CONVENZIONE PER LA GESTIONE ASSOCIATA DELLA PROTEZIONE CIVILE

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1 CONVENZIONE PER LA GESTIONE ASSOCIATA DELLA PROTEZIONE CIVILE L anno il giorno del mese di presso la sede della Comunità Montana Pratomagno, via Genova 11 Loro Ciuffenna viene sottoscritta la presente Convenzione ai sensi dell art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000, tra i sotto elencati enti: - Comunità Montana Pratomagno, con sede legale in Loro Ciuffenna, Via Genova 11, codice fiscale rappresentato dal Sig. Tommasini Paolo nato a Terranova B.ni il 07/05/1951, in qualità di Presidente della Comunità Montana, autorizzato in forza della deliberazione consiliare n. del, esecutiva ai sensi di legge; - Comune di Castelfranco di Sopra con sede legale in Castelfranco di Sopra, Piazza V. Emanuele n. 30, codice fiscale rappresentato dal Sig.ra Papi Rita nata a San Giovanni V.no il , in qualità di Sindaco del Comune di Castelfranco di Sopra, autorizzato in forza della deliberazione consiliare n. del, esecutiva ai sensi di legge; - Comune di Castiglion Fibocchi con sede legale in Castiglion Fibocchi, Piazza del Municipio n. 1, partita iva rappresentato dal Sig. Lapini Daniele nato a Firenze il , in qualità di Sindaco del Comune di Castiglion Fibocchi, autorizzato in forza della deliberazione consiliare n. del, esecutiva ai sensi di legge; - Comune di Loro Ciuffenna con sede legale in Loro Ciuffenna, Piazza G. Matteotti n. 5, codice fiscale rappresentato dal Sig. Bagnolesi Franco nato a Loro Ciuffenna il 13.11/1941, in qualità di Sindaco del Comune di Loro Ciuffenna, autorizzato in forza della deliberazione consiliare n. del, esecutiva ai sensi di legge; - Comune di Pian di Scò con sede legale in Pian di Scò, Piazza del Municipio n. 3, partita iva rappresentato dal Sig. Betti Nazzareno nato a Castefranco di Sopra il , in qualità di Sindaco del Comune di Pian di Scò, autorizzato in forza della deliberazione consiliare n. del, esecutiva ai sensi di legge; PREMESSO -CHE i comuni individuati, in attuazione del D.Lgs. n. 267/2000 e della L.R. 16/08/2001 n. 40, intendono dare attuazione al processo di implementazione e sviluppo delle gestioni associate di funzioni e servizi tra enti locali; -CHE fra la Comunità Montana Pratomagno e i Comuni di Castelfranco di Sopra, Castiglion Fibocchi, Loro Ciuffenna e Pian di Scò è stata stipulata apposita convenzione in data 02/05/2005 ai sensi dell art.30 del D.Lgs. 267/2000, per l attivazione della gestione in forma associata delle funzioni attribuite ai comuni in materia di protezione civile al fine di ottimizzare le risorse e le professionalità necessarie;

2 -CHE i citati enti hanno espresso la volontà di continuare la gestione in forma associata della protezione civile, includendo in seguito anche il Comune di Terranuova B.ni, con le deliberazioni consiliari di seguito indicate, tutte esecutive ai sensi di legge : Comunità Montana Pratomagno, deliberazione n. del Comune di Castelfranco di Sopra, deliberazione n. del Comune di Castiglion Fibocchi, deliberazione n. del Comune di Loro Ciuffenna, deliberazione n. del Comune di Pian di Scò, deliberazione n. del -CHE con le citate deliberazioni è stato altresì approvato lo schema della presente convenzione; -CHE la Comunità Montana è il soggetto deputato all esercizio associato di funzioni proprie dei comuni, ai sensi dell art.28 del D.Lgs. 267/2000; -CHE la forma associativa prescelta è la convenzione, ai sensi dell art.30 del D.Lgs. 267/2000; -CHE quanto premesso costituisce parte integrante e sostanziale della presente convenzione si conviene e stipula quanto segue Art.1 Oggetto della convenzione 1. Con la presente convenzione, i comuni di Castelfranco di Sopra, Castiglion Fibocchi, Loro Ciuffenna, Pian di Scò e la Comunità Montana Pratomagno stabiliscono di gestire in forma associata le funzioni di protezione civile in forma associata ed individuano la stessa Comunità Montana PRATOMAGNO quale ente capofila per intraprendere le azioni finalizzate al raggiungimento del suddetto obiettivo. 2. I comuni di cui al comma 1, per l esercizio della gestione associata conferiscono altresì alla Comunità Montana PRATOMAGNO la realizzazione, gestione e coordinamento del Centro Intercomunale di Protezione Civile (C.I.M.), che accetta di esercitarla. 3. La Comunità Montana Pratomagno viene individuata quale ente responsabile della gestione associata in oggetto. Art.2 Finalità 1. Con la presente gestione associata i Comuni di Castelfranco di Sopra, Castiglion Fibocchi, Loro Ciuffenna, Pian di Scò e la Comunità Montana Pratomagno intendono ottimizzare le risorse e le professionalità necessarie per l espletamento della funzione oggetto di convenzione, garantendo una maggiore specializzazione degli addetti al servizio.

