Città di Bari CAPITOLATO D APPALTO AFFIDAMENTO PROGETTO. GITE di NATALE Via A. Vaccaro, Bari.

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1 Città di Bari VII Circoscrizione: Madonnella Via A. Vaccaro, Bari. CAPITOLATO D APPALTO AFFIDAMENTO PROGETTO GITE di NATALE

2 Art.1 (Oggetto dell appalto) Il presente Capitolato ha per oggetto l affidamento del progetto culturale GITE DI NATALE Art. 2 (Obiettivi) Favorire la conoscenza delle tradizioni d Avvento e/o dei presepi viventi di Puglia o Terre limitrofe. Creare opportunità di svago e socializzazione. Art. 3 (Destinatari ) Almeno n.50 cittadini per ciascuno degli almeno 2 pullman previsti, tutti residenti nel territorio della VII Circoscrizione Madonnella. Art.4 ( Tipologia delle prestazioni, modalità organizzative e funzionali del Servizio) Le gite -di mezza giornata- dovranno svolgersi nel mese di dicembre Sono richiesti almeno 2 pullman granturismo da almeno 50 posti cadauno, accompagnamento da parte di una guida turistica per ciascun pullman, assicurazione medico-bagaglio per ciascun partecipante, befana della Circoscrizione (calza della Befana o similare) in favore di ciascun partecipante I pullman potranno essere utilizzati singolarmente (in date diverse) ovvero contemporaneamente (nella medesima data). RISORSE UMANE E STRUMENTALI RICHIESTE: L affidatario dovrà farsi carico in toto della esecuzione del progetto garantendo adeguate professionalità e mezzi nonché le necessarie autorizzazioni ed assicurazioni. Il piano finanziario dovrà pertanto riguardare : - spese per il personale; - spese di gestione. L affidatario, inoltre, si impegna a: - concordare con la Direzione Circoscrizionale la/e data/e di realizzazione delle gite nonché luogo ed orari di partenza e ritorno dalle stesse; - stipulare apposita assicurazione medico-bagaglio in favore di ciascun partecipante; - consegnare alla Direzione della Circoscrizione, a completa realizzazione delle gite, un Report finale sull attività svolta. Art. 5 (Durata dell appalto ed avvio delle attività) Entro 10 giorni dalla data di comunicazione dell affidamento del progetto, previa sottoscrizione dell Atto di obbligazione, si fa obbligo all appaltatore di avviare concretamente le attività, che dovranno concludersi entro il 31/12/2011. Art. 6 (Sistema di appalto) L affidamento del progetto avverrà mediante esperimento di gara aperta con aggiudicazione in favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, nel rispetto dell art.20 del D.Lgs.163/2006, tenendo conto in particolare degli elementi qualitativi di seguito elencati, tali da individuare con un unico parametro numerico finale l offerta economicamente più vantaggiosa, attribuendo i seguenti punteggi: A qualità del progetto e sue modalità operative p. da 1 a 50 B capacità professionale riveniente da esperienze precedenti p. da 1 a 20 o in corso, maturate nell ambito di iniziative analoghe 2

3 realizzate per conto della P.A. C curricula delle figure/operatori impegnati nella p. da 1 a 20 realizzazione del progetto D prezzo, con riferimento all offerta economica p. da 1 a 10 E totale p. 100 Il punteggio per il prezzo sarà calcolato utilizzando la seguente formula: valore dell offerta minima presentata x 10 valore dell offerta considerata La valutazione complessiva sarà determinata dalla somma dei punteggi parziali. In caso di parità di punteggio l appalto in parola verrà aggiudicato al concorrente che avrà ottenuto il miglior punteggio prescindendo da quello attribuito al prezzo; in caso di parità anche del punteggio parziale si procederà mediante sorteggio. Non saranno considerate valide le offerte che non avranno conseguito almeno 40 punti complessivi, di cui almeno 30 determinati dalla somma dei punteggi per i punti A-B-C. Si procederà all aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta-progetto ritenuta valida. E fatta salva la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione per motivi di legittimità ed in particolare qualora non venga garantita la copertura finanziaria del progetto. Art. 7 (Soggetti giuridicamente idonei) Possono partecipare alla gara i soggetti iscritti all Albo delle Agenzie di viaggi e turismo della Provincia di Bari. I concorrenti devono risultare in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti: 1. iscrizione alla C.C.I.A.A. 2. iscrizione all Albo delle Agenzie di viaggio della Provincia di Bari; 3. insussistenza di situazioni di cui all art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006 e insussistenza delle condizioni di cui all art. 1-bis, co.14, della L.383/ , come modificato dalla L.266/ ; 4. compatibilità della natura giuridica e dello scopo sociale dei soggetti con le attività oggetto dell appalto; 5. presenza di requisiti di idoneità tecnico-professionale e delle figure professionali previste nel progetto e di un struttura organizzativa in grado di garantire un efficiente esecuzione del progetto; 6. regolarità nel pagamento di imposte e tasse, applicazione dei contratti collettivi nazionali di lavoro per il settore di appartenenza e posizione regolare con gli obblighi relativi ai pagamenti dei contributi previdenziali ed assistenziali in favore dei propri lavoratori ; 7. osservanza degli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori; 8. impegno a stipulare polizza assicurativa medico-bagaglio in favore dei partecipanti prima dell avvio delle iniziative e per tutta la durata delle stesse. Art.8 (Importo dell appalto) L importo dell appalto sarà determinato dall applicazione del prezzo offerto dal soggetto aggiudicatario (IVA esclusa). Lo stesso non dovrà superare la spesa finanziata pari ad.1.145,53 oltre IVA, nella misura massima del 20%. Il costo relativo agli oneri della sicurezza è pari a zero. Art. 9 (Oneri e obblighi a carico dell aggiudicatario) Oltre a tutti gli oneri specificati nel Capitolato d Appalto, sono a carico dell aggiudicatario le spese generali, le tasse di ogni specie presenti e future nonché tutte le spese relative all atto d obbligo, comprese quelle eventuali di bollo e di registro. 3

