UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena

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1 Class. Uff. n. 5/2018 UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Unità Operativa Territoriale per i Comuni di Fanano, Lama Mocogno, Montecreto, Polinago e Sestola DETERMINAZIONE N. 158 del 11/05/2018 C O P I A OGGETTO : PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI "RISTRUTTURAZIONE CASA DELLA SALUTE DI FANANO FINALIZZATA AL MIGLIORAMENTO DEI SERVIZI SOCIO ASSISTENZIALI DELLA POPOLAZIONE RURALE" IN COMUNE DI FANANO. NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE. IL COORDINATORE DELLA UNITÀ OPERATIVA TERRITORIALE Premesso: - che in data in data 09/04/2014 l Unione dei Comuni del Frignano, i Comuni di Fanano, Fiumalbo, Lama Mocogno, Pavullo nel Frignano, Pievepelago, Polinago, Riolunato e Serramazzoni, Sestola Montecreto, la Società Serramazzoni Patrimonio S.r.l. e l Ente di gestione per i Parchi e la biodiversità Emilia Centrale hanno sottoscritto, ai sensi dell art. 30 della legge 18/08/2000 n. 267, una convenzione per la gestione in forma associata delle funzioni di centrale unica di committenza, che ha sostituito il precedente atto convenzionale del 03/04/2013; - che in data 30/06/2017, sulla base di conformi deliberazioni adottate da tutti gli Enti aderenti, è stata approvata una nuova convenzione per la gestione associata delle funzioni di centrale Unica di committenza, che a far tempo dalla stessa data ha sostituito quella previgente del 09/04/2014, sopra richiamata; Visto il regolamento per l organizzazione ed il funzionamento della Centrale Unica di Committenza, approvato dalla Giunta della Comunità Montana del Frignano con deliberazione nr. 16 del , previo parere favorevole degli enti aderenti, e successivamente modificato da ultimo con deliberazione di Giunta dell' Unione n. 63 del 16/12/2015"; Preso atto: - che il Rup del Comune di Fanano ha inviato, con lettera in data 26/03/2018 n. prot. 2477, la richiesta di attivazione della gara con la Determinazione n. 77/2018 e gli elaborati progettuali, assunta a prot. della Unione in data 28/03/2018 n per Pagina 1

2 l affidamento mediante procedura aperta dei lavori di Ristrutturazione Casa Della Salute di Fanano finalizzata al miglioramento dei servizi socio assistenziali della popolazione rurale per un importo di ,46 di cui ,89 per lavori e 7.156,57 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso, da aggiudicare con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt.li 95 e 96 del Dlgs 50/2016 e s.m.; - che con propria Determinazione n. 114 in data 9/04/2018 è stato approvato lo schema di bando e disciplinare di gara per l affidamento mediante procedura aperta dei lavori di Ristrutturazione Casa Della Salute di Fanano finalizzata al miglioramento dei servizi socio assistenziali della popolazione rurale per un importo di ,46 di cui ,89 per lavori e 7.156,57 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso, da aggiudicare con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt.li 95 e 96 del Dlgs 50/2016 e s.m.; Considerato che in esecuzione della citata determinazione della Centrale Unica di Committenza n. 114/2018 è stato pubblicato il bando e disciplinare di gara prot. n del 16/04/2018, con scadenza per la presentazione dell offerta fissata per il 10/05/2018 ore 12:00; Preso atto che con la citata determinazione a contrattare del Responsabile dell Area Tecnica del Comune di Fanano n. 77/2018, è stato stabilito per l affidamento di quanto in oggetto, quanto segue: il contratto sarà stipulato a misura; l aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt.li 95 e 96 del Dlgs 50/2016 e s.m. L'Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione stessa anche in presenza di una sola offerta valida e congrua o di non aggiudicare. in caso di offerte di pari punteggio si procederà ai sensi di legge; l esecuzione dei lavori avverrà nel rispetto di quanto stabilito nel bando e disciplinare di gara, negli elaborati tecnici approvati con Determinazione dirigenziale n. 362 del 4/12/2017 e 16 del 19/01/2018 di approvazione del progetto esecutivo, nel rispetto della normativa vigente; i lavori di cui trattasi sono finanziati interamente con contributo del Piano di sviluppo rurale 2014/2020 Misura 7- Tipo Operazione Strutture Polifunzionali socio assistenziali per la popolazione come da DPG /2017/14498 del 7/09/2017; si prevede il sopralluogo obbligatorio per partecipare alla gara; il responsabile del procedimento è l Ing. Florini Massimo; il contratto sarà stipulato mediante atto pubblico amministrativo; L offerta economicamente più vantaggiosa è individuata sulla base degli elementi di valutazione, qualitativi e quantitativi, come elencati di seguito fino ad un massimo di 100 punti. OFFERTA TECNICA- ELEMENTI QUALITATIVI: PUNTEGGIO MAX 70/100 Pagina 2

