La migrazione circolare in Europa. Uno sguardo comparativo

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1 La migrazione circolare in Europa. Uno sguardo comparativo Prof. Anna Triandafyllidou European University Institute, Robert Schuman Centre for Advanced Studies Progetto di Ricerca METOIKOS Roma, 6 giugno 2011

2 Il progetto di ricerca METOIKOS I paesi studiati: Albania, Grecia, Italia Marocco, Spagna, Italia Ukraina, Pologna, Hungheria Il nostro obiettivo e stato di studiare a fondo ogni coppia di paesi ma anche di studiarli in un approccio comparativo Le domande che ci siamo posti che cosa e la migrazione circolare? perche e come viene sviluppata? offre davvero condizioni triple win cioe dei vantaggi per tutte e 3 le parti: gli immigrati e le loro famiglie, lo stato di accoglienza, lo stato di origine/ritorno?

3 La migrazione circolare secondo la Commissione Europea Definizione Movimento circolare e ripetuto di lavoratori Il movimento e il lavoro delle persone vengono organizzate attraverso degli accordi bilaterali I lavoratori migrati che rispettano le condizioni di impiego (e quindi tornano al proprio paese dopo la fine dei loro contratti) vengono premiati Obiettivi: Promuovere lo sviluppo per I paesi di origine/ritorno Evitare che I lavoratori stranieri si stabiliscano nei paesi di destinazione Si puo rispondere velocemente e in modo flessibile ai bisogni dei mercati di lavoro europei

4 Alcune osservazioni I migiliori risultati della migrazione circolare si ottengono quando il movimento e spontaneo e volontario (non regolato da regimi rigidi) La gente circola per motivi non solo di lavoro ma anche di studio, personali, per motivi di sviluppo o per motivi di beneficienza Gli effetti benefici della migrazione circolare diminuiscono quando gli immigrati sono obbligati di tornare al proprio paese di origine solo onde evitare che si stabiliscano permanentemente al paese di destinazione

5 La definizione della migrazione circolare nel progetto METOIKOS 4 elementi Tempo Spazio Ripetizione obiettivo Una migrazione internazionale, temporanea e ripetuta per svolgere un attivita economica (nel senso lato) Non dovrebbe essere confusa con La migrazione temporanea o stagionale Con il transnazionalismo politico o economico degli immigrati in genere

6 Una tipologia della migrazione circolare Legale o irregolare Regolata o spontanea Livello di educazione/formazione delle persone coinvolte (low skill high skill) Periodo di permanenza in ogni paese (settimane, mesi, anni) Dove ha l immigrato la propria base, la propria casa

7 Migrazione circolare legale Migrazione stagionale (immigrati stabiliti nei paesi di origine) spontanea: Grecia Albania, regolata: Marocco-Spagna) Migrazione circolare per motivi di lavoro Gli immigrati vivono al paese di destinazione ma circolano spontaneamente (gente di alto livello di formazione Marocco Italia oppure Ukraina Pologna, programmi di sviluppo, scienziati) Gli immigrati vivono al paese di destinazione e circolano spontaneamente, hanno un livello medio basso di istruzione. Possegono permessi di soggiorno di lunga durata e cercano di trovare lavoro copmlementare nei paesi di origine (Marocco-Italia, Albania-Italia oppure Albania-Grecia)

8 Migrazione circolare ai margini della legalita Ai margini della legalita Gli immigrati vivono al paese di origine e vengono per lavoro stagionale o temporaneo nel paese di destinazione. La loro permanenza e legale ma il lavoro e irregolare, ad es. Ukraina-Pologna e Ukraina-Ungheria, lavoro nei campi oppure come badanti) Gli immigrati vivono al paese di destinazione e circolano spontaneamente per guadagnare qualcosa in piu. La permanenza e legale ma l attivita svolta non e registrata (piccolo commercio, servizi di trasporto tra Marocco e Italia, un settore in sviluppo nel periodo di crisi) ς Migrazione circolare irregolare per lavoro stagionale o temporaneo. (paesi viccini, Grecia-Albania).

9 Caratteristiche comuni delle migrazioni circolari Spontanee (aparte la Spagna-Marocco), Motivazione: disoccupazione, non si guadagna abbastanza dal proprio impiego, lavoro non stabile), Sono basate al capitale sociale degli immigrati Alla loro partecipazione a delle reti informali che gli aiutano a trovare lavoro e sistemazione Alla loro conoscenza intima di tutti e due I paesi La migrazione circolare si sviluppa sopratutto quando il movimento (non necessariamente il lavoro) avviene legalmente.

10 I fattori che influenzano le migrazioni circolari Motivazioni Poverta e disoccupazione nel paese di origine Lavoro instabile, mancanza di lavoro nel paese di destinazione Desiderio di far carriera (raramente) CONDIZIONI: politiche della migrazione Il movimento legale Ma anche una certa tolleranza per certe attivita economiche non del tutto legali (vedi caso Marocco Italia) immigrati Partecipazione a delle reti informali che collegano I due paesi L esistenza di intermediari (nel caso di Ukraina Pologna)

11 Perche scegliere la migrazione circolare Non c e la possibilita di migrazione permanente La possibilita c e ma il lavoro e I soldi non bastano Non ci si puo allontanare per periodi molto lunghi dal proprio paese per motivi di famiglia (figli piccoli, genitori troppo anziani)

12 Conclusioni La migrazione circolare riguarda pocche persone (nell insieme degli immigrati) Funziona piuttosto in modo spontaneo E motivata da ragioni economici (lavoro, guadagno) Riguarda persone con livello di istruzione/formazione Dal sud al nord (mediobasso) Dall est all ovest (medio alto ma con impiego a lavori di livello mediobasso) E di solito legale o semi-legale Ha delle caratteristiche transnazionali Spesso inizia dopo una lunga permanenza al paese di destinazione (contrariamente a quanto spesso si crede)

13 E davvero una strategia triple win? Gli immigrati NON la preferiscono Re-integrazione: La re-integrazione economica al paese di origine di solito non e possibile La re-integrazione sociale e affidata alla famiglia estesa non ai servizi sociali o alle politiche di sostegno. Integrazione: Quelli che vivono nel paese di origine: il problema non si pone Per quelli che vivono nel paese di destinazione: non ci sono politiche mirate E necessario studiare il fenomeno piu a fonod con particolare riferimento alle famiglie e alle conseguenze della circolarita del genitore per la loro famiglia (ovunque essa risieda)

14 Grazie dell attenzione! Il sito web del progetto: