Cities on Power Progetti e strategie per l incremento dell energia verde nelle aree urbane.

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1 Cities on Power Progetti e strategie per l incremento dell energia verde nelle aree urbane. This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF

2 Dati del progetto descrizione del progetto Durata del progetto: Budget totale del progetto: EUR Percentuale di fondi FESR: : % 02 Partner del progetto: Città di Varsavia Lead Partner Dipartimento per i finanziamenti UE e lo sviluppo economico Pl. Defilad Warsaw Polonia Fondazione per la conservazione dell energia Świętokrzyska Warsaw Polonia Autorità municipale di Klagenfurt am Wörthersee, capoluogo regionale Neuer Platz Klagenfurt am Wörthersee Austria Research Studios Austria Schillerstraße Salzburg Austria Local Agenda 21 per Dresda Prager Straße 2b Dresden Germania Provincia di Torino Via Maria Vittoria Torino Italia Environment Park S.p.A. Via Livorno Torino Italia Indice Dati del progetto 02 Editoriale 04 Energia rinnovabile nelle aree urbane 06 Concetti e strategie di una politica comune per la promozione dell energia rinnovabile nelle città 07 Concetti comuni per la promozione dell energia rinnovabile nelle città 07 Strategia comune per la promozione dell energia rinnovabile nelle città 08 Piano d azione locale della Provincia di Ravenna 10 Progetti pilota 12 Progetti pilota a Klagenfurt Impianto fotovoltaico sul palazzo dell amministrazione nella Domplatz 12 Progetto pilota a Ravenna Pompa di calore e impianto fotovoltaico presso l Istituto Alberghiero di Riolo Terme (RA) 14 Progetto pilota a Varsavia Analisi delle prestazioni energetiche 03 Ecopower Stock Exchange Salisburgo Auerspergstraße Salzburg Austria oekostromboerse.at Provincia di Ravenna P.zza Caduti per la Libertà, 2/ Ravenna Italia per migliorare l efficienza energetica 16 Progetto pilota in provincia di Torino Monitoraggio delle prestazioni energetiche nelle aree urbane 18 Strumenti per la promozione dell energia rinnovabile 22 Lo strumento per l Analisi energetica 26 Risultati del progetto 28

3 Care lettrici e cari lettori, Care lettrici e cari lettori, Il 75 per cento dei cittadini dell Europa centrale vive in aree urbane e una significativa svolta verso l uso di fonti di energia sostenibile dovrà, di conseguenza, coinvolgere le città. Il progetto si è focalizzato su quattro aree urbane impegnate nell incrementare il loro utilizzo di energia da fonti Negli ultimi anni in tutta Europa sono cambiate drasticamente le condizioni quadro sia delle politiche ambientali, sia delle attività economiche legate all energia. Infatti, il settore dell energia sta affrontando enormi sfide economiche, le cui dimensioni pochi anni fa erano difficilmente rinnovabili. Il progetto ha promosso lo sviluppo di azioni pilota allo scopo di sostenere gli approcci più immaginabili. Davanti a questo panorama, condizionato da motivi ambientali ed economici, diventa Editoriale efficienti. Il coinvolgimento degli stakeholders locali è stato fondamentale per lo sviluppo dei Piani d azione locale: documenti di pianificazione energetica per la promozione dell energia rinnovabile. La maggior parte dei cittadini europei vive in ambiti urbani, la maggior parte dell energia europea è consumata nelle città, di conseguenza la maggior parte delle emissioni di gas a effetto serra dell Unione Europea proviene dalle aree urbane. Ecco perché soddisfare gli obiettivi stabiliti dall Unione più chiaro che mai che l Europa è tenuta ad accelerare la svolta verso l uso di energie sostenibili, a promuovere l efficienza energetica e a ridurre la propria dipendenza dai combustibili fossili. Ecco perché la città di Klagenfurt am Wörthersee ha deciso di modificare il proprio approvvigionamento energetico passando a un sistema orientato al futuro, efficiente e rinnovabile, che sia in grado di perdurare anche in tempi economicamente difficili. Cogliamo l opportunità Editoriale Europea sarà possibile solo con il coinvolgimento delle città e con una partecipazione attiva dei sindaci nella implementazione di azioni di promozione dello sviluppo dell energia rinnovabile. Il beneficio non sarà solo la salvaguardia del clima, ma anche il miglioramento degli standard di vita degli abitanti grazie alla riduzione dell inquinamento, all offerta di vantaggi economici e alla maggiore autonomia energetica delle aree urbane. Il team del progetto ha concentrato tutti i propri sforzi sull introduzione di strumenti che contribuiranno a valorizzare l energia rinnovabile. Il progetto è stato realizzato in collaborazione di utilizzare le nuove tecnologie per creare un futuro energetico che sia economicamente e tecnicamente realizzabile, socialmente accettabile e sostenibile anche in termini economici. La svolta energetica va considerata non solo nell interesse della tutela del clima, ma anche per un miglioramento sotto forma di effetti economici positivi (minore deflusso di capitali verso l estero) degli standard di vita degli abitanti di Klagenfurt, grazie alla creazione di valore aggiunto a livello locale, la realizzazione di green jobs, la lotta attiva contro la povertà energetica e la riduzione dell inquinamento atmosferico. con le amministrazioni pubbliche di Varsavia, Klagenfurt, Ravenna, Torino e cinque istituti di esperti di Il progetto è in linea con le strategie energetiche nazionali e internazionali, tra cui Polonia, Austria, Italia e Germania. l obiettivo dell Unione Europea, e sostiene l ambizioso piano d azione locale per l energia 04 I partner del progetto hanno preparato quattro Piani d azione locale, concepiti per ridurre le emissioni sostenibile (SEAP) del capoluogo regionale di Klagenfurt, che prevede di risparmiare, entro il 2020, il 51% delle emissioni di CO 2 locali con interventi mirati negli ambiti del riscaldamento, generazione 05 di anidride carbonica con l impiego di strumenti e di politiche di supporto che incoraggiano l uso di di energia elettrica e mobilità. energia rinnovabile. Grazie alla realizzazione di mappe solari e geotermiche, i partner del progetto sono riusciti a determinare il potenziale di energia rinnovabile per le città e le regioni interessate. Queste Ora non resta che attuare in modo mirato le misure previste, al fine di ottenere realmente gli effetti mappe sono state integrate in uno strumento informatico interattivo e disponibile online, che fornisce desiderati in termini ecologici, economici e sociali. Solo in questo modo le città europee saranno in a cittadini e amministratori informazioni utili per individuare la soluzione migliore per installare nella grado di consolidare ulteriormente le loro realtà economiche e politiche. propria abitazione un impianto fotovoltaico, solare termico o una pompa di calore. Oltre a incoraggiare gli investimenti privati nelle energie rinnovabili, ha promosso interventi su edifici pubblici per fornire esempi che potranno essere seguiti da altri. In particolare il progetto ha studiato il potenziale di sfruttamento dell energia rinnovabile su otto edifici pubblici e ha individuato soluzioni d investimento ottimali per migliorare l efficienza energetica e le tecnologie per l energia rinnovabile. Sono convinta che i risultati del progetto serviranno a mobilitare i cittadini aumentando il loro interesse Mag a Andrea Wulz consigliere comunale Christian Scheider Sindaco di Klagenfurt Ing. Herbert Taschek consigliere comunale nei confronti dell energia rinnovabile, a promuoverne lo sviluppo nelle aree urbane e, di conseguenza, a ridurre le emissioni dei gas a effetto serra nelle città dell Unione Europea. Hanna Gronkiewicz-Waltz, Sindaco di Varsavia

