AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA PER IL PERIODO 01/04/ /03/2017 DISCIPLINARE - BANDO DI GARA

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1 AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA PER IL PERIODO 01/04/ /03/2017 DISCIPLINARE - BANDO DI GARA 1. ENTE APPALTANTE: Consorzio Intercomunale Socio Assistenziale Rivoli Rosta Villarbasse con sede in Via Nuova Collegiata 5 Rivoli (TO) Tel Fax e mail cisa@cisarivoli.it PEC postacertificata@pec.cisarivoli.it 2. DESCRIZIONE DELL APPALTO: a) Oggetto del servizio: Servizio di Tesoreria del Consorzio Intercomunale Socio Assistenziale Rivoli Rosta Villarbasse con sede in Rivoli (TO) (di seguito C.I.S.A.) ; b) Durata del contratto: dal 01/04/2014 al 31/03/2017. Se allo scadere del termine naturale del contratto il C.I.S.A. non avesse ancora provveduto ad una nuova aggiudicazione del servizio, la stessa avrà la facoltà di obbligare il Concessionario a continuare il contratto per un periodo non superiore comunque a 90 giorni, alle medesime condizioni contrattuali. L Amministrazione si riserva la facoltà di procedere alla ripetizione del servizio in applicazione dell art. 57, comma 5, lettera b) del D. Lgs. 163/2006, qualora ricorrano le condizioni ex lege. Numero dei rinnovi possibili: 1. c) Dati finanziari esercizio 2013: n 4271 mandati di pagamento emessi per un importo di ,53; n 285 reversali di incasso emesse per un importo di ,46; fondo cassa al ,77. Lo schema di convenzione approvato dall'assemblea Consortile con deliberazione n. 12 del è a tutti gli effetti documento di gara e quanto in esso prescritto costituisce lex specialis di gara unitamente a quanto previsto nel presente disciplinare e bando di gara. 3. LUOGO DI ESECUZIONE: le sedi o le filiali degli uffici di tesoreria dovranno essere aperti dal lunedì al venerdì con orario di almeno 4 ore giornaliere ed avere sede nel Comune di Rivoli (TO), con ogni onere da ciò derivante a carico del tesoriere. 4. SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA: i soggetti ammessi a partecipare alla gara sono quelli individuati dall art. 34 del D. Lgs. 163/2006. In particolare possono partecipare i seguenti soggetti: a) che sono iscritti alla Camera di Commercio Industria e Artigianato e che sono autorizzati a svolgere l attività di cui all art. 10 del D. Lgs. n. 385/1993 e iscritte all'albo di cui all'art. 13 del D. Lgs. 385/1993; b) che non versano nelle cause di esclusione di cui all art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), m), m-ter), m-quater) del D. Lgs. n. 163/2006; c) che sono in regola con le prescrizioni della Legge n. 68/1999 in materia di collocamento al lavoro dei disabili; d) che non versano nella causa di esclusione di cui all'art. 1-bis, comma 14, della Legge n. 383/2001 e s.m. dettata in materia di piani individuali di emersione del lavoro sommerso; e) che non partecipano alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti; f) che non sono stati oggetto dei provvedimenti interdittivi di cui alla Circolare del Ministero delle Infrastrutture 3/11/2006, n emanata in applicazione dell art. 36 bis del D.L. 4/07/2006, n. 223 convertito, con modificazioni, dalla Legge 4/08/2006, n. 248 o del divieto temporaneo di stipulare contratti con la pubblica amministrazione, ai sensi del D. Lgs. 231/01; g) che non sono soggetti alle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all art. 41 del D. Lgs. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna ex art. 6 della Legge 246/2005) e di cui all art. 44 del D. Lgs. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina

2 dell immigrazione e norme sulla condizione dello straniero); h) che garantiscono l osservanza degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; i) i cui soggetti, di cui all art. 38, comma 1, lett. b) del D. Lgs. 163/2006, non sono stati sottoposti a misure di prevenzione di tipo patrimoniale di cui all art. 2bis, comma 6bis, della legge n. 575 novellata dal D.L. 23 maggio 2008, n. 92 convertito, con modificazioni, dalla Legge 24 luglio 2008, n. 125 ovvero alle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all articolo 3 della Legge 27 dicembre 1956, n. 1423, o non versino in una delle cause ostative previste dall art. 10 della Legge 31 maggio 1965, n. 575, irrogate nei confronti di un proprio convivente. j) che abbiano almeno una filiale (o agenzia o sede operativa) aperta o che si impegnino ad aprirla entro il , nel Comune di Rivoli (TO); k) che garantiscano a totale loro carico e entro il 01/04/2014 di impostare tutte le attività informatiche di ricezione, controllo, aggiornamento e restituzione dei dati inerenti la gestione finanziaria del servizio di Tesoreria. La banca dovrà essere in grado di assicurare sia la gestione degli ordinativi (reversali e mandati) informatici con firma digitale secondo le normative vigenti in tema di documento elettronico con validità digitale sia l utilizzo dei servizi di home banking garantendo un accesso a funzioni dedicate su canale telematico. l) Abilitazione all esercizio dell attività di tesoreria ai sensi dell articolo 208 del D. Lgs , n m) Requisiti di capacità economica e finanziaria. Capitale sociale sottoscritto non inferiore a euro ,00=. n) Essere in grado di garantire l impiego di personale in possesso di specifica professionalità per l espletamento del servizio oggetto della gara. o) Impegnarsi ad adeguare le proprie procedure di interscambio anche telematico di dati e documenti contabili con il sistema informativo del C.I.S.A. fin dal p) Garantire, a costo nullo, il pagamento mediante homebanking dei modelli F24. q) Accettare senza riserva alcuna le norme e i patti previsti dal presente disciplinare - bando di gara e schema di convenzione. 5. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE: procedura aperta ai sensi dell art. 55 del D.Lgs. 163/2006 con affidamento secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006. La commissione di gara, il giorno fissato per l apertura delle offerte in seduta pubblica, procede a: verificare la regolarità formale delle buste contenenti la documentazione amministrativa, e l offerta economica; verificare la regolarità della documentazione amministrativa. Si riserva di invitare i concorrenti - se necessario a completare o fornire dichiarazioni anche ai sensi dell art. 46 del D.lgs , n La mancata produzione, nei termini indicati dalla Commissione di gara, della documentazione integrativa o a riscontro eventualmente richiesta dalla Commissione di gara medesima comporterà l'esclusione. MODALITA' DI ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI. Una commissione tecnica, appositamente nominata, procederà all esame delle offerte in base ai criteri valutazione qui di seguito dettagliatamente specificati: INDICI DI VALUTAZIONE e punteggio massimo attribuibile: 1) tasso di interesse su anticipazioni di tesoreria: riferito al tasso Euribor a tre mesi, base 360 gg., media mese precedente, vigente tempo per tempo, aumentato o ridotto dello spread offerto (l'offerta deve indicare il solo spread in aumento/diminuzione rispetto al tasso Euribor soprindicato). Gli interessi passivi saranno liquidati ogni trimestre. Ai soli fini dell'attribuzione dei punti verrà preso in considerazione il tasso Euribor tre mesi base 360 gg. media mese di dicembre Punti 40 alla migliore offerta. Alle altre offerte il punteggio verrà attribuito con l'applicazione della seguente proporzione: offerta migliore : 40 = offerta: x

