COMUNE DI PIEVE EMANUELE Provincia di Milano

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1 COMUNE DI PIEVE EMANUELE Provincia di Milano Deliberazione del Consiglio Comunale n 81 del 22/07/2013 Originale: OGGETTO: VARIANTE AL VIGENTE PROGRAMMA INTEGRATO DI INTERVENTO DI VIA MATTEOTTI CON DIMINUZIONE DI VOLUMETRIA, AI SENSI DELLA LR N 12/ ADOZIONE NUOVO SCHEMA DI CONVENZIONE E RELATIVO PLANIVOLUMETRICO L anno duemilatredici, addì ventidue del mese di Luglio a partire dalle ore 18:30, nella Sala Consiliare di Via Viquarterio n1, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dal vigente statuto comunale e dal vigente regolamento del Consiglio comunale, si è riunito il Consiglio Comunale in sessione ordinaria e in seduta pubblica di seconda Convocazione In seguito ad appello nominale risultano essere presenti i seguenti consiglieri: Nome Cognome Carica Presenti Assenti 1 PAOLO FESTA Sindaco X 2 PIERLUIGI COSTANZO Presidente X 3 ERMINIA MARIA PAOLETTI Consigliere X 4 PASQUALE ALFANO Consigliere X 5 GIULIA CASTELLI Consigliere X 6 VINCENZO CALABRESE Consigliere X 7 GIUSEPPE GARGIULO Consigliere X 8 GIOVANNI RAPPOCCIOLO Consigliere X 9 FRANCESCO DICESARE Consigliere X 10 FILIPPO BASILIO Consigliere X 11 RAFFAELE VAMPA Consigliere X 12 ANTONIO CERMINARA Consigliere X 13 GAETANO SANTORO Consigliere X 14 GERMANO ORLANDO Consigliere SI GIUST 15 MARISA BOZZINI Consigliere SI GIUST 16 CONSOLATO GREGORIO MAMMÌ Consigliere SI GIUST 17 DOMENICO SCORDIA Consigliere X 10 7 Sono altresì presenti: N Nome Cognome Carica Presente Assente 1 VALENTINA DIONISIO Vice Sindaco X 2 GIOVANNI CANNISTRA Assessore X 3 PAOLA BATTAGLIA Assessore X 4 MARIO PAPA Assessore X 5 MARICA ANDREOTTI Assessore X Partecipa alla seduta, ai sensi di quanto disposto dall art 97 del Dlgs n 267/00 e sm e i e dunque con funzioni consultive, referenti e di assistenza agli organi il SEGRETARIO GENERALE DOTTSSA PAOLA MARIA XIBILIA Il Sig PIERLUIGI COSTANZO, nella sua qualità di PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE, dopo aver constatato la sussistenza del quorum strutturale dichiara aperta la seduta e, secondo l ordine del giorno della seduta, dispone in merito alla discussione dell argomento in oggetto indicato Scrutatori designati dal Presidente del Consiglio comunale : VINCENZO CALABRESE, FRANCESCO DICESARE e DOMENICO SCORDIA Deliberazione CC n 81 del 22/07/2013 1

