MONDOVI 03/ Biagio Luigi Marengo 1

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1 MONDOVI 03/ Biagio Luigi Marengo 1

2 La perdita dei requisiti di ruralità di un immobile può dipendere sia da fattori soggettivi (mancato esercizio di attività in campo agricolo, mancata iscrizione al Registro delle imprese, volume di affari, ecc ) ) che da fattori oggettivi (immobile avente caratteristiche di lusso, consistenza dell immobile commisurata al nucleo abitativo, ecc ) Biagio Luigi Marengo 2

3 Fabbricati abitativi Biagio Luigi Marengo 3

4 Per essere agricolo il fabbricato deve essere utilizzato da: proprietario o conduttore del fondo a cui il fabbricato è asservito a condizione che sia iscritto al registro delle imprese [ comma 339 art. 1 della legge 296/06] (il conduttore affittuario deve avere regolare contratto di affitto) Il contratto minimale e il contratto verbale di affitto, contratto unilaterale redatto su modello 1 dell Agenzia delle Entrate. Biagio Luigi Marengo 4

5 dai famigliari conviventi a carico dai coadiuvanti all attività regolarmente iscritti come tali all INPS dai pensionati con pensione in funzione di una passata attività agricola dai dipendenti in relazione all attività agricola assunti a tempo indeterminato o a tempo determinato per un numero minimo di 101 giornate annue Biagio Luigi Marengo 5

6 dai soci o amministratori aventi la qualifica di imprenditore agricolo professionale, regolarmente iscritte nel registro delle imprese dalle persone addette all alpeggio e all esercizio dell attività agricola in maso chiuso LE MODIFICHE SONO TALI IN DIPENDENZA DELLA LEGGE 222/07 articolo 42 bis IN VIGORE DAL 01/12/2007 Biagio Luigi Marengo 6

7 Si considera rurale anche il fabbricato che non insiste sui terreni cui l immobile non è stato dichiarato asservito, purché risulti comunque ubicato nello stesso comune o in comuni confinanti Biagio Luigi Marengo 7

8 Limitazioni alla tipologia di f.rurale Biagio Luigi Marengo 8

9 le abitazioni non devono appartenere alle categorie A/1 e A/8 il fabbricato deve essere asservito al terreno con superficie minima di mq, ridotti a in presenza di coltivazioni in serra e per zone montane. Il volume di affari, derivante dall attività agricola, deve essere pari almeno al 50% del reddito complessivo del contribuente, ridotto al 25% nelle zone montane (escludendo in entrambe i casi eventuali pensioni dovute per attività agricola) Biagio Luigi Marengo 9

10 La dimensione massima di 80 metri quadrati per un abitante e 20 metri quadrati per ogni altro componente la famiglia Biagio Luigi Marengo 10

11 CATEGORIA D/10 Immobili strumentali come da art del codice civile Costruzioni strumentali alla: Biagio Luigi Marengo 11

12 protezione delle piante conservazione dei prodotti agricoli custodia delle macchine, attrezzature agricole e scorte pertinenti alla coltivazione e allevamento allevamento e ricovero degli animali all attività di agriturismo (sempre che vengano serviti prodotti prevalentemente ottenuti nel fondo e che l ammontare dei ricavi non sia prevalente rispetto all attività agricola) Biagio Luigi Marengo 12

13 fabbricati ad uso ufficio dell azienda agricola costruzioni usate per la manipolazione, trasformazione, conservazione, valorizzazione o commercializzazione dei prodotti agricoli, anche se effettuati da cooperative e loro consorzi disciplinati dall articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 228/01(si tratta di cooperative agricole che trasformano e vendono prodotti conferiti prevalentemente dai soci) assumono caratteristica di rurale anche gli immobili strumentali alle attività di allevamento o ricovero di animali senza terra o terreno insufficiente a produrre almeno un quarto dei mangimi necessari Biagio Luigi Marengo 13