3 2) tasso di interesse su giacenze di cassa escluse dal circuito di Tesoreria Unica: riferito al tasso Euribor a tre mesi, base 360 gg., media mese precedente, vigente tempo per tempo, aumentato o ridotto dello spread offerto (l'offerta deve indicare il solo spread in aumento/diminuzione rispetto al tasso Euribor soprindicato). Gli interessi attivi devono essere liquidati ogni trimestre. Ai soli fini dell'attribuzione dei punti verrà preso in considerazione il tasso Euribor tre mesi base 360 gg. media mese di dicembre Punti 25 alla migliore offerta. Alle altre offerte il punteggio verrà attribuito con l'applicazione della seguente proporzione: offerta migliore : 15 = offerta : x 3) vicinanza tra lo sportello indicato per la gestione del Servizio (specificare indirizzo) e la sede del Consorzio (Rivoli Via Nuova Collegiata n. 5) Punti 15 punti alla migliore offerta criterio di attribuzione: distanza entro 1000 mt. Punti 15 - fra 1000 e 1500 mt fra 1500 e 2000 mt. - superiore a 2000 mt. 0 (Rif. distanza rilevato con googlemaps ) 4) Commissioni da porsi a carico del beneficiario per esecuzione di pagamenti mediante bonifico bancario con accredito su conto presso Istituto diverso dal Tesoriere a soggetti non esenti *: Punti 10 alla migliore offerta. Alle altre offerte il punteggio verrà attribuito con l'applicazione della seguente proporzione: offerta migliore : 10 = offerta : x *In ogni caso dovranno essere esenti da commissioni i pagamenti a favore di dipendenti ed assimilati (collaboratori, amministratori, etc..), anche se effettuati presso Istituti di Credito diversi da quelli appartenenti al tesoriere. Sono altresì esenti da commissioni e/o spese i pagamenti a favore di altri enti pubblici e società partecipate dall ente, nonché i contributi a beneficiari di interventi e prestazioni socio-assistenziali istituzionali, comprese le associazioni di volontariato e altre forme di collaborazione alla Nuovaizzazione della rete di servizi sociali che non rientrano nella sfera dei rapporti contrattuali commerciali, come da specificazioni fornite dal CISA. 5) Altre proposte tecniche qualitative/innovative per il servizio e/o contributi alle attività istituzionali del CISA (es. eventuale erogazione somma annua per attività socio-assistenziali): - Punti 25 alla migliore offerta. Punti 25 alla proposta migliore su valutazione della Commissione. Alle altre offerte il punteggio verrà attribuito con l'applicazione della seguente proporzione: punteggio migliore : 25 = punteggio : x TOTALE 100 punti L appalto sarà aggiudicato al soggetto che avrà raggiunto il punteggio più alto. In caso di parità di punteggio si procederà all affidamento del servizio all Istituto offerente la migliore condizione sul tasso attivo. In caso di ulteriore parità si procederà all affidamento del servizio all Istituto offerente la migliore condizione sul contributo annuale per sponsorizzazioni. In caso di ulteriore parità verrà confrontato il tasso passivo, affidando il servizio all Istituto offerente l importo più basso. In caso di ulteriore parità si procederà mediante sorteggio. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché valida e considerata conveniente per la stazione appaltante. L amministrazione aggiudicatrice si riserva di non aggiudicare la gara o di annullarla o revocarla o posticiparla senza che i concorrenti possano avanzare, per tale motivo, alcuna pretesa o richieste di indennizzi, compensi o danni. Ogni concorrente non potrà presentare più di una offerta e non saranno ammesse offerte indeterminate o condizionate o parziali o che facciano riferimento ad altre offerte. 6. TERMINI E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA Tutta la documentazione dovrà pervenire, pena l esclusione, presso l ufficio protocollo del C.I.S.A., entro le ore 12,00 del giorno 21 febbraio Tutta la documentazione dovrà pervenire in plico chiuso a mezzo del servizio delle Poste Italiane S.p.A., di corriere o mediante consegna diretta o tramite terze persone, al seguente indirizzo: Consorzio Intercomunale dei Servizi Socio Assistenziali C.I.S.A. Via Nuova Collegiata Rivoli (TO).