2 Il presente verbale viene redatto a norma dell art 84 del Regolamento del Consiglio Comunale e delle commissioni consiliari approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n 115 del 16/11/06 Gli interventi sono riportati integralmente nella registrazione mediante sistema digitale dedicato Al momento della trattazione dell argomento in oggetto sono presenti 10 consiglieri e il Sindaco Assenti : 6 consiglieri (Castelli, Orlando, Bozzini, Mammì, Cerminara e Santoro) Illustra l argomento l assessore alla Urbanistica Giovanni Cannistrà Rientrano i consiglieri Cerminara e Santoro Presenti 13 consiglieri Assenti 4 (Castelli, Orlando, Bozzini e Mammì) Al termine della illustrazione dell argomento Il Consiglio comunale PREMESSO che: - con deliberazione di Consiglio Comunale n 79 del è stato approvato il Programma Integrato di Intervento (PII), in variante al previgente PRG, non avente rilevanza regionale, per un nuovo insediamento residenziale in via Matteotti, ai sensi degli artt 25, 26, 87 e ss della legge regionale , n 12, e successive modificazioni e integrazioni, presentato dal sig Oscar Gino Gagini, in qualità di proprietario, residente in Pieve Emanuele, via Gobetti n 2; - la variante ha comportato l incremento della volumetria in progetto da mq 3457 (SLP calcolata proporzionalmente alla SLP complessiva del comparto denominato Srr nel PRG) a mq 7002 e la modificazione della viabilità prevista; - in data è stata sottoscritta la convenzione urbanistica a rogito Dottssa Mariacristina Ninci, n rep, n 3781 racc, registrato a Milano Agenzia delle Entrate Ufficio n 6 l al n serie 1T; DATO ATTO che: - in data , agli atti con prot n 1194, i signori Oscar Gino Gagini, Catia Maria Gagini, Carla Scotti, comproprietari, a seguito degli incontri avuti con l Amministrazione comunale, hanno presentato istanza di revisione del PII in oggetto, proponendo una riduzione della superficie lorda di pavimento (SLP) prevista, da mq 7002 a mq 5667, e una conseguente riduzione proporzionale delle aree a standard (e/o loro monetizzazione), degli oneri di urbanizzazione e dello standard qualitativo; - in data la Giunta Comunale, con deliberazione n 18, ha assunto le proprie determinazioni in merito all istanza sopra citata, valutandola positivamente in quanto in aderenza alle linee programmatiche dell Amministrazione in tema di governo del territorio; DATO ATTO inoltre che: - con deliberazione di Consiglio Comunale n 12 del , è stato adottato il Piano di Governo del Territorio (PGT); - il PGT adottato ha recepito i contenuti dell istanza, riducendo la SLP prevista nel PII vigente da mq 7002 a mq 5667, all interno del Documento di Piano; Deliberazione CC n 81 del 22/07/2013 2

3 - in data , agli atti con prot n 20340, il signor Oscar Gino Gagini ha presentato formale istanza di variante al PII vigente, unitamente agli elaborati grafici da sottoporre alle valutazioni del Consiglio Comunale e alla bozza di convenzione; - in data il Consiglio Comunale, con deliberazione n, ha definitivamente approvato il Piano di Governo del Territorio, recependo le previsioni della variante al PII vigente; ESAMINATI i contenuti dell istanza, riassumibili come di seguito indicato: - trattasi di variante al vigente Programma Integrato di Intervento di via Matteotti, comportante diminuzione volumetrica da 21006mc a 17001mc; in particolare, la superficie lorda di pavimento (SLP) residenziale passa da 6604mq a 5567mq; quella destinata a terziario da 398mq a 100mq, per una complessiva riduzione da 7002mq a 5667mq, pari a 1335mq in meno di SLP coerentemente con le linee programmatiche indicate nel PGT approvato; - conseguentemente, il fabbisogno di standard che scaturisce dall intervento diminuisce proporzionalmente, passando da 6338mq a 5667mq, mentre gli standard reperiti in loco passano da 5033mq a 3060mq; la quota di standard da monetizzare passa invece da 1305mq a 2050mq; lo standard qualitativo passa da 3229mq a 2020mq; - gli abitanti teorici insediabili passano da 198 a 167; - la variante prevede una diversa distribuzione dei fabbricati, con cinque corpi di fabbrica di altezza massima 2-3 piani fuori terra, contro i cinque previsti in precedenza; - prevede inoltre opere di urbanizzazione primaria e secondaria, a scomputo oneri, per un importo di euro ,00 e la corresponsione degli oneri residui; RILEVATO che: - ai sensi dell art 92, comma 1 della LR n 12/2005 e smi, i PII non aventi rilevanza regionale sono approvati con la procedura di cui all art 14 della citata legge; - l art 14, ai commi 1, 2, 3 e 4, così come modificati dalla legge regionale n 4 del , stabilisce che: 1 I piano attuativi e loro varianti, conformi alle previsioni degli atti di PGT, sono adottati dal Consiglio comunale nei comuni fino a abitanti, ovvero dalla giunta comunale nei restanti comuni [omissis] 2 La delibera di adozione è depositata per quindici giorni consecutivi nella segreteria comunale, unitamente a tutti gli elaborati; gli atti sono altresì pubblicati nel sito informatico dell amministrazione comunale; del deposito e della pubblicazione nel sito informatico dell amministrazione comunale è data comunicazione al pubblico mediante avviso affisso all albo pretorio ; 3 Durante il periodo di pubblicazione, chiunque ha facoltà di prendere visione degli atti depositati e, entro quindici giorni decorrenti dalla scadenza del termine per il deposito, può presentare osservazioni ; 4 Entro sessanta giorni dalla scadenza del termine di presentazione delle osservazioni, a pena di inefficacia degli atti assunti, il Consiglio comunale nei comuni fino a abitanti, ovvero la Giunta comunale nei restanti comuni, approva il piano attuativo decidendo nel contempo sulle osservazioni presentate ; - secondo le disposizioni dell art 93, comma 5 della LR n 12/2005 e smi, la procedura di approvazione dei Programmi Integrati di Intervento sopra specificata si applica anche alle varianti agli stessi; ACCERTATO che la proposta di variante al PII vigente risulta conforme alle previsioni del PGT approvato, come da scheda descrittiva dell ambito riportata nella Relazione del Documento di Piano alla p 139, nonché come perimetrata nella tav 07 Strategie ; ACCERTATO, altresì, che la verifica di assoggettabilità alla Valutazione Ambientale Strategica (VAS) degli strumenti attuativi del Piano di Governo del Territorio è espletata nei soli casi in cui questi comportino variante al PGT medesimo, ai sensi dell art 4, comma 2-ter della legge regionale n 12/2005, come integrato dalla legge regionale n 4/2012; RILEVATO, pertanto, che la variante al PII vigente di via Matteotti non comporta variante al Documento di Piano del Piano di Governo del Territorio; Deliberazione CC n 81 del 22/07/2013 3

