D.Lgs. n. 50/2016 per un periodo di tre anni, per l'affidamento di

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1 REPERTORIO n. 4Z8% VERBALE DI PROCEDURA APERTA "Gara pubblica sopra soglia comunitaria ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 per un periodo di tre anni, per l'affidamento di servizi di assistenza alla Gestione Commissariale attraverso un supporto tecnico/organizzativo per un importo a base di gara pari ^r a Euro ,00 (euro tremilionicentosessantacinquemila/00) oltre IVA-oneri della sicurezza pari a zero' Codice Identificativo gara (CIG) FC7 REPUBBLICA ITALIANA L'anno 2016 il giorno 19 del mese di ottobre in Roma, nella sede della Gestione Commissariale per il Piano di rientro del debito pregr^" HpI rnmnnp Hi Rnma, Via del Tempio di Giove? Premesso che, in esecuzione della delibera del Commissario Straordinario del debito n. 24 del 7. agosto 2016, è stata indetta la gara ed approvati il rplatiwn bando e disciplinare di para, il docum^nt" rii partpripayinnp, nonché gli schemi di DGI.1E, di offerta finirà ph prnnnmira, In schema di contratto e il capitolato speciale descrittivo e prestazionale; che il bando di gara è stato pubblicato sulla G.U.R.I n. 90 del 5/g/?mfi culla fìa77ptta IIffirialp dell'unione Europea in data 6/g/?nifi al SITARI nnnrhp nplla piattaforma ANAC e sul sito di Roma r>pitalp <:P7innP Gpstinnp Commissariale del Piano di rientro del debito pregresso; che n nplihpra7innp n 75 dpi 17/9/7016 si è disposta una

2 errata corrige riguardante la procedura sopracitata e di conseguenza sono stati prorogati i termini per la presentazione delle offerte al 17/10/2016, ore 12.00; la proroga è stata pubblicata sul sito web di Roma Capitale nella sezione Gestione Commissariale del Piano di rientro del debito pregresso, nonché sulla G.U.R.I. n. 107 del 16/9/2016, sulla Gazzetta Ufficiale dell'unione Europea in data 15/9/2016, al SITARL, nella piattaforma ANAC e sul sito di Roma Capitale, sezione Gestione Commissariale del Piano di rientro del debito pregresso; che con detto bando di gara, pubblicato come sopra illustrato, si è fissata la consegna alla Gestione Commissariale del Piano di rientro del debito pregresso dei plichi chiusi e sigillati contenenti l'offerta, la garanzia provvisoria e gli altri documenti richiesti, entro le ore del giorno 17 ottobre 2016, presso la sede di Via del Tempio di Giove 2; che nel suddetto bando è stata fissata per oggi, alle ore 11.00, in Via del Tempio di Giove 2, Roma, l'apertura dei plichi. L'aggiudicazione avverrà con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di 1 (una) sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell'art. 95 del D.Lgs 50/2016. E' facoltà della stazione appaltante di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, in conformità a quanto previsto dall'art. 95, comma 12, del D.Lgs

3 n. 50/2016. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l'offerta tecnica, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica. Pertanto, alle ore 11,00 di oggi, ai fini dell'espletamento della X <2t procedura in epigrafe indicata, è presente Romana Rota, nata a Roma il 16 gennaio 1964, Funzionario amministrativo della Direzione amministrativa della Gestione Commissariale, Responsabile unico del procedimento e partecipano, in qualità di testimoni, la dott.ssa Gabriella Acerbi, nata a Napoli il 30 settembre 1955, Direttore della Direzione Amministrativa della Gestione Commissariale e Annamaria Cerilli, nata a Supino (FR) il 7 gennaio 1970, istruttore amministrativo della Direzione Amministrativa della Gestione Commissariale. Interviene alla seduta di gara la sottoscritta dr.ssa Ornella Monica, funzionario amministrativo - esperto normativo lavori pubblici, in qualità di Ufficiale Rogante, giusta delega del Segretario Generale di Roma Capitale n. RC/24396 del 01/08/2016, delega meglio definita per il procedimento in corso in data 17 ottobre 2016 con prot. n dal Vice Segretario Generale di Roma Capitale con funzioni vicarie. Sono presenti all'odierna seduta pubblica i soggetti delegati dai rappresentanti legali degli operatori economici partecipanti alla gara muniti di apposita delega e documento di

