IL DIRETTORE GENERALE nella persona della DOTT.SSA PAOLA LATTUADA

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1 AZIENDA SANITARIA LOCALE - A.S.L. DELLA PROVINCIA DI VARESE D.P.G.R. N DEL Verbale delle deliberazioni dell'anno 2014 DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE IN DATA 23/12/2014 N. 560 OGGETTO: INDIZIONE DI PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 57, C. 2, LETT. B, D. LGS. 163/2006 PER L AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI DISPOSITIVI MEDICI PER TERAPIA CON EPOPROSTENOLO COMPATIBILI CON IL MICROINFUSORE CADD LEGACY 1, PER IL PERIODO DI TRE ANNI. GARA AGGREGATA TRA LE AZIENDE SANITARIE LOCALI DELLE PROVINCE DI VARESE, COMO, MONZA E BRIANZA, BERGAMO E SONDRIO. IL DIRETTORE GENERALE nella persona della DOTT.SSA PAOLA LATTUADA ASSISTITO DA: IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO IL DIRETTORE SANITARIO IL DIRETTORE SOCIALE DOTT. LUCA MARCELLO MANGANARO DOTT. STEFANO TABORELLI DOTT. LUCAS MARIA GUTIERREZ

2 Premesso che, ad oggi, per il soddisfacimento del proprio fabbisogno di dispositivi medici per terapia con epoprostenolo compatibili con il microinfusore Cadd Legacy 1 l Asl di Varese si è approvvigionata mediante affidamenti in economia; Vista la D.G.R. n. X/1185 del , avente ad oggetto Determinazioni in ordine alla gestione del servizio Socio-Sanitario regionale per l esercizio 2014, con cui la Giunta della Regione Lombardia, nell allegato 3, nel disciplinare il sistema degli acquisti delle Aziende Sanitarie, conferma l obbligo di adesione ai contratti/convenzioni attivati dalla Azienda Regionale Centrale Acquisti (ai sensi della legge regionale n. 33/2007, articolo 1, comma 6 bis), ovvero in subordine da Consip (ai sensi della legge n. 296/2006, art. 1, comma 449), nonché, in via residuale, di attivazione di procedure di gara in forma aggregata tra Enti del Sistema Sanitario Regionale; Richiamati: il proprio provvedimento n. 24 del 18/01/2012, con cui l ASL di Varese ha approvato l accordo interaziendale tra le Aziende Sanitarie Locali delle Province di Bergamo, Como, Lecco, Monza e Brianza, Sondrio e Varese (formanti il cosiddetto Consorzio Pedemontano ) per le procedure di gara in forma aggregata riguardanti la fornitura di beni e l appalto di servizi; il documento, discendente dal predetto accordo, contenente la programmazione delle gare da effettuarsi nell ambito del consorzio pedemontano per il biennio 2014/2015, così come aggiornato alla data del , trasmesso alla Direzione Generale Salute della Regione Lombardia dal Coordinatore del consorzio medesimo; Preso atto che ad oggi non esiste un contratto generale/convenzione stipulato dall Azienda Regionale Centrale Acquisti o da Consip S.p.A. in virtù del quale possa procedersi all acquisto di dispositivi medici per terapia con epoprostenolo compatibili con il microinfusore Cadd Legacy 1, come si evince dagli elenchi delle convenzioni attive conservati agli atti del procedimento; Dato atto che nell ambito della programmazione del Consorzio Pedemontano sopra citata, l Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Varese è stata individuata quale capofila per l espletamento della procedura di gara, da pubblicarsi entro il 31/12/14, per la fornitura triennale didispositivi medici per terapia con epoprostenolo compatibili con il microinfusore Cadd Legacy 1, occorrenti alle AA.SS.LL. di Varese,Como, Monza e Brianza, Bergamo e Sondrio; Accertato che, sulla base di quanto argomentato nella nota protocollo n. FT del 09/12/2014 a firma del Direttore dell UOC Farmaceutica Territoriale dell Asl di Varese, allegata al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale (la quale tiene, peraltro, conto anche di quanto espresso dall impresa Smiths Medical con apposita dichiarazione cui fa richiamo), gli unici dispositivi medici per terapia con epoprostenolo compatibili con il microinfusore Cadd Legacy 1 sono quelli forniti dalla Smiths Medical stessa; Evidenziato che, nella suddetta nota, tale condizione di unicità viene fatta consistere nell impossibilità di garantire un adeguato funzionamento del sistema di infusione CADD LEGACY 1 se ad esso vengano associati accessori di altre marche, per le seguenti tre ragioni: la pompa CADD LEGACY 1 non è mai stata testata con altri prodotti che non siano Smiths Medical; il manuale d uso del sistema d infusione CADD LEGACY 1 ne raccomanda l utilizzo solo con accessori fabbricati dal medesimo produttore; l utilizzo della pompa infusionale in parola deve essere effettuato per legge (ai sensi del d. lgs. 46/1997) secondo le indicazioni del fabbricante, le quali, pertanto, non possono essere disattese;

