Energiemanagementsysteme ISO 50001:2018

Transcript

1 Energiemanagementsysteme ISO 50001:2018 Adottare un Sistema di Gestione dell Energia secondo la ISO 50001:2018

2 D.Lgs. 102/2014 e relazione con il SGE ISO Come si relaziona un SGE ISO con l adempimento all obbligo introdotto dal D.Lgs.102/2014? D.Lgs. 102/2014: obbligo di eseguire l Audit Energetico su tutti i siti sul territorio nazionale ogni 4 anni entro il 5 Dicembre prossima scadenza nel 2019 L obbligo non si applica alle imprese che hanno adottato sistemi di gestione conformi alle norme ISO oppure EMAS e ISO a condizione che questi ultimi includano un audit energetico, redatto sempre secondo i requisiti stabiliti dall Allegato 2 del decreto. Resta fermo l obbligo di trasmettere il rapporto della diagnosi condotta nell ambito del sistema di gestione Non è corretto dire che le società con un SGE ISO non sono soggette all obbligo di diagnosi energetica, bensì sarebbe più corretto dire che le società con un SGE non sono soggette all obbligo di diagnosi energetica addizionale poiché la diagnosi energetica già prevista dal SGE, se rispondente ai requisiti del D.Lgs. 102/2014, è sufficiente. Praticamente per queste società l audit energetico è una scelta consapevole implementata nei sistemi di gestione aziendale.

3 Certificati ISO (in Italia Novembre 2018)

4 ISO Introduzione alla norma ISO 50001:2018 Sistemi di gestione dell energia Requisiti e linee guida per l uso Pubblicata il 20 Agosto 2018 Recepita dall UNI (UNI CEI EN ISO) e pubblicata in lingua inglese Sostituisce la precedente norma ISO 50001:2011 a partire dal 20 Agosto 2018, ma che continuerà a valere nel periodo di transizione di 3 anni Approccio sistematico al miglioramento continuo della propria efficienza energetica con esempi pratici Per i criteri di prestazione energetica rimanda alle ISO e ISO 50015

5 EnMS Energiemanagementsysteme ISO 50001:2018 Cambiamenti chiave nella ISO 50001:2018 rispetto all'edizione 2011 Le principali modifiche rispetto alla precedente edizione sono le seguenti: Adozione del testo dell Annex SL Annex 2, High Level Structure (HLS), per garantire un elevato livello di compatibilità con altri standard del sistema di gestione; Chiarimenti nel linguaggio, definizioni e concetto di organizzazione; Le definizioni nella sezione 3 sono in ordine di contesto (es. Organizzazione, SGE, Requisiti, Performance ed Energia); Lo sviluppo dell Analisi Energetica è stato chiarito; Normalizzazione degli EnPI(s) e degli associati EnB(s); Chiarimento sul piano di raccolta dei dati energetici e relativi requisiti (in precedenza piano di misurazione dell'energia); Il testo degli EnPI ed EnB è stato chiarito per fornire una migliore comprensione di questi concetti.

6 Tabella di corrispondenza ISO 50001:2011 e ISO 50001:2018:

7 Tabella di corrispondenza ISO 50001:2011 e ISO 50001:2018:

8 4 Context of the organization 4.1 Understanding the organization and its context The organization shall determine external and internal issues that are relevant to its purpose and that affect its ability to achieve the intended outcome(s) of its EnMS and improve its energy performance. Nel determinare il contesto organizzativo, l'organizzazione deve considerare le informazioni ottenute dall analisi energetica (vedi sez. 6.3). Esempi di contesto esterno: Questioni relative a parti interessate quali obiettivi, requisiti o norme esistenti a livello nazionale o locale Restrizioni o limitazioni sull'approvvigionamento energetico, sicurezza e affidabilità Costi energetici o disponibilità di tipi di energia Effetti del tempo Effetti del cambiamento climatico Effetto sulle emissioni di gas a effetto serra Esempi di contesto interno: Obiettivi e strategia del core business Piani di gestione patrimoniale - Risorse economiche (lavoro, finanziarie, ecc.) che riguardano l'organizzazione Rischi operativi e considerazioni di responsabilità. Maturità e cultura della gestione energetica Considerazioni sulla sostenibilità Piani di emergenza per interruzioni nell'approvvigionamento energetico

9 4. Context of the organization 4.2 Understanding the needs and expectations of interested parties The organization shall determine: a) the interested parties that are relevant to energy performance and the EnMS; b) the relevant requirements of these interested parties; c) which of the identified needs and expectations the organizations addresses through its EnMS. d) the risks and opportunites for deviating from energy performance The organization shall: ensure that it has access to the applicable legal requirements and other requirements related to its energy efficiency, energy use and energy consumption; determine how these requirements apply to its energy efficiency, energy use and energy consumption; ensure that these requirements are taken into account; review at defined intervals its legal requirements and other requirements. Clause Interested party (preferred term)/ Stakeholder (admitted term): person or organization that can affect, be affected by, or perceive itself to be affected by a decision or activity related to the EnMS or energy performance of the organization. Esempi: clienti, autorità locali, vicini di casa, fornitori, ONG, stampa, investitori, dipendenti.