4 riconoscimento, conservate in atti. Il Responsabile unico del procedimento, coadiuvato dall'ufficiale rogante, constata che i plichi giunti sono sigillati in ~w modo idoneo a garantire la inalterabilità degli stessi e che non si rileva alcun segno di effrazione o alterazione. Si procede all'apertura dei n. 5 (cinque) plichi, pervenuti tempestivamente alla Gestione Commissariale, nell'ordine di presentazione al protocollo della Gestione Commissariale indicato nell'allegato elenco sub A) degli operatori economici partecipanti, che fa parte integrante del presente verbale. Pertanto il Responsabile unico del procedimento procede all'apertura del primo plico, presentato dal Costituendo R.T.I. PricewaterhouseCoopers Advisory S.p.A. (Capogruppo Mandataria) e Maggioli S.p.A. (Mandante), pervenuto al Protocollo alle ore 10:26 e acquisito al n del 17 ottobre 2016, constatando che all'interno sono state inserite tre buste, tutte regolarmente confezionate e sigillate: la busta "A" (contenente la documentazione amministrativa), la busta "B" (contenente l'offerta tecnica) e la busta "C" (contenente l'offerta economica). Si procede dunque con l'apertura della busta "A' La documentazione e le dichiarazioni richieste dagli atti di gara risultano complete e regolari. Il Responsabile unico del procedimento prosegue la seduta, procedendo all'apertura del plico presentato dal Costituendo

5 5 R.T.I. KPMG Advisory S.p.A. (Capogruppo Mandataria) e Crinali S.r.l. (Mandante), pervenuto al Protocollo alle ore 10:39 e J\\ì, acquisito al n del 17 ottobre 2016, constatando che // u/ all'interno sono state inserite tre buste, tutte regolarmente QJt confezionate e sigillate: la busta "A" (contenente la documentazione amministrativa), la busta "B" (contenente % l'offerta tecnica) e la busta "C" (contenente l'offerta economica). fl Si procede dunque con l'apertura della busta "A"; p y Fra i documenti allegati non è presente il PASSOE. gyy^y Il Responsabile unico del procedimento prosegue la seduta, procedendo all'apertura del plico presentato dal Costituendo R.T.I. BDO Italia S.p.A.(Capogruppo Mandataria), Business Value S.r.l. (Mandante) e C.R.S. - Conoscenza Ricerca Sviluppo S.r.l. (Mandante), pervenuto al Protocollo alle ore 10:45 e acquisito al n del 17 ottobre 2016, constatando che all'interno sono state inserite tre buste, tutte regolarmente confezionate e sigillate: la busta "A" (contenente la documentazione amministrativa), la busta "B" (contenente l'offerta tecnica) e la busta "C" (contenente l'offerta economica). Si procede dunque con l'apertura della busta "A"; Fra i documenti allegati non è presente il PASSOE. Il Responsabile unico del procedimento prosegue la seduta, procedendo all'apertura del quarto plico, presentato dal Costituendo R.T.I. Deloitte Financial Advisory S.r.l. (Capogruppo Mandataria), Deloitte & Touche S.p.A. (Mandante), Grimaldi

6 Studio Legale (Mandante) e RIA Grant Thornton S.p.A. (Mandante) pervenuto al Protocollo alle ore 11:13 e acquisito al ^.± n del 17 ottobre 2016, constatando che all'interno sono state inserite tre buste, tutte regolarmente confezionate e sigillate: la busta "A" (contenente la documentazione *fr amministrativa), la busta "B" (contenente l'offerta tecnica) e la busta "C" (contenente l'offerta economica). Si procede dunque con l'apertura della busta "A"; Fra i documenti allegati non è presente il PASSOE. Il Responsabile unico del procedimento prosegue la seduta, procedendo all'apertura del quinto ed ultimo plico presentato dal Costituendo R.T.I. Ernst & Young S.p.A. (Capogruppo Mandataria) Ernst & Young Financial Business Advisors S.p.A. (Mandante), Studio Legale Tributario (Mandante) e LUISS GUIDO CARLI (Mandante), pervenuto al Protocollo alle ore 11:24 e acquisito al n del 17 ottobre 2016, constatando che all'interno sono state inserite tre buste, tutte regolarmente confezionate e sigillate: la busta "A" (contenente la documentazione amministrativa), la busta "B" (contenente l'offerta tecnica) e la busta "C" (contenente l'offerta economica). Si procede dunque con l'apertura della busta "A"; La documentazione e le dichiarazioni richieste dagli atti di gara risultano complete e regolari. R.T.I.: Dall'esame della documentazione dei seguenti costituendi