3 Art. 3 Funzioni,attività e servizi dell Ufficio associato 1. L Ufficio Associato di Protezione Civile dovrà svolgere nel periodo di durata della presente convenzione le attività sotto elencate: a) Dar corso alla costituzione del Centro Intercomunale di Protezione Civile, anche con funzioni di Centro Operativo, compreso quindi la attivazione delle necessarie maestranze forestali disponibili; b) Gestire in modo integrato il Centro Situazioni e le relative attività connesse; c) Redigere, aggiornare e coordinare il Piano Intercomunale di Protezione Civile sull intero territorio di competenza, anche ai fini dell'organizzazione integrata di uomini e mezzi; d) Promuovere e realizzare, in forma coordinata, iniziative volte a favorire la conoscenza e far crescere la cultura di Protezione Civile nel territorio anche attraverso l organizzazione di appositi corsi professionali; e) Relazioni esterne con tutti gli enti (Comuni, Provincia, Regione, Prefettura, Associazioni del volontariato, ecc.) aventi specifiche funzioni e responsabilità nel campo della Protezione Civile; f) Richiedere finanziamenti connessi all'esercizio associato della funzione di Protezione Civile; g) Svolgere azioni di supporto operativo alle attività di emergenza nel territorio dei Comuni per la parte che sarà individuata nel Piano Intercomunale ed attività di impulso ed informazione in relazione agli adempimenti di competenza delle Amministrazioni Comunali in materia di Protezione Civile; h) Gestire in modo integrato uomini e mezzi per l'emergenza, previsti dal Piano Intercomunale di Protezione Civile; i) Studiare e progettare forme per la costituzione di una sala operativa comune; j) Gestire in modo unificato la post-emergenza, intesa come gestione delle pratiche di danno alle imprese ed ai privati (predisposizione, distribuzione e raccolta dei moduli, attività di informazione al pubblico, ecc); k) Gestire in forma coordinata i fondi messi a disposizione da altri enti e destinati al servizio di Protezione Civile; l) Organizzare il servizio di reperibilità unificato; m) Svolgere le attività di prevenzione di cui all art.4 della legge regionale n. 67 del 29/12/2003; n) Curare la formazione ed esercitazione del personale addetto alla protezione civile. 2. Ulteriori funzioni associative aggiuntive rispetto a quelle indicate in convenzione potranno, su proposta della Conferenza dei Sindaci essere trasferite all ufficio comune, previa verifica di