14 Obblighi di parte PRESENTAZIONE A CATASTO DEI FABBRICATI Biagio Luigi Marengo 14

15 In dipendenza del comma 339 art. 1 della legge 296/06 i fabbricati che risultano privi dei requisiti di legge devono essere accatastati, per evitare sanzioni, entro il 30 giugno, SCADENZA poi prorogata al 30 novembre. ORA AGGIORNATA AL 31 OTTOBRE/2008 (milleproroghe) Di fatto i fabbricati oggetto di presentazione si possono suddividere in : Biagio Luigi Marengo 15

16 fabbricati rurali già iscritti a catasto terreni, posseduti ed utilizzati da soggetti che non sono iscritti al registro delle imprese, come imprenditori agricoli. 1 Biagio Luigi Marengo 16

17 2 Fabbricati già iscritti al catasto terreni che hanno perduto i requisiti di ruralità per variazioni oggettive o di destinazione, senza che i proprietari abbiano provveduto alla presentazione a catasto fabbricati ovvero se sono venute meno le condizioni previste da DL 557/93 art. 9 comma 3 lettera c Biagio Luigi Marengo 17

18 3 Fabbricati mai accatastati ancorché regolarmente autorizzati, ovvero quelli di fatto non autorizzati (abusivi). Biagio Luigi Marengo 18

19 SANZIONI per presentazione tardiva Biagio Luigi Marengo 19

20 L accatastamento entro il trascorso 30 novembre, riguardava unicamente coloro che possedendo tutti i precedenti requisiti non rivestono la qualifica di imprenditore agricolo iscritto nel registro delle imprese. Coloro che, rientrando in questa casistica, presentavano entro tale data non incorrevano in sanzioni. Biagio Luigi Marengo 20

21 Per tutti gli altri fabbricati che hanno perso i requisiti per motivi diversi da quelli del D.L. 262/2006 l accatastamento comporterà, indipendentemente dalla presentazione entro il 30 novembre, l applicazione della sanzione da 258 a euro, salvo l eventuale decorso in base a prescrizione quinquennale. Biagio Luigi Marengo 21

22 Considerazioni, al 11/01/2007 in merito alle sanzioni. Essendo scaduti tutti i termini, compreso quello del 30 novembre 2007 da oltre 30 giorni (per la tipologia 1), è chiaro che ad oggi, tutti i fabbricati rientranti nelle tre tipologie sotto indicate sono in sanzione, fatta salva la prescrizione dei 5 anni. Biagio Luigi Marengo 22

23 Appare pertanto chiaro che tutte le U.I.U. oggetto di presentazione sono in sanzione Per le U.I.U., per le quali non è trascorso più di 1 anno dalla data di perdita dei requisiti, la sanzione potrà essere corrisposta mediante iniziativa di parte RAVVEDIMENTO OPEROSO. Sanzione per U.I.U. : 32,50 entro 90 giorni dalla perdita dei requisiti. 51,60 dal 91 giorno al compimento dell anno Biagio Luigi Marengo 23

24 Per tutte le altre la sanzione verrà erogata direttamente dall Ufficio Provinciale Sanzione per U.I.U. : 258,00 Se la sanzione viene pagata entro 60 giorni, rispetto alla data della notifica la sanzione si riduce a 64,50 Biagio Luigi Marengo 24

25 L azione dell Ufficio Provinciale, sarà puntuale nel verificare l attendibilità dell eventuale sanzione fatta con ravvedimento operoso e rivolta a quelle unità che pur sanzionabili possono ancora, non essendo ancora trascorso un anno dalla scadenza, essere oggetto di ravvedimento operoso. Si rammenta che il ravvedimento operoso è iniziativa di parte e che quando non è attuato in forma volontaria, l ufficio, successivamente, applicherà la sanzione ordinaria. Biagio Luigi Marengo 25

26 PRESENTAZIONE A CATASTO DI FABBRICATI CHE ALLA DATA DELLA PRESENTAZIONE SODDISFANO I REQUISITI DI FABBRICATO RURALE Biagio Luigi Marengo 26

