La sicurezza e salute sui luoghi di lavoro in Regione Toscana
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- Rocco Santini
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1 La sicurezza e salute sui luoghi di lavoro in Regione Toscana Consultazione e partecipazione degli RLS
2 D.Lgs. 626/94 Ruolo RLS Introduce novità per la tutela del lavoratore che ha adesso anche maggiori responsabilità Attribuisce in maniera chiara il ruolo e le funzioni del RLS quale Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza Compiti del RLS Percorso formativo, diritto ad esercitare il suo ruolo in azienda D.Lgs. 81/2008 Rafforza il concetto di SICUREZZA Rafforza il ruolo e la figura del RLS 2
3 Ruolo RLS RLS viene eletto su proposta della RSU come disposto dalla contrattazione collettiva Regione Toscana, gli RLS si sono insediati nel Febbraio 2009 I nominativi sono comunicati all INAIL e la durata dell icarico è triennale Numero minimo di rappresentanti per unità produttive: 1 RLS fino a 200 lavoratori 3 RLS da 201 fino a lavoratori 6 RLS oltre i lavoratori (Regione Toscana) 3 3
4 Ruolo RLS Nel mese di Maggio 2012 è stata rinnovata la nomina degli RLS da parte delle rappresentanze sindacali unitarie (RSU), e sono stati nominati 20 rappresentanti Garantire la presenza di un RLS in ogni sede regionale dislocata sul territorio della regione (sedi cittadine + sedi periferiche) Punti di riferimento che sono a diretto contatto con le problematiche locali, sia per i lavoratori che per l amministrazione 4 4
5 Ruolo RLS Articoli del D.Lgs. 81/2008 che riguardano gli RLS Art. 37: Il datore di lavoro assicura che ciascun lavoratore e suo Rappresentante riceva una formazione sufficiente ed adeguata in materia di salute e sicurezza con aggiornamento periodico in relazione all evoluzione dei rischi e della normativa Comma 10: Il RLS ha diritto a una formazione particolare in materia di salute e sicurezza concernente i rischi specifici esistenti negli ambiti dei quali esercita la propria rappresentanza, tale da assicurargli adeguate competenze sulle principali tecniche di controllo e prevenzione dei rischi stessi Corsi durata iniziale minima 32 ore Aggiornamento periodico 8 ore annue per Regione Toscana 5 5
6 Articoli del D.Lgs. 81/2008 che riguardano gli RLS Art. 50, Comma 1: a) accede ai luoghi di lavoro Ruolo RLS b) è consultato preventivamente e tempestivamente in ordine alla valutazione dei rischi e prevenzione.. c) è consultato sulla designazione del responsabile e degli addetti al servizio di prevenzione e alle attività inerenti alla prevenzione incendi, primo soccorso, evacuazione luoghi di lavoro e attività del medico competente d) è consultato sulla formazione dei soggetti di cui all art. 37 e) riceve dal Azienda informazioni, documentazione inerente alla valutazione dei rischi e le misure di prevenzione relative a sostanze e preparati pericolosi, macchinari e impianti, organizzazione degli ambienti di lavoro, infortuni e malattie professionali 6 6
7 Articoli del D.Lgs. 81/2008 che riguardano gli RLS Art. 50, Comma 1: (segue) f) riceve informazioni dai servizi di vigilanza; g) riceve una formazione adeguata non inferiore a quanto stabilito dall art. 37 h) concorre all elaborazione, individuazione e attuazione delle misure di prevenzione idonee a tutelare la salute e l integrità fisica del lavoratore i) formula osservazioni in occasioni di visite e verifiche effettuate dalle autorità competenti ; partecipa alla riunione periodica col datore di lavoro, organizzata dal settore prevenzione l) avverte il datore di lavoro e/o il settore prevenzione, dei rischi individuati nel corso della sua attività o) può ricorrere alle autorità competenti qualora le misure di prevenzione e protezione dei rischi adottate dal datore di lavoro o dai dirigenti e i mezzi impiegati per attuarle non siano idonei a garantire la sicurezza e la salute sul lavoro Ruolo RLS 7 7
8 Ruolo RLS NON ha obblighi sanzionati Deve essere presente in tutte le aziende FONDAMENTALE il rapporto con i colleghi 8 8
9 RLS in Regione Toscana D.Lgs. 81/2008 Ł Nomina RLS da parte della RSU RLS coordinamento interno per migliore gestione dei problemi Inizialmente interlocutore (Datore di Lavoro) non definito in maniera chiara Poca attenzione alle problematiche di Sicurezza DVR non aggiornati o mancanti 9 9
10 RLS in Regione Toscana Azioni intraprese DVR (Nuova stesura per tutte le sedi) Richiesta di censimento delle sedi regionali dislocate su tutto il territorio Verifica DVR e assegnazione profili di rischio specifici Monitoraggio situazioni infortuni e verifica posizione INAIL Sollecitata la messa in scadenzario delle visite mediche di controllo dei dipendenti Coinvolgimento nella stesura del documento sulla Valutazione Stress Lavoro Correlato Verifica addetti Antincendio e Primo Soccorso 10 10