7 - KPMG Advisory S.p.A. (Capogruppo Mandataria) e Crinali S.r.l. (Mandante), BDO Italia S.p.A.(Capogruppo Mandataria), Business Value S.r.l. (Mandante) e C.R.S. - (Mandante), Conoscenza Ricerca Sviluppo S.r.l. ^ R.T.I. Deloitte Financial Advisory S.r.l. (Capogruppo Mandataria), Deloitte & Touche S.p.A. (Mandante), Grimaldi Studio Legale (Mandante) e RIA Gran Thornton S.p.A. (Mandante), risulta che i suddetti operatori economici non hanno presentato il PASSOE; pertanto il RUP, conformente alle disposizioni ANAC attualmente vigenti e verbalmente confermate a seguito di specifico contatto, procederà a richiedere detto PASSOE, fissando un termine di n. 7 (sette) giorni per la presentazione, a pena di esclusione, trattandosi di semplice integrazione documentale. A questo punto, il Responsabile unico del procedimento provvede a controllare che tutti i cinque plichi contengano le rispettive buste "A" "B" e "C", che le buste "B" e "C" siano ancora chiuse ed integre nei sigilli e a sigillare e siglare nuovamente i plichi. L'Ufficiale Rogante e il Responsabile unico del procedimento dispongono - e di ciò si accertano - che i plichi, richiusi e sigillati come sopra, vengano custoditi nell'apposito armadio blindato, ubicato nel piano terzo della Gestione Commissariale, chiuso con chiave dedicata, consegnata alla Segreteria della Gestione Commissariale medesima per la custodia.

8 La seduta viene interrotta alle ore 17,30, per consentire l'integrazione documentale relativa al PASSOE da parte dei costituendi R.T.I. sopra indicati. < _ Con comunicazione pubblicata con apposito avviso visionabile sul sito commissariale, almeno ventiquattro ore prima della data fissata, si comunicherà la data e l'ora nei quali la seduta verrà ripresa. giorno 28 ottobre 2016 alle ore 14:00, a seguito della comunicazione protocollo n 2461 del 27 ottobre 2016, pubblicato sulla pagina istituzionale della Gestione Commissariale, riprende la seduta pubblica di gara a procedura aperta per l'affidamento di servizi di assistenza alla Gestione Commissariale attraverso un supporto tecnico/organizzativo. Sono presenti: Romana Rota, nata a Roma il 16 gennaio 1964, Funzionario amministrativo della Direzione amministrativa della Gestione Commissariale, Responsabile unico del procedimento e, in qualità di testimoni, la dott.ssa Gabriella Acerbi, nata a Napoli il 30 settembre 1955, Direttore della Direzione Amministrativa della Gestione Commissariale e Annamaria Cerilli, nata a Supino (FR) il 7 gennaio 1970, istruttore amministrativo della Direzione Amministrativa della Gestione Commissariale. Interviene alla seduta di gara la sottoscritta dr.ssa Ornella Monica, funzionario amministrativo - esperto normativo lavori pubblici, in qualità di Ufficiale Rogante, giusta delega del