10 4.3 Determining the scope of the energy management system The organization shall determine the boundaries and applicability of the EnMS to establish its scope. When determining the EnMS scope, the organization shall consider: a) the external and internal issues referred to in 4.1; b) the requirements referred to in 4.2. The organization shall ensure that it has the authority to control its energy efficiency, energy use and energy consumption within the scope and boundaries. The organization shall not exclude an energy type within the scope and boundaries. The EnMS scope and boundaries shall be maintained as documented information (see 7.5). La nuova revisione richiede che l'organizzazione: nel definire l'ambito e i confini del sistema SGE, consideri il contesto dell'organizzazione e le aspettative delle parti interessate, garantisca di avere autorità e controllo per gestire l'efficienza energetica, l'uso di energia e il consumo di energia nell'ambito e nei confini del sistema SGE, non escluda alcun tipo di energia entro l'ambito e i confini del sistema SGE.

11 5. Leadership 5.1 Leadership and commitment. 5.2 Energy policy. 5.3 Organization roles, responsibilities and authorities. La nuova revisione richiede che l'organizzazione: deve dimostrare leadership e impegno nel rispetto del miglioramento continuo delle sue prestazioni energetiche e dell'efficacia del sistema SGE, deleghi le responsabilità e anche le autorità necessarie all Energy Management Team nella guida verso il miglioramento della prestazione energetica, renda disponibile come informazione documentata la Politica energetica. Come per le altre norme HLS, la figura del Rappresentante della Direzione non viene citata.

12 6. Planning Come nella norma precedente, l'organizzazione deve stabilire, condurre e documentare un processo di pianificazione energetica. 6.1 Actions to address risks and opportunities When planning for the EnMS, the organization shall consider the issues referred to in 4.1, requirements referred to in 4.2, and outputs of energy review (see 6.3) and determine the risks and opportunities that need to be addressed to: - give assurance that the EnMS can achieve its intended outcome(s), including energy performance improvement; - prevent, or reduce, undesired effects; - achieve continual improvement in the EnMS and energy performance The organization shall plan: a) actions to address these risks and opportunities; b) how to: 1. integrate and implement the actions into its EnMS and energy performance processes; 2. evaluate the effectiveness of these actions. La nuova revisione richiede che l'organizzazione: consideri l analisi del contesto e delle parti interessate nel processo di pianificazione energetica determini i rischi e le opportunità e attui misure per assicurare che i risultati previsti per il SGE siano raggiunti.

13 6.2 Objectives, energy targets and planning to achieve them The organization shall establish objectives at relevant functions and levels. The organization shall establish energy targets The objectives and energy targets shall: a) Be consistent with the energy policy (see 5.2) - What will be done b) Be measureable (if practicable) - What resources will be required c) Take into account applicable requirements - Who will be responsible d) Consider SEUs (see 6.3) - When its will be completed e) Take into account opportunities (see 6.3) to improve energy performance f) Be monitored g) Be communicated h) Be updated as appropriate. The organization shall retain documented information (see 7.5) on the objectives and energy targets When planning how to achieve its objectives and energy targets, the organization shall establish and maintain action plans that include: - How the results will be evaluated, including the method for verification of energy performance improvement. The organization shall consider how the actions to achieve its objectives and energy targets can be integrated into the organization s business processes. The organization shall retain documented information on action plans (see 7.5). Gli obiettivi possono includere miglioramenti generali al SGE e target di miglioramento delle prestazioni energetiche specifici e misurabili. Mentre alcuni obiettivi possono essere quantificabili e avere target di miglioramento delle prestazioni energetiche (es. riduzione dei consumi di energia elettrica del 3% entro la fine dell'anno, miglioramento dell'efficienza dell'impianto del 2% entro il quarto trimestre), altri obiettivi possono essere qualitativi (ad esempio relativi al comportamento energetico, cambiamento culturale). Spesso è possibile fornire alcuni valori quantitativi per obiettivi qualitativi, attraverso indagini o altri meccanismi simili.