4 DATO ATTO che, ai sensi dell art 93, comma 1 della legge regionale n 12/2005, l attuazione del Programma Integrato di Intervento è regolata da apposita convenzione, sottoscritta dal Comune con il soggetto attuatore, regolante i reciproci diritti ed obblighi, nonché i tempi, comunque non superiori a dieci anni, di realizzazione degli interventi contemplati nel PII; DATO ATTO, altresì, che, ai sensi dell art 93, comma 4 della citata legge regionale decorso un anno dalla definitiva approvazione del PII senza che sia stata sottoscritta dagli operatori privati la convenzione, il sindaco diffida i soggetti proponenti a sottoscrivere entro un termine non superiore a novanta giorni la convenzione annessa al PII, pena la decadenza del medesimo ad ogni effetto; VISTI i sottoelencati elaborati costituenti la variante al Programma Integrato di Intervento di via Matteotti: - Relazione illustrativa generale, prot n del (all 1); - Relazione urbanistica, prot n del (all 2); - Bozza di Convenzione, prot n del (all 3); - Dichiarazione di congruità, prot n del (all 4); - Tav U1: Rilievo Stato di fatto Estratto catastale Estratto PGT, scala 1:500/1:2000, prot n del (all 5); - Tav U2: Proposta variante e raffronto con PII approvato, scala 1:500/1:1000, prot n del (all 6); - Tav U3: Azzonamento PII e Standard reperiti Dimostrazione Sup Fondiaria, scala 1:500, prot n del (all 7); - Tav U4: Dimostrazione Sup Permeabile e Rapporto di Copertura, scala 1:500, prot n del (all 8); - Tav U5: Dimostrazione superficie parcheggi pertinenziali e pubblici, scala 1:500, prot n del (all 9); - Tav U6: Planivolumetrico, verifica distanze, vincoli, sezioni tipo, scala 1:500, prot n del (all 10); - Tav U71: Estratti reti tecnologiche esistenti, scala 1:2000, prot n del (all 11); - Tav U72: Opere di urbanizzazione in progetto, scala 1:1000, prot n del (all 12); VISTI: - l art 4, e in particolare il comma 2-ter, della legge regionale 11 marzo 2005, n 12, e successive modificazioni e integrazioni, inerente alla valutazione ambientale dei piani; - l art 14 della medesima legge regionale, inerente alla procedura di approvazione dei piani attuativi e loro varianti; - il Titolo VI, Capo I della LR n 12/2005, inerente alla disciplina dei Programmi Integrati di Intervento e, in particolare, gli artt 92 e 93; - la deliberazione di Consiglio Comunale n 79 del inerente all approvazione del PII in oggetto, in variante al previgente PRG; - la deliberazione della Giunta Comunale n 18 del , inerente alle determinazioni sulla proposta di variante al PII; - la deliberazione di Consiglio Comunale n 12, del , relativa all adozione degli atti inerenti al PGT; - la deliberazione di Consiglio Comunale n, del , inerente all approvazione definitiva del PGT; RITENUTO di procedere all adozione della variante al PII in oggetto essendo verificate le disposizioni ed i contenuti della normativa vigente, nonché gli indirizzi dell Amministrazione comunale in tema di governo del territorio quali riportati del Documento di Piano del PGT approvato; DATO ATTO che lo schema di convenzione per la sua natura di bozza, potrà essere modificato e/o integrato nella fase di stesura definitiva per la sottoscrizione delle parti, anche in seguito ad aggiornamenti normativi, mantenendone inalterati i contenuti sostanziali; Deliberazione CC n 81 del 22/07/2013 4

