COMUNE DI CAMPAGNOLA EMILIA
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1 COMUNE DI CAMPAGNOLA EMILIA Provincia di Reggio Emilia RELAZIONE DI INIZIO MANDATO (articolo 4-bis del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149) Premessa La presente relazione viene redatta ai sensi dell articolo 4-bis del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149, recante: Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e comuni, a norma degli articoli 2, 17 e 26 della legge 5 maggio 2009, n. 42, al fine di verificare la situazione finanziaria e patrimoniale del Comune e la misura del relativo indebitamento. Art. 4-bis Relazione di inizio mandato provinciale e comunale (21) In vigore dal 8 dicembre 1. Al fine di garantire il coordinamento della finanza pubblica, il rispetto dell'unità economica e giuridica della Repubblica e il principio di trasparenza delle decisioni di entrata e di spesa, le province e i comuni sono tenuti a redigere una relazione di inizio mandato, volta a verificare la situazione finanziaria e patrimoniale e la misura dell'indebitamento dei medesimi enti. 2. La relazione di inizio mandato, predisposta dal responsabile del servizio finanziario o dal segretario generale, è sottoscritta dal presidente della provincia o dal sindaco entro il novantesimo giorno (22) dall'inizio del mandato. Sulla base delle risultanze della relazione medesima, il presidente della provincia o il sindaco in carica, ove ne sussistano i presupposti, possono ricorrere alle procedure di riequilibrio finanziario vigenti. (21) Articolo inserito dall art. 1-bis, comma 3, D.L. 10 ottobre, n. 174, convertito, con modificazioni, dalla L. 7 dicembre, n (22) Per la proroga del presente termine, vedi l'art. 8, comma 3, D.L. 31 agosto, n. 102, convertito, con modificazioni, dalla L. 28 ottobre, n Lo stringato testo di legge è l unico riferimento presente per la disciplina in oggetto, il che significa che non è disponibile (a differenza di quanto avvenuto per la relazione di fine mandato) alcun modello ufficiale da utilizzare. CONSIDERAZIONI E OSSERVAZIONI
2 La presente relazione si ricollega necessariamente alla precedente Relazione di fine mandato di cui all art. 4 del D.Lgs 06 settembre 2011, n.149, sottoscritta dal precedente Sindaco e dall Organo di Revisione, debitamente pubblicata sul sito istituzionale dell Ente e trasmessa alla Sezione Regionale di Controllo della Corte dei Conti dell Emilia Romagna a norma di Legge. I dati contenuti nella presente relazione sono riferiti al conto consuntivo, approvato con delibera n. 11 del 30 aprile nonché al bilancio di previsione, approvato dal Consiglio Comunale nella seduta del 24 luglio. In tutti i Comuni che sono andati al voto il 25 maggio scorso, a prescindere dalla dimensione demografica, deve essere elaborata una relazione di inizio mandato, la cui finalità è di verificare la situazione finanziaria e patrimoniale e la misura di indebitamento dell Ente. La relazione è sottoscritta dal Sindaco entro il novantesimo giorno dall inizio del mandato. A differenza di quanto previsto per la relazione di fine mandato, quella di inizio non prevede alcun intervento dal parte dell Organo di Revisione e non deve essere trasmessa alla Corte dei Conti. PARTE I DATI GENERALI 1.1 Popolazione residente al : n Organi politici al 14 giugno : Sindaco: Alessandro SANTACHIARA Proclamato il 26 maggio GIUNTA: Alessandro SANTACHIARA - Assessore ai lavori pubblici; Urbanistica; Edilizia Privata; Affari generali; Personale; Energie rinnovabili. Cerico VALLA - Assessore ai Servizi Educativi e Formazione; Cultura; Giovani. Olivia Iside CARAMASCHI - Assessore al Commercio ed Attività Produttive; Associazionismo e Volontariato. Marco PEDRAZZOLI - Assessore a Politiche sociali ed abitative; Pari opportunità. Stefania SOLA - Assessore al bilancio; Ambiente; Comunicazione: CONSIGLIO COMUNALE: Presidente: Sindaco Alessandro SANTACHIARA Consiglieri: Lista DEMOCRATICI INSIEME PER CAMPAGNOLA EMILIA : Massimo BATTINI;