14 Cambiamenti chiave in dettaglio: 6.3 Energy Review Nessuna modifica nei requisiti della sezione. Solo modifiche redazionali per la chiarezza dei requisiti standard. 6.3 Energy review The organization shall develop and conduct an energy review. To develop the energy review, the organization shall: a) analyse energy use and consumption based on measurement and other data, i.e.: 1) identify current types of energy (see 3.5.1); 2) evaluate past and current energy use(s) and consumption; b) based on the analysis, identify SEUs (see 3.5.6); c) for each SEU: 1) determine relevant variables; 2) determine current energy performance; 3) identify the person(s) doing work under its control that influence or affect the SEUs; d) determine and prioritize opportunities for improving energy performance; e) estimate future energy use(s) and energy consumption. The energy review shall be updated at defined intervals, as well as in response to major changes in facilities, equipment, systems or energy-using processes. The organization shall maintain as documented information (see 7.5) the methods and criteria used to develop the energy review, and shall retain documented information of its results.

15 Cambiamenti chiave in dettaglio: 6.3 Energy Review Nello sviluppare ed implementare l analisi energetica, un organizzazione dovrebbe considerare che: - le persone che lavorano sotto il controllo dell'organizzazione possono essere i fornitori di servizi, il personale part-time e il personale temporaneo, - l'aggiornamento dell analisi energetica include l'aggiornamento dei dati e delle informazioni relative all'analisi dell'uso dell'energia e del consumo energetico, la determinazione delle SEU e l'identificazione delle opportunità per migliorare le prestazioni energetiche. Non tutte le parti dell analisi energetica devono essere aggiornate allo stesso tempo, - quando si cercano opportunità di miglioramento delle prestazioni energetiche, le organizzazioni dovrebbero considerare il modo/metodo in cui l'energia è richiesta per un particolare processo o è recuperabile. Le opportunità possono emergere nel tempo a causa di cambiamenti nei carichi e parametri operativi, degrado delle apparecchiature e miglioramenti delle tecnologie e tecniche disponibili. Le opportunità possono anche essere identificate nel modo in cui le attrezzature e i sistemi sono gestiti e manutenuti, - l'installazione di sistemi di energia rinnovabile nell'ambito e nei confini del SGE, non rappresenta un miglioramento delle prestazioni energetiche. Il consumo di energia nell ambito del SGE può diminuire, tuttavia non vi sarà alcun miglioramento misurabile dell'efficienza energetica o del consumo energetico correlato all'uso di energia a seguito del cambiamento. In tali casi, un'organizzazione deve valutare separatamente la produzione di energia rinnovabile.

16 6.4 Energy performance indicator (EnPI) The organization shall determine EnPIs that: a) are appropriate for measuring and monitoring its energy performance; b) enable the organization to demonstrate energy performance improvement. The method for determining and updating the EnPIs shall be maintained as documented information (see 7.5). Where the organization has data indicating that relevant variables significantly affect energy performance, the organization shall consider such data to establish appropriate EnPI(s). EnPI value(s) shall be reviewed and compared to their respective EnB(s), as appropriate. The organization shall retain documented information (see 7.5) of EnPI value(s). In sostanza, il punto della norma relativo agli indicatori di prestazione energetica non contiene requisiti nuovi o modificati. Tuttavia, lo scopo degli EnPI è meglio evidenziato. Le linee guida per misurare le prestazioni energetiche utilizzando i consumi di riferimento energetici (EnB) e gli indicatori di prestazione energetica (EnPI) come da ISO e ISO sono state incorporate nel testo ISO 50001; per esempio, la correlazione tra il valore di EnPI di riferimento e il valore di EnPI risultante dopo l implementazione del piano di azione energetico è riportata al punto A.6.4.

17 . 6.5 Energy baseline (EnB) The organization shall establish (an) EnB(s) using the information from the energy review(s) (see 6.3), taking into account a suitable period of time. Where the organization has data indicating that relevant variables significantly affect energy performance, the organization shall carry out normalization of the EnPI value(s) and corresponding EnB(s). NOTE: depending on the nature of the activities, normalization can be a simple adjustment, or a more complex procedure. EnB(s) shall be revised in the case of one or more of the following: a) EnPI(s) no longer reflect the organization s energy performance; b) there have been major changes to the static factors; c) according to a pre-determined method. The organization shall retain information of EnB(s), relevant variable data and modifications to EnB(s) as documented information (see 7.5).