3 A1) Prestazione energetica, funzionale e meccanica infissi. A1 1 - Prestazione energetica infissi. A1 2 - Prestazione funzionale e meccanica infissi. Max 30 A2) Riduzione consumo energetico, finiture e caratteristiche tecniche piattaforma elevatrice. A3) Risoluzione delle interferenze con le attività della struttura (le lavorazioni in progetto sono da eseguire in presenza dello svolgimento delle attività socio-sanitarie della Casa della Salute). A3 1 - Risoluzione delle interferenze con le attività della struttura. Max 10 A3 2 - Risoluzione delle interferenze durante la rimozione del pavimento e del sottofondo contenente amianto. Max 5 A3) Tempo - Offerta riduzione tempo contrattuale Max 10 OFFERTA ECONOMICA - ELEMENTI QUANTITATIVI: PUNTEGGIO MAX 30/100 B1) Ribasso percentuale sui lavori al netto dei costi della sicurezza previsti in progetto Max 30 Ai fini dell attribuzione del punteggio delle offerte tecniche, la Commissione procederà come segue: a ciascun sub-criterio che compone il criterio di valutazione è attribuito un giudizio corrispondente ad un coefficiente, compreso tra 0 (zero) e 1 (uno), da parte di ciascun commissario, secondo la seguente scala di valori: Giudizio Coefficiente Eccellente 1,0 Ottimo 0,8 Buono 0,6 Discreto 0,4 Modesto 0,2 Assente o irrilevante 0,0 Pagina 3

4 Per l attribuzione del punteggio alla riduzione del tempo contrattuale si applicherà la stessa formula utilizzata per l elemento quantitativo Prezzo. Il mancato rispetto della riduzione del tempo contrattuale offerto comporterà l applicazione delle penali di cui all art.16 del Capitolato Speciale di appalto. Non si procederà all apertura delle buste contenenti le offerte economiche delle Imprese concorrenti le cui offerte tecniche risultassero, a seguito della riparametrazione, inferiori od uguali al punteggio di 35 punti su 70. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL OFFERTA ECONOMICA La valutazione dell offerta economica, in base alle offerte di ribasso avviene attribuendo un coefficiente, al ribasso percentuale sul prezzo a base di gara, come segue: - ai fini della determinazione del punteggio relativo all offerta economica, la Commissione Giudicatrice utilizzerà la seguente formula: (Ri/Rmax)Rum in cui: Rmax è la percentuale di ribasso massimo; Ri è la percentuale di ribasso di ciascuna offerta; Rum è il punteggio assegnato dal disciplinare. Non si procederà all apertura delle buste contenenti le offerte economiche delle Imprese concorrenti le cui offerte tecniche risultassero, a seguito della riparametrazione, inferiori od uguali al punteggio di 35 punti su 70. Considerato: - che, ai sensi dell'art. 77, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, è necessario nominare una commissione giudicatrice per la valutazione delle offerte tecniche ed economiche, essendo il criterio utilizzato quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa; - che l'art. 107 comma 3 del Testo Unico degli Enti Locali n. 267 del che attribuisce ai Dirigenti sia la presidenza delle commissioni di gara, sia la responsabilità delle procedure d'appalto ; Considerato, inoltre, che l'art. 77 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e le linee Guida ANAC n. 5 si occupano del periodo transitorio di cui al comma 12 dell'art. 216 del codice ( Disposizioni transitorie e di coordinamento ), in tema di nuovo sistema di nomina delle commissioni giudicatrici; Preso atto che da tali linee guida si rileva: 1. che ANAC deve adottare un regolamento entro il 3 giugno 2017; 2. che entro tre mesi dalla pubblicazione del regolamento di cui sopra, ANAC dichiarerà operativo l'albo e dichiarerà altresì superato il periodo transitorio di cui al precitato comma 12 dell'art. 216; Pagina 4