4 Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente e non saranno ammesse alla gara le Ditte il cui plico perverrà all Ente appaltante dopo la scadenza del termine perentorio sopra indicato e questo anche qualora il suo mancato o tardivo inoltro sia dovuto a causa di forza maggiore o per caso fortuito o per fatto imputabile a terzi. A tal fine farà fede esclusivamente l ora e la data di protocollazione. Non sarà ritenuta valida alcuna offerta sostitutiva, modificativa o aggiuntiva all offerta precedente. Le buste contenenti l offerta economica ed il modulo di dichiarazione dovranno essere incluse in un plico che, pena l esclusione, dovrà: essere sigillato con ceralacca/nastro adesivo e controfirmato sui lembi di chiusura (eventuali sigilli non equivarranno alla controfirma) in modo sufficiente ad assicurare la segretezza dell offerta. contenere la seguente dicitura Gara d appalto del SERVIZIO DI TESORERIA NON APRIRE nonché il nominativo del mittente. I plichi devono, pena l esclusione, contenere al loro interno 2 buste, a loro volta chiuse con ceralacca/nastro adesivo e controfirmate sui lembi di chiusura dal concorrente, recanti all esterno l indicazione del nominativo e dell indirizzo del concorrente (in caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, almeno del mandatario) e le diciture, rispettivamente, A-DOCUMENTAZIONE, B-OFFERTA. LA BUSTA A dovrà essere contraddistinta dalla dicitura BUSTA A - DOCUMENTAZIONE e contenere pena l esclusione: Domanda di partecipazione e dichiarazione sostitutiva redatta su carta libera, conforme al facsimile allegato al presente disciplinare. La domanda e la dichiarazione dovranno essere sottoscritti, pena l esclusione, dal legale rappresentante o da persona munita di procura conferita con scrittura privata autenticata (ai sensi del comma 2 dell art. 6 del dl 179/2012 il rappresentante legale deve essere munito di firma digitale); la firma apposta sul modulo di dichiarazione e sulla domanda di partecipazione dovrà essere autenticata o, in assenza di autentica, dovrà essere accompagnata da copia fotostatica di un valido documento di identità del sottoscrittore. In caso di partecipazione in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, costituito o da costituirsi, la dichiarazione deve essere prodotta, pena l'esclusione, da tutti i soggetti componenti il raggruppamento od il consorzio ordinario di concorrenti. In ipotesi di partecipazione di raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti: a) nel caso di raggruppamento o consorzio già costituiti: a.1) mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito dalle mandanti alla mandataria e risultante da atto pubblico o scrittura privata autenticata (o copia autentica di esso), ovvero l'atto costitutivo in copia autentica del consorzio; a.2) procura relativa al suddetto mandato conferita al legale rappresentante della mandataria capogruppo e risultante da atto pubblico o scrittura privata autenticata; b) nel caso di raggruppamento o consorzio non ancora costituiti: b.1) dichiarazione redatta su carta libera, sottoscritta, pena l'esclusione, da tutti i soggetti componenti il raggruppamento od il consorzio contenente: - l'impegno, in caso di aggiudicazione della gara ed in conformità all art. 37 del decreto legislativo n. 163/2006, a conferire mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo ad uno di essi, nominativamente indicato e qualificato come mandatario o capogruppo già in seno al predetto impegno; - l'indicazione delle rispettive quote di partecipazione nel raggruppamento o consorzio. Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese in originale (o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante che ne dichiara la conformità all originale ex art 19 bis D.P.R. 445/00 accompagnata da copia del documento di identità dello stesso), ovvero dichiarazione sostitutiva di certificazione ai sensi del DPR 445/2000 dal quale risulti: che il concorrente (ovvero, nel caso di raggruppamenti e consorzi, ogni singolo partecipante) non sia in stato di fallimento, liquidazione, cessazione di attività, di concordato preventivo o di qualsiasi situazione equivalente; il nominativo del/i legale/i rappresentante/i dell impresa titolato/i alla firma; il nulla osta ai fini della legge 575/1965. Iscrizione al Registro professionale dello Stato di residenza se l impresa è straniera. Attestazione di abilitazione a svolgere il servizio di tesoreria ai sensi degli artt. 10 e 13 del Testo Unico Bancario ovvero dichiarazione sostitutiva di certificazione ai sensi del DPR 445/2000. LA BUSTA B dovrà essere contraddistinta dalla dicitura BUSTA B - OFFERTA. L offerta dovrà essere obbligatoriamente formulata sul modulo predisposto dall Ente, a pena di

