DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 703 DEL 16/12/2016

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1 Agenzia Regionale per lo Sviluppo e l Innovazione dell Agricoltura del Lazio DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Pratica n STRUTTURA PROPONENTE CODICE CRAM DG.008 N. 703 DEL 16/12/2016 AREA RISORSE UMANE, PIANIFICAZIONE, FORMAZIONE, AFFARI GENERALI Obiettivo Funzione: U1) B01GEN U2) B03A01 U3) B01E17 OGGETTO Proroga tecnica contratto di somministrazione di lavoro di personale a tempo determinato stipulato tra ARSIAL e la Società TEMPOR, S.p.A. con sede legale a Milano in Via G. Morgagni, n. 28 e proroga contratti di somministrazione lavoro attualmente in essere in ARSIAL. Assunzione impegni di spesa. ATTO CON SCRITTURE CONTABILI X ATTO SOGGETTO A CONTROLLO Si dichiara la conformità della presente proposta di determinazione alle vigenti norme di legge e la regolarità della documentazione. ESTENSORE (Debora Dipierro) ISTRUTTORE P.L. (Roberto Polegri) DIRIGENTE DI AREA (Damiano Colaiacomo) RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (nome cognome) CONTROLLO FISCALE ESTENSORE A.P. GESTIONE AMMINISTRATIVA, CONTABILE E FISCALE ANNO FINANZIARIO A CURA DEL SERVIZO PROPONENTE CONTROLLO CONTABILE A CURA DEL A.C.B. E/U CAPITOLO IMPORTO ANNO N. DATA COD. DEBITORE CREDITORE 2017 U , /12/ U , /12/ U , /12/ ESTENSORE A.P.GESTIONE AMMINISTRATIVA, CONTABILE E FISCALE DIRIGENTE DI AREA Sig.ra Laura Ridenti Dott.ssa Sandra Cossa Dott. Stefano Sbaffi Il Direttore Generale Dott. Stefano Sbaffi PUBBLICAZIONE PUBBLICAZIONE N 703 DELL ALBO DELL AGENZIA DATA 16/12/2016

2 DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 703 DEL 16/12/2016 OGGETTO: Proroga tecnica contratto di somministrazione di lavoro di personale a tempo determinato stipulato tra ARSIAL e la Società TEMPOR, S.p.A. con sede legale a Milano in Via G. Morgagni, n. 28 e proroga contratti di somministrazione lavoro attualmente in essere in ARSIAL. Assunzione impegni di spesa. IL DIRETTORE GENERALE VISTA la Legge Regionale 10 gennaio 1995, n. 2, concernente l Istituzione dell Agenzia per lo sviluppo e l innovazione dell agricoltura del Lazio (ARSIAL) e ss.mm.ii.; VISTO il Decreto del Presidente della Regione Lazio n. T del 19 novembre 2014, con il quale il Dott. Antonio Rosati è stato nominato Amministratore Unico dell Agenzia per lo Sviluppo e l Innovazione dell Agricoltura del Lazio (ARSIAL); VISTA la Deliberazione dell Amministratore Unico n. 3 del 09 dicembre 2014, con la quale è stato confermato l incarico di Direttore Generale conferito al Dott. Stefano Sbaffi, già nominato ex deliberazione del Commissario Straordinario dell Arsial n. 6/2014; VISTA la L.R. 31 dicembre 2015, n. 18, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione della Regione Lazio e dei suoi Enti ed Agenzie, nella fattispecie, con l art. n. 1, comma 22, della predetta legge è stato approvato, altresì, il Bilancio di Previsione deliberato da ARSIAL con deliberazione n. 56 del 21/12/2015 dell Amministratore Unico di ARSIAL; VISTE le deliberazioni dell Amministratore Unico n. 08 del 14 Marzo 2016, n. 13 del 05 Maggio 2016, n. 29 del 03 Agosto 2016, n. 35 del 17 Ottobre 2016 e la n. 45 del 30 Novembre 2016, riguardanti le variazioni al bilancio di previsione 2016; VISTO il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii.; RICHIAMATI E VISTI Il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e s.m.i., concernente le norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche; Il C.C.N.L. vigente del 31 luglio 2009 del Comparto delle Regioni e delle Autonomie Locali, il quale all art. 1, comma 8, conferma, per quanto dallo stesso contratto non previsto, la validità di tutte le disposizioni dei precedenti C.C.N.L.; L art. 2 del C.C.N.L. per il personale del Comparto delle Regioni e delle Autonomie Locali successivo a quello del 1 aprile 1999, sottoscritto in data 14 settembre 2000, recante disposizioni relative al contratto di fornitura di lavoro temporaneo; Il decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81 recante Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni, a norma dell'articolo 1, comma 7, della legge 10 dicembre 2014, n. 183, ed in particolare il Capo IV Somministrazione di lavoro ; 2

