LA MEDIAZIONE TRIBUTARIA
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- Adelaide Pace
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1 LA MEDIAZIONE TRIBUTARIA Cos è Chi ne può usufruire Come I dati del contenzioso tributario in Sardegna 1
2 LA MEDIAZIONE TRIBUTARIA Il nuovo istituto della mediazione prevede, per le controversie di valore non superiore ai 20 mila euro e prima di proporre ricorso alle Commissioni tributarie, l obbligo di presentare un reclamo all Agenzia delle Entrate. In caso contrario il ricorso sarà dichiarato inammissibile. 2
3 LA MEDIAZIONE TRIBUTARIA L istanza di reclamo può essere accompagnata anche da una proposta di mediazione per la rideterminazione dell importo preteso dall Agenzia e da una richiesta di sospensione dell atto impugnato Nel caso in cui la mediazione si concluda positivamente, le sanzioni vengono ridotte al 40% 3
4 GLI ATTI MEDIABILI Il reclamo/mediazione può essere proposto contro atti: emessi dall Agenzia delle Entrate notificati a partire dal 1 aprile 2012 di valore non superiore a euro Attenzione: il valore è l importo del tributo al netto di interessi e sanzioni 4
5 GLI ATTI MEDIABILI Sono oggetto di mediazione le controversie relative a: avviso di accertamento avviso di liquidazione ruolo diniego di rimborso 5
6 GLI OBIETTIVI Favorire l adempimento spontaneo dell obbligo tributario Ridurre le liti tra contribuente e Agenzia delle Entrate evitando spese processuali e lunghi contenziosi 6
7 I VANTAGGI Maggior dialogo tra contribuente e amministrazione Evitare lunghe e dispendiose procedure giudiziarie 7
8 CHI Il reclamo può essere presentato dal: contribuente (direttamente o attraverso procuratore generale o speciale, nelle controversie di valore inferiore a 2.582,28 euro) rappresentante legale del contribuente difensore (nelle controversie di valore superiore o uguale a 2.582,28 euro) 8
9 QUANDO Entro 60 giorni dalla notifica dell atto impugnabile Dopo 90 giorni dalla presentazione della domanda di rimborso, in caso di silenzio Attenzione: il ricorso è improponibile se il 90 giorno è decorso prima del 1 aprile
10 A CHI Il reclamo/mediazione va presentato alla Direzione Provinciale o alla Direzione Regionale competenti. COME Il reclamo/mediazione può essere: consegnato direttamente inviato con raccomandata A/R notificato tramite ufficiale giudiziario 10
11 IL RECLAMO Deve contenere gli stessi elementi del ricorso in Commissione Tributaria, ovvero: destinatario (Direzione Regionale o Provinciale) dati identificativi del contribuente o del legale rappresentante (compreso l indirizzo di posta elettronica certificata - PEC) dati identificativi dell atto con il valore della controversia motivi e sottoscrizione proposta di mediazione (eventuale) 11
12 LA MEDIAZIONE Non è obbligatoria Diversamente dal reclamo, la proposta di mediazione non è obbligatoria Caratteristiche Deve contenere una rideterminazione (nuova quantificazione) del debito tributario e gli argomenti a supporto della richiesta Sanzioni ridotte In caso di accordo di mediazione, le sanzioni amministrative sono ridotte al 40% Perfezionamento Il pagamento delle somme dovute o della prima rata deve avvenire entro 20 giorni dalla conclusione dell accordo, mediante modello F24 con possibilità di compensazione 12
13 GLI EFFETTI DEL RECLAMO Il contribuente presenta il reclamo (obbligatorio) Il reclamo è accolto dall Agenzia? NO SI SI Il contribuente ha inserito una proposta di mediazione? NO L Agenzia delle Entrate annulla l atto, integralmente o parzialmente L Agenzia considera la proposta di mediazione e valuta se aderire all accordo L Agenzia valuta se formulare la proposta di mediazione al contribuente In mancanza di annullamento dell atto o dell accordo di mediazione, decorsi 90 giorni dalla sua presentazione, il reclamo si intende respinto e produce gli effetti del ricorso. Se il contribuente lo deposita in Commissione Tributaria, si apre il contenzioso. 13
14 RICORSI ALLE CTP NEL 2011 di valore non superiore a (mediabili) Totale ricorsi presentati (di cui) Mediabili Numero % SARDEGNA ,2% Totale nazionale ,5% 14
15 TREND DEI RICORSI IN CTP Differenza SARDEGNA ,4% Totale nazionale ,2% Dati relativi all Agenzia delle Entrate 15
16 INDICE DI VITTORIA PER VALORE (sentenze definitive) Differenza SARDEGNA 82,3% 87,7% 5,5% Totale nazionale 70,3% 73,5% 3,2% Dati relativi all Agenzia delle Entrate 16
17 INDICE DI VITTORIA NUMERICO (sentenze definitive) Differenza SARDEGNA 71,1% 76,1% 5,0% Totale nazionale 61,4% 61,4% 0,0% Dati relativi all Agenzia delle Entrate 17
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