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- Laura Napolitano
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1 LABORATORI DIDATTICI PER REVISORI DEGLI ENTI LOCALI Quattro giornate formative, di alto profilo pratico, per gruppi ristretti di lavoro, con la guida di Revisori di esperienza ventennale nella revisione degli Enti Locali e delle Società partecipate, studiate in particolar modo per coloro che, avendo già intrapreso percorsi formativi di preparazione all attività di Revisore, hanno la necessità di contestualizzare nell attività quotidiana quanto appreso in aula in previsione di futuri incarichi 29 Ottobre 2015, 12 Novembre 2015, 4 Febbraio 2016 e 11 Febbraio 2016 condividiamo la conoscenza
2 LE VERIFICHE ED I CONTROLLI DEL REVISORE SU PATTO DI STABILITÀ E SPESA DI PERSONALE 1 GIORNATA 29 Ottobre determinazione degli obiettivi relativi al Patto di Stabilità interno - controlli sulla programmazione prospettica dei flussi f inanziari dell entrata e spesa in conto capitale - controlli sul rispetto dei vincoli del Patto di stabilità in sede di espressione del parere sulle variazioni di bilancio - controlli sulla corretta compilazione dei prospetti di monitoraggio periodico del Patto (in termini di competenza e di cassa) - controlli sulla certificazione annuale del Patto (modello firmato anche dall organo di revisione) - compilazione tabelle relative al Patto di Stabilità nei questionari della Corte dei Conti - parere sulla programmazione del fabbisogno annuale e triennale di personale - compilazione dei prospetti per la programmazione della spesa di personale e verifiche sul rispetto dei relativi limiti - corretta individuazione in bilancio delle componenti comprese ed escluse dal calcolo della spesa di personale - individuazione componenti per costituzione fondo contrattazione integrativa e relativo utilizzo - verifica correttezza dati inseriti nel conto annuale del personale - calcoli per verifica incidenza spesa di personale - compilazione tabelle relative alla spesa di personale nei questionari della Corte dei Conti - calcoli per verifica parametro di deficitarietà strutturale n. 6 - valutazione contenuto linee guida per la gestione dei flussi informativi degli organismi partecipati - predisposizione modelli di verbale da redigere in occasione delle verifiche suddette Somministrazione test verifica
3 IL BILANCIO DI PREVISIONE 2016 ALLA LUCE DELLA NUOVA CONTABILITÀ DEGLI ENTI LOCALI E IL PARERE DELL ORGANO DI REVISIONE 2 GIORNATA - verifiche preliminari ed analisi andamento storico e scostamento dati rispetto agli esercizi precedenti - verifica equilibri finanziari del bilancio - analisi e compilazione tabelle per evidenziazione equilibrio della parte corrente del bilancio - analisi e compilazione tabelle per evidenziazione equilibrio della parte in c/capitale - analisi dati relativi ai servizi c/o terzi - analisi e verifica dati indebitamento - analisi e verifica rispetto dei limiti per patto di stabilità e spesa di personale - analisi e compilazione tabelle sulle principali voci di entrata e di spesa - verifica modalità di calcolo dei dati di previsione dei fondi (di riserva e svalutazione crediti) - analisi e verifica dati inseriti in bilancio pluriennale e relazione previsionale e programmatica - verifica parametri deficitarietà strutturale - indicazioni pratiche su espressione del parere - predisposizione bozza di verbale da redigere in occasione delle operazioni suddette - tabelle dati a consuntivo del patto di stabilità e spesa di personale - tabelle dati conto economico e conto del patrimonio - trasmissione del questionario attraverso il siquel - predisposizione modelli di verbale da redigere in occasione delle verifiche suddette 12 Novembre 2015
