COMUNE DI NAGO-TORBOLE PROVINCIA DI TRENTO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO. N. 249 dd. 06/06/2013

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1 COMUNE DI NAGO-TORBOLE PROVINCIA DI TRENTO SERVIZI ECONOMICO - FINANZIARI Prot. n DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N. 249 dd. 06/06/2013 Oggetto: Indizione in forma congiunta gara affidamento in concessione del servizio di accertamento e riscossione imposta comunale sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni per il periodo CIG BC5. Determina a contrattare. Determinazione n. 249 dd

2 IL RESPONSABILE DEI SERVIZI ATTIVITA ECONOMICO - FINANZIARI Visto il T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.G.R , n. 4/L, per la parte ancora in vigore; Visto il D.P.G.R n.4/l; Visto D.P.G.R n. 8/L - Regolamento di attuazione dell'ordinamento finanziario e contabile degli Enti Locali; Visto il D.P.G.R n. 10/L - Regolamento sulla definizione dei tempi di attuazione del nuovo sistema di contabilità degli Enti Locali; Visto il D.P.G.R n.1/l con il quale sono stati approvati i nuovi modelli e schemi contabili; Vista la L.R , n. 10; Visto lo Statuto Comunale; Visto il vigente Regolamento di contabilità approvato con deliberazione consiliare n. 79/2000 dd ; Vista la deliberazione giuntale n. 159/2012 dd avente ad oggetto: Esame ed approvazione P.E.G. (Piano esecutivo di gestione), ai sensi dell art. 19 del Regolamento di contabilità approvato con deliberazione consiliare n. 79/2000 dd Esercizio Individuazione degli atti amministrativi gestionali devoluti alla competenza dei responsabili dei servizi ed uffici. Visti gli atti del Sindaco n. 5/2012 dd e n. 6/2012, 7/2012, 8/2012, 9/2012, 10/2012 dd con i quali vengono nominati i Responsabili dei Servizi e degli Uffici; Premesso: il prossimo 30 giugno viene a scadere l'affidamento alla Ditta Duomo GPA di Milano del servizio di accertamento e riscossione dell'imposta comunale sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni; è conveniente ed opportuno continuare la gestione dell'entrata in argomento avvalendosi di soggetti esterni, non essendo in grado l'amministrazione comunale di provvedere direttamente con la propria dotazione a garantire l'effettuazione del servizio; a tal fine la Giunta comunale, con provvedimento n. 63 di data , immediatamente eseguibile, qui integralmente richiamato, ha stabilito di gestire in forma congiunta il riaffidamento del servizio in argomento unitamente ai Comuni di Arco, Riva del Garda, Tenno, e Dro individuando quale Comune capofila il Comune di Arco ed ha approvato il nuovo capitolato d'oneri disciplinante il servizio in parola; in data 6 giugno 2013 è stato sottoscritto l'accordo fra i Comuni suindicati, teso a regolare la gestione unitaria della procedura in esame; Preso atto ora che ai fini dell'indizione di procedura concorsuale per il riaffidamento del servizio occorre preliminarmente provvedere all'approvazione degli atti di gara, come previsto dall'art. 3 dell'accordo citato; Preso atto altresì che alle procedure di riaffidamento delle concessioni di servizi risulta applicabile l'art. 30 del decreto legislativo 163/2006, trattandosi di esternalizzazione di servizi di rilevanza pubblica, esclusi dal campo di applicazione delle direttive europee in materia di appalti; Determinazione n. 249 dd

3 Dato atto in particolare che l'art. 30 del citato D.lgs. 163/2006 prevede la regola della concorsualità per la scelta del soggetto concessionario, la quale deve avvenire, ai sensi del comma 3 dell'articolo stesso, nel rispetto dei principi desumibili dal Trattato e dei principi generali relativi ai contratti pubblici e, in particolare, dei principi di trasparenza, adeguata pubblicità, non discriminazione, parità di trattamento, mutuo riconoscimento, proporzionalità, previa gara informale a cui sono invitati almeno cinque concorrenti, se sussistono in tale numero soggetti qualificati in relazione all'oggetto della concessione, e con predeterminazione dei criteri; Ritenuto di adempiere ai principi previsti dal sopra citato articolo come segue: per ottemperare al principio di imparzialità, trasparenza, adeguata pubblicità unitamente alla pubblicazione della presente determinazione a contrarre saranno pubblicati all'albo pretorio informatico e sul sito internet comunale degli Enti aderenti all'accordo la lettera invito ed il capitolato oneri; per ottemperare al principio della parità di trattamento saranno invitate le imprese iscritte all'albo con capitale sociale interamente versato, adeguato ai sensi di quanto previsto dall'art. 3 bis del D.L n. 40, convertito con modificazioni dalla legge n. 73; Ritenuto dunque necessario provvedere in merito, precisando peraltro che gli aggi che saranno posti a base di gara, quali compensi al concessionario per l'effettuazione del servizio, e di cui all'allegata lettera invito, sono stati parametrati sulla base del gettito storico dell'ente e delle condizioni previste dal capitolato d'oneri, nonché, in particolare per il Comune di Nago-Torbole, in relazione all'ulteriore richiesta di recapito sul territorio; Dato atto altresì che per i Comuni di Tenno e di Dro dovrà essere corrisposto dall'aggiudicatario un canone nella misura fissa indicata nel capitolato d'oneri approvato con delibera n. 63 dd , immediatamente eseguibile, stante la modesta entità degli introiti derivanti dall'applicazione dell'imposta in argomento in tali comuni; Dato atto infine che la durata della concessione del servizio è stabilita in anni cinque, a partire dall' fino al , rinnovabile per un ulteriore periodo di anni 2, ma che tuttavia la decorrenza dello stesso potrà essere posticipata all' nel caso in cui fosse prorogato ulteriormente il termine previsto dall'art. 3 comma 25 del DL n. 203, come peraltro espressamente previsto dalla lettera invito allegata; Rilevato pertanto che il conseguente contratto: si perfeziona a seguito di gara informale, come previsto dall'art. 30 del citato D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.; ha per oggetto l'affidamento in concessione del servizio di accertamento e riscossione dell'imposta comunale sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni alle condizioni contenute nel capitolato d'oneri approvato - CIG BC5; è finalizzato a garantire l'effettuazione del servizio di accertamento e riscossione dell'imposta in argomento e dei diritti sulle pubbliche affissioni; sarà stipulato a mezzo di scrittura privata autenticata e conterrà le clausole ritenute essenziali di cui al capitolato d'oneri già approvato ed all'unita lettera di invito; Visto in proposito l'unito schema di lettera invito con relativi allegati; Determinazione n. 249 dd