27 Qualora il proprietario voglia comunque dichiarare i fabbricato anche quando non vi è obbligo, essendo a quella data soddisfatti i requisiti necessari, la presentazione non è soggetta a sanzione. E indispensabile che nel campo annotazione venga indicato all attualità sono soddisfatti tutti i requisiti richiesti affinché l unità immobiliare in oggetto conservi i requisiti di fabbricato rurale. La tipologia è DICHIARAZIONE ORDINARIA Biagio Luigi Marengo 27

28 D.L. 262 /2006 Biagio Luigi Marengo 28

29 L identificazione dei fabbricati è avvenuta attraverso: l'incrocio dei soggetti intestatari in catasto, con le basi dati relative alla iscrizione al Registro delle imprese (per gli immobili ad uso abitativo, il requisito è previsto dal comma 37 dell art. 2 del DL 3/10/2006 n. 262, convertito - con modificazioni - in legge 24 novembre 2006, n. 286); l'esclusione automatica di immobili a presunto uso non abitativo. Biagio Luigi Marengo 29

30 Pertanto le costruzioni non dichiarate e gli ex rurali individuate dall Agenzia del territorio sono state elencate in G.U. rispettivamente il 7/12/2007 ed il 28/12/2007. Se i titolari dei diritti reali non provvederanno a presentare gli atti di aggiornamento entro 90 giorni dalla data di pubblicazione, l Agenzia del Territorio, provvederà in surroga all iscrizione in catasto, imputando ai titolari dei diritti tutti gli oneri del caso. Biagio Luigi Marengo 30

31 Data di pubblicazione Fabbricati fotoidentificati che non risultano dichiarati in Catasto 07/12/2007 SCADENZA 07/LUGLIO/2008 (milleproroghe) Per un totale di 130 comuni Biagio Luigi Marengo 31

32 Data di pubblicazione Immobili iscritti al catasto terreni per i quali siano venuti meno i requisiti Per il riconoscimento della ruralità ai fini fiscali. 28/12/2007 SCADENZA 28/LUGLIO/2008 (milleproroghe) Per un totale di 250 comuni Biagio Luigi Marengo 32

33 POLO CATASTALE DI CEVA Particelle variazioni colturali Fabbricati fotoidentificati Fabbricati ex rurali Castelletto Uzzone C Comunità Montana Langa delle Valli Belbo, Bormida e Uzzone Gorzegno Gottasecca Monesiglio Prunetto E111 E115 F355 H Saliceto H Alto A Bagnasco A Briga Alta B Comunità Montana Alta Val Tanaro Caprauna Garessio B Nucetto F Ormea G Perlo G Biagio Luigi Marengo 33

34 POLO CATASTALE DI CEVA Particelle variazioni colturali Fabbricati fotoidentificati Fabbricati ex rurali Briaglia B Frabosa Soprana D Frabosa Sottana D Monasterolo Casotto F Monastero Vasco F Comunità Montana Valli Monregalesi Montaldo Mondovì Niella Tanaro Pamparato Roburent F405 F895 G302 H San Michele Mondovì I Torre Mondovì L Vicoforte L Bastia Mondovì A Mondovì F Biagio Luigi Marengo 34

35 Comunità Montana Valli Mongia, Cevetta e Langa CEBANA Battifollo Castellino Tanaro Castelnuovo Ceva Ceva Cigliè Igliano Lesegno Lisio Marsaglia Mombasiglio Montezemolo Paroldo Priero Roascio Roccacigliè Sale delle Langhe Sale San Giovanni Scagnello Torresina Viola POLO CATASTALE DI CEVA A716 C176 C214 C589 C681 E282 E546 E615 E973 F312 F666 G339 H059 H363 H391 H695 H704 I484 L281 M063 Particelle variazioni colturali Biagio Luigi Marengo Fabbricati fotoidentificati Fabbricati ex rurali

36 SITUAZIONI PARTICOLARI CHE NON COMPORTANO ADEMPIMENTI DI PARTE Biagio Luigi Marengo 36

37 Non sono tenuti qualora: l accatastamento o l ampliamento sia già censito in catasto fabbricati il fabbricato fotoidentificato sia stato demolito la particolare tipologia del fabbricato non richieda l accatastamento non esista alcun fabbricato Biagio Luigi Marengo 37