4 Città di Varsavia (Lead Partner) Provincia di Ravenna Energia rinnovabile nelle aree urbane Il progetto ha cercato di contribuire all aumento delle fonti di energia rinnovabile nel contesto urbano. Più del 70% dell energia di energia rinnovabile in linea con il motto vicina ai cittadini, decentralizzata, democratica. Il progetto ha valutato i quadri normativi in vigore in Concetti e strategie di una politica comune per la promozione dell energia rinnovabile nelle città dell UE viene consumata dalle città. Sebbene l uso delle fonti di energia rinnovabile stia progressivamente aumentando, è necessario un nuovo slancio per raggiungere l obiettivo UE Il sistema energetico attuale deve essere modificato per ridurre i punti deboli e stimolare la crescita economica. L intenzione alla base del progetto era quella di contribuire al conseguimento dell obiettivo dell Unione Europea di coprire il 20% del proprio fabbisogno con grado di facilitare la diffusione delle fonti di energie rinnovabili. Queste attività, fondate sul coinvolgimento dei cittadini in termini di risorse e tempo, sono alla base della cosiddetta svolta energetica. Pertanto, ha analizzato e messo a punto svariati strumenti partecipativi per gruppi target specifici. Questi strumenti sono stati usati nella fase organizzativa delle Giornate sulle energie rinnovabili locali, sia nelle città che nelle province, ed hanno consentito al progetto di Concetti comuni per la promozione dell energia rinnovabile nelle città Per promuovere le energie rinnovabili nelle città, il Concetto comune raccoglie le azioni potenziali (proposte o acquisite dalle precedenti attività del progetto e da altre esperienze) organizzandole in quattro diverse categorie: leggi ed obblighi; agevolazioni finanziarie e urbanistiche; semplificazione della burocrazia; ristrutturazioni di edifici pubblici. 06 energia da fonti rinnovabili entro il Il progetto è stato realizzato in collaborazione con le amministrazioni pubbliche di Varsavia, Klagenfurt, Ravenna e Torino e cinque istituti di esperti di Polonia, Austria, Italia e Germania. L obiettivo principale del progetto era quello di sviluppare e appoggiare i Piani d azione locale con strumenti organizzativi e finanziari innovativi per dare avvio all applicazione di energia rinnovabile da parte di investitori sia pubblici che privati in due città e due Province partner. Con la realizzazione di queste attività, si proponeva di mobilitare i cittadini e le autorità locali per aumentare il loro interesse nell energia rinnovabile, promuovere lo sviluppo dell energia rinnovabile nelle aree urbane e, di conseguenza, contribuire a ridurre le emissioni di gas ad effetto serra nelle città dell UE. Speriamo che il nostro progetto fornisca agli verificare le opinioni e i commenti degli stakeholders sulle ipotesi di elaborazione di Piani d azione locale nelle città e nelle province coinvolte nel progetto. Sulla base delle esperienze precedentemente menzionate, i Piani d azione locale sono stati appoggiati a livello politico sia nelle città che nelle province coinvolte. L IT-Toolbox messo a punto nell ambito del progetto è rivolto alle persone che sono interessate all uso delle energie rinnovabili negli edifici delle aree urbane. In base agli input degli utenti, ai dati riguardanti parametri specifici degli edifici e a un analisi automatica dei dati dell energia solare, si possono stimare gli effetti ambientali ed economici delle tecnologie per produrre calore ed elettricità da fonti rinnovabili (ad es. fotovoltaico, solare termico e geotermia). Si tratta di uno strumento di supporto per i politici, i fornitori di energia, le agenzie, le società private e le singole persone che sono interessate a Leggi ed obblighi Un quadro normativo e giuridico comprensibile, chiaro e favorevole è importante per uno sviluppo positivo del mercato delle fonti di energie rinnovabili (FER). Si tratta sicuramente di un azione importante a livello nazionale e regionale, ma attuabile anche a livello locale. Agevolazioni finanziare e urbanistiche Sovvenzioni andate a buon fine e incentivi fiscali hanno dimostrato di essere uno strumento idoneo per la creazione e lo sviluppo di un mercato per le FER; di solito la gestione avviene a livello nazionale. Semplificazione della burocrazia La combinazione di ostacoli burocratici e di processi di autorizzazione complicati può costituire un limite alla crescita dell uso delle fonti di energie rinnovabili (FER) nelle città. È per questa ragione che i partner dovrebbero adottare ogni misura appropriata per accelerare le procedure di autorizzazione e promuovere un accesso più semplice a finanziamenti e sovvenzioni. Ristrutturazioni di edifici pubblici Esempi visibili e significativi di politiche favorevoli all uso delle fonti di energie rinnovabili (FER) negli edifici potrebbero produrre degli effetti modello e focalizzare l attenzione sulle FER. Ciò è particolarmente facile a livello locale e potrebbe anche diventare utile se applicato alla ristrutturazione di edifici pubblici. 07 attori locali un valido sostegno per l uso concreto investire in tecnologie rinnovabili.

5 Provincia di Ravenna Strategia comune per la promozione dell energia rinnovabile nelle aree urbane potrebbe avere un ruolo importante. Il progetto ha predisposto uno strumento di informazione in materia di incentivi e contributi nazionali e locali. approvvigionamenti. Le iniziative industriali esistenti devono indirizzarsi verso applicazioni locali e su piccola scala. La maggior parte di queste tematiche può essere facilmente gestita a livello Procedure amministrative nazionale. A livello locale, sarà invece più facile La Strategia comune per le fonti energetiche rinnovabili è il criterio di riferimento per l elaborazione e l implementazione dei Piani d azione locale per le energie rinnovabili. Questa Strategia comune mette in evidenza gli assi strategici delle attività per la promozione delle energie rinnovabili nel contesto urbano. Lo scopo principale della Strategia comune consiste nell esaminare le condizioni per potenziare ulteriormente l utilizzo delle energie rinnovabili. Per alcuni tipi di interventi e in alcune aree territoriali, la lunghezza e la complessità delle procedure amministrative riguardanti autorizzazione, certificazione e concessione di licenze, sono stati individuati come i principali ostacoli di ordine non economico per un più ampio sviluppo del mercato attivare un maggior numero di programmi di formazione e di istruzione relativi alle tecnologie delle energie rinnovabili e incrementare le attività di comunicazione. Partecipazione 08 La Strategia comune riflette l approccio dei partner allo sviluppo dei Piani d azione locale per l efficienza energetica e le energie rinnovabili e fornisce alle amministrazioni pubbliche linee guida sulle possibili azioni da attuare per soddisfare le disposizioni della Strategia Europea 2020 per la crescita sostenibile, e sui possibili interventi per promuovere e sfruttare al meglio le energie rinnovabili. I gruppi target della Strategia comune sono quindi i politici e i decisori locali, che partecipano a un qualsiasi processo di sviluppo di politiche energetiche. La Strategia comprende i tre principi fondamentali della politica energetica (soste- obiettivi obbligatori per le fonti energetiche rinnovabili nei territori locali; maggiore attenzione alla ricerca e allo sviluppo, in particolare per migliorare la qualità e la competitività delle fonti energetiche rinnovabili in ambito europeo; migliori politiche di agevolazione che siano perfezionate e previste in aggiunta alle politiche nazionali; obblighi in materia di appalti pubblici; ampie campagne per audit energetici di edifici pubblici; definizione di elevati standard di efficienza ener- delle fonti energetiche rinnovabili. Una mancanza di linee guida tecniche definite di comune accordo ed anche una mancanza di formazione e abilitazione professionale certificate sono solo alcuni degli altri ostacoli che appartengono a questa categoria. Sostenibilità I partner del progetto ritengono necessario applicare i criteri di sostenibilità allo sviluppo dei Piani d azione locale. In particolare, è prevista l applicazione di nuovi criteri per l uso di biomasse allo scopo di garantirne l utilizzo con la migliore resa e con un impatto ambientale minimo (ad es. polveri sottili, ecc.). La partecipazione di tutti gli attori coinvolti alla svolta energetica è molto importante per avere successo, oltre ad essere un principio comune dell UE. Il progetto ha sviluppato un modello partecipativo transnazionale che descrive il modo in cui gli stakeholders possono essere coinvolti nello sviluppo delle energie rinnovabili in termini di pianificazione urbana e gestione, tenendo conto di diversi strumenti. Questo modello è a disposizione di tutti i comuni europei, dimostrando come possa essere avviato ed elaborato nelle proprie realtà. 09 nibilità, accesso alle risorse e competitività) ed è coerente con gli scenari UE a lungo termine, che indicano nel complesso la necessità di aumentare in modo sostanziale la quota delle fonti delle energie rinnovabili. Inoltre, è necessario garantire uno sviluppo basato sulla sostenibilità ambientale ed economica delle energie rinnovabili, assicurando allo stesso tempo che la loro ulteriore espansione getica e utilizzo di energie rinnovabili per tutti gli edifici pubblici. Supporto finanziario Il costo delle fonti energetiche rinnovabili è diminuito in modo costante negli ultimi anni, pur rimanendo più alto di quello delle fonti energetiche convenzionali. Ciò dipende principalmente dal Dimensione locale Lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili è fortemente legato alle condizioni locali (disponibilità di luce solare, biomassa, vento, risorse geotermiche, ecc.). Pertanto, è importante compiere un grande sforzo per incorporare le fonti energetiche rinnovabili nella pianificazione energetica locale. sia coerente con le altre politiche UE. Approccio politico generale Per quanto concerne l approccio politico generale da adottare, i partner del progetto Cities on Power hanno elencato nel dettaglio i punti che seguono, in quanto ritenuti necessari per promuovere le fonti delle energie rinnovabili: fatto che i costi esterni dei combustibili fossili non sono stati internalizzati e quindi, in termini di costi correlati ad ambiente, salute e rifiuti, essi gravano pesantemente sulla comunità in generale. Ciò rende le fonti energetiche rinnovabili economicamente meno competitive rispetto a quelle convenzionali. Generalmente il supporto finanziario è erogato a livello nazionale; tuttavia, il livello locale Sviluppo delle tecnologie Le principali sfide per le tecnologie nel campo delle fonti energetiche rinnovabili sono state individuate nella performance, nella competitività dei costi, nelle questioni legate all integrazione nel sistema delle nuove tecnologie e della produzione industriale e nei problemi della catena degli La Strategia comune mette in evidenza gli assi strategici delle attività per la promozione delle energie rinnovabili nel contesto urbano.