4 LA RELAZIONE DELL ORGANO DI REVISIONE AL RENDICONTO DI GESTIONE GIORNATA - II Rendiconto della gestione e la relazione dell Organo di revisione - inquadramento generale - L attivita svolta nell anno e verifiche d iniziativa - Le verifiche preliminari sul Rendiconto - L analisi della gestione di competenza e della gestione dei residui - La formazione e utilizzo dell avanzo - Il riaccertamento straordinario dei residui - La spesa di personale - Il Patto stabilità - Gli organismi partecipati - Check-list e reportistica per un giudizio sul bilancio e sui documenti correlati - Il questionario della Corte dei Conti al rendiconto - Presentazione di case-studies - Trasferimento di eccellenze e best practices 4 Febbraio 2016
5 L ATTIVITÀ DI CONTROLLO DEI REVISORI DEGLI ENTI LOCALI SULLE SOCIETÀ PARTECIPATE 4 GIORNATA 11 Febbraio l attività Control Governance del Gruppo pubblico locale e i riflessi sulla programmazione e gestione degli Enti Locali: il ruolo dei Revisori - il Controllo analogo e il Controllo analogo congiunto alla luce della Direttiva comunitaria del gennaio 2014 e della giurisprudenza del Consiglio di Stato: strumenti operativi - l attività di direzione e coordinamento ex art c.c. e i riflessi sull attività dei Revisori degli Enti Locali - il monitoraggio degli equilibri di bilancio e delle passività potenziali ex art. 147 del TUEL rivolto agli Organismi partecipati, secondo gli orientamenti della Corte dei Conti - il controllo specifico sugli Organismi partecipati introdotto dal Dl. n. 174/12: strumenti operativi - l attività istruttoria degli atti di indirizzo rivolti agli Organismi in house: i pareri ex art. 49 del T.U.E.L. - ricapitalizzazioni, rinunce a crediti, accollo debiti degli Organismi partecipati: fattibilità, ricadute sui bilanci degli Enti Locali, implicazioni pratiche sull attività dei Revisori - i principi di riferimento della Governance del Gruppo pubblico locale emanati dalla Ragioneria Generale dello Stato - i rapporti fra gli Enti Locali e le Società partecipate: Casi pratici - la scelta del modello Organizzativo per la gestione dei Servizi Pubblici locali/strumentali e il suo legittimo utilizzo dopo la Legge di Stabilità alla luce delle posizioni assunte dalla Corte dei Conti: esemplificazioni pratiche - il controllo dei Revisori degli Enti Locali sui provvedimenti di costituzione di società, sugli statuti e sulle operazioni straordinarie, sulle modalità di affidamento dei servizi alle società (articolo 239 del Dlgs. n. 18 agosto 2000, n. 267) - la dismissione di Società partecipate e l internalizzazione dei servizi: compiti dei revisori ai sensi della Legge n. 244/ i vincoli gravanti sulle società partecipate e gli obblighi per gli Enti Locali e i controlli di competenza dei Revisori: il concorso agli obiettivi di finanza pubblica e Patto per le società l accantonamento delle perdite degli Organismi partecipati nei bilanci degli Enti Locali la messa in liquidazione e privatizzazione di società pubbliche gli organi sociali: composizione e compensi dei consigli d amministrazione la trasparenza e l anticorruzione le ulteriori disposizioni relative all organizzazione delle attività: acquisto di beni e servizi, spese per studi, incarichi di consulenze, indagini e ricerche i limiti alle assunzioni, alle dinamiche di spesa del personale e per consulenza degli Organismi partecipati - la verifica dei debiti e dei crediti reciproci fra ente locale e società partecipate (articolo 6, comma 4, del Decreto Legge n. 6 luglio 2012, n. 95) alla luce dei recenti orientamenti della Corte dei Conti. - l armonizzazione dei bilanci: casi pratici nell operazione di riaccertamento straordinario dei residui - le problematiche del danno erariale e della cattiva gestione nelle società partecipate alla luce degli orientamenti della Cassazione a Sez. Unite: profili di responsabilità in capo ai revisori e esemplificazioni pratiche - il fallimento e le procedure concorsuali delle Società pubbliche dopo gli ultimi interventi della Cassazione a Sez. unite: le ricadute sui bilanci degli Enti Locali soci e sull attività dei Revisori
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