SERVIZIO PROGRAMMAZIONE SCOLASTICA, EDUCATIVA ED INTERVENTI PER LA SICUREZZA SOCIALE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

Transcript

1 PROVINCIA DI REGGIO EMILIA SERVIZIO PROGRAMMAZIONE SCOLASTICA, EDUCATIVA ED INTERVENTI PER LA SICUREZZA SOCIALE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DEL 14/12/2010 OGGETTO REALIZZAZIONE A LIVELLO PROVINCIALE DI UN PERCORSO FORMATIVO - INFORMATIVO A SUPPORTO DEGLI OPERATORI DEI SERVIZI TERRITORIALI SUI TEMI DELLA TUTELA DEI DIRITTI DELL'INFANZIA E DELL'ADOLESCENZA REF. 2010/3/67197

2 LA DIRIGENTE DEL SERVIZIO PROGRAMMAZIONE SCOLASTICA, EDUCATIVA ED INTERVENTI PER LA SICUREZZA SOCIALE Premesso che con deliberazioni della Giunta Provinciale n. 80 del 16/03/2010, n. 200 del e n. 252 del , e numero 348 del 9/12/2010, dichiarate immediatamente eseguibili, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l'esercizio 2010 ed è stata affidata ai Dirigenti di primo livello, individuati con delibera della Giunta Provinciale n. 1 del 12/01/2010, l'adozione di tutti i provvedimenti di contenuto gestionale necessari per assicurare il perseguimento degli obiettivi assegnati; Visti: la L.R. 14/2008 "Norme in materia di politiche per le giovani generazioni", art. 17 comma 7 secondo cui i soggetti pubblici competenti in materia di minori, anche in accordo tra loro, si avvalgono di un supporto giuridico continuativo, figura esperta sui temi dell'infanzia e dell'adolescenza, a sostegno degli operatori e delle équipe anche nell'interazione con gli uffici giudiziari. L'esperto giuridico collabora alla promozione d'iniziative di aggiornamento normativo del personale dei servizi e alla corretta rappresentazione della condizione dei minori e delle loro famiglie, nonché del funzionamento dei servizi, anche in riferimento alla gestione delle relazioni tra servizi e mass-media; la Deliberazione dell Assemblea legislativa regionale n. 265 del 25/11/2009, la Deliberazione di Giunta regionale n del 14/12/2009 e i successivi atti attuativi che confermano gli obiettivi di sostegno e consolidamento del sistema di protezione dell'infanzia e dell'adolescenza che ha lo scopo di garantire e potenziare l'efficacia delle azioni a favore dei bambini e dei ragazzi vittime o a rischio di abbandono, violenze, maltrattamenti, trascuratezza, assicurando specifici percorsi di presa in carico tempestiva e complessiva e un accompagnamento tutelante; l'atto di indirizzo e coordinamento triennale approvato dalla CTSS il 16 marzo 2009 che ha a sua volta declinato gli indirizzi e le priorità strategiche per il Programma provinciale , frutto della lettura congiunta dei risultati delle azioni messe in atto con i Programmi provinciali e degli interventi finalizzati di Zona, alla luce del quadro di contesto offerto dal Profilo di comunità; i Programmi provinciali dei piani di zona distrettuali per la salute e il benessere sociale 2009/ Programma attuativo 2010 che hanno previsto azioni volte alla tutela dei diritti dell'infanzia e dell'adolescenza e di supporto ai servizi territoriali; considerato che: la complessità delle situazioni che si presentano ai servizi sociali dell area minori e famiglie è in continuo aumento e contemporaneamente si registra una forte accelerazione della produzione normativa (dal diritto di famiglia ai rapporti tra amministrazione e giurisdizione, dalle convenzioni internazionali alle leggi speciali in materia di adozioni, affido, contrasto alle forme di

3 violenza, separazione e minori contesi, devianza e processo penale minorile); si manifesta, di conseguenza, la necessità per gli operatori di maturare una maggiore consapevolezza del proprio ruolo e delle proprie competenze in materia giuridica; tutto ciò premesso pare opportuno promuovere iniziative di formazione e di confronto su tematiche specifiche a livello provinciale al fine di garantire a tutto il territorio occasioni di scambio e approfondimenti mirati sulle questioni di più cogente rilevanza. In particolare si ritiene opportuno: promuovere a livello provinciale un aggiornamento e una formazione costante rispetto alle normative più recenti; contribuire a ridefinire le prassi operative da adottare cercando di potenziare l efficacia e la tempestività degli interventi degli operatori nelle situazioni di emergenza, e promuovere un pieno utilizzo delle opportunità offerte dai diversi riferimenti normativi; approfondire specifici temi di tipo giuridico con particolare riferimento alle problematiche che emergono dai casi concreti; chiarire i rapporti interistituzionali (ad es. con la magistratura e le forze dell ordine) assicurando la correttezza del modo di operare sotto il profilo normativo, anche di fronte a terzi (ad es. avvocati di parte); contribuire alla condivisione delle problematiche e delle soluzioni nel team degli operatori, anche attraverso specifici momenti di confronto da organizzarsi nei coordinamenti affido e adozione provinciali; Preso atto che: per la realizzazione della formazione in parola e per la specificità dei temi da trattare occorre individuare esperti che siano specializzati nel settore e che abbiano una forte conoscenza del contesto locale e dei servizi territoriali; gli esperti di particolare e comprovata specializzazione sono stati individuati per la professionalità mostrata nell'ambito specifico, rilevabile anche dall'ottimo lavoro svolto nelle precedenti annualità con alcuni dei servizi territoriali locali, oltre che dalle documentazioni e dai curricula agli atti presso la Provincia di Reggio Emilia, Servizio Programmazione Scolastica, educativa ed interventi per la sicurezza sociale; gli esperti individuati sono i seguenti ed interverranno su tematiche specifiche: dott. Alessandro Scarduelli - esperto giuridico di diritto minorile (ex art. 17 comma 7 della legge regionale 14 del ) avv. Anna Marcella Arduini - esperta giuridica di diritto minorile (ex art. 17 comma 7 della legge regionale 14 del ) Considerato che l'azione di informazione, formazione e aggiornamento sarà garantita a livello provinciale per tutta l'annualità 2011;