3 Precisato che i dispositivi medici in argomento, oltre ad essere manufatti nelle officine di produzione del gruppo Smiths Medical, sono anche distribuiti in via esclusiva sul territorio italiano dall impresa Smiths Medical Italia S.r.L.; Rilevato, pertanto, che, in ragione della predetta esclusiva, per rifornirsi di dispositivi medici per terapia con epoprostenolo compatibili con il microinfusore Cadd Legacy 1, è consentito ricorrere alla procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara ex art. 57, c. 2, lett. b, d. lgs. 163/2006, invitando unicamente l impresa Smiths Medical Italia S.r.L.; Atteso che lafornitura oggetto della procedura di gara in argomento comprende quattro tipologie di prodotti tutte annoverabili tra i dispositivi medici ai sensi del d. lgs. 46/1997; Verificato che, ai fini della determinazione delle basi d asta, per tali dispositivi medici non sono presenti prezzi di riferimento in ambito sanitario nelle rilevazioni effettuate dall Osservatorio dei contratti pubblici ai sensi dell art. 17 della legge 111/2011 (così come si evince dalla tabella pubblicata sul sito dell A.N.A.C. allegata agli atti del procedimento); Valutato, pertanto, di determinare le basi d asta riferendosi, per ciascun prodotto, al prezzo corrisposto, ad oggi, all interno del consorzio, avendo verificato che tale prezzo è coerente con i prezzi risultanti dall interrogazione del datawerhouse regionale; Dato atto che, in ragione dei fabbisogni propri e delle AA.SS.LL. interessate, il valore complessivo presunto della fornitura in oggetto per il periodo di tre anni risulta essere di euro ,32, oltre IVA 22%, di cui ,00, per l Asl della Provincia di Varese; Precisato che, ai sensi della Legge Regionale n.33 del 2007 e s.m.i., art. 1, comma 6 ter, detta procedura deve essere condotta mediante il Sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato SINTEL ; Dato atto che, come si evince dalle comunicazioni conservate agli atti del procedimento, i documenti di gara sono stati redatti, per quanto riguarda gli aspetti tecnici, dal Direttore dell UOC Farmaceutica Territoriale dell Asl di Varese, e,per quanto riguarda gli aspetti giuridico-amministrativi, dal Direttore dell UOC Gestione Approvvigionamenti; Evidenziato che i documenti di gara sono stati verificati e condivisi dalle Aziende Sanitarie partecipanti all unione di acquisto; Preso atto che l ASL della Provincia di Varese ha ricevuto mandato da parte di ciascuna delle AA. SS. LL. sopra citate per lo svolgimento delle operazioni di gara relative alla fornitura in oggetto; Considerato che i contratti discendenti dalla procedura in argomento decorreranno, per l Asl di Varese, presumibilmente dal 01/04/2015; Ritenuto, pertanto: diindire, anche per conto delle AA. SS. LL. di Como, Monza Brianza, Sondrio e Bergamo, procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara, ex art. 57, c. 2, lett. b d. lgs. 163/2006, per l affidamento della fornitura triennale di dispositivi medici per terapia con epoprostenolo compatibili con il microinfusore Cadd Legacy 1, espletando la procedura tramite piattaforma Sintel; di approvare il disciplinare di gara con relativi allegati e il capitolato speciale; di dare mandato al Responsabile del Procedimento, Direttore dell UOC Gestione Approvvigionamenti, per tutti i necessari, successivi incombenti all attuazione del presente provvedimento, ai sensi dell art. 6, della legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss;

