COMUNE DI CASTELBALDO PROVINCIA DI PADOVA

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1 COMUNE DI CASTELBALDO PROVINCIA DI PADOVA RELAZIONE DI INIZIO MANDATO Sindaco Bernardinello Riccardo PREMESSA La presente relazione viene redatta da province e comuni ai sensi dell articolo 4-bis del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149, per descrivere la situazione economico-finanziaria dell ente e la misura dell indebitamento all inizio del mandato amministrativo avvenuto in data Tale relazione è sottoscritta dal Sindaco non oltre il novantesimo giorno dall inizio del mandato. Sulla base delle risultanze della relazione medesima, il Sindaco, ove ne sussistano i presupposti, può ricorrere alle procedure di riequilibrio finanziario vigenti. L esposizione di molti dei dati viene riportata secondo uno schema già adottato per altri adempimenti di legge in materia per operare un raccordo tecnico e sistematico fra i vari dati ed anche nella finalità di non aggravare il carico di adempimenti degli enti. I dati qui riportati trovano corrispondenza nei documenti contabili dell ente. PARTE I - DATI GENERALI 1.1 Popolazione residente al : Organi politici GIUNTA COMUNALE Carica nominativo In carica dal Sindaco Bernardinello Riccardo Vice Sindaco Balbo Pietro assessore Albori Marco CONSIGLIO COMUNALE Carica nominativo In carica dal Sindaco Bernardinello Riccardo consigliere Albori Marco consigliere Fucci Federico consigliere Balbo Pietro consigliere Melon Andrea consigliere Splendore Nicola consigliere Volpato Giada consigliere Battaglia Giancarlo consigliere Pasqualin Claudio consigliere Busin Maurizio consigliere Correzzola Stefano Struttura organizzativa

2 Organigramma: indicare le unità organizzative dell ente (settori, servizi, uffici, ecc.) Segretario com.le : dott.ssa Antonella Mariani(servizio in convenzione con i Comuni di Badia Polesine capofila e Masi). Numero posizioni organizzative: 2 1^ Area: servizi finanziari --servizi generali-servizi sociali-commercio. Non si rilevano criticità 2^ Area: servizi tecnici servizi manutentivi e SUAP. Non si rilevano criticità. Numero totale personale dipendenti al 31/12/2014: 7 di cui 2 in convenzione con Masi Condizione giuridica dell'ente: l insediamento della nuova amministrazione è avvenuto in seguito alle regolari elezioni amministrative comunali del pertanto alla scadenza della precedente amministrazione in carica Condizione finanziaria dell'ente: Indicare se l'ente, nel mandato amministrativo precedente, ha dichiarato il dissesto finanziario ai sensi dell'art. 244 del TUEL, o il pre-dissesto finanziario ai sensi dell'art. 243-bis. 1) DISSESTO: NO 2) PRE-DISSESTO: NO L Ente non ha fatto ricorso al fondo di rotazione di cui all'art. 243-ter 243-quinques del TUEL e/o del contributo di cui all'art. 3-bis del D.L. n. 174/2012, convertito nella legge n. 213/ Situazione di contesto interno/esterno: Settore/servizio: 1^ Area: servizi finanziari e stipendi al personale affari generali servizi alla persona (sociali e scolastici) commercio con n. 3 dipendenti in ruolo a tempo pieno, n.1 dipendente in ruolo a tempo pieno in convenzione con Masi per ½; 2^ Area: servizi tecnici-manutentivi e SUAP con n. 2 dipendenti in ruolo a tempo pieno e n.1 dipendente part time 24/36 in convenzione con Masi per ½; Dal 2012 in seguito allo scioglimento dell Unione dei Comuni della Sculdascia avvenuto il 31/12/2011, risultano gestiti in forma associata con convenzione i seguenti servizi: Polizia locale con i Comuni di Merlara (capofila) e Masi; Servizi Sociali con i Comune di Merlara (capofila) e Masi; Ciclo integrato dei rifiuti con Bacino Padova Tre ora Consorzio Padova Sud; Protezione Civile (da 01/10/2013) capofila Comune di Casale di Scodosia, con i Comuni di Urbana, Merlara, Masi e Castelbaldo Parametri obiettivi per l'accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario ai sensi dell'art. 242 dei TUEL): come risultante del rendiconto, per l anno 2014 è risultato positivo solamente un parametro su dieci e precisamente la consistenza dei debiti di finanziamento superiore al 150% rispetto alle entrate correnti. PARTE II - SITUAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA DELL ENTE 1.Il Bilancio di è già stato approvato alla data di insediamento della nuova amministrazione deliberazione di approvazione n. 16 del Il rendiconto della gestione 2014 è stato approvato con deliberazione n. 19 del Politica tributaria locale 2.1 IMU: indicare le tre principali aliquote (abitazione principale e relativa detrazione, altri immobili e fabbricati rurali strumentali) alla data di insediamento: aliquote IMU 2015 Aliquota abitazione principale 5,5 per mille Detrazione abitazione principale 200,00 Altri immobili 8,70 per mille Fabbricati rurali e strumentali 8,70 per mille