9 Segretario Generale di Roma Capitale n. RC/24396 del 01/08/2016, delega meglio definita per il procedimento in corso in data 17 ottobre 2016 con prot. n dal Vice Segretario Generale di Roma Capitale con funzioni vicarie. <^X Sono altresì presenti i soggetti delegati dai rappresentanti legali degli operatori economici partecipanti alla gara muniti di apposita delega e documento di riconoscimento, conservate in atti. Il Responsabile unico del procedimento, coadiuvato dall'ufficiale rogante, constata che i 3 (tre) plichi giunti sono sigillati in modo idoneo a garantire la inalterabilità degli stessi e che non si rileva alcun segno di effrazione o alterazione. Si procede all'apertura dei n. 3 (tre) plichi, contenenti l'integrazione documentale richiesta con note prot. 2368, 2369 e 2370 del 20 ottobre 2016, ai costituendi R.T.I. - KPMG Advisory S.p.A. (Capogruppo Mandataria), BDO Italia S.p.A.(Capogruppo Mandataria), Deloitte Financial Advisory S.r.l. (Capogruppo Mandataria), pervenuti tempestivamente alla Gestione Commissariale, nell'ordine di presentazione al protocollo di cui all'allegato sub B) al presente verbale, che ne forma parte integrante. Si procede all'esame della documentazione inserita - il RUP verifica on-line la correttezza dei PASSOE. Verificata la completezza e regolarità della documentazione e delle dichiarazioni richieste dagli atti di gara, sono ammessi

10 10 cinque operatori economici di cui all'allagato elenco sub C), che forma parte integrante del presente verbale- Si dà atto che, ai sensi dell'art. 29, comma 1, del D.Lgs <gk 50/2016, il presente verbale sarà pubblicato sul sito web di Roma Capitale - Gestione Commissariale del Piano di rientro del debito pregresso. Il presente verbale sarà, altresì, pubblicato sulla piattaforma digitale istituita presso l'anac e sul SITARL, ai sensi dell'art. 29, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016. Si dà atto, inoltre, che ai sensi dell'art. 76, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016 contestualmente alla pubblicazione prevista dall'art. 29, comma 1, del medesimo D. Lgs. n. 50/2016 sarà dato avviso ai concorrenti mediante pec della pubblicazione del presente verbale. Il Responsabile unico del procedimento, i testimoni e l'ufficiale Rogante, previa visione della documentazione presentata dagli operatori economici, mediante dichiarazioni conservate in atti, hanno dichiarato, sotto la propria responsabilità, di non trovarsi in alcuna delle condizioni di incompatibilità e/o obbligo di astensione previste dalla normativa vigente. L'Ufficiale Rogante e il Responsabile unico del procedimento dispongono - e di ciò si accertano - che i plichi, richiusi e sigillati come sopra, vengano custoditi nell'apposito armadio blindato, ubicato nel piano terzo della Gestione Commissariale, chiuso con

11 11 chiave dedicata, consegnata alla Segreteria della Gestione Commissariale medesima per la custodia. La presente seduta termina alle ore Atto letto, approvato e sottoscritto come appresso. "U L'Ufficiale Rogante OujlOSu RUP testimoni rr/icwa

12 COMMISSARIO STRAORDINARIO DEL GOVERNO PER IL PIANO DI RIENTRO DEL DEBITO PREGRESSO DEL COMUNE DI ROMA (decreto legge n. 112/2008) DIREZIONE AMMINISTRATIVA Allegato A) "Gara pubblica sopra soglia comunitaria ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016 per un periodo di tre anni, per l'affidamento di servizi di assistenza alla Gestione Commissariale attraverso un supporto tecnico/organizzativo per un importo a base di gara pari a Euro (euro tremilionicentosessantacinquemila/00) oltre IVA - oneri della sicurezza pari a zero" ELENCO OPERATORI ECONOMICI PARTECIPANTI 1. Costituendo R.T.I. PricewaterhouseCoopers Advisory S.p.A. (Capogruppo Mandataria) e Maggioli S.p.A. (Mandante) Prot. n del 17 ottobre 2016 Ore 10:26 2. Costituendo R.T.I. KPMG Advisory S.p.A. (Capogruppo Mandataria) e Crinali S.r.l. (Mandante) Prot. n del 17 ottobre 2016 Ore 10:39 3. Costituendo R.T.I. BDO Italia S.p.A.(Capogruppo Mandataria), Business Value S.r.l. (Mandante) e C.R.S. Conoscenza Ricerca Sviluppo S.r.l. (Mandante) Prot. n del 17 ottobre 2016 Ore 10:45 Costituendo R.T.I. Deloitte Financial Advisory S.r.l. (Capogruppo Mandataria), Deloitte & Touche S.p.A. (Mandante), Grimaldi Studio Legale (Mandante) e RIA Gran Thornton S.p.A. (Mandante) Prot. n del 17 ottobre 2016 Ore 11:13 5. Costituendo R.T.I. Ernst & Young'S.p.A. (Capogruppo Mandataria) Ernst & Young Financial Business Advisors S.p.A. (Mandante), Studio Legale Tributario (Mandante) e LUISS GUIDO CARLI (Mandante) Prot. n del 17 ottobre 2016 Ore V Roma Capitale - Gestione Commissariale Via del Tempio di Giove n ROMA Tel Fax E.-mail:segreteria.gestionecommissariale(a!Comune.romail