38 A meno di una ordinaria autonoma suscettibilità reddituale, non sono oggetto di presentazione: Biagio Luigi Marengo 38

39 1. manufatti aventi una superficie coperta inferiore a Mq.8 2. serre adibite alla coltivazione e protezione delle piante sul suolo naturale 3. vasche per l acquacoltura o accumulo per l irrigazione dei terreni 4. manufatti isolati privi di copertura 5. tettoie, porcili, pollai, casotti, concimaie, pozzi e simili aventi altezza utile inferiore a metri 1,80 e volumetria inferiore a 150 metri cubi 6. manufatti precari privi di fondazione, non stabilmente infissi nel suolo i fabbricati compresi ai punti 1 3 5, qualora siano rivestite con paramento murario, qualora a servizio di una o più unità immobiliari ordinarie, sono oggetto di presentazione a catasto contestualmente alle predette unità Biagio Luigi Marengo 39

40 in presenza di queste condizioni è utile inviare una specifica segnalazione (modello segnalazione anomalie scaricabile dal nostro sito) all Ufficio provinciale del territorio. Biagio Luigi Marengo 40

41 Fabbricati fotoidentificati che non risultano dichiarati in Catasto Biagio Luigi Marengo 41

42 Modello in carta libera All Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di OGGETTO: Comma 36 dell articolo 2 del decreto legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito con modificazioni dalla legge 24 novembre 2006, n Segnalazione di incoerenze riscontrate nell elenco delle particelle iscritte al Catasto terreni interessate da fabbricati foto-identificati che non risultano dichiarati al catasto. Il sottoscritto., cod. fisc. residente in.. via.. civ. n.. quale... 1 delle seguenti particelle, inserite nell elenco pubblicato ai sensi della norma in oggetto, fa presente che sulla particella catastale identificata al Catasto dei terreni con Comune Sezione... Foglio. Particella. Biagio Luigi Marengo 42

43 esiste un fabbricato/ampliamento già censito al catasto edilizio urbano con Comune.. Sezione... Sez. Urb. Foglio. P.lla Sub. esiste un fabbricato che non richiede accatastamento ai sensi dell art. 3 del D.M. 2 gennaio 1998, n. 28 2, rientrando nella fattispecie: il fabbricato foto-identificato è stato demolito il.. non insiste alcun fabbricato ovvero 3 lì. Firma. Biagio Luigi Marengo 43

44 Immobili iscritti al catasto terreni per i quali siano venuti meno i requisiti Per il riconoscimento della ruralità ai fini fiscali. Biagio Luigi Marengo 44

45 OGGETTO: Comma 36 dell articolo 2 del decreto legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito con modificazioni dalla legge 24 novembre 2006, n Segnalazione di incoerenze riscontrate nell elenco degli immobili iscritti al Catasto terreni per i quali siano venuti meno i requisiti per il riconoscimento della ruralità ai fini fiscali. Il sottoscritto., cod. fisc. residente in.. via.. civ. n.. quale...1 dell immobile, inserito nell elenco pubblicato ai sensi della norma in oggetto, identificato al Catasto dei terreni con Comune Sezione Foglio. Particella Denominatore.... Subalterno fa presente che Biagio Luigi Marengo 45

46 l immobile è già censito al Catasto Edilizio Urbano (Sez Foglio.. Particella... Sub..) sulla particella sopra riportata non insiste alcun fabbricato il fabbricato, cui l immobile apparteneva, è stato demolito il.. il fabbricato, cui l immobile appartiene, è un rudere la tipologia di immobile non richiede accatastamento al Catasto Edilizio Urbano in quanto l immobile non è adibito ad uso abitativo (neanche parzialmente) ma è di tipo strumentale alle attività agricole, con destinazione d uso a.. l immobile, totalmente/parzialmente adibito ad uso abitativo, è posseduto ed utilizzato dal soggetto sotto riportato, avente tutti i requisiti di ruralità previsti dalla vigente normativa (compreso quello di iscrizione al Registro delle imprese nel ramo agricolo), ma il soggetto non compare fra gli intestati catastali. Cognome. Nome. Codice fiscale. Biagio Luigi Marengo 46