5 esclusione, in bollo da 16,00 e dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o da persona munita di procura conferita con scrittura privata autenticata (ai sensi del comma 2 dell art. 6 del dl 179/2012 il rappresentante legale deve essere munito di firma digitale). In caso di discordanza tra importi in lettere ed in cifre sarà ritenuta valida l indicazione più vantaggiosa per l Amministrazione. In questa busta non devono essere inseriti altri documenti. I prezzi si intendono fissi ed invariabili. L offerta economica e la dichiarazione di cui sopra dovranno essere prodotte, a pena di esclusione, sui moduli appositamente predisposti dall ente appaltante reperibili presso gli uffici del C.I.S.A. o sul sito internet La mancata o incompleta presentazione della documentazione richiesta comporterà l esclusione dalla gara. Le offerte dovranno essere redatte in lingua italiana. 7. ESPLETAMENTO DELLA GARA Le operazioni di gara hanno inizio il giorno 28 febbraio 2014 alle ore 9,30 c/o gli uffici del C.I.S.A. Via Nuova Collegiata 5 Rivoli (TO). Le operazioni di gara possono essere aggiornate dalla Commissione giudicatrice ad altra ora o ai giorni successivi. Nel luogo, giorno ed ora sopra stabiliti, la Commissione giudicatrice, in seduta pubblica, alla quale possono partecipare i legali rappresentanti degli Istituti concorrenti o loro procuratori, procede: - a verificare l'integrità e la tempestività dei plichi pervenuti e la compresenza in essi delle buste A- Documentazione, B-Offerta, ed in caso negativo ad escludere il concorrente dalla gara; - ad aprire la busta A-Documentazione, ad accertare l esistenza e la regolarità della documentazione in essa contenuta ed in caso negativo ad escludere il concorrente dalla gara; in caso di irregolarità formali, non compromettenti la par condicio fra i concorrenti né l'interesse dell Amministrazione aggiudicatrice, il presidente della Commissione invita il legale rappresentante dell'impresa o suo procuratore, se presenti, a regolarizzare il documento od a fornire gli opportuni chiarimenti ai sensi di legge; - ad aprire la busta B-Offerta al fine di accertare l esistenza e la regolarità della documentazione ivi contenuta. Successivamente la Commissione giudicatrice, in una o più sedute riservate, procede a valutare l offerta tecnica, sulla base dei criteri di giudizio indicati nel punto 5) del presente disciplinare, determinando l offerta economicamente più vantaggiosa. Previa verifica dell aggiudicazione provvisoria, l Amministrazione aggiudicatrice provvede all aggiudicazione definitiva. L aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell offerta e diventa efficace dopo la verifica del possesso da parte dell aggiudicatario di tutti i requisiti di partecipazione dichiarati in sede di gara. L Amministrazione aggiudicatrice si riserva comunque di procedere direttamente presso le competenti autorità amministrative alla verifica dei requisiti morali in capo all aggiudicatario a sensi degli articoli 43, 71 e 72 del Decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000. In caso di mancata aggiudicazione o di risoluzione del contratto la stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare al secondo miglior offerente. A tale fine all aggiudicatario provvisorio ed al concorrente che segue nella graduatoria sarà richiesto di documentare, entro il termine perentorio di 10 (dieci) giorni, pena l esclusione, il possesso dei requisiti di Legge ex art. 48 D.Lgs. n. 163/2006 presentando la documentazione di legge. Il soggetto aggiudicatario dovrà presentarsi nei giorni che saranno fissati dall Amministrazione aggiudicatrice per la stipulazione della convenzione; tutti gli oneri e le spese relative alla stipula della stessa sono a carico dell appaltatore. 8. ALTRE INFORMAZIONI Saranno ammesse all esame della Commissione di gara solamente le offerte complete di tutta la documentazione prevista nel bando di gara,