3 2.2 Addizionale IRPEF: aliquota massima applicata, fascia di esenzione ed eventuale differenziazione: aliquote addizionale IRPEF 2015 Aliquota massima 0,7 per cento Fascia esenzione = Differenziazione aliquote NO Fabbricati rurali e strumentali 8,70 per mille 2.3 TASI: indicare le aliquote: aliquote TASI 2015 Aliquota abitazione principale e 0,20% relative pertinenze (escluso A/1-A/8 e A/9) Aliquota abitazione principale e 0,05% relative pertinenze sole delle categorie A/1-A/8 e A/9) Immobili produttivi gruppo cat. D 0,10% Altri immobili e aree fabbricabili 0,10% Fabbricati rurali strumentali 0,10% 2.4 TIA rifiuti: Tasso di copertura 2014: 100% - costo pro-capite medio da PEF : 112,67 Tasso di copertura 2015: 100% - costo pro-capite medio da PEF: 109,64 3. Sintesi dei dati finanziari del bilancio dell'ente: ENTRATE Rendiconto 2014 Bilancio di Titolo I entrate tributarie , ,00 Titolo II entrate da trasferimenti correnti , ,00 Titolo III entrate extratributarie , ,00 Titolo IV entrate da alienazioni e trasferimenti di , ,40 capitale Titolo V entrate derivanti da accensione di prestiti 0, ,00 Titolo VI entrate da servizi per conto terzi partite di giro , ,00 Avanzo di amministrazione applicato , ,00 Fondo pluriennale vincolato spese correnti ,11 Fondo pluriennale vincolato spese conto capitale ,76 Totale entrate , ,27 SPESE Rendiconto 2014 Bilancio di Titolo I spese correnti , ,11 Titolo II spese in conto capitale , ,16 Titolo III spese per il rimborso di prestiti , ,00 Titolo IV spese per servizi in conto terzi partite di giro , ,00 Totale spese , ,27

4 3.1. Equilibrio parte corrente del bilancio consuntivo relativo agli anni del mandato EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE Rendiconto 2014 Bilancio di Totale titoli I+II+III delle entrate + F.P.V. corrente- entrate , ,11 correnti destinate agli investimenti Totale del titolo I della spesa , ,11 Rimborso prestiti parte del titolo III della spesa , ,00 Saldo di parte corrente ,58 0,00 EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE Rendiconto 2014 Bilancio di Totale titolo IV delle entrate + F.P.V. investimenti , ,16 Totale titolo V delle entrate ** 0,00 0,00 Totale titoli IV e V delle entrate , ,16 Totale titolo II della spesa , ,16 Differenza di parte capitale , ,00 Entrate correnti destinate agli investimenti 1.680, ,00 Utilizzo avanzo di amministrazione applicato alla spesa in , ,00 conto capitale Saldo di parte capitale 0,00 0,00 ** esclusa cat. I Anticipazione di cassa 3.2. Gestione di competenza. Quadro Riassuntivo RENDICONTO DELL ESERCIZIO 2014 Riscossioni (+) ,38 Pagamenti (-) ,35 differenza (+) ,03 Residui attivi (+) ,94 Residui passivi (-) ,12 Differenza (-) ,85 Avanzo (+) o disavanzo (-) (+) ,85 RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE di cui 2014 vincolato 0,00 Per spese in conto capitale 0,00 Per fondo ammortamento 0,00 Non vincolato ,35 totale , Risultati della gestione: fondo di cassa e risultato di amministrazione descrizione 2014 Fondo cassa al ,43 Totale residui attivi finali ,19 Totale residui passivi finali ,27 Risultato di amministrazione ,35 Utilizzo anticipazione di cassa NO Il fondo di cassa all inizio del mandato ( data della verifica straordinaria di cassa) ammonta a ,83.

