MUNICIPIO ROMA XII AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DEI SOGGIORNI INVERNALI PER ANZIANI. ANNO 2018 ZB62565D9B CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE

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1 Allegato B MUNICIPIO ROMA XII AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DEI SOGGIORNI INVERNALI PER ANZIANI. ANNO 2018 CIG ZB62565D9B CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE SOMMARIO OGGETTO DELL APPALTO IMPORTO DESTINATARI DEL PROGETTO MODALITA DI REALIZZAZIONE DEI SOGGIORNI OBBLIGHI DELL AFFIDATARIO DEL SERVIZIO RESPONSABILITA E ASSICURAZIONE PENALITA RISERVATEZZA E SEGRETEZZA 1

2 OGGETTO DELL APPALTO L appalto ha per oggetto la realizzazione di n. 3 (tre) soggiorni invernali, ciascuno della durata di n. 8 (otto) giorni comprensivi di n. 7 (sette) pernottamenti. Nel corso di ciascun soggiorno l Operatore economico dovrà realizzare almeno una gita turistica presso una località nelle vicinanze del luogo proposto. IMPORTO L importo massimo previsto per la realizzazione dei Soggiorni Estivi per anziani è pari ad ,88 oltre IVA al 22%. La quota pro-die pro-capite offerta dall Operatore economico non potrà essere superiore a 49,81 oltre IVA. DESTINATARI DEL PROGETTO Il servizio è rivolto agli anziani residenti nel territorio municipale, autosufficienti e parzialmente autosufficienti (max. n. 3 anziani parzialmente autosufficienti per ogni gruppo di 50), di età non inferiore a 65 anni per gli uomini e 60 anni per le donne. MODALITA DI REALIZZAZIONE DEI SOGGIORNI Gli operatori economici dovranno presentare una proposta progettuale che preveda la realizzazione di n. 3 (tre) soggiorni invernali, secondo le indicazioni delle Condizioni Generali di Servizio (Allegato A) e del presente Capitolato Speciale e Descrittivo. La durata di ciascuno dei tre soggiorni previsti è di n. 8 (otto) giorni comprensivi di n. 7 (sette) pernottamenti. Le destinazioni sono individuate a scelta dell operatore economico tra borghi o piccole cittadine localizzati nella Maremma Toscana, nel Salernitano o in Umbria. Nel corso di ciascun soggiorno l Operatore economico dovrà realizzare almeno una gita turistica presso una località nelle vicinanze del luogo proposto. La partenza per i soggiorni deve essere programmata dall operatore economico rispettando le seguenti date: I SOGGIORNO: partenza prevista il giorno 8 o 9 dicembre 2018, con conseguente ritorno il 15 o 16 dicembre 2018; II SOGGIORNO: partenza prevista il giorno 15 o 16 dicembre 2018, con conseguente ritorno il 22 o 23 dicembre 2018; III SOGGIORNO: partenza prevista a scelta dell operatore economico tra le due opzioni sopra indicate. La durata del soggiorno è sempre di 8 (otto) giorni e 7 (sette) pernottamenti. L operatore economico dovrà assicurare la realizzazione del soggiorno a partire da un numero minimo di 20 partecipanti. N.B. L operatore economico dovrà presentare una dichiarazione redatta dai gestori e/o proprietari degli alberghi interessati, di disponibilità degli stessi ad accettare gli utenti anziani del Municipio nel periodo proposto. Caratteristiche dell albergo L albergo dovrà essere situato in posizione centrale rispetto al centro abitato e la farmacia dovrà essere ubicata preferibilmente non più di 200 metri dall hotel (come da criterio di valutazione indicato al punto G della sezione I.3 delle Condizioni Generali di Servizio), essere di una categoria almeno tre stelle, con la disponibilità di un servizio notturno di guardiania, senza barriere architettoniche, dotato di ascensore nel caso di sistemazione degli anziani ai piani superiori. essere inoltre dotato di una sala ristorante e di un area interna (hall o idonea sala preposta) dove 2

