I L D I R I G E N T E

Transcript

1 - SETTORE DEMANIO DETERMINAZIONE N DEL 15/06/2016 OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE PER LA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI ILLUMINAZIONE ELETTRICA VOTIVA NEI CIMIERI COMUNALI E APPROVAZIONE DEL CAPITOLATO (CIG AA) - AFFIDAMENTO TEMPORANEO DEL SERVIZIO NELLE MORE DELLA GARA (CIG ). I L D I R I G E N T E Visto lo Statuto del Comune di Livorno; Vista l atto sindacale prot. n del relativa al conferimento degli incarichi dirigenziali di direzione dei settori a far data dall ; Visto il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 e successive modificazioni; Visto il D. Lgs n. 126 del 10 agosto 2014 recante disposizioni integrative e correttive del D. Lgs. n. 118 del 23 giugno 2011 e del TUEL n. 267/2000; Visto il Decreto del 01 dicembre 2015 del Ministero dell'economia e delle finanze di aggiornamento degli allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, pubblicato nella Gazz. Uff. del 22 dicembre 2015, n. 297; Visto il DM 28 ottobre 2015, come aggiornato dal DM 9 novembre 2015, con il quale il Ministero dell Interno dispone che il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l'anno 2016 da parte degli enti locali (delle citta' metropolitane, dei comuni, delle province e dei liberi consorzi

2 comunali della regione Siciliana) e' differito dal 31 dicembre 2015 al 31 marzo 2016 ed inoltre è autorizzato per gli enti locali (per le citta' metropolitane, i comuni, le province ed i liberi consorzi della regione Siciliana) l'esercizio provvisorio del bilancio 2016, ai sensi dell'art. 163, comma 3, del TUEL; Visto il Decreto del Ministero Interno del 01/03/2016 (G.U. n. 55 del 07/03/2016) che dispone l ulteriore differimento del termine per l approvazione dei bilanci di previsione 2016 da parte degli enti locali al 30 aprile 2016; Vista la Deliberazione del C.C. n 104 del con la quale è stato approvato il D.U.P. 2016/2020; Vista la Deliberazione del C.C. n 110 del con la quale sono state approvate le linee programmatiche concernenti i piani triennali di contenimento delle spese di funzionamento; Vista la Deliberazione del C.C. n 115 del con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2016/2018; Vista la Deliberazione della G.C. n 213 del con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) 2016/2018 limitatamente alla assegnazione delle risorse di entrata e di spesa ai centri di responsabilità; Visto il D. Lgs. 267/2000 ed in particolare l art. 183 comma 7 che prevede che gli atti dirigenziali di impegno di spesa divengano esecutivo con il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; Dato atto di quanto stabilito dall art. 183 c. 8 D. Lgs. 267/2000 Testo Unico Enti Locali sul responsabile unico della spesa; Visto il D. Lgs. n 50/2016 Codice dei Contratti Pubblici ; Considerato che occorre procedere all espletamento della gara per l affidamento del servizio di illuminazione elettrica votiva delle sepolture dei cimiteri comunali della Cigna e di Antignano; Rilevata l opportunità di stabilire in n 24 mesi la durata della concessione del servizio in oggetto, con prevista decorrenza , al fine di uniformarne la scadenza a quella relativa all appalto del servizio di custodia, front office e prestazioni cimiteriali, nella prospettiva di unificare i servizi e di procedere al loro affidamento congiunto per conseguire una maggiore razionalizzazione ed economicità nella gestione dei cimiteri comunali della Cigna e di Antignano; Ritenuto inoltre opportuno, sia per motivi di urgenza sia in considerazione della durata limitata della suddetta concessione (mesi 24), di avvalersi, per l aggiudicazione del servizio, esclusivamente del criterio del massimo ribasso rispetto alla percentuale minima di aggio prevista a favore del Comune di Livorno dall art. 3 del capitolato, stabilita sull ammontare annuale dei proventi derivanti dalla gestione di n abbonamenti alla tariffa comunale 17,67 oltre i.v.a. (pari a. 21,55 compreso i.v.a.), come di seguito specificato: - previsione introito annuale comprensivo di i.v.a.: ,15 - aggio a favore del Comune determinato a base di gara nella misura del 55%, pari a ,28 - costo del servizio a base di gara, pari a ,88