4 fattibilità da parte del Responsabile della gestione associata, a seguito della approvazione di una deliberazione da parte della Giunta degli enti aderenti. Art. 4 Adempimenti di competenza dei comuni 1. Nell ambito della presente gestione associata, rimangono di competenza dei Comuni: a) Adozione del Piano Intercomunale di Protezione Civile, così come predisposto dall Ufficio Comune Associato; b) Assistenza all'ufficio Associato nei modi e nelle forme concordate in sede di elaborazione del Piano di cui al punto precedente; c) Finanziamento delle spese di propria competenza. Art. 5 Organizzazione e funzionamento dell ufficio associato 1. Al fine di dar corso all'esercizio associato delle funzioni di protezione civile è costituito l Ufficio Associato Comune di Protezione Civile. 2. La sede amministrativa e di coordinamento dell Ufficio Associato Comune di Protezione Civile (Centro Intercomunale C.I.M.) è individuata presso la Comunità Montana Pratomagno Via Genova n Loro Ciuffenna. 3. Le eventuali ulteriori sedi operative saranno individuate successivamente in funzione delle relative disponibilità logistiche. 4. Tutte le attività, le procedure, gli atti ed i provvedimenti necessari per garantire il raggiungimento degli obiettivi fissati dalla presente convenzione meglio specificati anche nei successivi articoli, sono adottati dalla Comunità Montana Pratomagno quale Ente capofila secondo la sua disciplina interna. Presso l Ente capofila possono essere comandati, dagli altri Enti aderenti, unità di personale, anche a tempo parziale, per tutta la durata della gestione o per parte di essa. Inoltre, presso ogni ente devono essere individuati uno o più referenti per lo sviluppo delle attività previste dalla presente convenzione. 5. L Ente capofila è autorizzato al conferimento di specifici incarichi e/o assunzioni secondo il proprio ordinamento interno, al fine di far fronte a quanto previsto dalla presente convenzione. 6. La spesa necessaria sarà ripartita fra i Comuni aderenti alla convenzione proporzionalmente al numero degli abitanti ed alla superficie del territorio di competenza. 7. Al fine di garantire il regolare funzionamento dell ufficio comune nonché di definire i rapporti con le strutture comunali, il responsabile potrà predisporre apposito regolamento di

5 funzionamento dell ufficio comune. Tale regolamento verrà adottato dalla Giunta della Comunità Montana nonché dalle Giunte dei comuni associati. Art. 6 Struttura dell Ufficio Associato 1. La direzione dell ufficio associato di Protezione Civile è affidata ad un responsabile nominato dal Presidente della Comunità Montana su indicazioni della Conferenza dei Sindaci fra il personale degli enti sottoscrittori della presente convenzione aventi specifiche funzioni ed esperienza nel campo della Protezione Civile. 2. Il responsabile, per il funzionamento dell ufficio comune e lo svolgimento delle attività di cui all art. 3, si avvarrà del personale assegnato all ufficio comune nonché di uomini e mezzi assegnati dai comuni al servizio di protezione civile. 3. Il Coordinatore, responsabile dell'ufficio comune, si avvarrà di un apposito Comitato Tecnico composto dai referenti individuati dai comuni, di cui al successivo art.10, con funzioni consultive e propositive. 4. Il Comitato Tecnico elabora le proposte di fattibilità della gestione associata, monitorizza l andamento della gestione stessa, svolge attività di impulso e di coordinamento, costituisce la sede di raccordo con le strutture dei singoli comuni. Art. 7 Decorrenza, durata, recesso e scioglimento 1. La presente convenzione ha durata triennale a decorrere dalla sua stipula ed è rinnovabile mediante atto espresso di ciascun ente associato. 2. Ciascun ente associato può recedere dalla presente convenzione solamente a decorrere dal secondo anno successivo alla stipula e comunque con un preavviso di almeno tre mesi dalla fine dell esercizio finanziario. Gli effetti del recesso decorrono dall inizio dell esercizio finanziario successivo alla comunicazione datane. 3. La convenzione cessa, prima della naturale scadenza, nel caso in cui venga espressa da parte degli enti aderenti, con deliberazione consiliare, la volontà di procedere al suo scioglimento.