3 l accompagnatore proposto dall Operatore economico organizzerà attività di intrattenimento di vario genere per gli anziani. OBBLIGHI DELL AFFIDATARIO DEL SERVIZIO A) RACCOLTA DELLE DOMANDE Attraverso proprio personale qualificato, l operatore economico dovrà provvedere al ricevimento delle domande di partecipazione al soggiorno in collaborazione con il personale municipale per gli utenti paganti al 100%. Tale specifico servizio sarà attivato presso i locali del Municipio Roma XII in via Paola Falconieri n. 38 per la durata di una settimana, secondo il seguente orario: Lunedì - Martedì Mercoledì e Giovedì dalle ore 08,30 alle ore 13:00 ed il pomeriggio Martedi e Giovedi dalle 15:00 alle 17:00 Per opportuna conoscenza, si fa presente che ai sensi della Deliberazione dell Assemblea Capitolina n.102 del 21 dicembre 2017, è prevista la corresponsione da parte del Municipio di un contributo dal 20% all 80% del costo del soggiorno in favore di utenti con situazione reddituale inferiore ad 8.237,49 per l anziano solo ed ,05 se trattasi di nucleo familiare con due anziani conviventi. Per facilitare la scelta della località da parte degli anziani, l Operatore economico dovrà predisporre una scheda di riepilogo dove indicherà per ogni soggiorno: la località, il periodo, l importo che gli anziani devono pagare (con riferimento sia alla quota dovuta da coloro che sono tenuti al pagamento al 100%, sia alla quota dovuta da coloro che usufruiscono, su indicazione fornita dal Servizio Sociale, del contributo comunale del 20% 40% 60% - 80% sul prezzo totale), il numero delle camere singole disponibili, il costo del supplemento della camera singola, il nome dell albergo (con indirizzo, categoria, riferimento al sito Web), eventuali informazioni di dettaglio, il nominativo del referente operativo dell Agenzia. B) ORGANIZZAZIONE DEI GRUPPI In una fase immediatamente successiva alla raccolta delle domande, l Operatore economico, per il tempo necessario, dovrà adempiere a quanto di seguito indicato sotto il diretto controllo degli Uffici Municipali: Contattare telefonicamente i cittadini inseriti nella graduatoria in posizione utile per la conferma della partenza. La graduatoria sarà elaborata dall Ufficio Sociale; Inserire, dopo eventuali rinunce, gli utenti in lista d attesa; Formare i gruppi per le partenze e trovare alternative condivise con quegli anziani che hanno indicato località di soggiorno per le quali non si raggiunge il numero minimo di iscritti per la partenza; Comunicare agli anziani l orario ed il luogo della partenza con un anticipo di almeno quattro giorni; Controllare l avvenuto versamento sul c/c della quota al 100% effettuato a favore dell Agenzia da parte degli anziani che pagano la quota intera e l avvenuto versamento sul c/c della quota del supplemento camera singola che non dovrà superare l importo di 10,00 al giorno; tali quote saranno versate in un unica soluzione direttamente all Operatore economico che organizza i soggiorni prima della partenza, secondo le modalità proposte dall agenzia; C) GESTIONE DEL SOGGIORNO Per ogni soggiorno, l Operatore economico dovrà garantire: 1. Assistenza agli anziani alla partenza del pullman, con controllo dei presenti. Le partenze avverranno 3

4 nelle immediate adiacenze della sede del Municipio Roma XII; 2. Trasporto Roma/ località di soggiorno e ritorno, con accompagnatore sul pullman. Per i viaggi che superino la durata di ore sei, si deve provvedere al pranzo presso idoneo luogo di ristoro. Il servizio di trasporto deve essere assicurato da ditte a tal fine autorizzate in regola con la licenza di noleggio e di contratto di copertura assicurativa prescritti dalla normativa vigente e delle autorizzazioni necessarie per lo svolgimento del servizio. Gli Autobus Gran Turismo devono essere di perfetta efficienza meccanica e con impianti funzionanti (aria condizionata, radio/tv), muniti di regolare autorizzazione regionale e del Ministero dei Trasporti, con autisti regolarmente assunti e professionalmente capaci. 3. Entro il giorno successivo all arrivo in albergo l agenzia dovrà inviare una con l elenco degli anziani presenti ed il nominativo ed il recapito telefonico dell accompagnatore. 4. Trasporto del bagaglio in camera 5. Pernottamento. Agli utenti dovrà essere garantita una sistemazione in camera a due letti (dimensioni minimo 12 mq) con telefono, televisore e riscaldamento funzionante, servizi sanitari comprensivi di box doccia. Per ogni soggiorno dovrà essere assicurata la disponibilità di minimo n. 9 (nove) camere singole per gli anziani che ne facciano richiesta. Per la camera singola l utente prenderà accordi direttamente con l incaricata dell Operatore economico, con una differenza di costo a carico dell utente che non dovrà superare i 10,00 euro giornalieri e che dovrà essere versata prima della partenza secondo le modalità proposte dall agenzia. La pulizia igienica dei locali deve essere accurata ed effettuata giornalmente, con cambio giornaliero degli asciugamani e cambio delle lenzuola al bisogno. 6. Pensione completa Deve essere garantita la pensione completa secondo le seguenti indicazioni: i pasti devono essere preparati nel massimo rispetto delle norme d igiene e sanitarie, nel modo più classico della buona cucina italiana e con il ripasso delle pietanze. Le derrate alimentari devono avere le caratteristiche merceologiche per la preparazione dei pasti crudi o cotti, dovranno essere conformi ai requisiti previsti dalle vigenti leggi in materia e alle specifiche tecniche merceologiche e agli standard chimici/fisici/microbiologici, con l esclusione di alimenti contenenti OGM. La prima colazione deve essere varia ed abbondante: oltre alla tipologia base (caffè, latte, the, pane, burro, marmellata) anche brioche, dolci locali, yogurt e cereali, salumi e formaggi. A pranzo e a cena dovranno essere proposti rispettivamente due menù a scelta, variati giornalmente, oltre al menù dietetico per chi ha problemi di alimentazione. Le prenotazioni verranno raccolte la sera precedente o, per motivi di salute, entro le ore 10,00 del giorno stesso e dovrà essere garantito il servizio in camera in caso di indisposizione dell ospite. Il pranzo e la cena devono essere entrambe completi di primo (minestre calde, pasta o riso con sughi vari o in bianco a richiesta) e di secondo (carne o pesce nelle varie cotture) con contorno (verdura cotta e cruda di stagione). Le bevande devono includere ¼ lt. di vino e ½ lt. di acqua minerale. 7. Animazione e servizi aggiuntivi: Garantire un operatore per ogni soggiorno, per svolgere sia il compito di accompagnatore da e per Roma, sia i compiti quotidiani di animatore per tutta la durata del soggiorno. L accompagnatore assicurerà il buon andamento del soggiorno e avrà inoltre la funzione di raccordo con il Servizio Sociale del Municipio. L accompagnatore dovrà essere in possesso di comprovata esperienza nell organizzazione e gestione di attività ricreative per anziani; 4

5 dotato di pazienza e disponibilità, dovrà essere in grado di coinvolgere tutti i partecipanti alle attività ricreative, che saranno concordate con gli anziani, come: karaoke, gioco delle carte, tornei di carte, tombola e bocce,., dovrà inoltre proporre passeggiate per scoprire gli aspetti culturali e ambientali del luogo del soggiorno. L accompagnatore dovrà verificare l andamento del soggiorno nel suo complesso, cogliendo tempestivamente ogni segnale di difficoltà e adottando gli opportuni interventi; L accompagnatore sottoporrà un questionario, predisposto dall ufficio del Municipio Roma XII, di verifica di gradimento del soggiorno, compilato a cura dell anziano al termine di ciascun turno di soggiorno. Detto questionario dovrà essere trasmesso al Servizio Sociale in via Paola Falconieri n. 38, congiuntamente ad una relazione finale dell accompagnatore, al termine del soggiorno. 8. Attrezzature elettro-medicali di primo soccorso. L hotel deve disporre di attrezzature elettro-medicali di primo soccorso comprensive di un misuratore di pressione. Durante il soggiorno devono essere garantite due misurazioni di pressione da parte di personale paramedico. 9. La tassa di soggiorno rimane a carico dell operatore economico. 10. Copertura assicurativa contro eventuali rischi che dovessero verificarsi durante il soggiorno per i seguenti eventi: Responsabilità civile verso terzi, con un massimale assicurato minimo di ,00 per sinistro/per persona/per danni a cose. Gli anziani sono considerati terzi tra loro. Infortuni, morte, invalidità permanente; Trasporto in ambulanza, in seguito ad infortunio o malattia, dall albergo all Ospedale, o dall albergo e/o dall Ospedale al domicilio del partecipante o in Ospedale romano; in caso di decesso, dovrà essere assicurato il traposto della salma; Interventi di Pronto Soccorso; Invio di medicinali urgenti; Le denunce degli infortuni dovranno essere comunicate direttamente alla Società Assicuratrice dall Operatore economico, che dovrà inviarne copia, per opportuna conoscenza, all Amministrazione Comunale. 11. Assicurazione bagaglio. 12. In caso di malattia o infortunio dell anziano, il trasferimento e l assistenza da parte dell accompagnatore presso il primo ambulatorio medico o Pronto Soccorso ovvero la reperibilità di un medico. 13. Il divieto allo svolgimento di iniziative di offerta e vendita di prodotti a scopo promozionale. D) EVENTUALE MANCATA DISPONIBILITA DELLA STRUTTURA Qualora si dovesse verificare la mancata disponibilità della struttura alberghiera, l Operatore economico dovrà darne comunicazione al Municipio, a cui spetta il compito di valutare la validità delle ragioni addotte; nel caso di ragioni riconducibili all Operatore economico, lo stesso dovrà presentare una struttura alternativa idonea, sottoposta in tempo utile all approvazione del Municipio Roma XII che si riserva la facoltà di autorizzarla. In caso di valutazione negativa della nuova struttura presentata, la proposta non sarà accettata: in questo caso la mancata effettuazione del soggiorno comporterà il pagamento di una penale pari al 10% del costo complessivo del soggiorno non effettuato (calcolata quale quota pro-capite/pro-die per 50 anziani per 8 giorni). 5

6 In caso di comunicazione tardiva da parte dell Operatore economico della mancata disponibilità della struttura che era stata indicata in sede di gara, tale da non permettere la realizzazione del soggiorno, si applicherà la penale sopra citata. E) MODALITA DI INTERVENTO IN CASO DI RIENTRO ANTICIPATO La permanenza prevista per il gruppo di anziani è di giorni 8 (otto) giorni comprensivi del giorno di arrivo e di partenza (7 pernottamenti), salvo l eventuale rientro anticipato di singoli ospiti per cause di salute o per gravi motivi familiari. Solo per gli utenti che partecipano con il contributo dell Ente: Nel caso di rientro anticipato il Municipio Roma XII corrisponderà all Operatore economico un compenso relativo ai soli giorni di effettiva presenza ed un compenso pari al 50% del prezzo pro-die pro-capite per tutti i giorni di assenza dell ospite. Nel caso che l assenza dall albergo sia dovuta al ricovero ospedaliero con successivo rientro nella struttura prima della scadenza del turno, il Municipio Roma XII corrisponderà all Operatore economico a un compenso pari al 50% del prezzo pro-die / pro-capite per tutti i giorni di assenza dell ospite. Nel caso di presenze effettive inferiori ai posti prenotati per una quota superiore al 10%, il Municipio Roma XII corrisponderà all Operatore economico una somma pari al 30% del costo pro-capite pro-die. RESPONSABILITA E ASSICURAZIONE L Aggiudicataria è direttamente responsabile dei danni arrecati a persone o cose nello svolgimento del servizio o in conseguenza del medesimo, restandone, il Municipio, esonerato in ogni forma o grado. L Operatore economico si obbligherà a sollevare Roma Capitale da qualunque pretesa, azione o molestia che possa derivare da terzi per mancato adempimento degli obblighi contrattuali, per trascuratezza o per colpa nell assolvimento dei medesimi. L Operatore economico, pertanto, sarà tenuto a stipulare, per l intera durata del contratto, apposita assicurazione a copertura della responsabilità civile verso terzi, connessa alla gestione e allo svolgimento dell attività, i cui termini sono riportati al punto 10 della lettera C) di cui sopra. Tutti i danni subiti dagli utenti, nel caso in cui non siano risarciti o liquidati dalla compagnia assicuratrice (a causa della non operatività della copertura assicurativa, dell applicazione di franchigie o scoperti, di altri motivi derivanti dalle caratteristiche delle garanzie pattuite), sono da ascrivere all Operatore economico. L Operatore economico dovrà inoltre assicurare il proprio personale contro gli infortuni. All atto della stipula della Convenzione, l Operatore economico è obbligato a presentare la polizza assicurativa. PENALITA Fermo restando quanto riportato alla lettera D) di cui sopra, in caso di mancata parziale effettuazione del servizio o di ritardi che influiscano negativamente sullo svolgimento dei soggiorni, verrà applicata, previa contestazione scritta, una penalità compresa tra 258,23 ed 516,46. In caso di gravi inadempienze che possano mettere a rischio la sicurezza dei partecipanti al soggiorno, si procederà alla risoluzione del contratto RISERVATEZZA E SEGRETEZZA 6

7 L Operatore economico sarà tenuto al riserbo assoluto su quanto potrà apprendere nel corso del rapporto di collaborazione con il Municipio Roma XII. Il trattamento dei dati personali che saranno raccolti in relazione all espletamento delle attività dovrà avvenire nel rispetto di quanto previsto dal Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE L eventuale utilizzo di immagini (foto, realizzazione di dvd, ecc), sarà soggetto all acquisizione di specifiche liberatorie da parte dei partecipanti al soggiorno. 7