18 6.6 Planning for collection of energy data The organization shall ensure that key characteristics of its operations affecting energy performance are identified, measured, monitored and analysed at planned intervals (see 9.1). The organization shall define and implement an energy data collection plan appropriate to its size, its complexity, its resources and its measurement and monitoring equipment. The plan shall specify the data necessary to monitor the key characteristics and state how and at what frequency the data shall be collected and retained. Data to be collected (or acquired by measurement as applicable) and retained documented information (see 7.5) shall include the relevant variables for SEUs, energy consumption related to SEUs and to the organization, operational criteria related to SEUs, static factors, if applicable and data specified in action plans. The energy data collection plan shall be reviewed at defined intervals and updated as appropriate. The organization shall ensure that the equipment used for measurement of key characteristics provides data which are accurate and repeatable. The organization shall retain documented information (see 7.5) on measurement, monitoring and other means of establishing accuracy and repeatability. Fondamentalmente non ci sono nuovi requisiti. I dati sono di fondamentale importanza nel monitoraggio e nel miglioramento continuo delle prestazioni energetiche. Pianificare quali dati raccogliere, come raccoglierli e quanto spesso raccoglierli aiuta a garantire la disponibilità dei dati necessari per manutenere l analisi energetica e i processi di monitoraggio, misurazione, analisi e valutazione. I dati possono provenire da semplice conteggi numerici fino a sistemi di monitoraggio e misurazione completi collegati ad applicazioni software in grado di consolidare i dati e fornire analisi automatiche.

19 7. Support 7.4 Communication The organizaiton shall determine the internal and external communications relevant to the EnMS, including: a) on what it will communicate c) with whom to communicate e) who communicates b) when to communicate; d) how to communicate When establishing its communication process(es), the organization shall ensure that information communicated is consistent with information generated within the EnMS and is dependable. The organization shall establish and implement a process by which any person(s) doing work under the organization s control can make comments or suggest improvements to the EnMS and to energy performance. The organization shall consider retaining documented information (see 7.5) of the suggested improvements. Fondamentalmente non ci sono nuovi requisiti. È ancora necessario decidere sulle modalità della comunicazione esterna. Nella sezione 5.2 è esplicitamente richiesto - solo con la restrizione "se appropriato" - che la politica energetica deve essere disponibile alle parti interessate.

20 Cambiamenti chiave in dettaglio: 8.1 Operational planning & control outsource - make an arrangement where an external organization (3.1.1) performs part of an organization s function or process (3.3.6) The organization shall plan, implement and control the processes, including those related to its SEUs (see 6.3), needed to meet requirements, and to implement the actions determined in 6.2, by: a) establishing criteria for the processes, including: the effective operation and maintenance of facilities, equipment, systems, and energy-using processes where their absence can lead to a significant deviation from intended energy performance; NOTE: significant deviation criteria are determined by the organization. b) communicating (see 7.4) the criteria to relevant person(s) doing work under the control of the organization; c) implementing control of the processes in accordance with the criteria; including operating and maintaining facilities, equipment, systems and energy-using processes in accordance with established criteria; d) keeping documented information (see 7.5) to the extent necessary to have confidence that the processes have been carried out as planned. The organization shall control planned changes and review the consequences of unintended changes, taking action to mitigate any adverse effects, as necessary. The organization shall ensure that outsourced SEUs or processes related to its SEUs (see 6.3) are controlled (see 8.3). Cambiamenti significativi: l'organizzazione deve garantire che gli Usi Energetici Significativi (SEU) esternalizzati o i processi relativi alle SEU siano gestiti. Inoltre, sono richieste informazioni esplicitamente documentate come prova dell'esecuzione pianificata dei processi.

21 8.2 Design The organization shall consider energy performance improvement opportunities and operational control in the design of new, modified and renovated facilities, equipment, systems and energy-using processes that can have a significant impact on its energy performance over the planned or expected operating lifetime. Where applicable, the results of the energy performance consideration shall be incorporated into specification, design and procurement activities. The organization shall retain documented information of the design activities related to energy performance (see 7.5). Nello sviluppare ed implementare l analisi energetica, un organizzazione dovrebbe considerare che: - considerare le prestazioni energetiche per tutta la durata operativa (operating lifetime) non richiede un'analisi del ciclo di vita o la gestione del ciclo di vita, - lo standard si applica alla progettazione di strutture, attrezzature, sistemi o processi che utilizzano energia nell'ambito e nei confini del SGE, - per nuove strutture, tecnologie e tecniche migliorate, dovrebbero essere prese in considerazione energie alternative come energie rinnovabili o tipi di opzioni energetiche meno inquinanti.