5 DATO ATTO che la diminuzione della SLP prevista con la variante in oggetto comporta una conseguente riduzione proporzionale delle aree a standard, delle opere a scomputo e dello standard qualitativo; ATTESO che l argomento è stato discusso nella seduta del con la terza Commissione Consiliare permanente Urbanistica, Territorio e Lavori Pubblici ; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il DLgs n 267/2000 e smi di approvazione del testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali; VISTO il Decreto Sindacale n 16 del con il quale sono stati nominati i Responsabili di Area dell ente, quali titolari di Posizione Organizzativa per l anno in corso, ai sensi dell art 50, comma 10, del DLgs n 267/2000 e smi, e dell art 11 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi vigente; ACQUISITO il parere favorevole espresso dal Responsabile dell Area Governo del Territorio, in ordine alla mera regolarità tecnica della presente proposta di deliberazione, rilasciato ai sensi dell art 49, comma 1 del DLgs n 267/2000 e smi che si allega al presente atto; ACQUISITO, inoltre, il parere favorevole espresso dal responsabile dell area finanziaria, in ordine alla sola regolarità contabile della presente proposta di deliberazione, rilasciato ai sensi dell art 49, comma 1, del DLgs n 267/2000 e smi, che si allega al presente provvedimento; VERIFICATA la propria competenza a deliberare in merito a norma del combinato disposto dagli articoli 42 e 48 del DLgs n 267 del e smi; Il Presidente pone in votazione la proposta di deliberazione e la votazione effettuata nei modi di legge dà il seguente risultato: Presenti: 13 Assenti : 4 (Castelli, Orlando, Bozzini e Mammì) Votanti: 11 Voti favorevoli: 11 (Festa,Costanzo,Paoletti,Alfano,Calabrese,Gargiulo,Rappocciolo, Dicesare, Basilio,Vampa e Scordia) Voti contrari: = Astenuti: 2 ( Cerminara e Santoro) Stante il risultato della votazione Il Consiglio comunale DELIBERA Deliberazione CC n 81 del 22/07/2013 5