3 Alessia PEDRAZZOLI; Paolo MORI; Silvia SALATI; Marco PIRONDINI; Daniele SGHEDONI; Simona LUPPI; Silvia PARMIGIANI. Lista PROGETTIAMO CAMPAGNOLA : Paola PIOLANTI; Fernando BERTACCHINI; Lisa LUSETTI. Lista MOVIMENTO 5 STELLE : Massimo BONDAVALLI. 1.3 Condizione giuridica dell Ente: Indicare se l ente è commissariato e per quale causa, ai sensi dell art. 141 e 143 del TUEL. L Ente non è commissariato 1.4 Condizione finanziaria dell Ente: Indicare se l ente ha dichiarato il dissesto finanziario, ai sensi dell art. 244 del TUEL, o il pre dissesto finanziario ai sensi dell art. 243-bis; indicare l eventuale ricorso al fondo di rotazione di cui all art. 243-ter e 243-quinques del TUEL e/o del contributo di cui all art. 3- bis del D.L. n. 174/, convertito nella legge n. 213/. l Ente NON ha dichiarato il dissesto finanziario, ai sensi dell art. 244 del TUEL, o il predissesto finanziario ai sensi dell art. 243-bis; NON HA FATTO ricorso al fondo di rotazione di cui all art. 243-ter e 243-quinques del TUEL e/o del contributo di cui all art. 3-bis del D.L. n. 174/, convertito nella legge n. 213/ PARTE II - SITUAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA DELL ENTE 2.1 Sintesi dei dati finanziari: ENTRATE Tit. I-II-III ENTRATE CORRENTI TITOLO 4 ENTRATE DA , , , , , ,20
4 ALIENAZIONI E TRASFERIMENTI DI CAPITALE TITOLO 5 ENTRATE DERIVANTI DA 0,00 0,00 0,00 ACCENSIONI DI PRESTITI , , ,44 Avanzo di amministrazione applicato al bilancio , , ,00 TOTALE , , ,44 SPESE TITOLO I SPESE CORRENTI , , ,24 TITOLO II SPESE IN CONTO , , ,20 CAPITALE TITOLO 3 RIMBORSO DI PRESTITI 0, ,00 TOTALE , , ,44 PARTITE DI GIRO TITOLO VI ENTRATE DA SERVIZI PER , , ,00 CONTO DI TERZI TITOLO IV SPESE PER SEVIZI PER , , ,00 CONTO DI TERZI TOTALE 0,00 0,00 0, Equilibrio di parte corrente: Totale titoli I+II+III delle entrate , , ,24 Entrate correnti destinate a finanziamento di investimenti , , ,00 Quota proventi oneri di urbanizzazione destinati a finanziamento di spese 0, , ,00 correnti Spese titolo I , , ,24
5 Rimborso prestiti parte del titolo III SALDO DI PARTE CORRENTE 0, ,47 0, , ,25 0, Equilibrio di parte capitale: Entrate titolo IV , , ,20 Quota proventi oneri di urbanizzazione destinati a finanziamento di spese correnti 0, , ,00 Entrate titolo V** 0, ,00 0,00 TOTALE titoli (IV + V) , , ,20 Spese titolo II , , ,20 Differenza di parte capitale , , ,00 Entrate correnti destinate ad investimenti , , ,00 Utilizzo avanzo di amministrazione applicato alla spesa in conto capitale , , ,00 (eventuale) SALDO DI PARTE CAPITALE , ,75 0,00 ** Esclusa categoria Anticipazioni di cassa 2.4 Gestione di competenza. Quadro riassuntivo (consuntivo ): Riscossioni (+) ,51 Pagamenti (-) ,78 Differenza (+) ,73 Residui attivi (+) ,80 Residui passivi (-) ,21 Differenza ,41 Avanzo(+) o Disavanzo (-) ,68 Risultato di amministrazione di cui: 2011 Vincolato , ,76 0,00
