Bur n. 106 del 08/11/2016

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1 Bur n. 106 del 08/11/2016 (Codice interno: ) DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE n del 21 ottobre 2016 Azienda ULSS n. 9. Autorizzazione alla cessione di beni immobili in Comune di Carbonera e in Comune di Ponzano Veneto (art. 5 del D. Lgs. 229/1999). DGR n. 65/CR del (art. 13, comma 1, L.R. 23/2007). [Unità locali socio sanitarie e aziende ospedaliere] Note per la trasparenza: recepimento dei pareri espresso dalla Quinta commissione consiliare alla Giunta regionale, ai sensi dell'art. 13, comma 1, L.R. 23/2007, in merito all'autorizzazione all'azienda ULSS n. 9 alla cessione di alcuni reliquati di terreni in Comune di Carbonera e alla permuta senza compensazione economica tra l'azienda Ulss n. 9 e la Società Calcestruzzi S.p.A. di reliquati di terreno in Comune di Ponzano Veneto per la rettifica dei confini tra le rispettive proprietà. Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: istanze di autorizzazione dell'azienda Ulss n. 9 prot. n del e prot. n del L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue. Gli atti di trasferimento a terzi di diritti reali su immobili del patrimonio disponibile delle aziende sanitarie ed ospedaliere sono soggetti - ai sensi dell'art. 5 del D. Lgs. 229/ al rilascio di autorizzazione da parte della Regione. L'art. 13, comma 1, della Legge Regionale n. 23 del 16/08/2007 prevede, inoltre, che la suddetta autorizzazione sia rilasciata previa acquisizione del parere della Commissione consiliare competente in materia. Con la Circolare regionale del 22/02/2010 prot. n / , la Segreteria regionale Sanità e Sociale ha fornito alle Aziende Sanitarie e Ospedaliere le indicazioni operative per la presentazione delle richieste di autorizzazione, al fine di uniformare la procedura e chiedendo di comunicare l'esito ai competenti uffici regionali. Con la nota prot. n del l'azienda ULSS n. 9 ha trasmesso ai competenti uffici regionali la deliberazione n. 256 del avente il seguente oggetto "Cessione di reliquati di lottizzazione in Comune di Carbonera". Il provvedimento esplicita quanto segue. L'Azienda risulta proprietaria di alcuni reliquati di terreni in Comune di Carbonera, costituiti da strade e aree a verde pubblico, appartenenti al patrimonio dell'azienda Ulss n. 9 di Treviso e ricompresi nella DGR n del 14/03/1995 di trasferimento dei beni immobili in proprietà dei Comuni con vincolo di destinazione sanitaria. Le unità immobiliari in questione sono identificate catastalmente come segue: NCT - Comune di Carbonera Foglio 15 ex sezione D - Foglio 3, e segnatamente: Mappale Superficie m Strada - vicolo Don C. Tentori Strada - Via Don G. Minzoni ex 132g 7 Strada - vicolo Don C. Tentori Strada - Via Don G. Minzoni Area a verde pubblico Strada - Via Don G. Minzoni Strada - Via Don G. Minzoni Area a verde pubblico