6 Provincia di Ravenna Piano d azione locale per la Provincia di Ravenna 10 Durante il progetto, Varsavia, Klagenfurt e le Province di Torino e Ravenna hanno lavorato a Piani d azione locale per l energia rinnovabile nelle loro città. La pianificazione energetica assume un importanza strategica primaria a causa delle conseguenze implicite, sia in termini di impatto ambientale sia di effetti prodotti sulla qualità della vita della popolazione. La Provincia di Ravenna ha deciso di affrontare questo problema predisponendo il Piano d azione locale e cominciando da un attenta analisi dei flussi di energia all interno della propria area, allo scopo di definire una serie di azioni coerenti per il futuro sostenibile della provincia. Le priorità di questo piano riguardano: la prevenzione dei consumi (risparmio di energia), basata sul concetto della riduzione degli sprechi attraverso l educazione, la riduzione dei consumi per mezzo di edifici a basso consumo energetico allo scopo di ridurre il consumo futuro di metano ed energia elettrica ed infine l autosufficienza energetica per ridurre la dipendenza dell area da fonti d energia esterne. L Amministrazione Provinciale assume un ruolo di coordinamento e informazione per il pubblico in generale e gli stakeholder. Le sole azioni dirette potenziali, volte a ridurre le emissioni di gas ad effetto serra nell atmosfera, sono quelle che coinvolgono edifici di proprietà dell Ente. Settori e azioni Produzione locale di energia da fonti rinnovabili La produzione di energia da fonti rinnovabili a livello locale deve essere volta alla riduzione della dipendenza da combustibili fossili e alla diversificazione delle fonti di approvvigionamento di energia e deve avere un impatto significativo sulla riduzione delle emissioni dei gas ad effetto serra. Residenziale e servizi Il settore dell edilizia è un comparto industriale ad alto consumo di energia, nel quale occorre intraprendere un azione efficace. Ciò implicherebbe la pianificazione e l implementazione di iniziative di efficienza energetica per ridurre sia i consumi d e- attività svolte dall Agenzia territoriale dell Emilia- Romagna per i servizi idrici e i rifiuti, un agenzia composta da amministrazioni comunali locali e provinciali, sono volte a migliorare la separazione dei rifiuti a livello provinciale, riducendo la produzione dei rifiuti e sensibilizzando maggiormente i cittadini. Agricoltura La catena di produzione silvicola ha strutture ben consolidate nelle aree rurali intermedie che saranno supportate nel proprio sviluppo, ivi compresa la produzione di nuovi prodotti correlati all energia da biomasse locali. La Provincia di Ravenna sta programmando l adozione di iniziative per l imboschimento e il rimboschimento dell area, la realizzazione di nuovi impianti boschivi e di unità di arboricoltura da legno con la coltivazione di pioppi e altre varietà a crescita rapida in terreni agricoli. Assorbimento e altre sorgenti La Provincia di Ravenna vanta un patrimonio di verde da sistemi naturali di massima importanza ecologica e conservativa. Gli obiettivi che la Pro- promuove l adesione delle amministrazioni comunali alla campagna del Patto dei Sindaci, fornendo supporto e coordinamento a quelle amministrazioni che sottoscrivono il Patto e fungendo da struttura di coordinamento con la Commissione Europea. Il processo partecipativo La pianificazione energetica è stata istituita con l adozione di un approccio globale e uno sforzo strutturato per risparmiare energia identificando i fabbisogni energetici, le necessità economiche e ambientali della comunità, e scegliendo i criteri secondo i quali focalizzare i rispettivi sforzi. La Provincia di Ravenna ha realizzato varie iniziative pubbliche a livello locale, ivi compresi seminari, workshop, sessioni di formazione nelle scuole e discussioni con associazioni che rappresentano gli interessi dell area. Il coinvolgimento del pubblico è un elemento chiave per stimolare i cambiamenti di comportamento necessari durante lo sviluppo e l implementazione di un piano d azione integrato. 11 Tipi di azione Il Piano d azione locale della Provincia di Ravenna prevede azioni che riguardano tre categorie: Azioni indirizzate a proprietà ed edifici dell Ente (che riducono le emissioni dirette dell amministrazione locale) Azioni che si avvalgono di finanziamenti pubblici da parte della Provincia o di altre istituzioni pubbliche (che riducono le emissioni dell area) Regolamenti e direttive della Provincia recepiti e implementati dai Comuni (non misurabili da parte della Provincia in termini di riduzioni delle emissioni) nergia sia la dipendenza da carburanti fossili allo scopo di ridurre le emissioni dei gas ad effetto serra. Trasporti La mobilità ha un influenza diretta sulle condizioni e la qualità della vita e la salute della popolazione. La progettazione di un sistema di mobilità moderno e sostenibile è quindi un importante obiettivo strategico per una società che protegge i propri cittadini e il loro benessere. Rifiuti Attività relative alla pianificazione operativa di servizi pubblici di gestione dei rifiuti urbani. Le vincia persegue per le aree naturali protette sono i seguenti: la regolamentazione della fruizione pubblica, ivi comprese le attività del tempo libero, e la promozione e la creazione di reti per la tutela dell ambiente e il ripristino dell habitat naturale. La tutela della biodiversità e del paesaggio è una precondizione di qualsiasi scelta fatta. La Provincia di Ravenna come struttura di coordinamento nella gestione dei Piani d azione per l energia sostenibile nell ambito dell iniziativa del Patto dei Sindaci Allo scopo di identificare e registrare puntualmente azioni concrete, la Provincia di Ravenna La Provincia di Ravenna ha realizzato varie iniziative pubbliche a livello locale, ivi compresi seminari, workshop, sessioni di formazione nelle scuole e discussioni con associazioni che rappresentano gli interessi dell area.