47 Data di nascita... Luogo di nascita.. Data dell atto di acquisizione del diritto.. Numero di repertorio dell atto... Numero di immobili ad uso abitativo Esistono anche altri immobili ad uso non abitativo (barrare in caso affermativo) 1 Riportare il diritto posseduto sulla particella: proprietario, comproprietario, usufruttuario, usuario, ecc.. E sufficiente che l stanza sia presentata da uno solo dei titolari di diritti reali sull immobile. 2 Tale stato è associabile a fabbricati che presentino crolli delle strutture orizzontali e/o verticali il cui recupero prevede la totale demolizione. Non rientrano in tale casistica i fabbricati attualmente inagibili, ma recuperabili con interventi di straordinaria manutenzione o ristrutturazione, i quali debbono essere dichiarati al Catasto Edilizio Urbano come fabbricati collabenti - senza attribuzione di rendita - fino al momento del recupero ovvero della loro demolizione. 3 Riportare, dopo i dati del soggetto, il numero di distinte unità abitative presenti all interno dell immobile e l indicazione di una eventuale presenza di locali destinati ad usi non abitativi. Modello in carta libera Biagio Luigi Marengo 47

48 l immobile, totalmente/parzialmente adibito ad uso abitativo4, è utilizzato dal soggetto sotto riportato, avente tutti i requisiti di ruralità previsti dalla vigente normativa (compreso quello di iscrizione al Registro delle imprese nel ramo agricolo). Cognome. Nome. Codice fiscale. Data di nascita... Luogo di nascita.. Il soggetto è utilizzatore dell immobile in quanto Biagio Luigi Marengo 48

49 titolare di diritto reale (.. ) del fondo agricolo affittuario del fondo agricolo (desumibile da contratto) conduttore del fondo agricolo (desumibile da contratto) familiare convivente di affittuario o conduttore (risultante da anagrafe comunale) titolare di pensione maturata da attività agricola coadiutore iscritto come tale a fini previdenziali dipendente, a tempo indeterminato, dell azienda agricola (desumibile da contratto) dipendente, a tempo determinato, dell azienda agricola (desumibile da contratto) per almeno cento giornate lavorative annue persona addetta all attività di alpeggio in zone di montagna Numero di immobili ad uso abitativo Biagio Luigi Marengo 49

50 Esistono anche altri immobili ad uso non abitativo (barrare in caso affermativo) ovvero5.. Il sottoscritto si impegna a fornire tutte le ulteriori informazioni, richieste dall Agenzia del Territorio, eventualmente necessarie alla trattazione della segnalazione di incoerenza., lì. Firma. Biagio Luigi Marengo 50

51 Quando l immobile è un rudere Tale stato è associabile a fabbricati che presentino crolli delle strutture orizzontali e/o verticali il cui recupero prevede la totale demolizione. Non rientrano in tale casistica i fabbricati attualmente inagibili, ma recuperabili con interventi di straordinaria manutenzione o ristrutturazione, i quali debbono essere dichiarati al Catasto Edilizio Urbano come ( F/2 ) fabbricati collabenti - senza attribuzione di rendita - fino al momento del recupero ovvero della loro demolizione. Biagio Luigi Marengo 51

52 ATTIVITA DI SURROGAZIONE DELL AGENZIA Prima della surroga occorre: Inoltrare l avviso di sopralluogo con lettera raccomandata Verificare la mancata presentazione da parte di uno qualsiasi dei soggetti interessati alla dichiarazione, da effettuarsi entro l ultimo giorno prima del sopralluogo Biagio Luigi Marengo 52

