Protezione dei minori e diritto internazionale privato

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1 L'ltalia e la vita giuridica internazionale Collana di testi, casi, documenti diretta da Fausto Pocar 11 Marina Franchi Protezione dei minori e diritto internazionale privato AG giuffré editore

2 ÍNDICE LA PROTEZIONE DEI MINORI NEL DIRITTO INTERNAZIONALE PRIVATO ITALIANO 1. La tutela intemazionale del minore 3 2. II diritto internazionale privato italiano e la Convenzione dell'aja del 1961 sulla protezione dei minori La cooperazione fra Stati e la reciprocitá La giurisdizione italiana nei confronti del minore residente abitualmente in Italia Segué: la residenza abituale La giurisdizione italiana nei confronti del minore cittadino residente abitualmente all'estero La protezione dei beni del minore I limiti alia giurisdizione italiana e l'articolo 4 della Convenzione La doppia cittadinanza del minore La giurisdizione italiana d'esecuzione La giurisdizione italiana in via provvisoria e d'urgenza I mutamenti nei tempo del regime di protezione La sottrazione dei minori I diritti di visita e di affido derivanti da separazione e divorzio: coordinamento di norme La determinazione della legge applicabile L'ambito materiale della norma: le misure tendenti alia protezione L'ordine pubblico, il rinvio e la litispendenza La protezione del minore nelle norme speciali II riconoscimento e l'esecuzione dei provvedimenti stranieri I trattati in vigore come lex specialis Questioni di diritto processuale La Convenzione dell'aja del 19 ottobre TESTI LEGISLAZIONE ITALIANA Legge 31 maggio 1995 n. 218, Riforma del sistema italiano di diritto internazionale privato (artt. 7, 19, , 51, ) 81 Legge 15 gennaio 1994 n. 64, Ratifica ed esecuzione della Convenzione europea sul riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia di affidamento dei minori e di ristabilimento del!'ajfidamento, apena alia firma a Lussemburgo il 20 maggio 1980 e della Convenzione sugli aspetti civili della sottrazione internazionale di minori, apena alia firma a

3 L'Aja il 25 ottobre 1980; norme di attuazione delle predette convenzioni, nonché della Convenzione in materia di protezione dei minori, apena alia firma a L'Aja il 5 ottobre 1961, e della Convenzione in materia di rimpatrio dei minori, apena alia firma a L'Aja il 28 maggio D.P.R. 5 gennaio 1967 n. 200, Disposizioni sulle funzioni e sui poteri consolari (artt ) Códice Civile (artt. 45, 155, 315, 316, 317, 317-WÍ, 318, , , , , , ) Disposizioni per l'attuazione del códice civile (artt. 38, 43, 45, 51) Códice di Procedura Civile (artt. 742, 747, 748) 104 A) Trattati relativi ai minori TRATTATI MULTILATERALI 7. Convenzione concernente la competenza, la legge applicabile, il riconoscimento, l'esecuzione e la cooperazione in materia di responsabilitá genitoriale e di misure di protezione dei minori (L'Aja, 19 ottobre 1996) Convenzione europea sull'esercizio dei diritti dei fanciulli (Slrasburgo, 25 gennaio 1996) Convenzione sulla protezione dei minori e sulla cooperazione in materia di adozione internazionale (L'Aja, 29 maggio 1993) Convenzione tra gli Stati membri delle Comunitá europee sulla semplificazione delle procedure relative al recupero dei crediti alimentari (Roma, 6 novembre 1990) Convenzione sui diritti del fanciullo (New York, 20 novembre 1989) Convenzione europea sui riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia di affidamento dei minori e di ristabilimento deh'affidamento (Lussemburgo, 20 maggio 1980) Convenzione sugli aspetti civili della sottrazione internazionale di minori (L'Aja, 25 ottobre 1980) Convenzione europea relativa al rimpatrio dei minori (L'Aja, 28 maggio 1970) Convenzione concernente la competenza delle autoritá e la legge applicabile in materia di protezione di minori (L'Aja, 5 ottobre 1961) Convenzione per regolare la tutela dei minori (L'Aja, 12 giugno 1902) 187 B) Trattati di ponata genérale 17. Dichiarazione di Ginevra dell'assemblea della Societá delle Nazioni (Ginevra, marzo 1924) Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo (New York, 10 dicembre 1948) (artt. 1-9, 12, 16, 18, 19, 20, 23, 25, 26, 27, 30) Dichiarazione dei diritti del fanciullo (New York, 20 novembre 1959) Patto internazionale sui diritti civili e politici (New York, 16 dicembre 1966) (artt , 16, 18, 19, 23, 24, 26, 27) Patto internazionale sui diritti economici sociali e culturali (New York, 16 dicembre 1966) (artt ) Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle liberta fondamentali (Roma, 4 novembre 1950) Carta sociale europea (Torino, 18 ottobre 1961) (artt. 7, 16, 17, 19, 20) 211 CONVENZIONI BILATERALl 24. Elenco degli accordi bilaterali conclusi dall'italia ed anualmente in vigore 215

4 DOCUMENTI ATTI ITALIANI 1. Circolare del Ministero di grazia e giustizia n del 7 gennaio 1997 «Legge 31/5/1995 n. 218 di Riforma del sistema italiano di diritto internazionale privato. Istruzioni per gli uffici dello stato civile» Documento di linee guida per la realizzazione di interventi urgenti a favore della popolazione minorile, della Conferenza permanente per i rapportí tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome (13 luglio 1995) Circolare del Ministero di grazia e giustizia n del 27 aprile 1994 «Ingresso e soggiorno di minori stranieri in Italia» Relazione al disegno di legge n presentato il 29 aprile 1993 dal Ministro di grazia e giustizia di concertó col Ministro degli affari esteri e col Ministro dell'interno al Senato della repubblica (art. 38) Relazione della Commissione incaricata di predisporre il progetto di legge per la Riforma del diritto internazionale privato, 1989 (art. 40) 233 RACCOMANDAZIONI 6. Raccomandazione n (1996) dell'assemblea Parlamentare del Consiglio d'europa relativa a una strategia europea per l'infanzia (24 gennaio 1996) Raccomandazione n. R(95)6 del Comitato dei Ministri sull'applicazione della Convenzione europea sui riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia di affido e ristabilimento deu'affido íjfebbraio 1995) Raccomandazione relativa all'applicazione ai minori rifugiati ed altri minori non accompagnati della Convenzione dell'aja sulla protezione dei minori e la cooperazione in materia di adozione internazionale (L'Aja, 21 ottobre 1994) 240 LEGISLAZIONE STRANIERA 9. Legge fedérale sui diritto internazionale privato svizzero del 18 dicembre 1987 (art. 85) Legge sulla nuova disciplina del diritto internazionale privato tedesco 25 luglio 1986 (art. 24) 243 CASI GIURISPRUDENZA ITALIANA 1. Tribunale per i minorenni di Roma, decreto, 6 maggio Tribunale per i minorenni di Roma. 12 giugno Corte di Cassazione. 10 aprile n Tribunale per i minorenni di Roma. 7 giugno Corte Costituzionale. 24 luglio n Tribunale per i minorenni di Roma. 4 marzo Corte d'appello di Roma. 19 luglio Corte Costituzionale. 6 aprile n Corte d'appello di Roma. 10 maggio Tribunale per i minorenni di Roma, decreto. 29 ottobre Corte di Cassazione. 2 ottobre n Tribunale per i minorenni di Bologna. decreto. 2 dicembre

5 13. Corte Costituzionale, 6 ottobre 1988, n Corte Costituzionale, 14 luglio 1986, n GIURISPRUDENZA SVIZZERA 15. Commission suisse en matiére d'asile, 7 luglio Commission suisse en matiére d'asile, 18 marzo Tribunal federal, II Cour civile, 7 aprile Tribunal cantonal du cantón de St-Gall, 10 febbraio Tribunal du cantón de Lúceme, 28 giugno Direktion des Innern (cantón de Zoug), 28 giugno Tribunal cantonal du cantón de Vaud, Chambre des tutelles, 29 dicembre GIURISPRUDENZA FRANCESE 22. Cour d'appel de Toulouse, 25 giugno Cour de Cassation, 6 aprile Cour d'appel de Paris, 21 maggio Cour d'appel de Paris, 25 maggio Cour de Cassation, 20 ottobre Cour d'appel de Metz, 7 dicembre Cour d'appel de Paris, 16 dicembre Cour d'appel de Paris, 19 maggio Cour d'appel de Paris, 16 setiembre Cour de Cassation, 4 novembre Cour d'appel de Paris, 9 aprile Cour d'appel de Paris, 27 maggio Cour de Cassation, 16 dicembre 1986, n Cour de Cassation, 3 giugno 1982, n