13 COMMISSARIO STRAORDINARIO DEL GOVERNO PER IL PIANO DI RIENTRO DEL DEBITO PREGRESSO DEL COMUNE DI ROMA (decreto legge n. 112/2008) DIREZIONE AMMINISTRATIVA Allegato B) "Gara pubblica sopra soglia comunitaria ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016 per un periodo di tre anni, per l'affidamento di servizi di assistenza alla Gestione Commissariale attraverso un supporto tecnico/organizzativo per un importo a base di gara pari a Euro (euro tremilionicentosessantacinquemila/00) oltre IVA- oneri della sicurezza pari a zero" INTEGRAZIONE DOCUMENTALE ELENCO OPERATORI ECONOMICI PARTECIPANTI 1. Costituendo R.T.I. KPMG Advisory S.p.A. (Capogruppo Mandataria) e Crinali S.r.l (Mandante) Prot. n del 26 ottobre 2016 Ore 10:47 Costituendo R.T.I. Deloitte Financial Advisory S.r.l. (Capogruppo Mandataria), Deloitte & Touche S.p.A. (Mandante), Grimaldi Studio Legale (Mandante) e RIA Gran Thornton S.p.A. (Mandante) Prot. n del 26 ottobre 2016 Ore 12:00 Costituendo R.T.I. BDO Italia S.p.A.(Capogruppo Mandataria), Business Value S.r.l. (Mandante) e C.R.S. - Conoscenza Ricerca Sviluppo S.r.l. (Mandante) Prot. n del 26 ottobre 2016 Ore 12:56 Roma Capitale - Gestione Commissariale Via del Tempio di Giove n ROMA Tel Fax E.-mail:segreteria.gestionecommissariale@comune.roma.it

14 COMMISSARIO STRAORDINARIO DEL GOVERNO PER IL PIANO DI RIENTRO DEL DEBITO PREGRESSO DEL COMUNE DI ROMA (decreto legge n. 112/2008) Allegato sub C) "Gara pubblica sopra soglia comunitaria ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016 per un periodo di tre anni, per l'affidamento di servizi di assistenza alla Gestione Commissariale attraverso un supporto tecnico/organizzativo per un importo a base di gara pari a Euro (euro tremilionicentosessantacinquemila/00) oltre IVA - oneri della sicurezza pari a zero" ELENCO CONCORRENTI AMMESSI 1. Costituendo R.T.I. PricewaterhouseCoopers Advisory S.p.A. (Capogruppo Mandataria) e Maggioli S.p.A. (Mandante) 2. Costituendo R.T.I. KPMG Advisory S.p.A. (Capogruppo Mandataria) e Crinali S.r.l. (Mandante) 3. Costituendo R.T.I. BDO Italia S.p.A.(Capogruppo Mandataria), Business Value S.r.l. (Mandante) e C.R.S. - Conoscenza Ricerca Sviluppo S.r.l. (Mandante) 4. Costituendo R.T.I. Deloitte Financial Advisory S.r.l. (Capogruppo Mandataria), Deloitte & Touche S.p.A. (Mandante), Grimaldi Studio Legale (Mandante) e RIA Gran Thornton S.p.A. (Mandante) 5. Costituendo R.T.I. Ernst & Young S.p.A. (Capogruppo Mandataria) Ernst & Young Financial Business Advisors S.p.A. (Mandante), Studio Legale Tributario (Mandante) e LUISS GUIDO CARLI (Mandante) Roma Capitale - Gestione Commissariale Via del Tempio di Giove n ROMA Tel Fax E.-mail:segreteria.gestionecommissariale@comune.roma.il