3 VISTO E DATO ATTO Che con deliberazione del Commissario Straordinario n. 21 del 12 settembre 2014 sono state ridefinite le nuove strutture dell Agenzia, a cui è stata data esecutività con determinazioni del Direttore Generale n. 494 del 02 ottobre 2014, n. 594 del 25 novembre 2014 e n. 226 del 19 maggio 2016; Che con determinazione del Direttore Generale n. 138 del 9 marzo 2015 è stato conferito l incarico di dirigente dell Area Risorse Umane, Pianificazione, Formazione, Affari Generali al dott. Damiano Colaiacomo; Che con la deliberazione dell Amministratore Unico n. 55 del 11/12/2015 è stato confermato il sistema di classificazione, definita la dotazione organica del personale dell ARSIAL e modificato il Piano assunzionale di cui alla deliberazione dell Amministratore Unico n. 32/2015; Che con determinazione direttoriale n. 226 del 19/05/2016 è stato ripartito e assegnato il personale di ARSIAL tra le diverse strutture a responsabilità dirigenziale ed a quelle di Staff alla Direzione Generale, così come indicato nel prospetto allegato in A), parte integrante e sostanziale, al medesimo provvedimento; Che con determinazione direttoriale n. 358 del 22/07/2016 è stata disposta l attribuzione dell indennità annua pari ad 1.200,00 per specifiche responsabilità ai dipendenti individuati nell allegato A alla medesima determinazione n. 226/2016, per lo svolgimento dei compiti del servizio di Segreteria d Area e di Staff di Pubblicazione ; VISTA E RICHIAMATA La determinazione del Direttore Generale 14 Maggio 2015, n. 269, con la quale è stata disposta l aggiudicazione definitiva della Gara n. 02/2014, indetta con determinazione del Direttore Generale 25 Luglio 2014, n. 390, con procedura aperta di rilievo comunitario per l affidamento del servizio di somministrazione di lavoro a tempo determinato, in favore della Società TEMPOR SPA, con sede legale in Via G.B. Morgagni, MILANO e sede operativa in Viale L. Schiavonetti, 270/E ROMA; ATTESO E PRESO ATTO Che in data 25 Giugno 2015, rep. n. 101, è stato sottoscritto il contratto per l affidamento del servizio di somministrazione di lavoro a tempo determinato con la suddetta Società TEMPOR SPA, con decorrenza annuale dalla medesima data; CONSIDERATO E DATO ATTO Che con determinazione 15 luglio 2015 n. 418 è stata autorizzata l acquisizione di n. 12 figure professionali, con prestazione di lavoro full-time, attraverso la fornitura di lavoro temporaneo, inoltrando richiesta alla Società TEMPOR S.p.A., sino alla scadenza del contratto sottoscritto con la Società suddetta, ovvero sino al 24 Giugno 2016; Che con determinazione del Direttore generale n. 302 del 20 giugno 2016 è stata disposta la proroga tecnica del suddetto contratto stipulato tra ARSIAL e la Società TEMPOR e la proroga dei contratti di somministrazione lavoro del 3

4 summenzionato personale per il periodo dal 25 giugno 2016 e sino al 31 ottobre 2016; Che con determinazione del Direttore generale n. 408 del 26 agosto 2016 si è disposta l acquisizione della dott.ssa Silvia PAOLINI, con il profilo professionale di Agronomo Categoria giuridica D1 posizione economica D1- con sede di lavoro Roma, per il periodo 01 settembre ottobre 2016, per le esigenze dell Area Affari Istituzionali, Promozione e Comunicazione legate alla realizzazione del progetto Saperi Sapori demandato dall Assessorato all Agricoltura all ARSIAL; Che con determinazione del Direttore generale n. 528 del 26 ottobre 2016 è stata disposta la proroga tecnica del suddetto contratto stipulato tra ARSIAL e la Società TEMPOR e la proroga dei contratti di somministrazione lavoro del personale in servizio per il periodo dal 01 novembre 2016 e sino al 31 dicembre 2016, come di seguito riportato: Arch. Fabrizio LIMITI, profilo professionale di Architetto (attestato qualifica profilo Autocad) Categoria D - Sede di Roma Area Contabilità, Bilancio, Patrimonio, Acquisti; Dott. Giovanni PICA, profilo professionale di agronomo - Categoria D - Sede di Roma Area Tutela Risorse Vigilanza, Qualità delle Produzioni; Dott.ssa Maria CATTA, profilo professionale di agronomo Categoria D - Sede di Roma Area Tutela Risorse Vigilanza, Qualità delle Produzioni; Dott.ssa Paola COSTANTINI, profilo professionale di istruttore direttivo esperto economia e finanza Categoria D - Sede di Roma - Ufficio Staff indagini socio-economiche attuazione politiche e programmi comunitari della Direzione Generale; Dott.ssa Alessia VELLETRANI, profilo professionale di istruttore direttivo esperto giuridico-amministrativo Categoria D Sede di Roma Area Contabilità, Bilancio, Patrimonio, Acquisti; Dott.ssa Paola GIANSANTI, profilo professionale di istruttore direttivo esperto giuridico-amministrativo Categoria D Sede di Roma Area Affari Legali e Gestione del Contenzioso; Dott. Alessandro MAZZARINI, profilo professionale di Istruttore Direttivo Amministrativo Categoria D Sede di Roma Area Tutela Risorse Vigilanza, Qualità delle Produzioni; Dott.ssa Arianna MOSCARDI, profilo professionale di Istruttore Direttivo Organizzativo-Amministrativo Categoria D sede di Roma Area Affari Dott.ssa Silvia MUSTARO, profilo professionale di Istruttore Direttivo Organizzativo-Amministrativo Categoria D Sede di Roma Area Affari Sig.ra Emma RECCHIA, profilo professionale di Assistente Amministrativo Categoria C Sede di Roma Area Affari Istituzionali, Promozione e Comunicazione; 4

5 VISTA Sig.ra Ramona FIORELLI, profilo professionale di Assistente Amministrativo Categoria C Sede di Roma Area Contabilità, Bilancio, Patrimonio, Acquisti; Dott. Antonio CELANI, profilo professionale di Assistente giuridico amministrativo Categoria C - Sede di Roma Area Affari Legali e Gestione del Contenzioso; Dott.ssa Silvia PAOLINI, profilo professionale di Agronomo Categoria giuridica D1 posizione economica D1- Sede di Roma - Area Affari La nota del 14 dicembre 2016, prot. n.8592, con la quale ARSIAL, nel rispetto dell art. 3 del suddetto contratto, ha chiesto alla Società TEMPOR, la disponibilità alla proroga tecnica del contratto di somministrazione di lavoro di personale a tempo determinato stipulato in data 25 giugno 2015, rep. n. 101, in scadenza al 31 dicembre 2016; CONSIDERATO RITENUTO Che nella suddetta nota prot. n. 8592/2016, l Amministrazione ha chiesto, al fine di garantire la continuità dei servizi e delle attività svolte dal personale somministrato, di prorogare, con le modalità ed alle condizioni previsti nel contratto stipulato tra ARSIAL e la Società medesima, i contratti in scadenza il 31/12/2016 delle unità di personale somministrato che attualmente presta servizio nell Agenzia per il periodo dal 01 gennaio 2017 al 30 aprile 2017; Congruo il predetto periodo di proroga rispetto ad una verifica delle condizioni e delle opportunità che hanno motivato l Amministrazione a ricorrere a personale somministrato, valutando l attualità della vigente struttura contrattuale, ovvero se sia necessaria una sua modifica sostanziale rispetto alle future esigenze dell Agenzia, anche in relazione all acquisizione di risorse umane con contratti di lavoro flessibile per progetti specifici ed attività che di volta in volta vengono affidati ad ARSIAL dalla Regione Lazio, nelle more dell indizione di una nuova gara per l affidamento del servizio in corso di perfezionamento; VISTO E PRESO ATTO RAVVISATA Che con nota 14 dicembre 2016, acquisita al protocollo ARSIAL n di pari data, la Società TEMPOR, in riscontro alla suddetta nota ARSIAL prot. n. 8592/2016, ha confermato la propria disponibilità sia alla proroga del contratto di somministrazione stipulato con ARSIAL sia dei contratti di prestazione con i dipendenti attualmente in servizio presso l Agenzia; La necessità, tenuto conto delle esigenze delle strutture di ARSIAL, di garantire la continuità delle attività istituzionali, nonché progettuali demandate ad ARSIAL dalla Regione Lazio ed il raggiungimento dei rispettivi obbiettivi; Inoltre, la necessità, nonché l opportunità, viste le carenze di organico, nelle more dell attuazione delle previsioni programmatiche contenute nel piano 5

6 triennale dei fabbisogni, di poter disporre del servizio a tempo pieno delle unità di personale interinale, attualmente in servizio in ARSIAL, sino al 30 aprile 2017; ATTESO E PRESO ATTO RITENUTO Del rispetto del vincolo imposto dalle disposizioni di cui all art. 9, comma 28, del D.L. n. 78/2010 e s.m.i., sulla base delle decisioni già assunte e da assumersi con la presente determinazione, inerente la spesa complessiva per contratti di lavoro flessibile sostenibile nell anno 2016, da contenere entro il 50% della spesa sostenuta nell anno 2009, fatte salve eventuali e diverse disposizioni in materia, e da tenere debitamente conto nella programmazione di ulteriori fabbisogni futuri in termini di spesa; Pertanto, di poter e dover prorogare i contratti con i suddetti lavoratori interinali, per continuare ad avvalersi del medesimo personale per sopperire ad esigenze di carattere tecnico, produttivo ed organizzativo, tenuto conto delle esigenze delle strutture di ARSIAL e delle funzioni istituzionali degli Organi di Alta Amministrazione, sino al 30 aprile 2017; CONSIDERATO Che la spesa complessiva preventivata, onnicomprensiva, da sostenere per le previste tre unità di personale, assegnate all Area Affari Istituzionali, Promozione e Comunicazione, con esclusione del personale destinato al progetto Saperi Sapori, calcolata sulla base del vigente contratto stipulato con la Società fornitrice ammonta ad ,00/annuo, da rapportare al periodo della presente proroga; Che la predetta spesa è da imputare ed impegnare sul capitolo , obiettivo funzione B03A01 del bilancio di previsione per l anno 2016, pluriennale Che la spesa complessiva preventivata, onnicomprensiva, da sostenere per la prevista unità di personale, assegnata all Area Affari Istituzionali, Promozione e Comunicazione, destinata al progetto Saperi Sapori, calcolata sulla base del vigente contratto stipulato con la Società fornitrice ammonta ad ,00/annuo, da rapportare al periodo della presente proroga; Che la predetta spesa è da imputare ed impegnare sul capitolo , obiettivo funzione B01E17 del bilancio di previsione per l anno 2016, pluriennale Che la spesa complessiva presunta da sostenere per le altre nove unità di personale, assegnate alle predette strutture interessate, calcolata sulla base del vigente contratto stipulato con la Società fornitrice ammonta ad ,00/annuo, da rapportare al periodo della presente proroga; Che la predetta spesa è da imputare ed impegnare sul capitolo , obiettivo funzione B01GEN del bilancio di previsione per l anno 2016, pluriennale ATTESO E DATO ATTO Che la relativa e complessiva spesa per la proroga dei predetti contratti di personale somministrato, con prestazione di lavoro full-time, per il periodo dal 01/01/2017 al 30/04/2017, preventivata in ,00=, graverà sul capitolo 6