6 per i motivi citati in premessa che qui si intendono trascritti e che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto, - DI ADOTTARE la variante al vigente Programma Integrato di Intervento di via Matteotti, precedentemente approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n 79 del , e costituita dai seguenti elaborati: Relazione illustrativa generale, prot n del (all 1); Relazione urbanistica, prot n del (all 2); Bozza di Convenzione, prot n del (all 3); Dichiarazione di congruità, prot n del (all 4); Tav U1: Rilievo Stato di fatto Estratto catastale Estratto PGT, scala 1:500/1:2000, prot n del (all 5); Tav U2: Proposta variante e raffronto con PII approvato, scala 1:500/1:1000, prot n del (all 6); Tav U3: Azzonamento PII e Standard reperiti Dimostrazione Sup Fondiaria, scala 1:500, prot n del (all 7); Tav U4: Dimostrazione Sup Permeabile e Rapporto di Copertura, scala 1:500, prot n del (all 8); Tav U5: Dimostrazione superficie parcheggi pertinenziali e pubblici, scala 1:500, prot n del (all 9); Tav U6: Planivolumetrico, verifica distanze, vincoli, sezioni tipo, scala 1:500, prot n del (all 10); Tav U71: Estratti reti tecnologiche esistenti, scala 1:2000, prot n del (all 11); Tav U72: Opere di urbanizzazione in progetto, scala 1:1000, prot n del (all 12); - DI DARE ATTO che la presente variante risulta conforme alle previsioni del Documento di Piano del Piano di Governo del Territorio approvato; - DI DARE ATTO che lo schema di convenzione per la sua natura di bozza, potrà essere modificato e/o integrato nella fase di stesura definitiva per la sottoscrizione delle parti, anche in seguito ad aggiornamenti normativi, mantenendone inalterati i contenuti sostanziali; - DI FAR CONSTARE che è stato espresso favorevolmente ed acquisito il parere del responsabile dell area finanziaria in ordine alla sola regolarità contabile della presente proposta di deliberazione, rilasciato ai sensi dell art 49, comma 1, del DLgs n 267/2000 e smi; - DI DARE MANDATO ai competenti uffici affinché, successivamente all avvenuta esecutività della presente deliberazione e secondo il disposto di cui all art 14 commi 2, 3, 4 della LR n 12/2005 e smi, dispongano il deposito della deliberazione medesima, con i relativi allegati, nella Segreteria Comunale per quindici giorni consecutivi, decorrenti dal primo giorno dell affissione all albo pretorio del relativo avviso, per consentire a chiunque ne abbia interesse di prenderne visione e di presentare eventuali osservazioni od opposizioni entro i successivi quindici giorni; - DI DARE MANDATO infine ai competenti uffici affinché, scaduto il termine suddetto, raccolgano le eventuali osservazioni ed opposizioni e propongano le valutazioni opportune ai fini delle necessarie decisioni del Consiglio Comunale, ovvero qualora non ne vengano presentate, si attivino per la sottoposizione al Consiglio Comunale per l approvazione definitiva entro sessanta giorni, pena l inefficacia degli atti assunti Deliberazione CC n 81 del 22/07/2013 6

7 Successivamente il Presidente pone in votazione la immediata eseguibilità della presente deliberazione e la votazione effettuata nei modi di legge dà il seguente risultato: Presenti: 13 Assenti : 4 (Castelli, Orlando, Bozzini e Mammì) Votanti: 11 Voti favorevoli: 11 (Festa,Costanzo,Paoletti,Alfano,Calabrese,Gargiulo,Rappocciolo, Dicesare, Basilio,Vampa e Scordia) Voti contrari: = Astenuti: 2 ( Cerminara e Santoro) Stante il risultato della votazione IL CONSIGLIO COMUNALE DELIBERA DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art 134, comma 4, del Dlgs 267/2000 e s m e i Il Presidente dichiara sciolta la seduta alle ore 2330 Deliberazione CC n 81 del 22/07/2013 7

8 Deliberazione CC n 81 del 22/07/2013 8

9 Il presente verbale viene letto e sottoscritto come di seguito: IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE PIERLUIGI COSTANZO IL SEGRETARIO GENERALE DOTTSSA PAOLA MARIA XIBILIA Pubblicazione Si certifica che la presente deliberazione, ai sensi e per gli effetti dell art 124,comma 1, del DLgs n 267/00 viene pubblicata all Albo Pretorio Elettronico Comunale oggi 30 LUGLIO 2013 con numero 1172 su conforme attestazione del responsabile della pubblicazione, e vi rimarrà pubblicata per 15 giorni consecutivi Dal 30 LUGLIO 2013 al 14 AGOSTO 2013 IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE DI RONZA CHIARA Pieve Emanuele, lì 30 LUGLIO 2013 Certificato di esecutività Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva ad ogni effetto di legge Pieve Emanuele, lì IL SEGRETARIO GENERALE DOTTSSA PAOLA MARIA XIBILIA Deliberazione CC n 81 del 22/07/2013 9

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