IL RUOLO DEL SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE IN AREA MINORI

Transcript

1 Cendon / Book Collana diretta da Guendalina Scozzafava NUNCA MAS 03 IL RUOLO DEL SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE IN AREA MINORI Chiara Biraghi

2

3 Edizione GIUGNO 2015 Copyright MMXV KEY SRL VIA PALOMBO VICALVI (FR) P.I./C.F ISBN I diritti di traduzione, di memorizzazione elettronica, di riproduzione, di adattamento totale o parziale, con qualsiasi mezzo (compresi i microfilm e le copie fotostatiche), sono riservati per tutti i Paesi.

4 Cendon / Book Collana diretta da Guendalina Scozzafava NUNCA MAS 03 IL RUOLO DEL SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE IN AREA MINORI Chiara Biraghi

5

6 L'autore Chiara Biraghi è Assistente Sociale presso un Servizio Sociale di base, Consigliere dell Ordine Degli Assistenti Sociali Regione Piemonte e Tutor per l Organizzazione Didattica per il Tirocinio di I e II anno presso l Università degli Studi di Torino, sede di Biella Ha conseguito un master in Competenze Interculturali. Formazione per l integrazione sociale. Ha pubblicato nel 2014 Apprendere dall'esperienza, una strategia a doppio senso per la rivista di settore Spazi e Modelli Edizioni Agorà. Nel 2013, sempre per la medesima rivista, ha pubblicato: Il doppio disagio, essere migranti diversabili. Verso l inclusione sociale. Scrive sulla rivista semestrale Shanti, rivista per le adozioni internazionali. L Opera Con questo volume si intendono delineare ruoli e competenze del Servizio Sociale Professionale in area minori alla luce delle leggi che, in Italia, regolamentano la tutela minorile e la protezione della famiglia. Gli attacchi mediatici subiti dalla professione di Assistente Sociale hanno messo in ombra competenze e modalità attraverso cui lo Stato Centrale e gli Enti Locali adempiono alla tutela del minore, l opera intende porre l accento sul ruolo istituzionale che i Servizi Sociali hanno al fine di garantire il benessere di soggetti fragili agendo anche a livello di politiche sociali.

7

8 INDICE Capitolo Primo DEFINIZIONE DI MINORE E LA CONVEZIONE DI NEW YORK 1. Il minore Il minore emancipato Il minore straniero non accompagnato 1.3. La Convenzione di New York sui diritti dell infanzia Capitolo Secondo EXCURSUS STORICO ED ELEMENTI DI DIRITTO DI FAMIGLIA 2. Definizione di infanzia Excursus fra le varie epoche storiche Definizione di famiglia Elementi di diritto di famiglia e diritto minorile Capitolo Terzo IL SERVIZIO SOCIALE IN AREA MINORI 3. Premessa Il Servizio Sociale Professionale in area minori Gli interventi specifici del Servizio Sociale Professionale Strumenti del Servizio Sociale Professionale a tutela dei minori Competenze degli Organi Centrali e Enti Locali Capitolo Quarto ORGANI GIUDIZIARI NELLA TUTELA MINORILE 4. Cenni storici Il Tribunale per i Minorenni Le competenze del T.M. nei procedimenti minorili Il Giudice Tutelare Tutore, Curatore e Curatore Speciale La Procura della Repubblica presso il Tribunale per i Minorenni Capitolo Quinto SEGRETO PROFESSIONALE E SPETTACOLARIZZAZIONE DI UNA PROFESSIONE 5. Premessa Doveri di riservatezza dell Assistente Sociale Il segreto d ufficio Disciplina in materia di Privacy Obblighi di Denuncia La segretezza e la spettacolarizzazione della professione di Assistente Sociale, la Deontologia nella professione La spettacolarizzazione e l esposizione mediatica della professione.

9

10 Capitolo Primo DEFINIZIONE DI MINORE E LA CONVEZIONE DI NEW YORK SOMMARIO 1. Il minore Il minore emancipato 1.2. Il minore straniero non accompagnato La Convenzione di New York sui diritti dell infanzia 1. Il minore Prima di entrare nel merito della tutela minorile è fondamentale definire l oggetto di analisi, il protagonista della tutela : il minore. La definizione giuridica viene fornita dal Codice Civile all articolo 2 primo comma: «La maggiore età è fissata al compimento del diciottesimo anno», per l Ordinamento Italiano, quindi, un minorenne è ogni persona che non ha ancora raggiunto la maggiore età. Questa stessa definizione viene utilizzata anche nella Convezione ONU sui diritti dell infanzia e dell adolescenza, approvata dall Assemblea Generale delle Nazioni Unite il 20 novembre 1989, che verrà trattata in seguito. L articolo 1 della Convezione di New York ribadisce il concetto definendo fanciullo «ogni essere umano avente un età inferiore a diciott anni, salvo se abbia raggiunto prima la maturità in virtù della legislazione applicabile». Quando si cita la Convezione di New York è inevitabile il collegamento all esperto di diritto minorile Alfredo Carlo Moro che, a seguito della ratifica dell Italia della Convezione, scrisse nel 1991, un volume dal titolo: «Il bambino è un cittadino». Non esiste in italiano, però, come in altre lingue uno specifico termine che circoscriva il soggetto in crescita. In italiano si utilizza prima bambino, successivamente ragazzo, ma entrambi i vocaboli si rifanno ad una persona che non ha ancora compiuto 18 anni, riportando nell immaginario comune una rappresentazione diversa del soggetto, del minore, appunto. In inglese ed in francese viene utilizzata una singola parola per identificare chi sta compiendo il percorso di crescita, in Italia si è soliti utilizzare minore, un sostantivo che richiama una specifica idea: quella della debolezza. 9