4 di contabilizzare i costi derivanti dal contratto da stipularsi per l Asl di Varese in esito alla procedura in argomento, ammontanti presuntivamente a Euro ,48= (IVA 22 % compresa), nel bilancio dell ASL della Provincia di Varese gestione sanitaria conto come segue: esercizio 2015: ,87 esercizio 2016: ,16 esercizio 2017: ,16 esercizio 2018: ,29 Su proposta del Direttore ad interim dell Unità Operativa Complessa Gestione Approvvigionamenti; Viste: la sottoscrizione circa la regolarità dell istruttoria e la legittimità del presente provvedimento del Direttore dell UOC proponente; l autorizzazione di registrazione del costo connesso al presente provvedimento da parte dell UOC Economico Finanziario; Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Sanitario, del Direttore Sociale e del Direttore Amministrativo, con ricezione del presente provvedimento a cura di quest ultimo; DELIBERA Per le ragioni di cui in parte motiva: 1) di indire, anche per conto delle AA.SS.LL. di Como, Monza Brianza, Bergamo e Sondrio, procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara, ex art. 57, c. 2, lett. b d. lgs. 163/2006, da espletarsi tramite il sistema di intermediazione telematica denominato piattaforma Sintel istituito dalla Regione Lombardia, per l affidamento della fornitura di dispositivi medici per terapia con epoprostenolo compatibili con il microinfusore Cadd Legacy 1 per il periodo di 3 anni; 2) di approvare il disciplinare di gara con relativi allegati e il capitolato speciale; 3) di contabilizzare i costi derivanti dal contratto da stipularsi per l Asl di Varese in esito alla procedura in argomento, ammontanti presuntivamente a Euro ,48= (IVA 22 % compresa), nel bilancio dell ASL della Provincia di Varese gestione sanitaria conto come segue: esercizio 2015: ,87 esercizio 2016: ,16 esercizio 2017: ,16 esercizio 2018: ,29 4) di dare mandato al Responsabile del Procedimento, Direttore dell UOC Gestione Approvvigionamenti, per tutti i necessari, successivi incombenti all attuazione del

5 presente provvedimento, ai sensi dell art. 6, della legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss. mm.; 5) di dare atto che il presente provvedimento non è soggetto a controllo preventivo e che il medesimo è immediatamente esecutivo ai sensi dell art. 18 comma 9 della L.R. n. 33/2009, disponendo la pubblicazione e la trasmissione in copia al Collegio Sindacale dell Azienda. IL DIRETTORE GENERALE F.to DOTT.SSA PAOLA LATTUADA IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO F.to DOTT. LUCA MARCELLO MANGANARO IL DIRETTORE SANITARIO F.to DOTT. STEFANO TABORELLI IL DIRETTORE SOCIALE F.to DOTT. LUCAS MARIA GUTIERREZ

6 Copia del presente atto è stata trasmessa al Collegio Sindacale in data 23/12/2014 Il presente provvedimento è stato rassegnato alla Conferenza dei Sindaci con nota Il presente provvedimento è stato trasmesso alla Giunta Regionale con nota n. del Esito esame Giunta Regionale: =============================================== CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è stata pubblicata nei modi di legge dal 23/12/2014 Varese, 23/12/2014 IL FUNZIONARIO DELEGATO F.TO DOTT. Antonio Grimaldi ============================================ La presente copia è conforme all originale Varese, 23/12/2014 IL FUNZIONARIO DELEGATO DOTT. Antonio Grimaldi ============================================