3 Ritenuto che, ai sensi dell'art. 95 D. Lgs n 50/2016 c. 4 lettera B), possa essere utilizzato quale criterio di aggiudicazione dell'appalto quello del prezzo più basso, trattandosi nel caso di specie di appalto caratterizzato da servizi con caratteristiche standardizzate; Ritenuto conseguentemente che il servizio in oggetto non rientri nelle fattispecie di cui all'art. 95 D. Lgs n 50/2016 comma 3, non trattandosi di servizi ad alta intensità di manodopera, come definiti dall'art. 50, comma 2; Ritenuto di impegnare la somma di ,00 al capitolo del bilancio di rpevisione 2016/2018-esercizio 2016, al fine di assicurare la copertura finanziaria della spesa occorrente per l'acquisizione dall'anac del codice identificativo gara-c.i.g. e per la pubblicazione del bando di gara sul G.U.R.I Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, nonchè di mettere a disposizione tale somma del Settore Contratti Provveditorato Economato (Responsabilità 12) per la liquidazione delle relative fatture; Ritenuto, pertanto, di approvare lo schema di capitolato inerente la disciplina delle prestazioni attinenti il servizio e di procedere alla pubblicazione dell avviso di gara; Ritenuto inoltre, nelle more dell espletamento della gara ed al fine di non interrompere un rilevante servizio pubblico a carattere continuativo nei cimiteri comunali La Cigna e Antignano, di riaffidare temporaneamente le prestazioni relative alla gestione del sistema di illuminazione elettrica votiva delle tombe e loculi, per il primo semestre del 2016, alla Società S.I.L.V.E. s.p.a. di Firenze alle stesse condizione del contratto di appalto rep. n del che comporta per il Comune una spesa quantificabile in ,72 compreso i.v.a., come di seguito riportato: - previsione introito annuale derivante dalla applicazione della tariffa comunale pari a. 21,55 compreso i.v.a. a abbonamenti (dati rilevato al ): ,15 - introito rapportato a 6 mensilità: ,07 - aggio attuale spettante al Comune (71,25%) rapportato a 6 mensilità: ,35 - costo del servizio per differenza rapportato a 6 mensilità: ,72; Vista l accettazione formale al riaffidamento temporaneo del servizio nei termini sopra esposti pervenuta dalla Società S.I.L.V.E. s.p.a. di Firenze e in allegato al presente atto; Visto il parere di regolarità tecnica D E T E R M I N A Per le motivazioni espresse in narrativa, 1. di procedere all esperimento della procedura di evidenza pubblica (CIG AA) ai sensi del D. Lgs. n 50/2016 Codice dei Contratti Pubblici, per l affidamento del servizio di illuminazione pubblica lampade votive presso i cimiteri comunali della Cigna e di Antignano per