7 Cities on Power Progetti pilota Città di Klagenfurt Progetto pilota a Klagenfurt Impianto fotovoltaico sul palazzo dell amministrazione nella Domplatz 12 Il progetto ha sviluppato e sostenuto Piani d azione locale con mezzi organizzativi e finanziari innovativi per promuovere l utilizzo di energie rinnovabili, specialmente quella solare e geotermica, da parte di investitori sia pubblici che privati delle città di Varsavia e Klagenfurt, e delle Province di Ravenna e Torino. Cinque Istituti di ricerca di Polonia, Austria, Italia e Germania hanno fornito il proprio know-how a sostegno dell implementazione di misure adeguate in queste aree urbane. Nell ambito del progetto, la città di Klagenfurt ha installato un impianto fotovoltaico a film sottile sulla facciata di un edificio pubblico. All interno degli uffici già ristrutturati sono state installate anche delle tende automatiche alimentate dai moduli fotovoltaici. I sistemi di tende intelligenti contribuiscono non solo a risparmiare circa il 50% del carico energetico per il raffreddamento degli uffici situati sul lato a sud e circa il 10% di quelli situati sul lato a nord, ma aiutano anche a risparmiare energia per il riscaldamento, poiché di notte in inverno si chiudono automaticamente. La realizzazione dell impianto FV pilota sulla facciata dell edificio pubblico nella Domplatz di Klagenfurt ha lo scopo di rilevare il potenziale della radiazione solare incidente e il rendimento energetico rispetto a un impianto installato su un tetto in quella stessa area. L intero impianto fotovoltaico a film sottile è stato installato su una parte della facciata rivolta a sud, al terzo piano del palazzo dell amministrazione nella Domplatz n 8. Il sistema FV consiste di 30 moduli con un rendimento energetico massimo di 4,2 kw e l impianto produce all incirca kw l anno. L energia generata viene immessa nel sistema di approvvigionamento di energia elettrica dell edificio e la maggior parte viene consumata all interno Finestre intelligenti con tende automatiche integrate, alimentate da moduli fotovoltaici installati nell edificio pubblico. dell edificio stesso. Al momento, l energia prodotta nella parte superiore delle finestre. La chiusura e copre soltanto una piccola percentuale del consumo dell edificio, poiché attualmente si tratta di di controllo automatico che offre un comfort e l apertura delle tende è comandata da un sistema un progetto pilota con il quale si sta analizzando un efficienza energetica ancor maggiori. Le tende il potenziale di energia solare per l edificio in questione. automatico e si aprono o chiudono automatica- hanno un sistema di rilevamento notte/giorno mente all alba e al tramonto. Il sistema di controllo evita inoltre che gli uffici si surriscaldino, La quantità di energia generata viene raccolta e accumulata dall inverter che è collegato a un software di visualizzazione. Il rendimento energetico solare e chiudendo le tende prima che la tempera- misurando costantemente la temperatura e la luce può quindi essere letto da tutti i cittadini della città tura degli ambienti interni diventi troppo alta. Nella di Klagenfurt in un sito web ( La quantità di energia le tende automaticamente mentre il sole risplende, stagione fredda il sistema di controllo non chiude accumulata verrà registrata per un intero anno e aumentando in questo modo al massimo l energia rappresenterà quindi un ottima base per l estrapolazione dei dati e la realizzazione di un impianto FV solare in ingresso. di maggiori dimensioni sull edificio che sarà ristrutturato in futuro. I dati così raccolti potranno essere giatura sul clima interno viene permanentemente L impatto di questo sistema innovativo di ombreg- utilizzati come base decisionale per la ristrutturazione futura, già programmata, della facciata. misurazioni nei singoli uffici allo scopo di determi- registrato e valutato. Sono attualmente in corso nare le condizioni ambientali e i criteri di comfort. L installazione di finestre intelligenti con tende Tali misurazioni permetteranno di effettuare precisi confronti tra le stanze con e senza tende. Da automatiche integrate, alimentate dai moduli fotovoltaici, all interno degli uffici già ristrutturati era quanto si può riscontrare, i sistemi di tende intelligenti contribuiscono non solo a risparmiare circa anch essa parte integrante del progetto. il 50% del carico energetico per il raffreddamento Le tende sono integrate tra la prima e la seconda degli uffici situati sul lato a sud e circa il 10% di lastra di vetro delle finestre. L energia per il meccanismo di movimentazione delle tende viene risparmiare energia per il riscaldamento, poiché di quelli situati sul lato a nord, ma aiutano anche a prodotta dai moduli FV a film sottile integrati notte in inverno si chiudono automaticamente. 13

8 Provincia di Ravenna Progetto pilota a Ravenna Pompa di calore e impianto fotovoltaico presso l Istituto Alberghiero di Riolo Terme (RA) Il progetto pilota della Provincia di Ravenna prevedeva la realizzazione di un impianto composto di una pompa di calore alimentata da una sonda geotermica e di un sistema fotovoltaico, che è stato installato nell edificio principale della Scuola Alberghiera IPSSAR P. Artusi, in Via Mons. Tarlombani n. 7, Riolo Terme (RA). Il sistema fotovoltaico installato sull edificio principale della Scuola Alberghiera IPSSAR P. Artusi, in Via Mons. Tarlombani n. 7, Riolo Terme (RA). 14 Questo nuovo sistema geotermico ha contribuito al riscaldamento dell area uffici al piano terra dell edificio prescelto, mentre l im- stra che il progetto pilota di Ravenna riguardante l installazione di una pompa di calore su un edificio esistente che fa uso di tecnologie 3) Tuttavia, in termini di valutazione preliminare, questo fatto sembra confermare in in base ai criteri dell edilizia passiva. A queste condizioni, il contributo dell energia geotermica potrebbe essere realmente soddisfacente 15 pianto fotovoltaico ha contribuito a soddisfare tradizionali potrebbe produrre risultati interes- una certa misura che il conseguimento della e concorrenziale rispetto alle altre fonti. la richiesta di elettricità della pompa di calore santi. Questa esperienza mette in evidenza la migliore efficienza di un sistema geotermico e della sua apparecchiatura ausiliaria, nonché necessità di intraprendere ricerche più appro- richiederebbe due condizioni che sfortuna- 4) Infine, benché in termini preliminari, l av- al funzionamento del sistema di acquisizione fondite relativamente all installazione di pompe tamente sono scarsamente presenti, se non vio dell esperimento sembra confermare la dei dati. L impianto FV funziona in parallelo al di calore su edifici esistenti con tecnologie tra- assenti, nell esperimento appropriatezza dell uso sistema di approvvigionamento elettrico della centrale termica esistente. Risultati del progetto pilota a Ravenna 1) Sebbene le condizioni geotermiche riscontrate nel sottosuolo dell edificio di prova non siano particolarmente favorevoli (mancanza di dizionali. 2) La riduzione a zero della temperatura del sottosuolo, nonostante la dissipazione di calore determinata dopo un mese di attività geotermica, è di per sé positiva, sebbene naturalmente sia un dato molto preliminare. Se con- condotto presso l istituto di Riolo Terme: a) l impianto geotermico deve essere proporzionato sia alle dimensioni dell edificio che al tipo di sistema... migliora l efficienza non solo del riscaldamento ma anche del raffreddamento di un edificio. di un sistema geotermico, poiché migliora l efficacia e l efficienza non solo del riscaldamento ma anche del raffreddamento di un edificio. Inoltre, una scelta di que- falda freatica che consentirebbe una migliore fermato da successiva raccolta di dati durante di riscaldamento esistente; sto tipo consente un miglior efficienza per lunghezza unitaria delle sonde l anno di sperimentazione, questo risultato utilizzo del sottosuolo. In questo caso l esperi- geotermiche), i primi dati indicano una produ- evidenzierebbe la produzione relativamente a b) un buon livello di efficienza energetica dell e- mento condotto nel contesto del progetto non zione energetica significativa che è migliore di lungo termine di energia geotermica e quindi dificio e del sistema di riscaldamento, purché ha tenuto conto del raffreddamento perché in quanto precedentemente previsto; ciò dimo- ne confermerebbe l utilità. l edificio e l impianto siano progettati ex-novo Italia, durante l estate, le scuole sono chiuse.