4 Tutti gli obblighi e oneri assicurativi, antinfortunistici, assistenziali e previdenziali sono a carico dell appaltatore, il quale ne è il solo responsabile, anche in deroga alle norme che disponessero l obbligo del pagamento e l onere della spesa a carico del Comune o in solido con il Comune, con esclusione del diritto di rivalsa nei confronti del Comune medesimo. L appaltatore è direttamente responsabile nei confronti dei terzi dei danni di qualsiasi natura, a persone o a cose, cagionati per qualunque causa nell espletamento o in esecuzione del servizio; l appaltatore è obbligato pertanto a stipulare adeguata polizza assicurativa medico-bagaglio in favore di ciascun partecipante prima dell avvio dell attività e per tutta la durata della stessa. L appaltatore si impegna altresì: - a comunicare -con largo anticipo- la/e data/e di esecuzione del progetto alla Direzione della VII Circoscrizione che ne curerà la verifica in fase di realizzazione; - ad evitare la sospensione/rinvio dell attività sostituendo tempestivamente il personale eventualmente assente e dandone tempestiva comunicazione alla Direzione della VII Circoscrizione; - ad elaborare strumenti e schede di rilevazione delle presenze dei partecipanti al progetto ed al loro gradimento sui servizi resi; - a consegnare alla Direzione della Circoscrizione una relazione scritta finale sull attività svolta. Art.10 (Divieto di subappalto) E assolutamente vietato all appaltatore cedere o sub-appaltare il servizio assunto senza il consenso della Civica Amministrazione. Le eventuali contravvenzioni, comporteranno, ipso iure, la risoluzione del rapporto contrattuale ed il diritto per l Ente appaltante di chiedere il risarcimento dei danni. Art.11 (Osservanza dei contratti di lavoro) L aggiudicatario si impegna ad utilizzare il personale necessario applicando ad esso il trattamento previsto dalle leggi e dal Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro vigente nel settore di appartenenza, nonché a garantire la copertura previdenziale, assistenziale, assicurativa e fiscale. Si conviene che ogni rapporto con il personale impegnato nella realizzazione del progetto, è a totale carico e responsabilità dell aggiudicatario e non comporta alcun tipo di rapporto diretto di lavoro di qualsiasi natura o genere con il Comune di Bari. Lo stesso aggiudicatario deve ottemperare, nei confronti del personale utilizzato ed in relazione alle diverse tipologie di rapporti instaurati (lavoro dipendente, lavoro volontario, ecc.), a tutti gli obblighi derivanti da disposizioni normative e contrattuali in materia di lavoro, di tutela della salute dei lavoratori e di assicurazioni sociali e previdenziali, assumendo a proprio carico gli oneri relativi. Art.12 (Modalità di erogazione dei corrispettivi) Il Comune erogherà il corrispettivo dovuto all appaltatore a conclusione delle attività progettuali, previa acquisizione di fattura corredata da: a) relazione tecnica sul servizio reso; b) prospetto analitico delle spese sostenute, nonché dichiarazione firmata dal legale rappresentante nella quale venga riportato che le spese elencate nel rendiconto sono veritiere e trovano riscontro nei libri contabili agli atti. La presentazione di un rendiconto non rispondente alle attività progettuali ed alla scheda finanziaria presentata in sede di offerta, comporterà la detrazione della somma non dovuta. E consentita una tolleranza nella misura del 10% in più o in meno per ciascuna voce di spesa del piano finanziario, rimanendo invariato l importo aggiudicato. Il superamento è ammesso in caso di comprovata necessità migliorativa al funzionamento del servizio; c) dichiarazione firmata dal legale rappresentante nella quale si attesti che nei confronti degli operatori è stato assolto ogni obbligo retributivo, previdenziale ed assicurativo e che gli stessi operatori hanno assicurato la presenza secondo le modalità previste nel progetto. 4