6 Per spese in conto capitale 0,00 0, ,94 Per fondo ammortamento , , ,64 Non vincolato , , ,56 Totale , , , Risultati della gestione: fondo di cassa e risultato di amministrazione Fondo cassa al 31 dicembre , , ,38 Totale residui attivi finali , , ,32 Totale residui passivi finali , , ,56 Risultato di amministrazione , , ,14 La verifica di cassa straordinaria, effettuata in data 30 maggio ai sensi dell'art. 224 del D.Lgs. n. 267/2000, evidenzia un fondo di cassa al 26 maggio presso la Tesoreria Comunale pari ad , Patto di Stabilità interno Nell annualità l ente ha rispettato gli obiettivi del patto di stabilità interno, pertanto nell annualità non è soggetto ad alcuna sanzione. Per il triennio gli obietti originari del patto di stabilità sono i seguenti: Anno = ,00 Anno 2015 = ,00 Anno 2016 = ,00 4. Indebitamento 4.1 Evoluzione indebitamento dell ente:
7 Residuo debito finale , , ,73 Popolazione Residente Rapporto tra residuo debito e popolazione residente (debito medio per abitante) 231,30 229,18 219, Rispetto del limite di indebitamento: Incidenza percentuale degli interessi passivi sulle entrate correnti (art. 204 TUEL) 2,46 % 2,40 % 2,42 % 4.3 Anticipazioni di cassa: Indicare se l ente ha in corso anticipazioni di cassa. Se è attiva un'anticipazione di cassa, indicare l'importo deliberato, quello effettivo utilizzato e l'esposizione alla data di inizio mandato. L Ente non ha in essere alcuna anticipazione di cassa. 4.4 Utilizzo strumenti di finanza derivata: Indicare se l ente ha in corso contratti relativi a strumenti derivati. Se sono in corso tali contratti, indicarne il valore complessivo di estinzione valutato alla data del conto consuntivo. L Ente non ha in corso contratti relativi a strumenti derivati. 5. Conto del patrimonio in sintesi. Anno Attivo Importo Passivo Importo Immobilizzazioni immateriali ,66 Patrimonio netto ,45 Immobilizzazioni materiali ,72 Immobilizzazioni ,57
8 finanziarie Rimanenze 0,00 Crediti ,32 Attività finanziarie non immobilizzate 0,00 Conferimenti ,46 Disponibilità liquide ,38 Debiti ,74 Ratei e Risconti Ratei e risconti 0,00 attivi passivi 0,00 TOTALE ,65 TOTALE , Conto economico in sintesi. Riportare quadro 8 quienquies del certificato al conto consuntivo. Voci del conto economico Importo A. proventi della gestione ,48 B. costi della gestione di cui Quote di ammortamento d esercizio ,88 C. Proventi e oneri da aziende speciali e partecipate: utili Utili ,95 Interessi su capitale di dotazione 0,00 Trasferimenti ad aziende speciali e ,21 D. 20 Proventi finanziari Interessi attivi 1.904,76 D. 21 Oneri finanziari Interessi passivi ,85 E. Proventi ed Oneri straordinari proventi oneri Insussistenze del passivo ,54 Sopravvenienze attive ,15 Plusvalenze patrimoniali 0,00 Insussistenze dell attivo ,24 Minusvalenze patrimoniali 0,00 Accantonamento per svalutazione crediti ,00 Oneri straordinari 0,00 RISULTATO ECONOMICO DI ESERCIZIO , Riconoscimenti debiti fuori bilancio. Quadro 10 e 10bis del certificato al conto consuntivo. Quadro 10 DATI RELATIVI AI DEBITI FUORI BILANCIO DESCRIZIONE IMPORTO RICONOSCIUTI E FINANZIATI NELL ESERCIZIO Sentenze esecutive 0,00 Copertura di disavanzi di consorzi, aziende speciali e di istituzioni 153,00 Ricapitalizzazione 0,00
9 Procedure espropriative o di occupazione d urgenza per opere di pubblica utilità 0,00 Acquisizione di beni e servizi 0,00 TOTALE 153,00 Quadro 10 BIS ESECUZIONE FORZATA DESCRIZIONE IMPORTO Procedimenti di esecuzione forzata 0,00 Indicare se esistono debiti fuori bilancio ancora da riconoscere; in caso di risposta affermativa indicare il valore. Per quanto di conoscenza e per quanto dichiarato dai Responsabili di Settore NON ESISTONO debiti fuori bilancio da riconoscere. 