11 RLS in Regione Toscana Nuovo appalto sul Servizio Mensa a partire dall inizio del 2012 è stata l occasione per una verifica su sicurezza e qualità dei pasti forniti RLS come elementi di raccordo tra Amministrazione e Dipendenti nella gestione delle problematiche sulla sicurezza (p.e. : emergenza neve del 2009 e 2010, qualità microclima uffici regionali, etc.) Attività svolta in ottica di COLLABORAZIONE ATTIVA con gli altri attori coinvolti nel percorso sicurezza 11 11
12 STRESS LAVORO CORRELATO D.Lgs. 626/94 NORMATIVA ITALIANA Attesta la condizione di assenza di rischio o di rischio accettabile Nel 2002 l articolo 4 del D.Lgs 626/94 viene modificato e si determina che la valutazione deve riguardare tutti i rischi D.Lgs. 81/2008 Definisce che anche lo STRESS LAVORO CORRELATO deve essere sottoposto a valutazione come rischio 12 12
13 STRESS LAVORO CORRELATO NORMATIVA EUROPEA Accordo europeo per lo Stress Lavoro Correlato del 08/10/2004 è recepito in Italia nel 2008 Voluto e sottoscritto dal sindacato europeo e dalle organizzazioni dei datori di lavoro con il fine di realizzare linee guida comuni, europee per la prevenzione e valutazione dello Stress Lavoro Correlato. lo scopo dell accordo è migliorare la consapevolezza e la comprensione dello stress da lavoro da parte dei datori di lavoro, dei lavoratori e dei loro rappresentanti, attirando la loro attenzione sui SINTOMI che possono indicare l insorgenza dei problemi di stress da lavoro 13 13
14 STRESS LAVORO CORRELATO NORMATIVA EUROPEA Recenti ricerche dimostrano che in Europa 1 lavoratore su 4 è interessato dalla condizione di Stress Lavoro Correlato 60 % la percentuale di giornate lavorative perse a causa dello Stress L Agenzia Europea per la Sicurezza e Salute sul Lavoro (EU- OSHA) ha reso pubblici i dati dell indagine ESENER secondo la quale il 79% dei dirigenti europei è preoccupato dallo stress legato al lavoro, ma meno di un terzo delle aziende ha stabilito procedure per affrontarlo 14 14
15 STRESS LAVORO CORRELATO SANZIONI Obbligo valutazione Stress Lavoro Correlato nel DVR Omissione della valutazione nella compilazione del DVR, sanzione da un minimo di fino a Arresto da 3 a 6 mesi se documento valutazione stress redatto senza presenza RSPP e Medico Competente DVR incompleto secondo quanto previsto all art.28, comma 2 lett. b,c,d del D.Lgs. 81/2008, sanzione compresa tra e Mancata consultazione RLS nella stesura della valutazione del rischio stress (art. 29, comma 2 D.Lgs. 81/2008) sanzione da a
16 STRESS LAVORO CORRELATO Sportello Benessere Psicofisico Regione Toscana Servizio specialistico sperimentale Sedi fiorentine Promozione Salute Psicofisica dei Lavoratori Facilitare lo sviluppo di un buon clima lavorativo Obbiettivi Offrire supporto ai colleghi in disagio personale o relazionale Offrire consulenza sui problemi di relazione nel gruppo ai dirgenti che gestiscono personale in situazione di difficoltà Clima di lavoro sereno Prevenire situazioni di tensione 16 16
17 STRESS LAVORO CORRELATO Esperienza degli RLS in Regione Toscana Benessere organizzativo Ł obiettivo da raggiungere Promuovere l utilizzo dello Sportello Benessere sia per i dipendenti ma anche per i dirigenti come strumento di consulenza su problematiche di gruppo 17 casi trattati dallo Sportello nel 2011 Segnale POSITIVO?! Diffondere la notizia, in occasioni collettive, dell esistenza dello Sportello Benessere Psicofisico quale buona prassi in un percorso verso una maggiore cultura della sicurezza 17 17
18 Sicurezza in Regione Toscana Percorso concreto in materia di Sicurezza sul Luogo di Lavoro Struttura articolata (Settore SPP) Datore di Lavoro unico + recepimento D.Lgs. 81/2008 SICUREZZA D.Lgs. 81/2008 Stress Lavoro Correlato Migliore Ambiente di Lavoro e Qualità del Lavoro 18 18
19 Sicurezza in Regione Toscana Luglio 2012 Applicazione SGSL Sistema di Gestione della Sicurezza e Salute sui Luoghi di Lavoro Piattaforma web a supporto degli adempimenti previsti da Datore di Lavoro, Dirigenti, Preposti 19
20 Prospettive in Regione Toscana Datore di Lavoro + Dirigenti delegati + RLS + Lavoratori soggetti attivi che operano in sinergia per accrescere la Cultura della Sicurezza in regione Toscana SICUREZZA Ł Obiettivo strategico per l Ente Regione Toscana Ł Obiettivo Sensibile Ł + SICUREZZA Rafforzare la cultura della sicurezza sul luogo di lavoro attraverso la prassi dell inserimento di momenti specifici all interno delle diverse riunioni periodiche di settore 20
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