6 La documentazione non in regola con l imposta di bollo, sarà accettata e ritenuta valida agli effetti giuridici e poi regolarizzata ai sensi di legge, Il C.I.S.A. si riserva la facoltà di non aggiudicare la gara, di annullarla o di revocarla; in caso di mancata aggiudicazione, di eventuale revoca o di annullamento il C.I.S.A. non dovrà corrispondere indennizzi, compensi o danni a qualsiasi titolo ai partecipanti alla gara, Tutte le spese inerenti la stipula della convenzione sono a carico dell aggiudicatario del servizio, Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra data o ad altra ora; in questo caso l Amministrazione ne darà comunicazione mediante avviso pubblicato all albo pretorio del C.I.S.A., Il foro competente, in caso di contestazioni relative al presente bando e alla procedura e alla procedura di aggiudicazione è quello di Torino La convenzione verrà stipulata in forma di atto pubblico amministrativo ed il valore della stessa, ai fini del conteggio dei diritti di segreteria, sarà determinato avendo riguardo al valore indicato nell art. 15 del capitolato. Ove l importo fosse uguale a zero la presente convenzione si dovrà ritenere di valore indeterminato con conseguente applicazione del diritto sul valore stabilito come minimo nella tabella D allegata alla legge 604 del Il responsabile del procedimento è il Direttore del del C.I.S.A. di Rivoli. Accesso alla documentazione: tutta la documentazione è disponibile presso l ufficio finanziario del C.I.S.A. di Rivoli (tel fax ). Le dichiarazioni richieste ai concorrenti dovranno essere rese nelle forme previste dal D.P.R. 445/ TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai fini della tutela delle persone e di altri soggetti di cui al D. Lgs n. 196 si informa che: Il Titolare del trattamento è il Consorzio Intercomunale Socio Assistenziale Rivoli Rosta Villarbasse Via Nuova Collegiata 5 Rivoli (TO), nella persona del legale rappresentante; I dati conferiti dal concorrente verranno trattati dall Ente appaltante in qualità di Titolare esclusivamente per le finalità previste dal presente bando (la scelta del concorrente, la successiva stipulazione e gestione del contratto); Le modalità di trattamento dei dati personali sono effettuate attraverso supporti cartacei e strumenti informatici e per il tempo strettamente necessario al conseguimento dei fini per cui sono raccolti. Specifiche misure di sicurezza sono adottate per evitare usi illeciti o non corretti ed accessi non autorizzati; Il conferimento dei dati ha natura facoltativa, fermo restando che il richiedente, se intende presentare istanza, deve rendere la documentazione contenente i dati richiesti dall amministrazione aggiudicataria in base alla vigente normativa, al bando e al capitolato speciale di gara; La mancata produzione dei dati comporta l esclusione dalla gara ovvero la decadenza dalla aggiudicazione; I soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: 1) il personale dell amministrazione responsabile dei procedimenti finalizzati alla scelta del contraente ed alla successiva stipulazione e gestione del contratto; 2) altri soggetti pubblici in presenza di una norma di legge o regolamento ovvero quando tale comunicazione sia necessaria per lo svolgimento di funzioni istituzionali previa comunicazione al Garante (art. 39 D.Lgs 196/2003); 3) i componenti delle commissioni giudicatrici; Alcuni dei dati conferiti possono essere diffusi mediante pubblicazioni e graduatorie; L interessato ha diritto di ottenere: in qualunque momento la conferma della esistenza dei propri dati personali e di verificarne l esistenza; l aggiornamento, la rettificazione ovvero, quando vi ha interesse, l integrazione dei dati; la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco di dati trattati in violazione di legge, compresi quelli di cui è necessaria la conservazione in relazione agli scopi per i quali sono stati raccolti o successivamente trattati; Responsabile del trattamento dei dati è il Direttore del C.I.S.A. di Rivoli in relazione alla procedura di gara ed all esecuzione del contratto e ai fini della stipulazione del contratto nella forma pubblica amministrativa. Rivoli, 16/1/2003

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