6. Spesa per il personale. Importo limite di spesa (art. 1, c.557 e 562 della L. 296/2006) , ,30 Importo spesa di personale calcolata ai sensi dell art. 1, c. 557 e 562 della L. 296/ , , ,38 Rispetto del limite SI SI SI Incidenza delle spese di personale sulle spese correnti 47,86 % 37,62 % 38,29 % 1. Rilievi della Corte dei Conti. PARTE III Rilievi degli organismi esterni di controllo Attività di controllo: indicare se nel corso dell anno e dell anno l ente è stato oggetto di deliberazioni, pareri, relazioni, sentenze in relazione a rilievi effettuati per gravi irregolarità contabili in seguito ai controlli di cui ai commi dell art. 1 della Legge 266/2005. Se la risposta è affermativa, riportarne in sintesi il contenuto. In data 16 giugno prot è pervenuta copia della deliberazione n. 163//PRSP con la quale la CORTE DEI CONTI - Sezione Regionale di Controllo per l EMILIA ROMAGNA - in merito al Rendiconto 2011 delibera di segnalare, ai sensi dell articolo 1, comma 168, l. 23 dicembre 2005 n.266, al Consiglio Comunale l irregolarità riscontrata costituita dalla violazione del divieto di assunzione di personale di cui all art. 76, comma 7 del DL 112/2008 convertito dalla legge 13/2008 e successive modifiche e integrazioni. Pur ritenendo non rimossa l irregolarità riscontrata, la Sezione prende atto comunque del risultato positivo realizzato negli anni e, nei quali l Ente dichiara di aver conseguito un rapporto percentuale spesa di personale/spesa corrente inferiore al limite assunzionale vigente.
10 Attività giurisdizionale: indicare se l ente è oggetto di sentenze. Se la risposta è affermativa, riportarne in sintesi il contenuto. L Ente non è stato oggetto di sentenze da parte della Sezione Giurisdizionale della Corte dei Conti. 2. Rilievi dell Organo di revisione: Indicare se nel corso dell anno e dell anno l ente è stato oggetto di rilievi relativi a gravi irregolarità contabili. Se la risposta è affermativa riportarne in sintesi il contenuto. Nell anno l Organo di Revisione Revisore Unico non ha formulato rilievi (compresa la irregolarità contabile) Parte IV Società partecipate. Relativamente alle società che risultano controllate, collegate e partecipate alla data di inizio mandato, indicare la ragione sociale, nonché la quota di partecipazione e il risultato di esercizio al 31/12/. società Numero azioni possedute Valore nominale Quota di partecipazione Risultato di esercizio al 31 dicembre I valori sono da rapportare alla quota % posseduta per definire la quota di competenza dell Ente AGAC Infrastrutture S.p.A. Via Nubi di Magellano, 30 REGGIO EMILIA Azienda Servizi alla Persona Magiera ANSALONI Via Carlo Marx, 10 RIO SALICETO ,00 0,8017 % , ,4 % ,15 Consorzio AZIENDA CONSORZIALE TRASPORTI Viale Trento Trieste, 11 REGGIO EMILIA Non ancora pubblicato dato al 0 0 0,38 % ,00 Valore al 31/12/
11 31/12/ Fondazione DOPO DI NOI - Onlus Via Vittorio Veneto, 35 CORREGGIO IREN S.p.A. Via Nubi di Magellano, 30 - REGGIO EMILIA LEPIDA S.p.A. viale Aldo Moro, 64 BOLOGNA PIACENZA Infrastrutture S.p.A. Piazzetta Mercanti, 2 PIACENZA 0 0 2,91545 % , ,00 0,11243 % , ,00 0,0054 % , ,00 0,3207 % ,00 CONCLUSIONI Sulla base delle risultanze della presente relazione, predisposta dalla Responsabile del Settore Bilancio ed Affari Finanziari, rag. Loretta BELTRAMI, la situazione finanziaria e patrimoniale dell Ente, non presenta situazioni di squilibrio emergenti, né criticità per quanto riguarda la liquidità. Campagnola Emilia lì, 06 / agosto / Il Sindaco F.to Alessandro SANTACHIARA
C O M U N E D I V A R Z I
C O M U N E D I V A R Z I PROVINCIA DI PAVIA Piazza Umberto I, 1-27057 - VARZI (PV) Tel. 0383/52676 - Fax 0383/545291 - e-mail: segreteria@comune.varzi.pv.it Cod. fisc. 86003550182 RELAZIONE DI INIZIO
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