6 Art. 8 Organismi associativi 1. Ai fini dell esercizio della delega oggetto della presente convenzione sono individuati i seguenti organismi, quali forme di consultazione tra gli enti contraenti: - Conferenza dei Sindaci (degli enti aderenti); - Comitato Tecnico (referenti degli enti aderenti). Art. 9 Conferenza dei Sindaci 1. E istituita la Conferenza dei Sindaci di cui fanno parte tutti i Sindaci degli enti aderenti e il Presidente della Comunità Montana Pratomagno che possono farsi sostituire, in caso di assenza o di impedimento, dall Assessore competente del rispettivo ente. 2. La Conferenza dei Sindaci è convocata dal Presidente della Comunità Montana Pratomagno di norma almeno una volta all anno e comunque su richiesta motivata di due componenti. 3. La Conferenza dei Sindaci è validamente costituita e delibera a maggioranza dei componenti. 4. Alle riunioni della Conferenza partecipa con funzioni consultive il Responsabile della gestione associata che cura altresì la verbalizzazione delle direttive della Conferenza e la trasmissione delle stesse agli enti aderenti. 5. La Conferenza dei Sindaci esercita le seguenti funzioni: a) stabilire le linee di indirizzo in ordine alla corretta applicazione di quanto previsto dalla presente convenzione; b) fornire interpretazioni, anche estensive o integrative, dei contenuti non essenziali della presente convenzione; c) verificare il corretto funzionamento della gestione associata; d) esaminare le proposte di riorganizzazione della gestione associata. ed ogni proposta ritenuta di interesse comune anche allo scopo di adottare linee di orientamento omogenee nei singoli enti aderenti; e) approvare il piano economico-finanziario di esercizio della gestione associata, predisposto dal responsabile dell ufficio comune ed esaminato dal Comitato tecnico; f) decidere sulle variazioni da apportare, in corso d anno, al piano economico-finanziario, g) approvare il rendiconto di gestione di ciascun esercizio che viene predisposto dal Responsabile della gestione associata ed esaminato preventivamente dal Comitato tecnico ; h) approvare le scelte di carattere strategico; i) approvare funzioni associative aggiuntive rispetto a quelle indicate in convenzione..

7 Art. 10 Comitato Tecnico 1. Per il coordinamento e il raccordo delle attività delle varie strutture è costituito un apposito Comitato tecnico composto dal Responsabile della gestione associata e dai referenti comunali. 2. Il Comitato è convocato almeno ogni sei mesi e comunque su richiesta motivata di due componenti, è presieduto dal responsabile della gestione associata, che cura altresì la verbalizzazione delle riunioni e l inoltro del verbale ai componenti ed alla Conferenza dei Sindaci. 3. Esso costituisce l organo di consultazione tecnica nell ambito dell esercizio delle funzioni oggetto di gestione associata. Esso fornisce il supporto tecnico alla Conferenza dei Sindaci ed in particolare: a) costituisce la sede ove vengono esaminate le problematiche di rilievo relative alla gestione delle funzioni oggetto della presente convenzione nonché, ove necessario, proposte soluzioni operative, al fine di dare seguito alla svolgimento delle stesse; b) esamina il piano economico-finanziario di esercizio predisposto dall ufficio comune, nella fase di elaborazione del bilancio di previsione, fornendo un parere in merito; c) esamina il consuntivo economico-finanziario di esercizio predisposto dall ufficio comune, fornendo un parere in merito. Art. 11 Risorse e rapporti finanziari 1. In fase di prima applicazione, per l anno 2005, la stipula della presente convenzione comporterà in onere finanziario di complessivi 9.000,00 così ripartiti per Amministrazione: - Comunità Montana 5.000,00 - Comune di Pian di Scò 1.000,00 - Comune di Castelfranco di S ,00 - Comune di Loro Ciuffenna 1.000,00 - Comune di Castiglion F ,00 2. A seguito dell adesione del Comune di Terranuova B.ni, saranno posti a suo carico oneri finanziari pari a 3.000,00, quale quota di partecipazione alle spese di prima attivazione. 3. Per quanto attiene le spese ordinarie di funzionamento relative agli esercizi successivi, esse verranno ripartite fra i comuni aderenti alla presente convenzione per il 20% dell intero importo in maniera equa tra tutti i comuni, la restante quotaparte sulla base dei seguenti criteri: - Per il 20% sulla base della superficie del territorio comunale;

