IMPIANTI FOTOVOLTAICI E PAESAGGIO

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1 IMPIANTI FOTOVOLTAICI E PAESAGGIO Il lavoro delle province: metodologia e percorso Daniele Mazzotta, Consulente tecnico UPI Toscana, Responsabile P.O. governo del territorio della Provincia di Prato

2 IN MEDIO

3 STAT VIRTUS L.R. 11/ Art. 4 - Prima individuazione aree non idonee e norme transitorie per l installazione degli impianti fotovoltaici a terra: 1. Fino all integrazione del piano di indirizzo energetico regionale con i contenuti previsti dall articolo 6, comma 2, lettera c bis), della legge regionale 12 luglio 2005, n. 39 (Disposizioni in materia di energia), le aree non idonee all installazione di impianti fotovoltaici a terra sono individuate dall allegato A

4 ADEMPIMENTI PROVINCIALI L.R. 11/ Art. 7 Perimetrazione: 1. La provincia, sentiti i comuni interessati, entro novanta giorni dall entrata in vigore della presente legge, presenta alla Giunta regionale, in conformità ai criteri di cui all allegato A, una proposta di perimetrazione di zone all interno di coni visivi e panoramici la cui immagine è storicizzata, nonché di aree agricole di particolare pregio paesaggistico e culturale, tenuto conto del piano paesaggistico adottato e dei piani territoriali di coordinamento (PTC).

5 ADEMPIMENTI PROVINCIALI L.R. 11/ Art. 7 Perimetrazione: 3. Le aree a denominazione di origine protetta (DOP) e le aree a indicazione geografica protetta (IGP) sono individuate come aree non idonee di cui all allegato A. La provincia sentiti i comuni interessati, entro novanta giorni dall entrata in vigore della presente legge, può presentare alla Giunta regionale una proposta di diversa perimetrazione all interno delle suddette aree, in conformità ai criteri di cui all allegato A.

6 COORDINAMENTO MULTISCALARE RACCORDO POLITICO GOVERNO DEL TERRITORIO-AMBIENTE: UPI RACCORDO TECNICO- METODOLOGICO: 10 PROVINCE E REGIONE RACCORDO TECNICO- CONTENUTISTICO: 10 PTC, PIT, n PS CONCERTAZIONE CONDIZIONATA : PROVINCE E COMUNI

7 PERCORSO RIUNIONI REGIONE-PROVINCE RIUNIONI UPI RIUNIONI PROVINCE: CRITERI TECNICI SCHEDA TIPO RIUNIONE CONCLUSIVA REGIONE-PROVINCE RIUNIONE PROVINCIA-COMUNI SU PRIMO ORIENTAMENTO OSSERVAZIONI DAI COMUNI TRASMISSIONE A REGIONE DELIBERA, SCHEDA TECNICA, PERIMETRAZIONI, OSSERVAZIONI DEI COMUNI E CONTRODEDUZIONI IN MERITO

8 CRITERI TECNICI INTENDERSI SUL PAESAGGIO: A termini dell art. 1, lett.a) della Convenzione Europea del Paesaggio, il terimine "Paesaggio" designa una determinata parte di territorio, così come è percepita dalle popolazioni, il cui carattere deriva dall'azione di fattori naturali e/o umani e dalle loro interrelazioni. In altri termini il Paesaggio si può considerare una risorsa inclusiva (risorsa complessa frutto dell interrelazione tra le varie risorse territoriali di matrice naturale o antropica) con una forte connotazione soggettiva in relazione all aspetto percettivo. Quindi le aree agricole di particolare pregio paesaggistico e culturale potranno derivare dalla somma delle invarianti strutturali definite dal PTC (o eventualmente dai PS) per il territorio aperto: dai segni agrari e manufatti antropici di valore storico-culturale alle aree di valore per la biodiversità, dai valori vegetazionali a quelli geoambientali, ecc. I diversi territori provinciali possono portare ad un particolare valore marginale nella connotazione paesaggistica delle aree agricole.

9 CRITERI TECNICI INTENDERSI SUI CONI VISUALI RIFERIRSI AD ELEMENTI GiA PRESENTI NEL PTC O NEL PIT O, IN MANCANZA, NEI PS L AZIONE DEL CONO SU UN CONTESTO PAESAGGISTICAMENTE DEGRADATO PUÒ ESSERE CONSIDERATA ININFLUENTE IN QUANTO VISUALE ORAMAI COMPROMESSA

10 CRITERI TECNICI INTENDERSI SULLE AREE DOP E IGP Si è proposto alle Province di procedere a tale diversa, e facoltativa, perimetrazione esclusivamente sulla base di richieste da parte dei Comuni, supportate da forti motivazioni in ordine a: carattere di degrado o comunque di non rilevante interesse paesaggistico interesse pubblico sicura inadeguatezza, dei siti indicati, alla funzione agricola indicazioni, oltre che motivate, puntuali e di limitata estensione rispetto al territorio comunale.

11 PER CONCLUDERE? UN RISULTATO POSITIVO, PUR NELLE DIFFERENZE TRA I PTC E I TERRITORI. UN ESPERIENZA COMPLESSA SU VARI PIANI E, COME TALE, UN BUON TEST DI RIFERIMENTO MA PER QUALE FUTURA ESPERIENZA?