9 Città di Varsavia 16 Progetto pilota a Varsavia Analisi delle prestazioni energetiche per migliorare l efficienza energetica Il monitoraggio dovrebbe essere la soluzione migliore per identificare le informazioni chiave sia sulle prestazioni energetiche degli edifici sia sull ambiente interno. Durante il progetto sono state raccolte informazioni sul consumo energetico, sulle condizioni interne e anche i dati del clima all esterno di cinque diversi edifici pubblici di Varsavia. Grazie all analisi di questo tipo di dati siamo in grado di aumentare l utilizzo delle energie rinnovabili e anche di ridurre il consumo delle energie primarie. Il risultato principale del progetto pilota ha dato l input per la redazione di studi di fattibilità e del Piano d azione per l energia rinnovabile a Varsavia. L obiettivo principale del progetto pilota consisteva nell identificare e analizzare le informazioni chiave correlate ad un utilizzo energetico efficiente. Le misurazioni sono state effettuate non solo per ridurre la domanda di energia, ma anche per migliorare il comfort termico, la qualità dell aria degli interni e la funzionalità dell edificio. Dato che l obiettivo di base del progetto era quello di promuovere l utilizzo di fonti energetiche rinnovabili, è stata dedicata particolare attenzione alla riduzione della domanda di energia primaria e al controllo dei profili della domanda energetica allo scopo di determinare la fonte ottimale di energia rinnovabile. Alla luce di questi obiettivi sono stati definiti i criteri per la scelta degli edifici nei quali si dovevano fare le misurazioni. Per la selezione è stato importante che gli edifici fossero dislocati in parti diverse della città, che le loro funzioni fossero diverse e che i risultati delle misurazioni fossero possibilmente confrontabili con quelli di edifici con destinazione d uso simile. Si è tenuto conto anche della domanda di acqua calda per uso domestico durante il periodo di massima radiazione solare e del numero di persone che occupavano gli edifici in questione. Sulla base di sopralluoghi, documentazione tecnica e profili d utilizzo, sono poi stati selezionati cinque edifici di proprietà della città di Varsavia: un complesso con piscine riabilitative, un centro di assistenza, un centro sportivo con palestra, un ospedale e un asilo nido. Durante il progetto sono stati raccolti dati sul consumo energetico, le condizioni all interno e il clima all esterno del complesso con piscine riabilitative della città di Varsavia. In ciascun edificio sono stati misurati e registrati i parametri riportati di seguito per un periodo di 12 mesi (dal 15 gennaio 2012 al 31 gennaio 2013) ad intervalli di circa 15 minuti: consumi di energia elettrica e termica, parametri dell aria all interno (temperatura, umidità, concentrazione di CO 2 ) parametri dell aria nell unità di ventilazione (temperatura, umidità). Parallelamente sono state misurate anche le condizioni climatiche esterne, ivi incluse: temperatura a bulbo secco, umidità relativa dell aria, concentrazione di CO 2, intensità della radiazione solare, velocità del vento. L ambito delle misurazioni selezionate ha reso possibile tra l altro: controllare l entità della domanda di energia elettrica e termica, Impianto fotovoltaico nel distretto di Białołęka, Varsavia assegnare profili giornalieri alla domanda di energia (valori massimi e minimi), controllare l intensità della ventilazione, il rischio di sviluppo di funghi filamentosi (muffe) e di surriscaldamento/ sottoriscaldamento, selezionare la potenza ottimale di pannelli fotovoltaici o collettori solari (superficie), adattare la domanda di riscaldamento alla variazione dei parametri dell aria all esterno e ai profili di utilizzo dei diversi edifici, migliorare la ventilazione (controllando l efficienza dello scambio dell aria, l efficienza del recupero termico, la temperatura dell aria di alimentazione). Tutti i punti summenzionati hanno costituito la base per la preparazione dello studio di fattibilità di un determinato edificio. I dati raccolti, insieme a simulazioni aggiuntive dei consumi energetici all interno degli edifici, sono serviti per determinare le proposte d investimento ottimali in edifici pubblici tipici e sono stati utilizzati per la preparazione del Piano d azione locale per l energia rinnovabile a Varsavia. 17

10 Provincia di Torino/Environment Park Progetto pilota in provincia di Torino Monitoraggio delle prestazioni energetiche degli edifici nelle aree urbane occupanti. Temperature interne dell aria superiori a 20 C possono causare uno spreco di energia e una riduzione dei valori dell umidità relativa con conseguente sensazione di disagio o perfino malattia degli utilizzatori. 18 La Provincia di Torino ed Environment Park hanno condotto uno studio di pre-fattibilità su quattro edifici pubblici: tre scuole e un centro ricreativo. Dopo aver svolto l audit energetico su ciascun edificio, i dati raccolti hanno permesso di identificare le criticità e le relative soluzioni per un efficientamento energetico delle strutture edilizie. Sono stati inoltre analizzati i costi di investimento e i tempi di ammortamento degli interventi ipotizzati allo scopo di identificare gli investimenti che consentono il miglior rapporto costi/ benefici, anche con l eventuale utilizzo di incentivi pubblici. Nell ambito del progetto, la Provincia di Torino ed Environment Park hanno analizzato le prestazioni energetiche di quattro edifici pubblici: tre scuole (Scuola media analisi dei parametri energetici e climatici negli ambienti interni, quali temperatura, CO 2, umidità relativa, apertura/chiusura di finestre; misurazioni spot delle prestazioni ambientali, Grazie al modello implementato sono state simulate e confrontate le possibili soluzioni in termini di risparmio sia energetico sia economico. Le energie rinnovabili sono state incluse come una delle opzioni da considerare. L analisi è stata condotta in quattro fasi allo scopo di identificare: il costo e il tempo di ammortamento di ciascun intervento, il tempo di ammortamento dell intero Durante il progetto sono state analizzate le prestazioni energetiche e ambientali della Scuola elementare Catti di San Mauro. 19 Manzoni, città di Nichelino - Scuola media quali comfort termico e luminoso. investimento, Gobetti, città di Beinasco - Scuola elementare le azioni raccomandate per ciascun edificio Catti, città di San Mauro) e il bocciodromo I dati raccolti sono stati elaborati allo scopo di con il miglior rapporto costi/benefici, Allende, città di Collegno. L obiettivo era quello di elaborare uno studio di pre-fattibilità con vari scenari di intervento. La metodologia identificare le maggiori criticità e i relativi interventi necessari alla loro risoluzione. I principali problemi incontrati sono stati i seguenti: livello l investimento totale e il tempo di ammortamento grazie agli incentivi pubblici. Alcuni dei risultati del monitoraggio energetico sono stati presentati alla conferenza organizzata dalla Provincia di Torino. utilizzata definisce un modello realistico dell in- molto basso di umidità relativa; temperature I risultati del monitoraggio energetico saranno volucro edilizio, che è stato eseguito in modo interne molto elevate (più di 20 C) nel periodo presentati alle amministrazioni proprietarie sperimentale allo scopo di trovare e convalidare invernale, il che indica un consumo di energia degli edifici pubblici, le quali potranno pianifi- soluzioni razionali. I dati sono stati raccolti con eccessivamente alto; alti livelli di produzione di care la riqualificazione energetica sulla base l uso di una telecamera a infrarossi o di un ter- CO 2 e scarso ricambio d aria. Inoltre, l illumina- dei risultati delle attività del progetto Cities moflussimetro. Il modello è stato validato sulla zione naturale interna non è ottimale (la lumi- on Power. Gli interventi di ammodernamento base delle bollette dei consumi storici. nosità nella classe non è omogenea) e gli edifici saranno finanziati con fondi pubblici o investi- dispongono di boiler con vecchia tecnologia menti di società private quali ESCO (società di L attività di monitoraggio ha previsto: e di un isolamento scadente: ciò significa che servizi energetici). misurazioni spot per determinare le caratteristiche dell isolamento termico della copertura e dei muri esterni, quali misurazioni termografiche e della conduzione con il metodo del flusso termico; occorre migliorare l involucro per ridurre il consumo di energia. Tutto ciò indica che, negli edifici scolastici monitorati, il consumo energetico è fortemente Il progetto si occupa di pianificazione delle energie rinnovabili nelle aree urbane. Questa immagine mostra l impianto fotovoltaico realizzato sulla discarica esausta di Barricalla e collegato alla rete elettrica. correlato al comfort termico e alla salute degli