5 Il pagamento sarà predisposto entro 30 giorni dalla data di ricezione della fattura con la documentazione richiesta, previo visto di avvenuta esecuzione del servizio ed acquisizione del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC). La mancanza o il ritardo degli adempimenti di cui sopra da parte dell aggiudicatario comporterà l impossibilità da parte dell Amministrazione ad ottemperare alle necessarie procedure contabili e detta inadempienza sarà addebitata esclusivamente all aggiudicatario che non avrà nulla a che pretendere dall Amministrazione. L erogazione del finanziamento è comunque subordinata al puntuale rispetto di tutte le condizioni inserite negli articoli del presente capitolato. Art.13 (Tracciabilità dei flussi finanziari) L aggiudicatario è tenuto ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall art.3 della L. n.136/2010 al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi al progetto. Qualora l aggiudicatario non assolva ai detti obblighi, il contratto che si andrà a sottoscrivere si risolve di diritto ai sensi del comma 8 del predetto art.3. Art. 14 (Adempimenti in materia di trattamento dei dati personali) Ai sensi della deliberazione di G.M. n. 987 del viene conferita al Rappresentante legale aggiudicatario la nomina di Responsabile del Trattamento dei dati personali effettuati nell ambito del servizio di che trattasi, alle condizioni di cui al presente articolo, affidando allo stesso i compiti che il D.lgs. n. 196/2003 e successive modificazioni ed integrazioni pone a carico di questa figura, per l'effettuazione, nel rispetto delle prescrizioni del citato D.lgs. n. 196/2003 e delle modalità precisate nella presente, delle operazioni di trattamento di dati personali. L aggiudicatario procederà, pertanto, a tutte le operazioni di trattamento informatico e/o manuale dei menzionati dati personali, previste dal citato D.lgs. n. 196/2003 e necessarie per l'espletamento del servizio, nel rispetto della normativa vigente in materia di riservatezza dei dati personali, ed in particolare:a) dovrà operare in modo che siano ridotti al minimo, mediante l adozione di idonee e preventive misure di sicurezza, secondo i perfezionamenti tecnici man mano disponibili, i rischi di distruzione o perdita, anche accidentale, dei dati stessi, di accesso non autorizzato o di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta; b) individuerà i soggetti "incaricati", definendone livelli di autorizzazione all'accesso ai dati e modalità di esecuzione delle attività demandate e formalizzandone ruolo e responsabilità ai sensi della disciplina vigente; c) trasmetterà tempestivamente al Comune di Bari la documentazione anche tecnica delle misure adottate ed eventuali loro modificazioni; d) collaborerà a fornire ad ogni interessato dal trattamento, o da questi delegato, le risposte alle eventuali richieste formulate ai sensi dell'art. 7 del D.lgs. n. 196/2003; e) avrà cura di avvisare immediatamente il Comune di Bari anche di ogni richiesta, provvedimento, accertamento, controllo da parte del Garante o dell'autorità giudiziaria ai sensi dell art. 157 e succ. del D.lgs. n. 196/2003; f) dovrà ottemperare, oltre che alle disposizioni di legge in materia ed ai provvedimenti delle competenti Autorità, alle istruzioni che il Comune di Bari vorrà impartire in ordine alla sua attività di Responsabile. Sarà cura dell aggiudicatario tenere apposita rubrica con i nominativi degli incaricati dei trattamenti di sua competenza, provvedendo periodicamente ad annotarvi le variazioni, e trasmettendo copia aggiornata al Titolare. L aggiudicatario dovrà mantenere la massima riservatezza su qualsiasi notizia, dato, documento e informazione di cui venga a conoscenza in virtù dell'attività di cui al presente Capitolato d appalto, ed è responsabile del trattamento dei dati personali che sono conferiti dal richiedente, nonché della perfetta tenuta e custodia della documentazione, ai sensi del D.lgs. n. 196/2003. Il Comune si riserva la possibilità di effettuare controlli per verificare la rispondenza delle misure minime di sicurezza, disposte dal gestore, al disposto normativo di cui all allegato B del D.Lgs. 5