5 3.4. Utilizzo avanzo di amministrazione: Reinvestimento quote accantonate per ammortamento Finanziamento debiti fuori bilancio Salvaguardia equilibri di bilancio Spese correnti non ripetitive Spese correnti in sede di assestamento Spese di investimento , ,00 Estinzione anticipata di prestiti totale , ,00 4. Gestione dei residui. 4.1 Riaccertamento straordinario dei residui al : con deliberazione n. 33 del la Giunta Comunale ha provveduto al riaccertamento straordinario dei residui previsto dai nuovi principi contabili del D. Lgs. 118/2011 nelle seguenti risultanze: Residui passivi parte corrente Residui attivi parte corrente Residui passivi parte capitale Residui attivi parte capitale Residui passivi partite giro Residui attivi partite giro residui parte corrente da consuntivo 2014 Residui eliminati Residui re.imputati Residui mantenuti ,54 812, , , ,87 0,00 0, ,87 residui parte corrente da consuntivo 2014 Residui eliminati Residui re.imputati Residui mantenuti ,52 47, , , ,07 0, , ,75 residui parte corrente da consuntivo 2014 Residui eliminati Residui re.imputati Residui mantenuti ,21 0,00 0, , ,25 0,00 0, ,25 Con lo stesso atto deliberativo la Giunta ha approvato la determinazione del fondo pluriennale vincolato al 1 gennaio 2015 da iscrivere nell entrata dell esercizio 2015 del bilancio di -2017, distintamente per la parte corrente e per il conto capitale. Il fondo pluriennale vincolato da iscrivere in entrata del bilancio 2015 pari ad ,11 per la parte corrente ed ,76 per la parte in conto capitale, del bilancio 2016 e 2017 pari ad 0, 00 per la parte corrente ed 0,00 per la parte in conto capitale; 4.2 Totale residui di inizio mandato (situazione data odierna) entrata Res. att. riacc. Al Residui incassati Residui da incassare Entrate correnti , , ,66 Entrate in conto capitale , , ,14 Entrate da partite di giro 2.765, , ,47 Totale residui attivi riaccertati al , , ,27 spesa Res. pass. Riacc.al Residui pagati Residui da pagare

6 Spese correnti , , ,53 spese in conto capitale , ,09 spese da partite di giro , , ,27 Totale residui passivi riaccertati al , , ,89 5. Patto di Stabilità interno L ente è soggetto al rispetto del patto di stabilità interno dal Indicare se nell anno precedente all insediamento l ente è risultato inadempiente al patto di stabilità interno: NO. L ente ha rispettato il patto di stabilità interno per l anno Indebitamento: 6.1. Indebitamento dell ente all inizio del primo anno di mandato: Indebitamento al Residuo debito al Popolazione residente 1572 Rapporto tra residuo debito e popolazione residente 1.141, Rispetto del limite di indebitamento. Indicare la percentuale di indebitamento sulle entrate correnti di ciascun anno, ai sensi dell art. 204 del TUEL nell esercizio precedente, nell esercizio in corso e nei tre anni successivi (previsione): Incidenza percentuale degli interessi passivi sulle entrate correnti (art. 204 TUEL) 6,85% 6,12% 5,96% 5,58% 5,32% 6.3. Anticipazione di tesoreria (art. 222 Tuel) L Ente non ha fatto ricorso ad anticipazioni di Tesoreria nell anno 2014 ne fino alla data odierna Accesso al fondo straordinario di liquidità della Cassa Depositi e Prestiti spa (art. 1, D.L. n. 35/2013, conv. in L. n. 64/2013) L Ente non ha fatti ricorso al fondo straordinario di liquidità della Cassa Depositi e Prestiti spa Utilizzo strumenti di finanza derivata: l ente non ha in corso contratti relativi a strumenti derivati. 7. Patrimonio e partecipate 7.1 Conto del patrimonio in sintesi. Indicare i dati relativi al primo anno di mandato (dati disponibili consuntivo 2014) ai sensi dell art. 230 dei TUEL.

