nella riqualificazione urbana e territoriale

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1 La selezione dei progetti e il controllo dei costi nella riqualificazione urbana e territoriale a cura di Stefano Stanghellini scritti di: Sonia Airaldi, Marina Bravi, Sergio Copiello, Cristina Coscia, Rocco (urto, Chiaro D'Alpaos, Gianluigi De Mare, Federica Di Piazza, Antonella Foggiani, Biagio Ferrara, Elena Fregonara, Laura Gabrielli, Isabella Lami, Patrizia Lombardi, Benedetto Manganelli, Giuliano Morella, Domenico Enrico Massimo, Ezio Micelli, Edoardo Mollica, Nicola Morano, Riccardo Roscelli, Patrizia Semeraro, Gemma Sirchia, Stefano Stanghellini, Giuseppe Stellin,Valentina Zanatta

2 IUAV - VENEZIA L 4166 BIBLIOTECA CENTRALE

3 LA SELEZIONE DEI PROGETTI E IL CONTROLLO DEI COSTI NELLA RIQUALIFICAZIONE URBANA E TERRITORIALE a cura di Stefano Stanghe/lini scritti di: Sonia Airaldi, Marina Bravi, Sergio Copiello, Cristina Coscia, Rocco Curto, Chiara D'Alpaos, Gianluigi De Mare, Federica Di Piazza, Antonella Faggiani, Biagio Ferrara, Elena Fregonara, Laura Gabrielli, Patrizia Lombardi, Benedetto Manganelli, Giuliano Marella, Domenico Enrico Massimo, Ezio Micelli, Edoardo Mollica, Nicola Morano, Riccardo Roscelli, Patrizia Semeraro, Gemma Sirchia, Stefano Stanghellini, Giuseppe Stellin, Valentina Zanatta ISTITUTO UNIVERSITARIO ARCHITETTURA ---V E NE ZIA-- AREA SERVIZI BIBLIOGRAFICI E DOCUMENTALI BIBLIOTECA CENTRALE 1Nv 1ZSC.o

4 INDICE 9 Presentazione Stefano Stanghellini PRIMA PARTE: LA SELEZIONE DEI PROGETTI LA VALUTAZIONE DEI PROGRAMMI E DEI PROGETTI DI RIQUALIFICAZIONE URBANA 17 Introduzione Stefano Stanghellini 21 Il ruolo della valutazione nei Programmi di iniziativa comunitaria Urban II. Alcune esperienze a confronto Laura Gabrielli 43 Il ruolo della valutazione negli strumenti di gestione delle trasformazioni urbane: il caso dei Programmi di riqualificazione urbana e sviluppo sostenibile (Prusst) e delle Società di trasformazione urbana (Sto) Federica Di Piazza 61 La valutazione nella formazione e selezione dei programmi complessi. Programmi integrati e programmi regionali di riqualificazione urbana. Modelli a confronto Antonella F aggiani 77 La valutazione nella finanza di progetto Sergio Copiello 89 La valutazione delle convenienze pubbliche e private nei programmi complessi Ezio Micelli LA FATTIBILITÀ DEI GRANDI PROGETTI URBANI 99 Introduzione Rocco Curto 101 Trasformazione di grandi strutture: il caso dello stabilimento Fiat-Lingotto a Torino Sonia Airaldi, Marina Bravi e Riccardo Roscelli 119 I progetti di valorizzazione dei beni culturali: quali scenari valutativi Gemma Sirchia 131 Rifunzionalizzazione del patrimonio culturale: scelta fra opzioni all'investimento con il metodo dei confronti stocastici Elena Fregonara e Patrizia Semeraro