5 3. che ad oggi non risulta pubblicato il regolamento di cui sopra; 4. che, per effetto, fino all'adozione della disciplina in materia di iscrizione all'albo, la commissione continua ad essere nominata dalla stazione appaltante secondo le proprie regole; Visto altresì l art. 77, comma 3 e 4, del D. Lgs 50/16 e s.m., Preso atto che: - la Commissione è nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte; - la stessa è composta da esperti/funzionari di pubbliche amministrazioni in numero dispari; - che non dovranno trovarsi in condizioni di incompatibilità generali ex art. 51 c.p.c.; Considerato che tra i compiti del Coordinatore dell Unità operativa territoriale vi è quello di adottare il provvedimento di nomina delle commissioni giudicatrici in caso di aggiudicazione con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, sentito il responsabile unico del procedimento ai sensi dell art. 6 del regolamento di funzionamento della centrale stessa; Visto che il Comune di Fanano ha proposto, quali componenti della commissione, i seguenti nominativi: Ing. Massimo Florini dipendente del Comune di Fanano RUP Presidente ; Geom. Ballotti Giuseppe dipendente del Comune di Montecreto, Esperto Geom. Edo Giacomelli dipendente del Comune di Sestola Esperto Segretario verbalizzante della Commissione: assume le funzioni il Geom. Ballotti Giuseppe Ritenuto pertanto di procedere alla nomina della Commissione giudicatrice preposta alla valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti ammessi alla gara, chiamando a farne parte i soggetti di cui sopra proposti dal Comune di Fanano; Evidenziato che per la partecipazione alla Commissione dei suddetti membri, dipendenti pubblici, non sarà corrisposto alcun compenso in quanto le operazioni di gara saranno svolte in orario di lavoro dei rispettivi Enti di provenienza Visti: il decreto legislativo n. 50; il D.P.R. n. 207 /2010; Dato atto che del proprio parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica del presente atto attraverso il quale si attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa secondo quanto previsto dall art. 147 bis comma 1 del D.lgs. 267/2000, introdotto dall art. 3, comma 1 lettera d) della legge 213/2012; Attesa inoltre la propria competenza nel rispetto del Decreto del Presidente dell Unione dei Comuni del Frignano n. 1 del , con il quale, tra l altro, è stato Pagina 5

6 conferito alla sottoscritta il coordinamento della Centrale Unica di Committenza Unità Operativa Territoriale per i Comuni di Lama Mocogno, Polinago, Montecreto, Sestola e Fanano; DETERMINA 1) Le premesse formano presupposto, condizione essenziale e parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2) Di nominare la Commissione giudicatrice, preposta alla valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti ammessi alla procedura aperta per l affidamento dei lavori di Ristrutturazione Casa Della Salute di Fanano finalizzata al miglioramento dei servizi socio assistenziali della popolazione rurale per un importo di ,46 di cui ,89 per lavori e 7.156,57 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso, da aggiudicare con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt.li 95 e 96 del Dlgs 50/2016 e s.m., nei componenti di seguito specificati:; Ing. Massimo Florini dipendente del Comune di Fanano RUP Presidente ; Geom. Ballotti Giuseppe dipendente del Comune di Montecreto, Esperto Geom. Edo Giacomelli dipendente del Comune di Sestola Esperto Segretario verbalizzante della Commissione: assume le relative funzioni il Geom. Ballotti Giuseppe 3) Di dare atto che per la partecipazione alla Commissione dei suddetti membri, dipendenti pubblici, non sarà corrisposto alcun compenso in quanto le operazioni di gara saranno svolte in orario di lavoro dei rispettivi Enti di provenienza. Pavullo n/f. lì 11/05/2018 IL COORDINATORE DELLA UNITA OPERATIVA TERRITORIALE F. to (Bononi Maurizia) Pagina 6

7 DETERMINAZIONE N. 158 del 11/05/2018 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene oggi pubblicata mediante affissione all albo pretorio e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Addì 26/05/2018 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO E AFFARI GENERALI F.to (Rag. Marmugi Cinzia) La presente determinazione, che consta di pagine di numero pari a quelle numerate, è copia conforme all originale e viene rilasciata per uso amministrativo. Addì 26/05/2018 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO E AFFARI GENERALI F.to (Rag. Marmugi Cinzia) Pagina 7