7 CONTO DEL PATRIMONIO 2014 ATTIVO DESCRIZIONE VALORE AL Percentuale sul 31/12/2014 totale Immobilizzazioni immateriali 4.561,10 0,05 % Immobilizzazioni materiali ,06 70,64 % Immobilizzazioni finanziarie ,00 18,69 % Rimanenze 0,00 0,00 % Crediti ,19 7,57 % Attività finanziarie che non costituiscono immobilizzi 0,00 0,00 % Disponibilità liquide ,43 3,05 % Ratei attivi 0,00 0,00 % Risconti attivi 0,00 0,00 % TOTALE ATTIVO ,78 100,00 % PASSIVO DESCRIZIONE VALORE AL Percentuale sul 31/12/2014 totale Patrimonio netto ,39 67,27 % Conferimenti ,07 7,22 % Debiti ,32 25,51 % Ratei passivi 0,00 0,00 % Risconti passivi 0,00 0,00 % TOTALE PASSIVO ,78 100,00 % 7.2 Società partecipate: Con deliberazione n. 21 del il Consiglio Comunale ha deliberato il Piano operativo di razionalizzazione delle società partecipate, nelle seguenti risultanze: SOCIETA PARTECIPATA PATRIMONIO NETTO 2013 QUOTA DI PARTECIPAZIONE QUOTA PARTE PATRIMONIO NETTO COMUNALE Centro Veneto Servizi spa ,00 0,71% ,00 8. Riconoscimento debiti fuori bilancio Non esistono debiti fuori bilancio già riconosciuti alla data di inizio del mandato amministrativo i cui oneri gravano sul bilancio di previsione e su bilanci successivi. Non esistono debiti fuori bilancio ancora da riconoscere. PARTE III CONTROLLO DI GESTIONE Con deliberazione n. 38 del la Giunta Comunale ha approvato il regolamento dei servizi e degli uffici. All art. 6 ha individuato: - Il Sindaco e la Giunta quali organi preposti al controllo degli obiettivi del programma politico contenuti nella relazione previsionale e programmatica e negli atti di indirizzo politico; - Il Segretario comunale quale organo preposto al controllo della regolarità amministrativa sugli atti e provvedimenti; - Il Revisore dei Conti, ove previsto, ed il Responsabile del servizio finanziario quali organi preposti al controllo di regolarità contabile, secondo la disciplina del regolamento di contabilità. - All organo di controllo (O.D.V.) compete la proposta di valutazione del responsabili di servizio ed il controllo strategico di cui all art. 6 c. 1 del D. Lgs. 286/1999. PARTE IV CONCLUSIONE Sulla base delle risultanze della relazione di inizio mandato del Comune di Castelbaldo la situazione finanziaria e patrimoniale non presenta elementi di criticità emergenti e particolari e non presenta squilibri. Di rilievo la situazione di cassa che alla data odierna è di soli ,66 quindi molto contenuta non essendo ancora state riscosse da regione e provincia le somme anticipate per opera pubblica di ,91 e del fondo di solidarietà comunale dallo Stato di ,39 che dovrà essere, pertanto, monitorata costantemente. Lì IL SINDACO Bernardinello dott. Riccardo