4 Considerato altresì che i predetti docenti, per lo svolgimento dell'azione in parola prepareranno del materiale di documentazione specifico da distribuire ai partecipanti e da rendere disponibile sotto forma di faq sul sito internet della Provincia di Reggio Emilia, sono stati concordati i seguenti compensi lordi e onnicomprensivi: dott. Alessandro Scarduelli 4.920,00 avv. Anna Marcella Arduini 4.920,00 Totale complessivo Constatato, quindi, che la spesa complessiva per la realizzazione di un percorso formativo - informativo a supporto degli operatori dei servizi territoriali sui temi della tutela dei diritti dell infanzia e dell adolescenza per l'annualità 2011, ammonta ad 9.840,00 lordi; Dato atto che le docenze in argomento: restano escluse dalla disciplina del Regolamento provinciale per l affidamento di incarichi individuali di collaborazione autonoma, modificato da ultimo con deliberazione della Giunta provinciale n. 74 del 9 marzo 2010 in quanto, ai sensi dell'art. 7 lett. c) del Regolamento stesso, trattasi di collaborazioni meramente occasionali, disposte intuitu personae, che si esauriscono in una sola azione o prestazione e che comportano un compenso di modica entità; restano escluse dal controllo della Sezione regionale della Corte dei Conti ai sensi dell art. 10 del Regolamento provinciale per l affidamento di incarichi individuali di collaborazione autonoma; sono soggette all obbligo delle pubblicazioni previste dalla normativa vigente ai sensi dell art. 5 del Regolamento provinciale per l affidamento di incarichi individuali di collaborazione autonoma; saranno regolate da apposito disciplinare indicante l oggetto della prestazione, i tempi, il luogo e le modalità di realizzazione della stessa nonché il relativo compenso; Rilevato che la somma complessiva di 9.840,00 è da imputare nel seguente modo: quanto ad 7.750,00 al cap "Fondo per la promozione di progetti relativi agli scambi interprovinciali per l'infanzia e l'adolescenza"; quanto ad 2.090,00 al cap " Fondi per la promozione e la qualificazione dell'affido familiare -prestazione di servizi" visto il Progetto n. 3 del PEG 2010 del Servizio Programmazione scolastica, educativa ed interventi per la sicurezza sociale; D E T E R M I N A di autorizzare la realizzazione di un percorso FORMATIVO - INFORMATIVO a supporto degli operatori dei servizi territoriali sui temi della tutela dei diritti dell infanzia e dell adolescenza per l'annualità 2011

5 ed avente l'obiettivo generale di supportare i servizi nella definizione di prassi operative efficaci, tempestive, condivise, anche nelle situazioni di emergenza, oltre a promuovere un pieno utilizzo delle opportunità offerte dai diversi riferimenti normativi; di finanziare l'azione in parola affidando le docenze al dott. Alessandro Scarduelli e all'avv. Anna Marcella Arduini, collaboratori esterni elencati in narrativa, per gli importi a fianco di ciascuno indicati e per una spesa complessiva di 9.840,00; di dare atto che le docenze in argomento: restano escluse dalla disciplina del Regolamento provinciale per l affidamento di incarichi individuali di collaborazione autonoma, modificato da ultimo con deliberazione della Giunta provinciale n. 74 del 9 marzo 2010 in quanto, ai sensi dell'art. 7 lett. c) del Regolamento stesso, trattasi di collaborazioni meramente occasionali, disposte intuitu personae, che si esauriscono in una sola azione o prestazione e che comportano un compenso di modica entità; restano escluse dal controllo della Sezione regionale della Corte dei Conti ai sensi dell art. 10 del Regolamento provinciale per l affidamento di incarichi individuali di collaborazione autonoma; sono soggette all obbligo delle pubblicazioni previste dalla normativa vigente ai sensi dell art. 5 del Regolamento provinciale per l affidamento di incarichi individuali di collaborazione autonoma; saranno regolate da apposito disciplinare indicante l oggetto della prestazione, i tempi, il luogo e le modalità di realizzazione della stessa nonché il relativo compenso; di dare atto, altresì, che la somma complessiva di 9.840,00 è da imputare nel seguente modo: quanto ad 7.750,00 al cap "Fondo per la promozione di progetti relativi agli scambi interprovinciali per l'infanzia e l'adolescenza"; quanto ad 2.090,00 al cap " Fondi per la promozione e la qualificazione dell'affido familiare -prestazione di servizi". Reggio Emilia, lì 13/12/2010 LA DIRIGENTE Dott.ssa Paola Canova

6 Visto, si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della spesa della determina N del 14/12/2010. Reggio Emilia, lì 28/12/2010 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO BILANCIO (Dott.ssa Claudia Del Rio)