5 147 Il Metodo Delphi a supporto dei progetti di valorizzazione degli edifici industriali dimessi di interesse storico Cristina Coscia e Rocco Curto 171 Nuove domande per edifici antichi. Conjoint Analysis e Conjoint Choice per la valutazione degli interventi di riqualificazione e restauro di beni storico - architettonici Rocco Curto e Valentina Zanatta 183 Fattibilità degli interventi di riorganizzazione territoriale dell'area di Porta Nuova a Torino Patrizia Lombardi e Riccardo Rosee/li SECONDA PARTE: IL CONTROLLO DEI COSTI I COSTI DEL RECUPERO EDILIZIO E DI RIURBANIZZAZIONE DEI CENTRI STORICI 215 Introduzione Edoardo Mollica e Nicola Morano 217 Investimenti sul territorio, sistema generale di valutazione, GIS, Decision Support System Edoardo Mollica e Domenico Enrico Massimo 243 Riurbanizzazione dei centri storici. Un modello per la classificazione dei dati, la stima preventiva e la verifica della congruità dei costi Gianluigi De Mare 269 Reinfrastrutturazione del Rione Sassi a Matera. Misura degli effetti sulla propensione dei privati alla riqualificazione del patrimonio edilizio Gianluigi De Mare e Biagio Ferrara LA VALUTAZIONE E IL CONTROLLO TECNICO-ECONOMICO DEL PROGETTO 283 Introduzione Nicola Morano e Giuseppe Stellin 285 L'offerta economicamente più vantaggiosa. Anomalie e proposte di correzione della procedura di selezione Benedetto Manganelli 295 Il controllo dei costi dei progetti di opere pubbliche Nicola Morano e Benedetto Manganelli 311 Il controllo tecnico-economico del progetto Giuliano Mare/la 325 Il valore di differimento nella scelta tra progetti di riqualificazione urbana Chiara D 'Alpaos e Giuliano Mare/la

6 L.:odierna attenzione delle discipline che si occupano dell'ambiente costruito è fortemente attratta dalle problematiche della trasformazione urbana e dai processi di pianificazione, progettazione ed investimento avviati per riqualificare le nostre città. In tale contesto, il volume offre un ampio e approfondito spaccato del contributo tecnico-scientifico che stanno recando le discipline estimative e valutative. Il volume è formato da due parti. La prima - la selezione dei progetti - si occupa delle articolate relazioni che legano le attività di programmazione, pianificazione e progettazione, a quelle di valutazione. In particolare, mette in luce la natura dell'apporto di queste ultime alla formazione delle decisioni e documenta, attraverso l'analisi di casi di studio riferiti a numerose città italiane, le metodologie e le tecniche di cui si avvalgono. La seconda parte - il controllo dei costi - si concentra sulle opere pubbliche che sono realizzate nell'ambito dei progetti di riqualificazione urbana. Questo settore è stato oggetto di rilevanti innovazioni legislative che hanno stimolato l'emergere di nuovi comportamenti e di nuove pratiche all'interno della Pubblica Amministrazione e nel rapporto tra la medesima e i soggetti privati, e quindi anche dalla nascita di una nuova domanda valutativa. Gli scritti ospitati nel volume, frutto di arginali ricerche, affontano questioni di grande rilievo: la valutazione dei "programmi urbani complessi" con riferimento alle tecniche multidimensionali, l'analisi della fattibilità dei grandi progetti di trasformazione urbana e territoriale, il controllo tecnico-economico dei progetti delle opere pubbliche, l'analisi dei costi di recupero dei centri storici e dei loro effetti economici. Lo sviluppo di questi temi produce una trama di risultati molto ricca sul piano teorico e - soprattutto - su quello applicativo, destinata a contribuire alla formazione di chi opera nel campo dell'estimo e della valutazione, ma anche ad allargare le conscenze di quanti si occupano delle numerose discipline che interagiscono con questa specifica area di studio. Il volume contiene i principali risultati della ricerca d'interesse scientifico nazionale "La selezione dei progetti e il controllo dei costi", svolta nel biennio 2002/03 nel campo delle discipline estimative e valutative. La ricerca, finanziata dal Ministero dell'istruzione, dell'università e della Ricerca, è stata svolta da Unità operative composte da docenti e ricercatori delle seguenti sedi universitarie: Università luav di Venezia, Università di Padova, Università "Mediterranea" di Reggio Calabria, Università di Salerno, Politecnico di Torino. ISBN c!tlt ~ 28,00. ~~~Jll ll ~ IJJ IJJ I~