7 RITENUTO del bilancio di previsione per l anno 2016 e pluriennale , che reca la necessaria disponibilità; Infine, di dover procedere all assunzione degli impegni pluriennali, anno 2017, periodo contrattuale 01/01/ /04/2017, per la somma di ,00.= sul capitolo , C.R.A. DG.008, Obiett. Funz. B01E17 a fronte della spesa afferente l unità di personale assegnata all Area Affari Istituzionali, Promozione e Comunicazione per il progetto Saperi Sapori, per la somma di ,00.= sul capitolo , C.R.A. DG.008, Obiett. Funz. B03A01 a fronte della spesa afferente le tre unità di personale assegnate all Area Affari Istituzionali, Promozione e Comunicazione e per la somma di ,00.= sul capitolo , C.R.A. DG.008, Obiett. Funz. B01GEN, a fronte della spesa afferente le altre unità di personale, del medesimo bilancio di previsione; RICHIAMATA La normativa di legge e contrattuale vigente in materia; SU PROPOSTA Del dirigente dell Area Risorse, Pianificazione, Formazione, Affari Generali formulata sulla base delle risultanze dell istruttoria effettuata dall ufficio competente coordinato dal responsabile della P.O. Trattamento giuridico ; D E T E R M I N A In conformità con le premesse che formano parte integrante e sostanziale del dispositivo della presente determinazione, DI AUTORIZZARE La proroga tecnica del contratto di somministrazione di lavoro di personale a tempo determinato stipulato tra ARSIAL e la Società TEMPOR S.p.A. in data 25 giugno 2015, rep. n. 101, sino al 30 aprile 2017, nel rispetto dell art. 3 del suddetto contratto; La proroga dei contratti di somministrazione lavoro del personale attualmente in servizio presso ARSIAL, tenuto conto delle esigenze delle strutture di ARSIAL e delle funzioni istituzionali degli Organi di Alta Amministrazione, inoltrando la richiesta, alla Società TEMPOR S.p.A., per il periodo dal 01 gennaio 2017 e sino al 30 aprile 2017, come di seguito riportato: Arch. Fabrizio LIMITI, profilo professionale di Architetto (attestato qualifica profilo Autocad) Categoria D - Sede di Roma Area Contabilità, Bilancio, Patrimonio, Acquisti; Dott. Giovanni PICA, profilo professionale di agronomo - Categoria D - Sede di Roma Area Tutela Risorse Vigilanza, Qualità delle Produzioni; Dott.ssa Maria CATTA, profilo professionale di agronomo Categoria D - Sede di Roma Area Tutela Risorse Vigilanza, Qualità delle Produzioni; Dott.ssa Paola COSTANTINI, profilo professionale di istruttore direttivo esperto economia e finanza Categoria D - Sede di Roma - Ufficio Staff 7

8 indagini socio-economiche attuazione politiche e programmi comunitari della Direzione Generale; Dott.ssa Alessia VELLETRANI, profilo professionale di istruttore direttivo esperto giuridico-amministrativo Categoria D Sede di Roma Area Contabilità, Bilancio, Patrimonio, Acquisti; Dott.ssa Paola GIANSANTI, profilo professionale di istruttore direttivo esperto giuridico-amministrativo Categoria D Sede di Roma Area Affari Legali e Gestione del Contenzioso; Dott. Alessandro MAZZARINI, profilo professionale di Istruttore Direttivo Amministrativo Categoria D Sede di Roma Area Tutela Risorse Vigilanza, Qualità delle Produzioni; Dott.ssa Arianna MOSCARDI, profilo professionale di Istruttore Direttivo Organizzativo-Amministrativo Categoria D sede di Roma Area Affari Dott.ssa Silvia MUSTARO, profilo professionale di Istruttore Direttivo Organizzativo-Amministrativo Categoria D Sede di Roma Area Affari Sig.ra Emma RECCHIA, profilo professionale di Assistente Amministrativo Categoria C Sede di Roma Area Affari Istituzionali, Promozione e Comunicazione; Sig.ra Ramona FIORELLI, profilo professionale di Assistente Amministrativo Categoria C Sede di Roma Area Contabilità, Bilancio, Patrimonio, Acquisti; Dott. Antonio CELANI, profilo professionale di Assistente giuridico amministrativo Categoria C - Sede di Roma