4 la durata di mesi 24; 2. di approvare pertanto lo schema del capitolato, parte integrante del presente atto, inerente la disciplina delle prestazioni attinenti al servizio; 3. di provvedere all esperimento della procedura ad evidenza pubblica avvalendosi, ai fini della aggiudicazione, con il criterio del massimo ribasso rispetto alla percentuale minima di aggio prevista a favore del Comune di Livorno dall art. 3 del suddetto capitolato, stabilita sull ammontare annuale dei proventi derivanti dalla gestione di n abbonamenti alla tariffa comunale 17,67 oltre i.v.a. (pari a. 21,55 compreso i.v.a.), come di seguito specificato: - previsione introito annuale comprensivo di i.v.a.: ,15 - aggio a favore del Comune determinato a base di gara nella misura del 55%, pari a ,28 - costo del servizio per differenza a base di gara, pari a ,88; 4. di dare atto, pertanto, che l impresa aggiudicataria dovrà versare al Comune di Livorno un aggio, ai sensi dell'art.3 del capitolato prestazionale, pari al valore percentuale offerto in sede di gara, da applicarsi all ammontare degli introiti annui del servizio stimati ,15 i.v.a. inclusa; 5. di riaffidare temporaneamente per il primo semestre del 2016, nelle more dell espletamento della procedura ad evidenza pubblica, le prestazioni relative alla gestione del sistema di illuminazione elettrica votiva delle sepolture dei cimiteri comunali la Cigna e Antignano, alla Società Italiana Lampade Votive Elettriche S.I.L.V.E. s.p.a., con sede in Firenze Via Bolognese 82R / 88R (CIG ), alle stesse condizione del contratto di appalto rep. n del e che comporta per il Comune una spesa quantificabile in ,72 compreso i.v.a. di cui in premessa; 6. di accertare, pertanto, la somma di ,15 al cap. 1222/1 proventi cimiteriali gestione lampade votive per gli esercizi 2016,e 2017 e di ,08 per l'esercizio 2018 del PEG 2016 / 2018 quale previsto introito annuale (comprensivo di i.v.a.) dei proventi cimiteriali derivanti dalla gestione del servizio relativamente alle annualità 2016 e 2017 e a mesi 6 dell'annualità 2018; di procedere, nel contempo, ad impegnare sugli esercizi 2016, 2017 e 2018 del PEG 2016 / 2018 le somme come di seguito riportate: - esercizio 2016: ,16 di cui ,00 da imputarsi al cap corrispettivo servizio lampade votive e ,16 da imputarsi provvisoriamente al cap cimiteri prestazioni professionali e specialistiche al fine di assicurare copertura finanziaria rispettivamente: 1. costo affidamento temporaneo del servizio alla Società SILVE s.p.a. pari a ,72 (mesi 6 con scadenza al e con aggio a favore del Comune di Livorno sui proventi annuali degli abbonamenti stabilito nella misura del 71,25% - somme trattenute dal gestore pari al 28,75%) 2. costo del nuovo affidamento biennale con prevista decorrenza dall pari a ,44 per il periodo / (aggio minimo a favore del Comune a base di gara stabilito nella misura del 55% dei proventi annuali derivanti dagli abbonamenti somme trattenute dal gestore pari al 45% ) - esercizio 2017: ,88 di cui ,00 da imputarsi al cap , ,88 da imputarsi provvisoriamente al cap e ,00 da imputarsi provvisoriamente al cap.

5 10521/1 cimiteri servizi ausiliari e inerente il costo del nuovo affidamento biennale a base di gara per il periodo / ; - esercizio 2018: ,44 da imputarsi al cap e inerente il costo del nuovo affidamento biennale a base di gara per il periodo / ; 7. di dare atto che con successivo provvedimento dirigenziale sarà provveduto alla regolarizzazione contabile degli impegni provvisoriamente assunti al cap e al cap /1 tramite imputazione definitiva al pertinente cap corrispettivo servizio lampade votive delle somme di seguito riportate da stornare come da richiesta avanzata al Settore Servizi Finanziari con nota prot. n del in allegato: - esercizio 2016 storno di ,16 dal cap al cap , esercizio 2017 storno di ,88 dal cap al cap e di ,00 dal cap /1 al cap ; 8. di impegnare la somma di ,00 al capitolo del bilancio di rpevisione 2016/2018- esercizio 2016, al fine di assicurare la copertura finanziaria della spesa occorrente per l'acquisizione dall'anac del codice identificativo gara-c.i.g. e per la pubblicazione del bando di gara sul G.U.R.I Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, nonchè di mettere a disposizione tale somma del Settore Contratti Provveditorato Economato (Responsabilità 12) per la liquidazione delle relative fatture; 9. di provvedere con successivo atto, a seguito di rendicontazione contabile da parte della Società S.I.L.V.E. s.p.a. degli introiti effettivamente incassati per conto del Comune derivanti dal rinnovo annuale degli abbonamenti in essere e dai nuovi contratti stipulati, alla liquidazione alla s.d. Società del corrispettivo del servizio temporaneamente affidato e che avverrà con contestuale emissione di mandato di pagamento per l importo dovuto, da evadere unitamente alla reversale di incasso come da impegno e accertamento di entrata di cui al precedente punto; 10. di trasmettere ai sensi dell art. 183, comma 7, del D. Lgs. n. 267/ , il presente atto al Settore Servizi Finanziari, affinché sia integrato con il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. 11. di dare atto che la presente determina è soggetta a pubblicazione all Albo Pretorio on-line del Comune di Livorno per la durata di 15 giorni consecutivi. IL DIRIGENTE / RESPONSABILE Maurizio Lenzi / INFOCERT SPA