8 - Per il 80% sulla base della popolazione residente. 4. I costi di investimento ( acquisti di software, hardware ecc) dovranno essere posti all'attenzione della Conferenza dei Sindaci, la quale deciderà circa la suddivisione tra gli enti aderenti. 5. Il responsabile dell ufficio comune impegnerà le risorse necessarie su capitoli appositamente istituiti nel bilancio della Comunità Montana. I comuni trasferiranno le risorse di propria competenza alla Comunità Montana entro il 30 giugno di ogni anno finanziario. 6. Su proposta della Comunità Montana, la Conferenza dei Sindaci potrà rivedere la modalità ed i criteri di suddivisione della spesa. 7. In corrispondenza con l elaborazione dei bilanci preventivi dei comuni e comunque entro e non oltre il 30 novembre di ciascun anno, la Conferenza dei Sindaci, previo parere del Comitato Tecnico, approva il piano economico-finanziario del servizio associato per l esercizio successivo, così come predisposto dal responsabile della gestione associata, individuato con atto organizzativo della Comunità Montana. 8. Il piano, una volta approvato, viene trasmesso agli enti associati per gli adempimenti di competenza e costituisce il documento in base al quale ciascun ente aderente iscrive le risorse di rispettiva competenza nel proprio bilancio annuale, nonché il limite di spesa per l ufficio comune. 9. Eventuali variazioni del piano economico finanziario devono essere sottoposte all approvazione della Conferenza dei Sindaci, con le stesse modalità della sua approvazione. 10. Eventuali contributi concessi alla Comunità Montana in base alla legge regionale 40/2001 a titolo di incentivazione della presente gestione associata, ovvero altre risorse messe a disposizione dalla Regione Toscana o altri Enti, verranno destinati alla copertura finanziaria dei costi afferenti alla gestione associata, comportando conseguentemente una riduzione degli oneri a carico degli enti aderenti.nel caso in cui le risorse di cui al precedente comma risultino superiori ai fabbisogni finanziari della gestione associata, spetta alla Conferenza dei Sindaci stabilire la destinazione di tali risorse. 11. La Comunità Montana, soggetto responsabile della presente gestione associata e beneficiario di eventuali contributi concessi, sarà responsabile dell eventuale revoca del contributo concesso; qualora questo si verificasse per inadempienza di uno degli altri enti firmatari della presente convenzione, la stessa si riserva la possibilità di rivalsa sul medesimo. 12. Per eventuali ulteriori contributi ricevuti dalla Comunità Montana e/o dai Comuni per la presente gestione associata da parte di soggetti terzi si applica quanto stabilito al precedente comma 10.

9 Art. 12 Rendiconto di gestione 1. Il responsabile della gestione associata predispone il rendiconto annuale del servizio associato, costituito da un documento economico-finanziario riepilogativo delle entrate e delle spese afferenti alla gestione nonché di una relazione illustrativa dell attività svolta e dei risultati raggiunti. 2. Il rendiconto viene sottoposto al parere del Comitato Tecnico e all approvazione della Conferenza dei Sindaci, entro il 31 maggio dell anno successivo all esercizio di riferimento e trasmesso agli enti aderenti per la necessaria presa d atto. 3. Sulla base del Rendiconto predisposto come previsto dalla presente convenzione, tenuto conto anche dei contributi che verranno riconosciuti in base alla L.R. 40/2001, verrà calcolato l eventuale conguaglio a debito o credito di ciascun ente aderente che verrà compensato sulla rata dell anno successivo a quello in questione. Art. 13 Beni e strutture 1. Eventuali acquisti di beni e/o strutture in conto capitale che si rendano necessari ai fini del funzionamento dell ufficio responsabile della gestione associata verranno effettuati dalla Comunità Montana, previo espletamento della procedura di cui all art.11, comma 4, e resteranno di proprietà della Comunità Montana anche in seguito alla scadenza della gestione associata ovvero a seguito di recesso, esclusi i mezzi acquistati direttamente dagli enti aderenti. Art. 14 Disposizioni di rinvio 1. Per quanto non previsto nella presente convenzione, potrà rinviarsi alle norme del codice civile applicabili e alle specifiche normative vigenti nelle materie oggetto della convenzione. 2. Eventuali modifiche o deroghe alla convenzione potranno essere apportate dai Consigli Comunali con atti aventi le medesime formalità della presente.

10 Art. 15 Esenzioni per bollo e registrazioni 1. La presente convenzione è esente da imposta di bollo ai sensi del D.P.R. 642/1972, Allegato B art.16, e non è altresì soggetta a registrazione, ai sensi del D.P.R. 131/1986. Atto composto da n. 15 articoli, letto, approvato e sottoscritto dalle parti. Comunità Montana Pratomagno Comune di Castelfranco di Sopra Comune di Castiglion Fibocchi Comune di Loro Ciuffenna Comune di Pian di Scò