11 Progetti e strategie per l incremento dell energia verde nelle aree urbane Progetto pilota a Varsavia Analisi delle prestazioni energetiche per migliorare l efficienza energetica Progetto pilota a Klagenfurt Impianto fotovoltaico sul palazzo dell amministrazione nella Domplatz Progetto pilota in provincia di Torino Monitoraggio delle prestazioni energetiche degli edifici nelle aree urbane Progetto pilota a Ravenna Pompa di calore e impianto fotovoltaico presso l Istituto Alberghiero di Riolo Terme (RA)

12 22 Agenda 21 locale, Dresda Strumenti per la promozione delle fonti rinnovabili Il progetto ha sviluppato un modello di partecipazione transnazionale che descrive il modo in cui gli attori locali possono essere coinvolti nello sviluppo dell energia rinnovabile nel contesto dello sviluppo urbano tenendo conto di diversi strumenti. La partecipazione degli stakeholders alla svolta energetica è molto importante affinché la sua implementazione abbia successo, e gli strumenti presentati mostrano i diversi modi in cui gli attori coinvolti possono prendervi parte. Gli strumenti di comunicazione sono idonei per promuovere la sensibilizzazione e aumentare il consenso. Gli incentivi finanziari che stimolano l uso delle tecnologie verdi sono accolti con favore e rendono la decisione più semplice. I metodi alternativi al bundling delle risorse (ad es. capitali, conoscenze) prevedono modelli di partecipazione, quali le cooperative per l approvvigionamento di energia o le centrali elettriche pubbliche. 1.) Analisi degli attori coinvolti Il risultato dell analisi fornisce una panoramica del gruppo di stakeholders coinvolgibili a livello di città o di regione e mostra quali di questi evidenziano alcune lacune o un potenziale in termini di interesse personale ad aumentare l utilizzo di energie rinnovabili nei centri urbani o la loro influenza su tale utilizzo. Il gruppo di stakeholders è caratterizzato nel dettaglio (numero, settore, interesse, influenza delle parti interessate) e si propone di evidenziare gli attori chiave valutandone la loro localizzazione. 2.) Strumenti di comunicazione Il team di ha stilato un elenco di quasi 50 strumenti diversi e di oltre 100 esempi di strumenti di comunicazione. Ogni strumento è brevemente descritto e caratterizzato in base al proprio promotore e obiettivo. Ciò mostra chiaramente quale attore locale può essere considerato un promotore o un obiettivo idoneo per gli strumenti di comunicazione specifici in ogni singolo comune. Per tenere conto dei risultati dell analisi degli stakeholders in una particolare città o regione, si genera una serie di strumenti di comunicazione idonei. Da un lato, si devono identificare gli strumenti di comunicazione esistenti e dall altro si dovrebbero scegliere strumenti di comunicazione SIMANOWSKI, Fotografie für Unternehmen nuovi in base agli attori individuati e alle problematiche locali. L elenco di tutti gli strumenti di comunicazione/disseminazione, con quasi 50 strumenti diversi e più di 100 esempi prodotto da Cities on Power, può essere usato come input per creare una serie di strumenti idonei. Il risultato è una descrizione delle caratteristiche degli strumenti di comunicazione esistenti e potenziali per la città o il territorio in questione. Da ciò emerge in modo evidente quali attori locali possono essere considerati promotori o obiettivi idonei per strumenti di comunicazione e problematiche particolari. Diventa quindi possibile utilizzare strumenti specifici per un target particolare. Sulla base della caratterizzazione degli stakeholders è stata fatta una descrizione di strumenti idonei a incrementare le energie rinnovabili a Dresda (e a sostenere la strategia locale). Gli esperti di Dresda ritengono che gli strumenti di comunicazione offrano il massimo potenziale per sostenere la strategia locale che si focalizza principalmente sull efficienza energetica. Sono stati descritti 31 strumenti di comunicazione. Ogni singolo strumento è stato descritto nell ambito di questo concetto e legato a stakeholders locali e ad azioni del concetto di energie integrate e tutela del clima. Il processo ha quindi assunto una rilevanza molto pratica. 3.) Strumenti finanziari: incentivi Gli incentivi finanziari che stimolano le tecnologie verdi sono più che benvenuti nelle nostre aree urbane. Il team di ha analizzato e valutato gli strumenti finanziari idonei e ha registrato i risultati in un rapporto finanziario e in uno speciale database sui finanziamenti. Il rapporto finanziario descrive sistemi efficaci per sostenere l applicazione delle energie rinnovabili esistenti a Varsavia, Klagenfurt/Salisburgo, Dresda, e nei comuni delle province di Torino e Ravenna. Inoltre, il rapporto evidenzia lo stato corrente del sostegno finanziario nei comuni/aree coinvolti, prendendo in considerazione strategie e attori locali. In primo luogo, si dovrebbero identificare e valutare (analisi SWOT) gli incentivi finanziari esistenti. In secondo luogo, si possono sviluppare nuovi strumenti finanziari a livello locale o regionale in base al gruppo di stakeholders locali e alle problematiche esistenti. Il rapporto di valutazione degli incentivi finanziari prodotto da può essere utilizzato come input per lo sviluppo di nuovi strumenti finanziari e anche come base per la valutazione di incentivi finanziari in Italia, Polonia, Austria e Germania. Il risultato è una caratterizzazione di incentivi finanziari idonei ed efficaci a livello nazionale, regionale e locale in funzione della strategia locale, delle risorse finanziarie e del gruppo di stakeholders. L analisi degli incentivi finanziari nei paesi menzionati ha identificato in totale 46 incentivi. > 23 Il team di ha analizzato e valutato gli strumenti finanziari idonei per le aree urbane.