2 591 - ex 116b 178 Area a verde pubblico Strada - Via Don G. Minzoni Strada - Via Don G. Minzoni ex 120f 1063 Strada - vicolo Don C. Tentori Le sopraelencate unità immobiliari derivano da un piano di lottizzazione di alcune aree che furono alienate dall'allora Ospedale Generale Regionale di Treviso negli anni '70 e che avrebbero dovuto essere cedute gratuitamente al Comune a fronte di una Convenzione che prevedeva, appunto, la realizzazione e la cessione al Comune delle opere di urbanizzazione da parte del proprietario. Il percorso amministrativo di approvazione del progetto, collaudo delle opere di urbanizzazione e cessione delle aree al Comune non è stato mai portato a termine. In data 09/12/2015 il Comune di Carbonera ha formalizzato all'azienda Ulss n. 9 la richiesta di regolarizzazione dei diritti di proprietà sui richiamati terreni specificando che trattasi di immobili facenti parte del piano di lottizzazione residenziale per la valorizzazione di un'area di mq a Biban (Podere n. 40). A seguito della predetta richiesta, l'azienda ha valutato l'opportunità di regolarizzare i diritti di proprietà delle aree, che fin dagli anni 70/80 risultano nella piena disponibilità e nel possesso del Comune stesso, a norma dell'art. 31 della legge 23/12/1998 n. 448 che prevede al comma 21 "in sede di revisione catastale, è data facoltà agli enti locali, con proprio provvedimento, di disporre l'accorpamento al demanio stradale delle porzioni di terreno utilizzate ad uso pubblico, ininterrottamente da oltre vent'anni, previa acquisizione del consenso da parte degli attuali proprietari" e al comma 22 "la registrazione e la trascrizione del provvedimento di cui al comma 21 avvengono a titolo gratuito." Nella deliberazione n. 256/2016 precitata il Direttore Generale precisa che la suddetta regolarizzazione è un atto dovuto a seguito della cessione della lottizzazione realizzata in quegli anni dall'allora Ospedale Generale Regionale di Treviso all'azienda Ulss. Con ulteriore nota prot. n del l'azienda Ulss n. 9 ha trasmesso la deliberazione n. 257 del con la quale il Direttore Generale chiede l'autorizzazione alla permuta senza compensazione economica tra l'azienda Ulss n. 9 e la Società Calcestruzzi S.p.A. di reliquati di terreno in Comune di Ponzano Veneto per la rettifica dei confini tra le rispettive proprietà. Come esplicitato dal Direttore Generale, nel precitato provvedimento n. 257/2016 l'azienda Ulss n. 9 è proprietaria di alcuni terreni in Comune di Ponzano Veneto pervenuti in proprietà giusta DGR n del 14/03/1995 di ricognizione e trasferimento del patrimonio sotto la voce "Canile di Ponzano Veneto". I terreni in questione sono catastalmente identificati come segue: Catasto Terreni - Comune di Ponzano Veneto Foglio n. 7 mappali nn. 695, 698, 701, 760 e 762 (derivanti da diversi successivi frazionamenti degli originali mappali nn. 53 e 54, Foglio n. 7). Trattasi di reliquati di terreno posti a margine delle proprietà dell'azienda denominati "Rifugio del Cane" e "Canile Sanitario" confinanti con la odierna proprietà della Società Calcestruzzi S.p.A. Essi risultano peraltro posizionati esternamente alle attuali recinzioni dei singoli compendi di proprietà e di fatto non risultano più nella disponibilità dell'azienda Ulss n. 9 da circa 20 anni, ma accorpati nel possesso ai mappali confinanti di proprietà della predetta Società Calcestruzzi S.p.A. come da relazioni notarili acquisite agli atti. Le recinzioni di confine, realizzate già da diversi decenni, in forma non precaria, sono poste in posizione che non coincide con le proprietà, ma tale da determinare l'accorpamento delle aree di cui sopra a favore del terzo confinante. Questi reliquati inoltre non sono in alcun modo utilizzabili in quanto occupati da siepi, sterpaglia e da vegetazione spontanea varia. A tutt'oggi la situazione di difformità dei confini permane immutata con la conseguente necessità di porvi rimedio nell'interesse comune delle parti. In data la Società Calcestruzzi S.p.A., in risposta alla nota dell'azienda prot. n del , ha confermato la disponibilità a procedere alla regolarizzazione dei confini tra le proprietà, realizzando la coincidenza delle stesse con la posizione delle attuali recinzioni. La regolarizzazione potrebbe avvenire attraverso una permuta che prevede la cessione dei terreni precitati in Comune di Ponzano Veneto di proprietà dell'azienda aventi complessivamente una superficie di 1022 m 2 da accorpare nella proprietà, oltre che nel possesso, alla attigua proprietà di Calcestruzzi S.p.A. e la contemporanea acquisizione del terreno di proprietà di

3 Calcestruzzi S.p.A. avente una superficie di 1003 m 2 da accorpare nella attigua proprietà dell'azienda Ulss n. 9. Le superfici dei mappali oggetto di permuta sono sostanzialmente equivalenti ed equivalente risulta il loro valore economico, determinato in 7.200,00 coerentemente ai correnti prezzi medi di riferimento dei terreni agricoli nella Provincia di Treviso. Le singole unità immobiliari oggetto di permuta sono censite come segue: terreni di proprietà dell'azienda Ulss n. 9: NCT - Comune di Ponzano Veneto - Foglio 7 mappale 695, Seminativo arborato, classe 2, superficie 220 mt 2, RD 1,87, Reddito agrario 0,97 mappale 698, Seminativo arborato, classe 2, superficie 45 mt 2, RD 0,38, Reddito agrario 0,20 mappale 701, seminativo, classe 2, superficie 738 mt 2, RD 6,29, Reddito agrario 3,24 mappale 760 Seminativo arborato, classe 2, superficie 14 m 2, RD 0,12, Reddito agrario 0,06 mappale 762, Seminativo arborato, classe 2, superficie 5 m 2, RD 0,04, Reddito agrario 0,02 superficie complessiva 1022 m 2 ; terreni di proprietà di Calcestruzzi S.p.A.: NCT - Comune di Ponzano Veneto - Foglio 10 Mappale n. 470, Seminativo arborato, classe 2, RD 8,55, Reddito agrario 4,40 superficie 1003 m 2. Le suddette unità immobiliari - che ricadono in zona territoriale omogenea di tipo E "Zona Agricola" - risultano libere da persone e cose e non sono interessate da alcuna edificazione. La permuta oggetto del presente provvedimento risulta accoglibile in quanto l'acquisizione del terreno di cui al mappale n. 470 costituirebbe un utile ed organico ampliamento ad indubbio vantaggio della superficie verde a disposizione della struttura del "Canile Sanitario" ed eviterebbe possibili cause legali per il recupero del possesso da parte del confinante. Con nota del 23/02/2016, la Società calcestruzzi S.p.A. ha confermato di voler procedere alla permuta in questione accollandosi altresì gli oneri notarili connessi al rogito. Considerato che con DGR n. 65/CR del 29/06/2016 il provvedimento è stato sottoposto al parere della Quinta Commissione consiliare, così come previsto dall'art. 13 della L.R. n. 23/2007. Preso atto che la Quinta Commissione consiliare, con nota prot. n del 29/09/2016, ha espresso il proprio parere n. 111 del 28/09/2016, favorevole all'unanimità. Per quanto sopra esposto con il presente provvedimento si propone quanto segue: di autorizzare l'azienda Ulss n. 9 alla cessione gratuita delle aree sopra citate al Comune di Carbonera, per la regolarizzazione dei diritti di proprietà sui reliquati di lottizzazione, costituiti da strade, marciapiedi, parcheggi e verde attrezzato, che sono rimasti tuttora di proprietà dell'azienda Ulss n. 9, ai sensi dell'art. 5, comma 2, del D. Lgs. 229/1999; di autorizzare l'azienda Ulss n. 9 - ai sensi dell'art. 5, comma 2, del D. Lgs. 229/ alla cessione di alcuni reliquati di terreno di proprietà da permutare con un terreno della Società Calcestruzzi S.p.A. secondo quanto in premessa indicato. Le peculiarità delle circostanze appena descritte giustificano la proposta in oggetto in considerazione di quanto disposto dalla DGR n. 866 del 21/06/2011. Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento. LA GIUNTA REGIONALE UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto; Visto l'art. 5 del D. Lgs. 229/1999; Richiamata la Circolare regionale prot. n del ; Richiamata la propria DGR n del 14/03/1995;

