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1 COMUNE DI OSTIANO (c_g185) Codice AOO: c_1234 Reg. n /2017 del 19/12/2017 COMUNE 01 OSTIAMO Pot /12/201? Claiilllcaziona O A Fanloolo: / H COMUNE DI OSTIAMO (Povincia di C e mona) Vebale n 13/2017 Data, 19/12/2017 OGGETTO: PARERE SUI, BILANCIO DI PREVISIONE Bilancio L'anno duemìladiciassette, il giono 19 del mese di dicembe il evisoe dei conti dopo ave acquisito la poposta di bilancio di pevisione unitamente alla documentazione necessaia all'espessione del paee sul bilancio di pevisione ed esaminato la stessa, unitamente agli allegati di legge; Visto: il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 «Testo unico delle leggi sull'odinamento degli enti locali» il D.Ks. 1 18/201 1 e la vesione aggionata dei pincipi contabili geneali ed applicati pubblicati sul sito ARCONET Amonizzazione contabile enti teitoiali; da atto che il paee favoevole sulla poposta di bilancio di pevisione pe gli esecizi , del Comune di Ostiano è contenuto nella allegata elazione che foma pate integante e sostanziale del pesente vebale. 19/12/2017 IL REVISORE DEI CONTI (Doti, ssa Diaii fi)an/fèla)

2 COMUNE DI OSTIANO (Povincia di Cemona) PARERE DELL'ORGANO DI REVISIONE SULLA PROPOSTA DI BILANCIO DI PREVISIONE L'ORGANO DI REVISIONE Dott.ssa Daniela Diani

3 Sommaio PREMESSA E VERIFICHE PRELIMINARI 3 BILANCIO DI PREVISIONE Riepilogo geneale entate e spese pe titoli 5 2. F.P.V. e pevisioni di cassa 7 3. Veifica equilibio coente, in conto capitale e finale anno Finanziamento della spesa del titolo II La nota integativa 10 VERIFICA COERENZA DELLE PREVISIONI Veifica della coeenza intema Veifica della coeenza estena e ispetto vincoli finanza pubblica 12 VERIFICA ATTENDIBILITÀ' E CONGRUITÀ' DELLE PREVISIONI ANNO A) ENTRATE CORRENTI 14 B) SPESE PER TITOLI E MACROAGGREGATI 16 Spese di pesonale 16 Spese pe incaichi di collaboazione autonoma (at.46 D.L. 25 giugno 2008, n. 112 conv. nella Legge 133/2008) 16 Spese pe acquisto beni e sevizi 16 Fondo cediti di dubbia esigibilità 16 Fondo di iseva di competenza 17 Fondi pe spese potenziali 17 Fondo di iseva di cassa 17 ORGANISMI PARTECIPATI 19 SPESE IN CONTO CAPITALE 19 OSSERVAZIONI E SUGGERIMENTI 20 CONCLUSIONI 20 Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 2 di 20

4 PREMESSA E VERIFICHE PRELIMINARI Pemesso che l'ente deve edigee il bilancio di pevisione ispettando il titolo II del D.Lgs.267/2000 (TUEL), i pincipi contabili geneali e applicati alla contabilità finanziaia, lo schema di bilancio di cui ali' allegato 9 al D.Lqs.118/2011. LI ha icevuto in data 13 dicembe 2017 lo schema del bilancio di pevisione pe gli esecizi , appovato dalla giunta comunale in data 13 dicembe, con delibea n. 146 completo dei seguenti allegati obbligatoi indicati: u nell'at.11. comma 3 del D.Lqs.118/2011 : a) il pospetto esplicativo del pesunto isultato di amministazione dell'esecizio 2017; b) il pospetto concenente la composizione, pe missioni e pogammi, del fondo pluiennale vincolato pe ciascuno degli esecizi consideati nel bilancio di pevisione; e) il pospetto concenente la composizione del Fondo Cediti di Dubbia Esigibilità pe ciascuno degli esecizi consideati nel bilancio di pevisione; d) il pospetto dimostativo del ispetto dei vincoli di indebitamento; e) l'ente non ha podotto il pospetto delle spese peviste pe l'utilizzo di contibuti e tasfeimenti da pate di oganismi comunitai e intenazionali, pe ciascuno degli anni consideati nel bilancio di pevisione né il pospetto delle spese peviste pe lo svolgimento delle funzioni delegate dalle egioni pe ciascuno degli anni consideati nel bilancio di pevisione, non avendo le elative fattispecie di spesa; g) la nota integativa edatta secondo le modalità peviste dal comma 5 dell'at.11 del D.Lqs.118/2011: G nell'at.172 del D.Lqs.18/8/2000 n.267: h) la delibeazione di appovazione dello schema di bilancio nella quale sono contenuti, pe l'esecizio successivo, le confeme o le poposte al Consiglio Comunale di taiffe, aliquote d'imposta ed eventuali maggioi detazioni, vaiazioni dei limiti di eddito pe i tibuti locali e pe i sevizi locali, nonché, pe i sevizi a domanda individuale, i tassi di copetua in pecentuale del costo di gestione dei sevizi stessi. i) il pospetto della concodanza ta bilancio di pevisione e ispetto del saldo di finanza pubblica (paeggio di bilancio); j) nel D.M. del 9/12/2015, piano degli indicatoi e dei isultati attesi di bilancio secondo gli schemi di cui all'allegato 1. del deceto; Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 3 di 20