13 sul posto, da usare per esempio come strumento di diversi attori locali agli investimenti in fonti di gli stakeholders e con essi un finanziamento effi- Workshop Esigenze degli stakeholders 2012 finanziario basato sulla generazione dell energia, rappresenta una storia di successo. I punti di forza energie rinnovabili (FER) è una fase importante per promuovere la sensibilizzazione e aumentare cace degli investimenti. di questo tipo di strumenti sono il facile accesso il consenso a favore delle energie rinnovabili. Le 2) Per quanto riguarda la storia della partecipa- per tutti gli stakeholders, la prevedibilità (fino a 20 amministrazioni comunali dovrebbero sostenere i zione pubblica e anche il quadro nazionale e anni di affidabilità di pianificazione) e la promo- modelli partecipativi considerandoli nel contesto regionale, il numero di stakeholders, ivi inclusi zione del mercato del FV (tecnologie che in prece- di un concetto partecipativo. Si dovrebbero iden- il loro interesse e la loro influenza, varia ampia- denza non erano competitive possono consolidarsi tificare i modelli partecipativi locali esistenti e suc- mente a livello nazionale, regionale e locale. Un a- sul mercato). Tuttavia, oggi non è più un business cessivamente si potrebbero sviluppare dei nuovi nalisi di tali soggetti e un analisi degli strumenti così vantaggioso come prima. La conseguenza è modelli partecipativi in base al gruppo di interlo- di comunicazione, degli strumenti finanziari e dei una diminuzione nella realizzazione di sistemi foto- cutori e di questioni di carattere locale. Sul sito di modelli partecipativi esistenti è necessaria per voltaici aggiuntivi. Questa situazione rappresenta una minaccia per il successo di un inversione di tendenza in campo energetico in tutti e tre i Paesi. In Polonia esiste un altro incentivo finanziario che si basa sulla generazione e più precisamente il modello a quote. Questo strumento non è tanto efficace e lo si sta ponendo sotto attento esame. sono pubblicati dodici esempi di buone pratiche di modelli partecipativi che possono essere usati come un input per svilupparne di nuovi. Conclusione Le amministrazioni comunali coinvolte nel progetto hanno generato un modello/concetto con stru- poter elaborare un concetto di partecipazione convincente. 3) L analisi deve rispecchiare la Strategia Energetica Nazionale ed incrociarsi con il concetto partecipativo. 4) Condizioni finanziarie favorevoli, facile accesso Oltre agli incentivi finanziari che si basano sulla menti finanziari e di comunicazione nei confronti per gli stakeholders, predicibilità e semplicità di generazione d energia, sono disponibili anche di obiettivi specifici, allo scopo di incrementare in applicazione rafforzeranno l utilizzo degli stru- innumerevoli incentivi finanziari che si focalizzano sull investimento. Uno sguardo più attento alla modo efficiente lo sviluppo di fonti di energia rinnovabile. Ciò permette di identificare gli stakehol- menti finanziari. 25 quantità di questi incentivi mostra che questi tipi di ders da sostenere per raggiungere gli obiettivi di 5) Il concetto partecipativo dovrebbe essere il più strumenti, disponibili più frequentemente in Italia, un Sustainable Energy Action Plan (SEAP - Piano flessibile possibile per rispondere ai cambiamenti Austria e Germania, sono delle sovvenzioni, seguite d azione per l energia sostenibile) o di un Piano d a- del quadro normativo (ad es. legge sull energia in > Questi incentivi finanziari hanno caratteristiche da prestiti. Da un lato, alcuni di questi incentivi non zione locale. Il concetto offre anche l opportunità di Germania). molto diverse. In particolare, le caratteristiche presentano complicazioni, come il sostegno per i utilizzare modelli partecipativi diversi per stakehol- locali specifiche dei diversi Paesi hanno deter- sistemi fotovoltaici o gli impianti solari termici gra- ders diversi e problematiche differenti allo scopo di minato strutture e approcci diversi che rendono zie a una sovvenzione fissa per kwp che in Austria fare investimenti di successo in fonti di energia rin- molto complicato confrontare la qualità degli stru- viene erogata dalle amministrazioni comunali locali. novabile. Queste informazioni dovrebbero essere menti nel loro insieme. Gli incentivi finanziari che Si tratta di un incentivo locale, diretto e di facile usate come base per creare un Piano d azione si basano sulla generazione di energia sono gli accesso. Dall altro lato, la richiesta di alcuni incen- locale, per garantire la partecipazione degli attori incentivi finanziari più importanti ed efficaci e sono tivi è estremamente complicata, come ad esempio locali nello sviluppo di energie rinnovabili. per la maggior parte disponibili a livello nazio- le sovvenzioni per fonti di energia rinnovabile da nale. Alcuni strumenti particolari che si basano fondi operativi regionali in Polonia o la richiesta di Le raccomandazioni principali riguardanti l ade- sulla generazione di energia e che sono noti come finanziamenti per efficientamento energetico di guamento del quadro legale e degli schemi di sup- strumenti basati sul consumo sono in fase di svi- edifici pubblici esistenti o illuminazione stradale porto per riuscire ad attrarre capitale privato allo luppo e vengono utilizzati a Salisburgo e a Dresda. pubblica in Italia. scopo di finanziare gli investimenti nel contesto Questi strumenti sono molto efficaci all inizio di urbano sono le seguenti: una svolta energetica, quando il mercato delle 4.) Modelli partecipativi energie rinnovabili è in una fase del tutto iniziale. La quarta ed ultima fase illustra i modelli parteci- 1) A livello locale è importante utilizzare un approc- In Italia, Austria e Germania il cosiddetto scambio pativi nel campo dell energia. La partecipazione cio verso un target specifico in modo da attivare

14 Research Studios Austria, Salisburgo Lo strumento per l Analisi Energetica L Energy Analysis Tool è un programma informatico interattivo disponibile online di supporto decisionale per la promozione delle energie rinnovabili negli edifici in contesti urbani. Lo strumento utilizza informazioni geografiche e modellizzazioni tri-dimensionali del tessuto edilizio per fornire in modo semplice una valutazione del potenziale delle energie rinnovabili su singoli edifici e sull efficacia economica e ambientale della soluzione ipotizzata. I cittadini ricevono in tempo reale una stima dei benefici derivanti dall installazione di collettori termici solari, di sistemi fotovoltaici o di altri sistemi ad energia rinnovabile. L Energy Analysis Tool, realizzato da Research Studios ispace, consente ai cittadini di valutare i benefici derivanti dall integrazione delle quale misura la domanda di singoli edifici possa essere soddisfatta direttamente dalle fonti rinnovabili installate. Per gli impianti fotovoltaici in Modello d inserimento per la domanda di energia Panoramica dei risultati fonti rinnovabili nella propria casa. Con questo particolare, la quota di elettricità immessa nella strumento interattivo disponibile online, si pos- rete pubblica o consumata direttamente nell e- 26 sono valutare sia i rendimenti energetici sia i benefici economici ed ambientali correlati all uso dificio ha una grande influenza sull efficienza economica degli impianti. 27 di energie rinnovabili considerando i fabbisogni energetici elettrici e termici dell utente. I dati della radiazione solare incidente sulle coperture degli edifici, realizzati con un alta L Energy Analysis Tool è stato implementato risoluzione spaziale e temporale, sono utiliz- per le città di Varsavia, Ravenna, Dresda, Kla- zati nell applicativo per un calcolo dettagliato genfurt e per l area metropolitana di Torino. L applicazione elabora le informazioni geografiche ed i dati specifici dell edificio interrogato dei potenziali di captazione, che considerano anche gli effetti dell ombreggiamento di edifici limitrofi, variabile non trascurabile nelle aree i periodi di ammortamento degli investimenti, i risparmi generati sui costi di gestione, la ridu- Dichiarazione di Stephan Hausl, ricercatore presso Research Studios ispace, Salisburgo per mostrare le opzioni e gli impatti derivanti dall uso di energia rinnovabile in sostituzione delle fonti fossili, accompagnando i cittadini nel processo decisionale. La domanda di elettricità e calore dell utente è analizzata su base mensile ed oraria in funzione delle informazioni inserite nell applicativo e dei profili caratteristici della domanda di energia. Con l utilizzo di dati sulla domanda energetica con un alta risoluzione temporale, lo strumento consente di eseguire una valutazione dettagliata della coincidenza temporale con la generazione di ener- urbane. Oltre al potenziale di captazione solare, lo strumento calcola anche l efficacia di altri sistemi ad energie rinnovabili, quali pompe di calore o apparecchi a biomasse, confrontandoli con il sistema di riscaldamento esistente. L interfaccia, di facile utilizzo, prevede una simulazione rapida e completa della fornitura di energia di un edificio e una valutazione dell efficacia e dei benefici delle energie rinnovabili. I parametri di valutazione dell efficacia delle fonti rinnovabili zione delle emissioni di gas ad effetto serra. L Energy Analysis Tool offre ai cittadini un opportunità di valutare con semplicità l effettivo potenziale delle energie rinnovabili, con particolare riferimento alla fonte solare, ed incoraggia gli investimenti nelle aree urbane, aumentando la consapevolezza dell utente. Funge quindi da strumento di supporto decisionale, illustrando i benefici dell uso delle energie rinnovabili. L applicazione è disponibile online sul sito L Energy Analysis Tool aiuta i cittadini a comprendere meglio i vantaggi delle energie rinnovabili e fornisce una prima interpretazione degli effetti dell uso dell energia solare. I risultati rappresentano uno strumento a supporto dei processi decisionali sull integrazione delle fonti rinnovabili in contesti urbani, mostrando gli impatti finanziari di un potenziale impianto e visualizzando la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra e i risparmi di energia primaria che possono essere generati. gia da fonte solare. Ciò permette di valutare in calcolati dall Energy Analysis Tool considerano /en/toolbox.