4 Richiamata la propria DGR n. 866 del ; Viste le deliberazioni n. 256 e n. 257 del del Direttore Generale dell'azienda ULSS n. 9 di Treviso; Visto l'art. 13, comma 1, della Legge Regionale , n. 23; Visto l'art. 2, comma 2, della Legge Regionale , n. 54; Vista la DGR n. 65/CR del 29/06/2016; Visto il parere n. 111 del 28/09/2016 espresso dalla Quinta Commissione consiliare; delibera 1. di prendere atto, per le motivazioni esposte in premessa e facenti parte integrante del presente provvedimento, della deliberazione n. 256 del del Direttore Generale dell'azienda ULSS n. 9 avente ad oggetto la cessione gratuita delle seguenti aree al Comune di Carbonera, per la regolarizzazione dei diritti di proprietà sui reliquati di lottizzazione, costituiti da strade, marciapiedi, parcheggi e verde attrezzato, che sono rimasti tuttora di proprietà dell'azienda Ulss n. 9, censite catastalmente come segue: NCT - Comune di Carbonera Foglio 15 ex sezione D - Foglio 3, e segnatamente: Mappale Superficie m Strada - vicolo Don C. Tentori Strada - Via Don G. Minzoni ex 132g 7 Strada - vicolo Don C. Tentori Strada - Via Don G. Minzoni Area a verde pubblico Strada - Via Don G. Minzoni Strada - Via Don G. Minzoni Area a verde pubblico ex 116b 178 Area a verde pubblico Strada - Via Don G. Minzoni Strada - Via Don G. Minzoni ex 120f 1063 Strada - vicolo Don C. Tentori 2. di prendere atto, per le motivazioni esposte in premessa e facenti parte integrante del presente provvedimento, della deliberazione n. 257 del del Direttore Generale dell'azienda ULSS n. 9 avente ad oggetto la cessione dei seguenti reliquati di terreno di proprietà da permutare con un terreno della Società Calcestruzzi S.p.A.: terreni di proprietà dell'azienda Ulss n. 9: CT - Comune di Ponzano Veneto - Foglio 7 mappale 695, Seminativo arborato, classe 2, superficie 220 mt 2, RD 1,87, Reddito agrario 0,97 mappale 698, Seminativo arborato, classe 2, superficie 45 mt 2, RD 0,38, Reddito agrario 0,20 mappale 701, seminativo, classe 2, superficie 738 mt 2, RD 6,29, Reddito agrario 3,24 mappale 760 Seminativo arborato, classe 2, superficie 14 m 2, RD 0,12, Reddito agrario 0,06 mappale 762, Seminativo arborato, classe 2, superficie 5 m 2, RD 0,04, Reddito agrario 0,02 superficie complessiva 1022 m 2 ; terreni di proprietà di Calcestruzzi S.p.A.: NCT - Comune di Ponzano Veneto - Foglio 10 Mappale n. 470, Seminativo arborato, classe 2, RD 8,55, Reddito agrario 4,40 superficie 1003 m di recepire il parere n. 111 espresso dalla Quinta Commissione consiliare nella seduta del 28/09/2016 sulla proposta di cessione dei beni di cui al provvedimento n. 65/CR del 29/06/2016, favorevole all'unanimità;

5 4. di autorizzare l'azienda ULSS n. 9 a procedere alle cessioni dei beni di cui ai precedenti punti 1 e 2 ai sensi dell'art. 5 del D. Lgs. 229/99; 5. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale; 6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione, ai sensi dell'art. 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33; 7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.