COMUNE DI VENEZIA. Estratto dal registro delle deliberazioni del COMMISSARIO STRAORDINARIO nella competenza del Consiglio comunale

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1 COMUNE DI VENEZIA Estratto dal registro delle deliberazioni del COMMISSARIO STRAORDINARIO nella competenza del Consiglio comunale N. 25 DEL 4 MARZO 2015 E presente il COMMISSARIO STRAORDINARIO: VITTORIO ZAPPALORTO Partecipa il VICE SEGRETARIO GENERALE: FRANCESCO VERGINE

2 4 marzo 2015 N. 25 = Promozione dell ACCORDO DI PROGRAMMA (art. 34 T.U.E.L) TRA AUTORITA PORTUALE DI VENEZIA E COMUNE DI VENEZIA PER L ADEGUAMENTO DELLA VIABILITA NECESSARIO PER UN EFFICIENTE ACCESSO VIABILISTICO E FERROVIARIO AL PORTO DI VENEZIA CHE ELIMINI I RISCHI DERIVANTI DALLE INTERFERENZE TRA LE VARIE TIPOLOGIE DI TRAFFICO PORTUALE, INDUSTRIALE E URBANO INTEGRATO. Mandato alla sottoscrizione. IL COMMISSARIO STRAORDINARIO con i poteri del Consiglio Comunale RICHIAMATO il Decreto del Presidente della Repubblica del 22 luglio 2014 con il quale il Dott. Vittorio Zappalorto è stato nominato Commissario Straordinario per la gestione provvisoria dell'ente, con attribuzione dei poteri spettanti al Sindaco, al Consiglio e alla Giunta; PREMESSO CHE In data 9 gennaio 2015 è stato sottoscritto l accordo di programma tra Ministero dello Sviluppo Economico (MISE) Regione del Veneto, Comune di Venezia e Autorità Portuale di Venezia per la riconversione e riqualificazione industriale dell area di crisi industriale complessa di Porto Marghera che prevede l intervento di Adeguamento funzionale, stradale, ferroviario, e messa in sicurezza di via dell Elettricità da via Ghega al raccordo con innesto su A57 il cui valore è stato stimato in 9,5 M ; col predetto accordo di programma le parti concordano nel recupero agli usi industriali e portuali dell area di Porto Marghera adoperandosi congiuntamente per la sua rivitalizzazione attuano gli interventi previsti nello stesso accordo finalizzati in tal senso; in data 18 Luglio 2014, La Società Re-evolutiun, chiedeva parere ad APV per il rilascio della concessione dello specchio acqueo in Canale Industriale Ovest a Porto Marghera, a seguito dell offerta, avanzata dalla stessa Società al Comune di Venezia, per la realizzazione del nuovo Mercato Ortofrutticolo e di un nuovo impianto sportivo, costituito da una piscina di 33 ml. e relativi servizi, in via delle Macchine a Porto Marghera; APV, con nota del 23 Dic Prot BENI-DIST/18617, indirizzata al Comune, indicava la necessità di raggiungere un Accordo di Programma per risolvere alcuni problemi ostativi all accoglimento di detta istanza ed in particolare legati alla necessità di eliminare i rischi derivanti dalle interferenze tra le varie tipologie di traffico (portuale, industriale e quello urbano integrato) tra via dell Elettricità, via delle Macchine e via della Pila; Il Comune, con nota 24 Dic. 2014, PG 2014/535517, integrata da successivi contatti intercorsi, forniva preventiva indicazione in ordine alle citate problematiche evidenziate da APV in forza delle quali APV ribadiva la necessità di pervenire ad un Accordo di programma; Con lettera del 29/12/2014 Prot APV esprimeva parere favorevole da perfezionarsi nel successivo percorso amministrativo concordato e finalizzato a superare tutte le indicazioni fornite con lettera del 23/12/2014 A seguito della nota del Commissario Straordinario del Comune del 30 Dicembre 2014, APV con nota pari data, pervenuta con pec del 31 Dicembre 2014 PG/2014/ , esprimeva Deliberazione del Commissario straordinario con i poteri del Consiglio comunale n. 25 del 4 marzo 2015 Pagina 1 di 4

3 parere favorevole alla richiesta del Comune, per una durata di anni 30 a decorrere dal 1 Mar Con la stessa nota il comune ribadiva l impegno alla definizione dell Accordo anzidetto; CONSIDERATO CHE A seguito degli incontri del 12 e13 Febbraio 2015, APV e Comune hanno condiviso una soluzione, evidenziata negli elaborati tecnici allegati al presente Accordo (Tav. 1 Planimetria Inquadramento, Tav. 2 Planimetria Trasferimenti), che prevede un unico intervento costituito da: 1) lo spostamento del parco officine di ERF in un'area prospiciente il parco ferroviario dell'isola portuale; 2) Il collegamento della linea ferroviaria di via Banchina dei Molini direttamente con la direttrice di via dell Elettricità; 3) La realizzazione di un sovrappasso lungo via delle Macchine all'incrocio con via dell'elettricità; 4) La realizzazione di un sovrappasso lungo via dell' Elettricità all'incrocio con via della Pila; 5) La realizzazione di una rotatoria tra via delle Macchine e via Banchina dei Molini e di una corsia ad ampia sagoma lungo via delle Macchine da via dell'elettricità al fine di garantire il flusso dei carichi eccezionali; 6) Il presidio della viabilità portuale e linea ferroviaria di via dell Elettricità a garanzia del mantenimento nel tempo delle performance. In relazione all Accordo di Programma per la riconversione e riqualificazione industriale dell area di crisi industriale complessa di Porto Marghera, approvato con Deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 597 del 12 dicembre 2014 e siglato in data 9 gennaio 2015 tra Ministero dello Sviluppo Economico (MISE) Regione del Veneto Comune di Venezia e Autorità Portuale di Venezia, l intervento descritto al punto VII delle premesse, comporta modifiche rispetto alle opere previste su via dell Elettricità citato al punto I delle premesse, già coperto con 9,5 M del MISE, che di conseguenza necessiteranno di una maggiore spesa stimabile, in linea di massima in ulteriori 7,0 M. In data 5 febbraio 2015 è stata sottoscritta la Convenzione tra Comune, Autorità Portuale di Venezia e la società in-house del Comune Insula SpA, per la progettazione dell intervento di cui al citato Accordo di Programma. RITENUTO CHE la definizione e l'attuazione di opere anzi descritte richiedono, per la loro completa realizzazione, l'azione integrata e coordinata del Comune di Venezia e dell Autorità Portuale di Venezia e che si renda pertanto necessario promuove la conclusione di un Accordo di Programma, ai sensi dell art. 34 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali", per determinarne i tempi, le modalità', il finanziamento ed ogni altro connesso adempimento, come di seguito descritto: - adozione, entro 10 giorni dalla sottoscrizione dell accordo, della Variante parziale al Piano degli Interventi relativa all adeguamento della viabilità necessario per un efficiente sistema Deliberazione del Commissario straordinario con i poteri del Consiglio comunale n. 25 del 4 marzo 2015 Pagina 2 di 4

4 di accesso viabilistico e ferroviario al Porto di Venezia che elimini i rischi derivanti dalle interferenze tra le varie tipologie di traffico (portuale, industriale e quello urbano integrato); - approvazione, entro il termine del mandato dell attuale Amministrazione Commissariale del Comune, di detta variante al Piano degli Interventi e del progetto preliminare relativo alle opere conseguenti alla stessa, attivando così i vincoli preordinati all espropriazione delle aree necessarie, indicendo l opportuna conferenza dei servizi; - trasferimento al Demanio Marittimo del sedime di via dell'elettricità e del binario ferroviario per una migliore gestione delle interferenze e garanzia della manutenzione, fermo restando le concessioni in essere e fatte salve le necessarie autorizzazioni Ministeriali, senza oneri per il Comune di Venezia; - spostamento del parco officine di ERF in un'area prospiciente il parco ferroviario dell'isola portuale; - assunzione dell onere di manutenzione di via dell Elettricità, conseguente al trasferimento di tale viabilità al Demanio Marittimo; - garanzia di accesso su via dell Elettricità dalle aree prospicienti e uso pubblico di detta viabilità e relative pertinenze senza oneri per il Comune di Venezia, conseguentemente alla potestà urbanistica ed edilizia esercitata dal Comune di Venezia anche a seguito del trasferimento di tale viabilità al Demanio Marittimo e che viene riconosciuta in forza della Variante al PRG per Porto Marghera, approvata, ai sensi dell intesa tra Comune Regione e APV, con DGRV n.350 del ; - approvazione del progetto definitivo, indicendo l opportuna conferenza dei servizi, al fine di completare la fase espropriativa; - copertura economica dello spostamento del parco officine di ERF, in un'area prospiciente il parco ferroviario dell'isola portuale, stimato in 2,5 M ; - Impegno a negoziare la copertura della maggior risorsa necessaria per realizzare le modifiche rispetto all intervento su Via dell Elettricità, già coperto con 9.5 M Euro, stimabile in linea di massima in ulteriori 4.5 M Euro,in sede di Comitato di Coordinamento, di cui all Art. 7 dell Accordo di programma siglato in data 9 gennaio 2015 tra MISE, Regione del Veneto, Comune di Venezia e Autorità Portuale, attraverso la rimodulazione delle risorse disponibili per gli interventi di sua competenza; VISTI il documento allegato, come sub. A, alla presente deliberazione per costituirne parte integrante: ACCORDO DI PROGRAMMA (art.34 T.U.E.L) ADEGUAMENTO DELLA VIABILITA NECESSARIO PER UN EFFICIENTE ACCESSO VIABILISTICO E FERROVIARIO AL PORTO DI VENEZIA CHE ELIMINI I RISCHI DERIVANTI DALLE INTERFERENZE TRA LE VARIE TIPOLOGIE DI TRAFFICO PORTUALE, INDUSTRIALE E URBANO INTEGRATO. ; l Articolo 21, Accordi di programma, convenzioni, consorzi, del vigente Statuto del Comune di Venezia che: - al comma 3 stabilisce che la partecipazione del Sindaco o di un suo delegato agli accordi di programma dove debba esercitare competenze del Consiglio o della Giunta presuppone un mandato vincolante dell'organo collegiale competente che fissa gli indirizzi dell'amministrazione con riserva di ratifica da parte della stessa; - al comma 4 stabilisce che la ratifica degli accordi raggiunti nelle sedi indicate al terzo comma da parte degli Organi competenti deve seguire nel termine di trenta giorni a pena di decadenza; Deliberazione del Commissario straordinario con i poteri del Consiglio comunale n. 25 del 4 marzo 2015 Pagina 3 di 4