6 196/2003, e di acquisire eventualmente lo stralcio del Documento programmatico della sicurezza dell aggiudicatario del servizio limitatamente alla parte dei dati di cui è titolare la Civica Amministrazione. Le parti, per quanto di rispettiva competenza, si uniformano alle disposizioni attuative del D.lgs. n. 196/2003., in particolare per quanto concerne gli standard stabiliti in materia di sicurezza dei dati e di responsabilità nei confronti degli interessati. Art.15 (Verifica del servizio) La VII Circoscrizione curerà la verifica e il controllo delle attività mediante suoi funzionari/operatori. L appaltatore trasmetterà una relazione finale sull attività resa, così come previsto all art.4 del presente Capitolato. Qualora dalla verifica del servizio, vengano rilevate gravi inadempienze e/o disservizi, e questi siano contestati con lettera raccomandata A.R. di invito a rimuoverli immediatamente, l appaltatore dovrà ottemperare o presentare le proprie giustificazioni immediatamente dalla ricezione della comunicazione. Nel caso in cui non venga rispettato il termine stabilito, ovvero vengano forniti elementi non idonei a giustificare le inadempienze e/o i disservizi contestati, l Amministrazione provvederà ad applicare, per ogni inadempienza o disservizio contestati, una penale pari al doppio del corrispettivo altrimenti dovuto per le prestazioni non effettuate o non correttamente svolte, salvo le ipotesi di risoluzione previste nel successivo art.17. Art.16 (Risoluzione) Indipendentemente dall applicazione delle penali previste negli articoli del presente capitolato, il Comune si riserva la facoltà di risolvere immediatamente del rapporto contrattuale, ai sensi e per gli effetti dell art.1456 c.c. se, dopo due diffide scritte, anche riferite ad inadempienze di natura diversa commesse dall appaltatore, quest ultimo persistesse nella violazione delle norme e degli obblighi del presente capitolato. Tale facoltà potrà essere esercitata inoltre in particolare nei seguenti casi: - sovrapposizione di finanziamenti per gli interventi oggetto del rapporto contrattuale; - eventuale subappalto dell attività oggetto del rapporto contrattuale, ad altri soggetti; - reiterate inadempienze agli obblighi previsti dal rapporto contrattuale; - mancata esecuzione secondo le regole della normale correttezza e della buona fede, anche sotto il profilo amministrativo, contabile, assicurativo e previdenziale; - utilizzo improprio di ogni qualsivoglia notizia o dato di cui l Aggiudicatario è venuto a conoscenza nell esercizio dei compiti affidati; - sospensione o interruzione del servizio per motivi non dipendenti da forze di causa maggiore; - nel caso di concordato preventivo di fallimento, di stato di moratoria e di conseguenti atti di sequestro o di pignoramento a carico della Ditta aggiudicataria; Costituisce causa di risoluzione del rapporto contrattuale anche il mancato rispetto del C.C.N.L. con riferimento, in particolare, ai minimi retribuiti da corrispondere agli addetti al servizio. Qualora si addivenga alla risoluzione del rapporto contrattuale, per le motivazioni sopra riportate, l appaltatore, sarà tenuto al rigoroso risarcimento di tutti i danni, diretti ed indiretti ed alla corresponsione delle maggiori spese che il Committente dovrà sostenere per il rimanente periodo contrattuale. Il Committente può inoltre recedere dal rapporto contrattuale di appalto negli ulteriori seguenti casi: - per motivi di pubblico interesse. - in qualsiasi momento dell esecuzione, avvalendosi delle facoltà concesse dal codice civile. L appaltatore può richiedere la risoluzione del rapporto contrattuale in caso di impossibilità ad eseguire le prestazioni per causa allo stesso soggetto non imputabile, secondo le disposizioni del codice civile (artt.1218,1256,1463). 6

7 Art.17 (Esecuzione in danno) Considerata la particolare natura delle prestazioni, l Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di affidare a terzi l effettuazione delle prestazioni per qualsiasi motivo non rese dall appaltatore con addebito dell intero costo sopportato e degli eventuali danni. Art.18 (Fallimento dell Appaltatore) L Aggiudicatario, assumendo le prestazioni, si obbliga per sé, per i suoi eredi ed aventi causa. In caso di fallimento, concordato preventivo o liquidazione coatta, l appalto si intenderà senz altro revocato e l Amministrazione Comunale provvederà a termini di legge. Art.19 (Controversie) Tutte le controversie che dovessero insorgere tra il Comune e l appaltatore saranno devolute al Giudice Competente del Foro di Bari. Art. 20 (Rinvio e norme vigenti) Per quanto non espressamente contemplato nei precedenti articoli, si fa invio alle leggi e ai regolamenti in vigore. IL DIRIGENTE Dott.ssa Matilde TRABACE 7