4 Accertata la propria competenza ai sensi dell art. 22 della L.R , n. 1 e ss.m.. e dell art. 18, commi 98, 99, 100 e 101 della L.R , n. 10; Vista la L.P , n. 23 e ss.mm. nonché il relativo Regolamento di attuazione, approvato con D.P.G.P , N /Leg; Visti il D.lgs n. 163 e ss.mm Codice dei contratti pubblici, ed il relativo Regolamento di esecuzione, approvato con D.P.R n. 207; DETERMINA 1. di provvedere, per le ragioni in premessa specificate, all indizione di procedura concorsuale ovvero di gara informale per l'affidamento in concessione del servizio di accertamento e riscossione dell'imposta comunale sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni per il periodo , ai sensi dell'art. 30 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.; 2. di approvare quindi la lettera invito alla gara informale, parte integrante e sostanziale della presente determinazione; 3. di specificare che alla scelta del contraente si provvederà mediante gara informale ai sensi dell'art. 30 del D.lgs. 163/2006, con il criterio del massimo ribasso, in termini di punti percentuali, sulla percentuale di aggio posta a base di gara, per i Comuni di Arco, Riva del Garda e Nago-Torbole; 4. di dare atto che il principio di adeguata pubblicità verrà soddisfatto mediante la pubblicazione all'albo pretorio informatico e sul sito internet comunali della presente determinazione, ivi compresi gli allegati; 5. di provvedere alla stipula del conseguente contratto, alle modalità e condizioni citate in narrativa;, 6. i imputare la spesa per l'aggio, stimata in ,00 annui quale compenso al concessionario per l'effettuazione del servizio, al Tit. 1 Funz. 1 Int. 4 Serv. 3 cap. 240 del bilancio di previsione in corso e pluriennale ; 7. di dare atto che la presente determina: va inviata al Servizio Economico-Finanziario entro 3 giorni dall adozione; va comunicata al terzo interessato contestualmente all ordinazione della prestazione ai sensi dell art. 29, comma 6, del Regolamento di contabilità, con l avvertenza che la successiva fattura deve essere completata con gli estremi della suddetta comunicazione; va inserita nel registro delle determinazioni, tenuto presso l ufficio Protocollo/Delibere, e disponibile attraverso l apparato informatico dell ente; copia della stessa viene trasmessa al Sindaco entro n. 5 giorni dall apposizione del visto di regolarità contabile; va inserita nell elenco delle determinazioni da comunicare entro nr. 10 giorni successivi alla quindicina di ogni mese a cura dell Ufficio Segreteria - delibere/protocollo ai capigruppo consiliari per l esercizio del diritto di accesso ai fini dell espletamento del mandato elettivo, ai sensi dell art. 8 della L.R n.1, elenco da pubblicare con la stessa periodicità all albo comunale per nr. 10 giorni; 8. di precisare, ai sensi dell art. 5 della L.R n. 13, che avverso alla presente determina sono ammessi i seguenti ricorsi: ricorso giurisdizionale al TRGA di Trento da parte di chi vi abbia interesse entro 30 giorni ai sensi degli artt. 119 e 120 allegato 1) al D. Lgs. 2 luglio 2010, n Determinazione n. 249 dd

5 Le opposizioni presentate al Comune avverso la presente determinazione hanno valore di semplice esposto. Torbole, lì 06/06/2013 Il Responsabile dei Servizi Economico-Finanziari f.to dott.ssa Elisabetta Pegoretti Determinazione n. 249 dd