5 RITENUTO di promuovere l Accordo di Programma in oggetto tra il Comune di Venezia e l Autorità Portuale di Venezia e di dare mandato al Sindaco, o suo delegato, di partecipare all Accordo stesso, ai sensi dell art. 21 dello Statuto del Comune di Venezia; ATTESO CHE - la presente deliberazione è stata proposta dalle Direzioni Lavori Pubblici, Sviluppo del Territorio, Patrimonio e Casa e Affari Istituzionali; RITENUTO di condividere la proposta di deliberazione per le motivazioni nella stessa riportate e pertanto di poter deliberare sull argomento; VISTI - i pareri di regolarità tecnico - amministrativa attestanti la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa espressi dal Direttore della Direzione Lavori Pubblici, dal Direttore della Direzione Sviluppo del Territorio, dal Direttore della Direzione Patrimonio e Casa e dal Direttore della Direzione Affari Istituzionali ed il parere di regolarità contabile espresso dal Direttore della Direzione Finanza Bilancio e Tributi, ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. 267/2000; D E L I B E R A 1. di promuovere l ACCORDO DI PROGRAMMA (art.34 T.U.E.L) ADEGUAMENTO DELLA VIABILITA NECESSARIO PER UN EFFICIENTE ACCESSO VIABILISTICO E FERROVIARIO AL PORTO DI VENEZIA CHE ELIMINI I RISCHI DERIVANTI DALLE INTERFERENZE TRA LE VARIE TIPOLOGIE DI TRAFFICO PORTUALE, INDUSTRIALE E URBANO INTEGRATO, in oggetto, tra il Comune di Venezia e l Autorità Portuale di Venezia, ai sensi dell art. 34 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 "Testo unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti locali", allegato sub. A alla presente deliberazione; 2. di assumere il mandato vincolante a sottoscrivere l Accordo di Programma, di cui al precedente punto 1 della presente deliberazione, ai sensi del comma 3, art. 21 del vigente Statuto del Comune di Venezia; 3. di affidare alle Direzioni Lavori Pubblici, Sviluppo del Territorio e Patrimonio e Casa gli adempimenti e le procedure previste dalla legislazione vigente per la conclusione dell iter amministrativo del presente atto, con particolare riferimento alla ratifica dell Accordo di Programma sottoscritto nel termine di trenta giorni dalla sua sottoscrizione ai sensi del comma 4, art. 21 del vigente Statuto del Comune di Venezia; 4. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell articolo 134 comma 4 del d.lgs 18 agosto 2000 n. 267 (TUEL). Dare atto che il presente provvedimento sarà soggetto a pubblicazione ai sensi dell art. 23 D. Lgs , n.33. Il presente provvedimento non comporta impegno di spesa. (Proposta di deliberazione n. 100 del 2 marzo 2015) Deliberazione del Commissario straordinario con i poteri del Consiglio comunale n. 25 del 4 marzo 2015 Pagina 4 di 4

6 Il Commissario Straordinario Vittorio Zappalorto Il Vice Segretario Generale Francesco Vergine La presente deliberazione è stata affissa all Albo on line del Comune il 12 marzo 2015 per la prescritta pubblicazione fino al 15 giorno. Esecutività dal 23 marzo 2015