5 a necessai pe l'espessione del paee: Comune di Ostiamo (C) k) nota di aggionamento del documento unico di pogammazione (DUP) pedisposto confomemente all'ai. 170 del D.Lgs.267/2000 dalla Giunta appovato con atto della Giunta Comunale n. 145 del 13 dicembe 207, contenente il pogamma tiennale dei lavoi pubblici e l'elenco annuale dei lavoi pubblici di cui all'aticolo 128 del D.Lgs. 163/2006, la pogammazione tiennale del fabbisogno di pesonale nonché il piano degli acquisti di beni e sevizi di impoto supeioe ai 40 mila euo; I) la delibeazione della Giunta Comunale n. 142 del 13 dicembe 2017 di destinazione della pate vincolata dei poventi pe sanzioni alle nome del codice della stada; m) i limiti massimi di spesa disposti dall' at. 6 del D.L.78/2010 nonché dall'ai. 1, commi , 146 della Legge 20/12/2012 n. 228; n) il pospetto attestante il ispetto dei limiti di spesa di pesonale ispetto al tiennio come individuate dal comma 557 dell'ati della Legge 296/2006; o) L'ente non ha pevisto in bilancio incaichi di collaboazione autonome di cui all'at. 46, Deceto Legge n.112 del 25/06/2008; p) Delibea della Giunta Comunale n. 139 del 13 dicembe 2017 affeente il piano delle alienazioni e valoizzazioni immobiliai; e i seguenti documenti messi a disposizione: i documenti e pospetti pevisti dallo statuto e dal egolamento di contabilità; pospetto analitico delle spese di pesonale peviste in bilancio come individuate dal comma 557 dell'ai. 1 della Legge 296/2006; LI viste le disposizioni di Legge che egolano la finanza locale, in paticolae il TUEL; u u visto lo statuto dell'ente, con paticolae ifeimento alle funzioni attibuite all'ogano di evisione; visto lo Statuto ed il egolamento di contabilità; u visti i egolamenti elativi ai tibuti comunali; a visto il paee espesso dal esponsabile del sevizio finanziaio, ai sensi deh'at.153, comma 4 del D.Lgs. 267/2000, in meito al bilancio di pevisione 2018/2020; ha effettuato le seguenti veifiche al fine di espimee un motivato giudizio di coeenza, attendibilità e conguità contabile delle pevisioni di bilancio e dei pogammi e pogetti, come ichiesto dall'ai. 239, comma 1, lettea b) del TUEL. Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 4 di 20

6 BILANCIO DI PREVISIONE L'Ogano di evisione ha veificato che tutti i documenti contabili sono stati pedisposti e edatti sulla base del sistema di codifica della contabilità amonizzata. Le pevisioni di competenza pe gli anni 2018, 2019 e 2020 confontate con le pevisioni definitive pe l'anno 2017 sono così fomulate: 1. Riepilogo geneale entate e spese pe titoli TITOLO DENOMINAZIONE PREV.DEF.2017 PREVISIONI ANNO 2018 PREVISIONI ANNO 2019 PREVISIONI ANNO 2020 Fondo pluiennale vincolato pe spese coenti Fondo pluiennale vincolato pe spese in conto capitale Utilizzo avanzo di Amministazione di cui avanzo vincolato utilizzato anticipatamente , ^ZMI i Entate coenti di natua tibutaia, contibutiva e peequativa Tasfeimenti coenti Entate extatibutaie Entate in conto capitale Entate da iduzione di attività finanziaie Accensione pestiti Anticipazioni da istituto tesoiee/cassiee Entate pe conto tezi e patite di gio , , , , , tota le totale geneale delle entate , , , , , , , ,64 Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 5 di 20