15 Città di Varsavia (Lead Partner) - Risultati del progetto 1) La formula di una partnership internazionale è stata uno strumento efficace per lo scambio di esperienze tra autorità locali e istituti di esperti nonché una piattaforma che ci ha consentito di sviluppare prodotti chiave. 2) La Strategia comune per le Fonti energeti- 5) ha analizzato e messo a punto svariati strumenti di partecipazione per gruppi target specifici. Queste conoscenze sono state utili nella fase organizzativa delle Giornate sulle energie rinnovabili locali sia nelle città che nelle regioni e ci hanno permesso di verificare le opinioni e Partnership meeting a Dresda 2013 che rinnovabili messa a punto durante il pro- i commenti degli stakeholders sulle ipotesi 28 getto ha avuto un impatto significativo sulla creazione di Piani d azione locale per Varsavia, Torino, Ravenna e Klagenfurt. Essa costituisce anche una linea guida per le autorità pubbliche su come soddisfare le disposizioni della strategia Europa 2020 e sfruttare al meglio le fonti di energie rinnovabili. 3) L impatto del progetto sulla politica locale, lo sviluppo e l adozione di Piani d azione locale hanno avuto un forte impatto sulle autorità locali coinvolte, in termini di intensificazione degli sforzi per aumentare l utilizzo dell energia rinnovabile. 4) Il processo di consultazione con gli stakeholder su documenti chiave, quali i Piani d azione locale, ha rappresentato una parte necessaria della preparazione di politiche efficaci per sviluppare energia rinnovabile ed efficienza energetica a livello locale. su cui si fonda la preparazione dei Piani d azione locale nelle città e nelle regioni interessate. 6) Lo sviluppo di mappe solari e geotermiche è stato utile per determinare il potenziale di energia rinnovabile disponibile nelle nostre città e nelle nostre regioni. Queste mappe sono state integrate in uno strumento informatico interattivo e disponibile online, che fornisce a cittadini e amministratori informazioni utili per individuare la soluzione migliore per installare nella propria abitazione un impianto fotovoltaico, solare termico, o una pompa di calore. Questo strumento e le altre misure adottate nei Piani d azione locale contribuiscono a incoraggiare gli investimenti in energia sostenibile nelle aree urbane. 7.) ha utilizzato gli edifici pubblici per fornire un esempio che potrà essere seguito da altri. Il progetto ha studiato il potenziale di sfruttamento dell energia rinnovabile in scuole, ospedali, centri sportivi e altri edifici pubblici. Ha identificato e analizzato informazioni chiave riguardanti un utilizzo efficiente dell energia in otto edifici pubblici a Varsavia, Klagenfurt, e in provincia di Ravenna e Torino. Le misurazioni sono state effettuate non solo allo scopo di ridurre la domanda di energia, ma anche di migliorare il comfort termico, la qualità dell aria degli interni e la funzionalità dell edificio. A Klagenfurt sono stati installati dei moduli (solari) fotovoltaici speciali sulla facciata del palazzo dell amministrazione nella Domplatz. L energia prodotta da questi moduli viene utilizzata all interno dell edificio e misurata anche per essere mostrata ad altri: gli abi tanti di Klagenfurt possono infatti osservare via internet la reale produzione di Dichiarazioni dei coordinatori regionali e degli interlocutori politici Michał Olszewski, Vice-sindaco di Varsavia La città di Varsavia è ai primi posti in Polonia tra coloro che perseguono un Piano d azione per l energia sostenibile (Sustainable Energy Action Plan - SEAP), volto a identificare modi per attuare una riduzione delle emissioni di CO 2 nelle aree urbane. Il progetto è in linea con gli obiettivi del SEAP. Le sue attività contribuiscono a sensibilizzare i cittadini di Varsavia aumentando il loro interesse nell energia rinnovabile e nello sviluppo dell energia rinnovabile nella città. 29 energia di questo palazzo.

16 Francesco Pavone, dirigente del servizio Jolanta Siebeneichen, Manager del centro risorse energetiche della Provincia di Torino nuoto Muszelka di Varsavia La partecipazione della Provincia di Torino al Ogni anno spendiamo molto denaro per l ap- progetto ha consentito alla provvigionamento energetico del nostro centro nostra amministrazione di raggiungere obiettivi nuoto. Grazie all attento monitoraggio intra- importanti, quali l elaborazione del Piano d a- preso nell ambito del progetto, zione per l energia sostenibile, l opuscolo L e- sappiamo quali sono gli investimenti da fare per nergia di casa mia e lo sviluppo dell IT-Toolbox diminuire il nostro consumo energetico e rifor- denominato Portale Solare. Inoltre, abbiamo nirci di energia rinnovabile. Questo ci aiuterà a avuto l opportunità di rafforzare il nostro ruolo ridurre le nostre bollette per l energia. di coordinatore regionale del Patto dei Sindaci, stabilendo alleanze strategiche locali e internazionali, attivando canali per lo scambio delle buone pratiche e intercettando meglio le risorse finanziarie disponibili a livello europeo, allo scopo di prendere decisioni territoriali strategiche con maggiore efficacia. Lucia Paglialonga, insegnante e responsabile del progetto Energia alternativa presso l Istituto Tecnico Agrario L. Perdisa, Ravenna Il progetto si è dimostrato una preziosa opportunità di formazione poiché ha messo a disposizione dei nostri insegnanti conoscenze scientifiche e strumenti di comu- Silke Sesterhenn, Manager Local Agenda 21 nicazione eccellenti e ha consentito loro di per Dresda aumentare la sensibilizzazione dei nostri stu- 30 ci ha dato grande sostegno nell analisi e nella promozione dei processi par- denti nei confronti dell uso delle fonti di energie rinnovabili nelle aree urbane, un tema che è 31 tecipativi pubblici. Stiamo utilizzando i risultati di estrema importanza per la tutela degli esseri del progetto per generare stimoli concreti per umani e dell ambiente. l implementazione del Integrated Energy and Climate Protection Concept Bernhard Reinitzhuber, Pianificazione energetica Dipartimento Tutela dell ambiente, Markus Biberacher, Primo Ricercatore presso Klagenfurt Research Studios ispace, Salisburgo I sistemi fotovoltaici vanno presi in considera- Attualmente più del 50% del genere umano vive zione per edifici con alti livelli di consumi interni nelle città. Il progetto è rivolto (ad es. edifici amministrativi e con uffici), con a promuovere gli incentivi per aumentare l ap- una elevata affidabilità di pianificazione a lungo provvigionamento di energia urbana sostenibile e strutture di approvvigionamento autosuffi- termine, a causa della bassa redditività del fotovoltaico (tempo di ammortamento consi- Colofone cienti nelle aree urbane. In questo senso Cities on Power ci aiuta ad affrontare le sfide future dell approvvigionamento di energia. derevolmente più lungo di 10 anni). Si riscontra invece un potenziale particolare nell area del condizionamento d aria futuro per gli aumenti di temperatura causati dai cambiamenti climatici e il conseguente aumento del fabbisogno Edito da: Comune di Klagenfurt am Wörthersee, Dipartimento di Tutela ambientale, Bahnhofstraße 35, 9020 Klagenfurt am Wörthersee Redattori: Partner del progetto Coordinamento e monitoraggio della produzione: L2 Werbeagentur Traduzione e correzione delle bozze: Schweickhardt Das Übersetzungsbüro, Greller-Schweickhardt GmbH, Pernhartgasse 8, 9010 Klagenfurt am Wörthersee Foto e grafica: Fornite dai partner del progetto, Fotolia.de Design: L2 Werbeagentur Stampato da: mst druck:optimierer, Paradeisergasse 5, 9020 Klagenfurt am Wörthersee Settembre 2014 Si ringraziano tutti i partner del progetto per la cortese collaborazione. energetico per il raffreddamento. Inoltre, l elettricità del fotovoltaico viene generata esattamente quando è richiesta. AVVISO LEGALE: La sola responsabilità per il contenuto di questa pubblicazione è degli autori. Le informazioni qui riportate non riflettono necessariamente l opinione della Comunità Europea. La Commissione Europea non è responsabile per alcun uso dei contenuti di questa pubblicazione.

17 This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF