la tipologia di spesa oggetto del presente rientra tra quelle eseguibili in economia ai sensi del suddetto regolamento dell'unione. Tutto ciò premesso; Considerato che il documento informatico formato secondo le modalità di cui agli artt. 20, 21, 22, 23, 23 bis e 23 ter del Cad (D.lgs 82/2005) comporta la conservazione dei files relativi mediante sistemi che garantiscano l immodificabilità, la leggibilità e la disponibilità di tali documenti anche a distanza di svariati anni; Preso atto che per garantire l adeguatezza sia tecnica che archivistica dei documenti sopra menzionati è necessario disporre di adeguate risorse umane e strumentali che non sono alla portata di un ente pubblico territoriale delle dimensioni di questa Unione; Ritenuto pertanto che, al fine di garantire la conservazione sostitutiva a norma, dei contratti digitali, degli atti decisionali digitali, nel rispetto della normativa vigente, è necessario procedere all acquisto di tale servizio in ASP (Application Service Providing) presso un idonea azienda all uopo strutturata; Ritenuto, inoltre, al fine di garantire anche la conservazione sostitutiva del registro di protocollo

3 informatico giornaliero e la conservazione sostitutiva delle fatture passive, necessario procedere all'acquisto di tali servizi presso un idonea azienda all'uopo accreditata; Considerato che è attivo nel mercato Elettronico "MePA", tra i prodotti della categoria denominata ICT 2009-PRODOTTI E SERVIZI PER L'INFORMATICA E LE TELECOMUNICAZIONI, il Servizio di conservazione sostitutiva a norma dei documenti informatici, il Servizio di conservazione sostitutiva del registro di protocollo giornaliero ed il Servizio di conservazione sostitutiva delle fatture passive elettroniche; Ritenuto necessario e indispensabile procedere all acquisto di tale servizio per la conservazione dei documenti informatici, aderendo ad una offerta pubblicata nel MePA (Mercato Elettronico della P.A.); Considerato che i documenti informatici interessati alla conservazione sono generati o gestiti da applicativi software forniti dalla ditta Parsec 3.26 Srl, la quale ha predisposto un interfacciamento con il servizio di conservazione fornito da CREDEMTEL S.p.A., P.IVA: , con sede in Montecalvo di Quattro Castella (RE). Considerato che i prodotti che rispondono in maniera più adeguata alle esigenze dell Ente, e che risultano essere i più economici in relazione alle caratteristiche richieste, sono quelli della ditta CREDEMTEL, indicati nel listino MEPA con le diciture: 1 PAR-CSCRE-001 Attivazione del Servizio 2 PAR CSCRE-011 Configurazione documento (tipologia documentale) 3 PAR-CSCRE-021 Canone annuale di gestione del servizio 4 PAR CSCRE -031 Costi a consumo a GB per conservazione 10 anni fino a durata contratto costo una tantum all attivazione costo una tantum all attivazione costo annuale costo a consumo IVA esclusa IVA esclusa per tipologia di documento 288,00 IVA esclusa; 96,00 IVA esclusa; 5 PAR-SEP-ARCH-SERV SEP modulo archivio Costo 1.200,00 IVA esclusa -sconto 30% 6 PAR-SEP-CONN-CRED SEP modulo connettore (Credemtel ) 7 PAR-SPEC-LE-BR-TA Giorno di consulenza specialistica per Supporto Stesura Manuale di Gestione 8 PAR-SPEC-LE-BR-TA Giorno di consulenza specialistica per Supporto Stesura Manuale di Gestione Costo Costo una tantum Costo una tantum 600,00 IVA esclusa sconto 30% 240,00 IVA esclusa 240,00 IVA esclusa Totale IVA esclusa 2.520,00 IVA 22% 554,40 complessivi 300,00 IVA esclusa in considerazione delle 5 tipologie documentali:atti decisionali (delibere, determinazioni, ordinanze, decreti) PEC Registro Giornaliero di protocollo Contrattiatture elettroniche; 840,00 IVA esclusa 420,00 IVA esclusa TOTALE IVA COMPRESA 3.074,40 Tenuto conto inoltre che le offerte sopra indicate permettono di poter gestire possibili eccedenze di fogli da archiviare, pagando l eventuale surplus secondo l effettivo consumo;

4 Ritenuto di poter procedere all affidamento mediante quanto stabilito dal combinato disposto di cui all art. 125 comma 11 del D.Lvo n. 163 del 12/04/2006 e s.m.i. e dell art.6, dell art.19 comma 3 lett. a), dell art. 20 lett. b) e del vigente Regolamento dell'unione dei lavori, servizi e forniture in economia; Dato atto che ai sensi dell articolo 80, comma 1 del D.lgs. n. 118/2011, dal 1 gennaio 2015 trovano applicazione le disposizioni inerenti il nuovo ordinamento contabile, laddove non diversamente disposto; Visto il Regolamento per l'acquisizione in economia di beni e servizi, approvato con deliberazione C.U. n. 7/2007; Visto il Decreto del Presidente n. 1 del di conferimento incarico di direzione e attribuzione di responsabilità del Settore 1 - Affari Generali alla Dott.ssa Carla Martellotti; Dato atto che per i servizi richiesti è stato generato il seguente CIGZ7516D107B. Tenuto presente che è stato acquisito il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria da parte del responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell'art. 151, c. 4 del TUEL N. 267/2000; Visto l'art. 107 del TUEL n. 267/2000; D E T E R M I N A Per i motivi esposti in premessa e che si intendono integralmente riportati e trascritti: 1. PROCEDERE all acquisto del seguente prodotto utilizzando il MEPA, mediante quanto stabilito dal combinato disposto di cui all art. 125 comma 11 del D.Lvo n. 163 del 12/04/2006 e s.m.i. e dell art.6, dell art.19 comma 3 lett. a), dell art. 20 lett. b) e del Regolamento per l'acquisizione in economia di beni e servizi, approvato con deliberazione C.U. n. 7/2007: CODICE MEPA DESCRIZIONE PRODOTTO IMPORTO UNITARIO TOTALE 1 PAR-CSCRE-001 Attivazione del Servizio IVA esclusa IVA esclusa 2 PAR CSCRE-011 Configurazione documento (tipologia documentale) 3 PAR-CSCRE-021 Canone annuale di gestione del servizio 4 PAR CSCRE -031 Costi a consumo a GB per conservazione 10 anni fino a durata contratto IVA esclusa per tipologia di documento complessivi 300,00 IVA esclusa 288,00 IVA esclusa; 288,00 IVA esclusa; 96,00 IVA esclusa; 96,00 IVA esclusa 5 PAR-SEP-ARCH-SERV SEP modulo archivio 1.200,00 IVA esclusa -sconto 30% 6 PAR-SEP-CONN- CRED SEP modulo connettore (Credemtel ) 7 PAR-SPEC-LE-BR-TA Giorno di consulenza specialistica per Supporto Stesura Manuale di Gestione 8 PAR-SPEC-LE-BR-TA Giorno di consulenza specialistica per Supporto Stesura Manuale di Gestione 600,00 IVA esclusa sconto 30% 840,00 IVA esclusa 420,00 IVA esclusa 240,00 IVA esclusa 240,00 IVA esclusa 240,00 IVA esclusa 240,00 IVA esclusa Totale IVA esclusa 2.520,00 IVA 22% 554,40 TOTALE IVA COMPRESA 3.074,40 2. AFFIDARE alla ditta PARSEC 3.26 S.R.L.., Partita IVA , con Sede in Catromediano -Cavallino (LE), la fornitura del servizio di conservazione sostitutiva a norma ASP,

5 3. IMPEGNARE, ai sensi dell articolo 183 del d.lgs. n 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.lgs. n. 118/2011, l'importo complessivo di 3.074,40 per il periodo ottobre settembre 2016, in relazione alla esigibilità della obbligazione, sul cap 13 servizio Spese per il sistema informatico del corrente bilancio; 4.ACCERTARE, ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 9 del decreto legge n.78/2009 (conv. in legge n.102/2009), che il programma dei predetti pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica; 5.PRECISARE, a norma dell art. 183, comma 9 bis del vigente TUEL, che trattasi di spesa ricorrente; 6.ACCERTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del settore; 7.DARE ATTO, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento, oltre all impegno di cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente; 8.DARE ATTO che la presente determinazione per gli adempimenti di cui al 7 comma dell art.183 del D. Lgs. 267/2000, ha efficacia immediata dal momento dell acquisizione dell attestazione di copertura finanziaria e viene pubblicata sull Albo Pretorio ai fini della generale conoscenza; 9.RENDERE NOTO ai sensi dell art.3 della legge n.241/1990 che il responsabile del procedimento è la Dott.ssa Carla Martellotti; 10.DARE ATTO altresì ai sensi dell art. 6 bis della Legge n.241/1990 e dell art.1comma 9 lett. e) della Legge n.190/2012 della insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale nei confronti del responsabile del presente procedimento; 11.DARE ATTO che successivamente alla pubblicazione sull apposita sezione dell Albo pretorio comunale, saranno assolti gli eventuali obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n. 33/2013; 12.TRASMETTERE il presente atto per la pubblicazione all Albo pretorio on- line; 13.TRASMETTERE copia della presente all'ufficio ragioneria per i provvedimenti di propria competenza. Addì Il Responsabile dell'istruttoria 18/11/2015 Dott. ssa Carla Martellotti Addì Il Responsabile del Servizio 18/11/2015 dott.ssa Carla Martellotti Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (Art. 151 comma 4, del T.U.E.L. 267/2000) Addì Il Responsabile di Ragioneria 18/11/2015 Dott. Antonio SIMONE

6 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE N. Copia della presente determinazione viene pubblicata, mediante affissione all'albo Pretorio del Comune in data per rimanervi gg. consecutivi. Campi Salentina li, Trasmessa in elenco con nota prot. n. del Il Messo Comunale