53 La determinazione degli oneri Si imputano alla parte Le risorse necessarie per il tipo mappale, proporzionali alla superficie del lotto e all oggetto del rilievo la dichiarazione di nuova costruzione o di variazione La missione I tributi dovuti Biagio Luigi Marengo 53

54 Sanzioni Si applicano le sanzioni per omissione di dichiarazione (. 258,00) e nel caso anche quella per il mancato accesso (da stabilirsi fra un minimo di. 10,00 ed un massimo di. 103,00) Biagio Luigi Marengo 54

55 Notifica delle risultanze In un unico documento vanno notificati al soggetto : Rendita, classamento e consistenza (se presente) Soggetti intestati Causali dell accertamento Importo dettagliato delle spese e tributi dovuti per l accertamento l importo delle sanzioni Gli eventuali interessi Le spese di notifica ATTENZIONE In concomitanza della notifica i crediti erariali vengono iscritti a CAMPIONE CERTO Biagio Luigi Marengo 55

56 Quesiti collaben I I Il Il tipo te fotoidentific te mappale ati ati rappre Odjef viene n Ma il il speciale vnc o cc cc catasto accetta la la La La presentazio ne ne è obbli Biagio Luigi Marengo 56

57 Nell ipotesi di fabbricato non in possesso dei requisiti oggettivi di ruralità,, esattamente descritto al Catasto Edilizio Urbano ma non risultante in cartografia, il titolare dei diritti reali è tenuto alla presentazione del tipo mappale al Catasto Terreni, eventualmente anche quando il fabbricato sia ante 04/11/1969? NO Biagio Luigi Marengo 57

58 Nell ipotesi di fabbricato fotoidentificato in possesso dei requisiti oggettivi di ruralità ma non risultante in cartografia, il titolare dei diritti reali è tenuto alla presentazione degli atti di aggiornamento catastali (tipo mappale al Catasto Terreni e DO.C.FA. al Catasto Fabbricati)? SI Biagio Luigi Marengo 58

59 Strumenti mediatici utilizzati dall Agenzia per divulgare gli obblighi di parte Messaggio radiofonico Biagio Luigi Marengo 59

60 PIEGHEVOLE A_TERR_LEAFLET_ESTERNO_INTERNO.pdf Biagio Luigi Marengo 60

61 LOCANDINA Biagio Luigi Marengo 61

62 Biagio Luigi Marengo 62

63 Biagio Luigi Marengo 63

64 CONTROLLI SUI FABBRICATI STRUMENTALI Biagio Luigi Marengo 64

65 Occorre analizzare se le attività svolte nei complessi siano riconducibili alle attività di impresa agricola o al contrario possano essere ricondotte ad attività industriali o commerciali. Nel caso contrario, ovvero qualora la funzione di trasformazione e/o commercializzazione riguardi prodotti in quantità non ottenuta prevalentemente dalla coltivazione del fondo (50%della produzione), il classamento verrà variato in categoria D Biagio Luigi Marengo 65

66 CONTROLLI SUI FABBRICATI UTILIZZATI PER L ATTIVITA AGRITURISMO Biagio Luigi Marengo 66

67 L attività agriturismo consiste nella ricezione e ospitalità fornita dagli imprenditori agricoli, attraverso l utilizzo della propria azienda sottostando ai seguenti requisiti: Biagio Luigi Marengo 67

68 esistenza di azienda agricola funzione di ricezione e ospitalità nella medesima azienda prevalenza delle attività agricole rispetto a quella dell agriturismo i prodotti somministrati devono prevalentemente provenire dalla conduzione del fondo i limiti stabiliti dall ordinamento statale o regionale riguardanti il numero dei posti letto, delle piazzole per campeggiatori e degli spazi dedicati alla refezione. Biagio Luigi Marengo 68

69 il rispetto dei requisiti può essere accertato previa dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ai sensi degli articoli 38 e 47 del decreto del presidente della repubblica 28/12/2000 n La verifica della destinazione del bene ad attività agrituristica deve essere attuata con la visualizzazione dell autorizzazione rilasciata dal competente organo. Anche questo requisito può essere reso con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà. Biagio Luigi Marengo 69