22 8.3 Procurement The organization shall establish and implement criteria for evaluating energy performance over the planned or expected operating lifetime, when procuring energy using products, equipment and services which are expected to have a significant impact on the organization's energy performance. When procuring energy using products, equipment and services that have, or can have, an impact on SEUs, the organization shall inform suppliers that energy performance is one of the evaluation criteria for procurement. Where applicable, the organization shall define and communicate specifications for: a) ensuring the energy performance of procured equipment and services; b) the purchase of energy. Nello sviluppare ed implementare l analisi energetica, un organizzazione dovrebbe considerare che: - l'approvvigionamento è un'opportunità per migliorare le prestazioni energetiche attraverso l'uso di energia più efficiente utilizzando prodotti e servizi. Offre l'opportunità di lavorare con la catena di approvvigionamento e influenzare il suo comportamento energetico.

23 9. Performance evaluation 9.1 Monitoring, measurement, analysis and evaluation of energy performance and the EnMS The organization shall determine for energy performance and the EnMS: The organization shall evaluate its energy performance and the effectiveness of the EnMS (see 6.6). a) what needs to be monitored and measured; Improvement in energy performance shall be evaluated by comparing EnPI values (see 6.4) against the corresponding EnB(s) b) the methods for monitoring, measurement, analysis and evaluation, as (see 6.5). applicable, to ensure valid results; c) when the monitoring and measuring shall be performed; d) when the results from monitoring and measurement shall be analyzed and evaluated. NOTE 1: See ISO for additional information on measurement and verification of energy performance. NOTE 2: See ISO for additional information on EnPIs and EnBs. The organization shall investigate and respond to significant deviations in energy performance. Information on the results of the investigation and response shall be retained as documented information. The organization shall retain appropriate documented information as evidence of the results from monitoring and measurement. Focus dei requisiti sulla valutazione delle prestazioni: - Attuazione del piano di raccolta dati energetici (cfr. 6.6) - I dati sull'energia raccolti dovrebbero mostrare se l'organizzazione può dimostrare sia il miglioramento delle prestazioni legate all'energia sia l'efficacia dell'enms. Nuovo: deviazioni significative nelle prestazioni legate all'energia devono essere studiate e soddisfatte.

24 9.3 Management review Top management shall review the organization s EnMS, at planned intervals, to ensure its: a) continuing suitability b) adequacy c) effectiveness d) alignment with the strategic direction of the organization The management review shall include consideration of: a) the status of actions from previous management reviews b) changes in external and internal issues and associated risks and opportunities that are relevant to the EnMS c) information on the EnMS performance, including trends in: 1. nonconformities and corrective actions 2. monitoring and measurement results 3. audit results 4. results of the evaluation of legal and other requirements d) opportunities for continual improvement, including those for competence e) energy policy The energy performance inputs to management review shall include: a) the extent to which energy targets have been met b) energy performance and energy performance improvement based on monitoring and measurement results including the EnPI(s) The outputs of the management review shall include decisions related to continual improvement opportunities and any need for changes to the EnMS, including: a) opportunities to improve energy performance b) the energy policy c) status of the action plans. c) the EnPIs or EnBs d) objectives, energy targets, action plans or other elements of the EnMS and actions to be taken if they are not achieved e) opportunities to improve integration with business processes f) the allocation of resources g) improvement of competence, awareness and communication. The organization shall retain documented information as evidence of the results of the management review.

25 9.3 Management review I requisiti e l'ambito del Riesame della Direzione sono aumentati, ad esempio sui seguenti argomenti: l'input e l'output del Riesame della Direzione si concentrano sul miglioramento delle prestazioni energetiche e sul miglioramento del sistema SGE, il riesame dovrebbe valutare se il SGE è conforme alla direzione strategica dell'organizzazione, cambiamenti nel contesto dell'organizzazione, aspettative delle parti interessate, rischi e opportunità, competenze e consapevolezza dello staff, comunicazioni interne ed esterne.

26 Compatibilità con altri Standard del SG La nuova ISO 50001:2018 è stata redatta secondo i principi dell Annex SL Annex 2, High Level Structure (HLS), con un elevato livello di compatibilità con altri standard del sistema di gestione. L adozione, sviluppo ed implementazione di SGI qualità, ambiente, safety ed energia (per citarne solo alcuni) è stato reso più agevole ed efficiente per le Organizzazioni.

27 Grazie per l attenzione