Area Affari Legali e Gestione del Contenzioso; Dott.ssa Silvia PAOLINI, profilo professionale di Agronomo Categoria giuridica D1 posizione economica D1- Sede di Roma - Area Affari DI DARE ATTO Che la spesa complessiva preventivata, onnicomprensiva, da sostenere per le previste tre unità di personale, assegnate all Area Affari Istituzionali, Promozione e Comunicazione, con esclusione del personale destinato al progetto Saperi Sapori, calcolata sulla base del vigente contratto stipulato con la Società fornitrice ammonta ad ,00/annuo, da rapportare al periodo della presente proroga; Che la predetta spesa è da imputare ed impegnare sul capitolo , obiettivo funzione B03A01 del bilancio di previsione per l anno 2016, pluriennale Che la spesa complessiva preventivata, onnicomprensiva, da sostenere per la prevista unità di personale, assegnata all Area Affari Istituzionali, Promozione e Comunicazione, destinata al progetto Saperi Sapori, calcolata sulla base del vigente contratto stipulato con la Società fornitrice ammonta ad ,00/annuo, da rapportare al periodo della presente proroga; 8

9 Che la predetta spesa è da imputare ed impegnare sul capitolo , obiettivo funzione B01E17 del bilancio di previsione per l anno 2016, pluriennale Che la spesa complessiva presunta da sostenere per le altre nove unità di personale, assegnate alle predette strutture interessate, calcolata sulla base del vigente contratto stipulato con la Società fornitrice ammonta ad ,00/annuo, da rapportare al periodo della presente proroga; Che la predetta spesa è da imputare ed impegnare sul capitolo , obiettivo funzione B01GEN del bilancio di previsione per l anno 2016, pluriennale DI PROCEDERE All assunzione degli impegni pluriennali, anno 2017, periodo contrattuale 01/01/ /04/2017, per la somma di ,00.= sul capitolo , C.R.A. DG.008, Obiett. Funz. B01E17 a fronte della spesa afferente l unità di personale assegnata all Area Affari Istituzionali, Promozione e Comunicazione per il progetto Saperi Sapori, per la somma di ,00.= sul capitolo , C.R.A. DG.008, Obiett. Funz. B03A01 a fronte della spesa afferente le tre unità di personale assegnate all Area Affari Istituzionali, Promozione e Comunicazione e per la somma di ,00.= sul capitolo , C.R.A. DG.008, Obiett. Funz. B01GEN, a fronte della spesa afferente le altre unità di personale, del medesimo bilancio di previsione; DI STABILIRE Che detto personale dovrà fruire, tassativamente, entro la scadenza delle rispettive proroghe delle ferie spettanti ed inoltre, che al medesimo personale, salvo specifiche eccezioni che di volta in volta l Amministrazione approverà, non potranno essere liquidate eventuali somme ulteriori per missioni o per lavoro straordinario; DI DARE ATTO del rispetto del vincolo imposto dalle disposizioni di cui all art. 9, comma 28, del D.L. n. 78/2010 e s.m.i., sulla base delle decisioni già assunte e da assumersi con la presente determinazione, inerente la spesa complessiva per contratti di lavoro flessibile sostenibile nell anno 2016, da contenere entro il 50% della spesa sostenuta nell anno 2009, fatte salve eventuali e diverse disposizioni in materia, nonché le opportune verifiche da effettuarsi nel medesimo anno 2016 e da tenere debitamente conto nella programmazione di ulteriori fabbisogni futuri in termini di spesa. DI DEMANDARE Al dirigente dell Area Risorse Umane, Pianificazione, Formazione, Affari Generali l adozione di tutti gli atti tesi a dare piena esecuzione al presente provvedimento. La presente determinazione, in quanto non soggetta a controllo, viene dichiarata immediatamente esecutiva. 9

10 Soggetto a pubblicazione Tabelle Pubblicazione documento Norma/e Art. c. l. Tempestivo Semestrale Annuale Si No D. Lgs. 33/ b x x D. Lgs 33/ x x Il Direttore Generale (dr. Stefano Sbaffi) 10