7 Comune dì Ostiano (C) RIEPILOGO GENERALE DELLE SPESE PER TITOLI TITOLO DENOMINAZIONE DISAVANZO DI AMMINISTRAZIONE PREV. DEF PREVISIONI ANNO 2018 w PREVISIONI ANNO 2019 PREVISIONI ANNO 2020 w 1 SPESE CORRENTI pevisione di competenza , , , ,87 di cui già impegnato" , , ,79 di cui fondo pluiennale vincolato SPESE IN CONTO CAPITALE pevisione di competenza di cui già impegnato* * di cui fondo pluiennale vincolato ,OO ,00 T () () SPESE PER INCREMENTO DI 3 ATTIVITÀ' FINANZIARIE f pevisione di competenza di cui già impegnato* di cui fondo pluiennale vincolato w () () 4 RIMBORSO DI PRESTITI pevisione di competenza , , , ,77 di cui già impegnato* di cui fondo pluiennale vincolato'' () () () CHIUSURA ANTICIPAZIONI DA ISTITUTO 5 TESORIERE/CASSIERE pevisione di competenza di cui già impegnato* di cui fondo pluiennale vincolato w () w () () SPESE PER CONTO TERZI E 7 PARTITE DI GIRO pevisione di competenza di cui già impegnato* di cui fondo pluiennale vincolato F () () w () TOTALE TITOLI pevisione di competenza , , , ,64 di cui già impegnato* , ,79 di cui fondo pluiennale vincolato TOTALE GENERALE DELLE SPESE pevisione di competenza , , , ,64 di cui già impegnato* , ,79 di cui fondo pluiennale vincolato Le pevisioni di competenza ispettano il pincipio geneale n.16 e appesentano te entate e le spese che si pevede saanno esigibili in ciascuno degli esecizi consideati anche se l'obbligazione giuidica è sota in esecizi pecedenti. Paee dell'ogano di Revisione su! bilancio di pevisione Pagina 6 di 20

8 1.1 Fondo pluiennale vincolato (FPV) I! Fondo pluiennale vincolato indica le spese che si pevede di impegnae nell'esecizio con imputazione agli esecizi successivi, o già impegnate negli esecizi pecedenti con imputazione agli esecizi successivi, la cui copetua è costituita da entate che si pevede di accetae nel coso dell'esecizio, o da entate già accetate negli esecizi pecedenti e iscitte nel fondo pluiennale pevisto ta le entate. Il Fondo gaantisce la copetua di spese imputate agli esecizi successivi a quello in coso, in cui il Fondo si è geneato che nasce dall'esigenza di applicae il pincipio della competenza finanziaia di cui all'allegato 4/2 al D.Lgs. 118/2011 e endee evidente la distanza tempoale intecoente ta l'acquisizione dei finanziamenti e l'effettivo impiego di tali isose. L'ogano di evisione ha veificato con la tecnica del campionamento: a) la fonte di finanziamento del FPV di pate coente e di pate capitale; b) la sussistenza dell'accetamento di entata elativo a obbligazioni attive scadute ed esigibili che contibuiscono alla fomazione del FPV; e) la costituzione del FPV in pesenza di obbligazioni giuidiche passive pefezionate; d) la coetta applicazione dell'ai. 183, comma 3 del TUEL in odine al FPV ifeito ai lavoi pubblici; e) la fomulazione di adeguati conopogammi di spesa in odine alla eimputazione di esidui passivi copeti dal FPV; f) l'esigibilità dei esidui passivi copeti da FPV negli esecizi di ifeimento. L'ente ha applicato al bilancio 2018 il fondo pluiennale vincolato deivante dall'esecizio 2017 pe complessivi euo L'ente ha poi iscitto a bilancio 2019 e 2020 il fondo pluiennale di pate coente deivante ispettivamente dai bilanci 2018 e 2019 pe euo. 2. Pevisioni di cassa Gli stanziamenti di cassa compendono le pevisioni di iscossioni e pagamenti in conto competenza e in conto esidui. Il saldo di cassa non negativo assicua il ispetto del comma dell'at.162 del TUEL. Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 7 dì 20

9 3. Veifica equilibio coente, in conto capitale e finale anno Gli equilibi ichiesti dal comma 6 dell'at.162 del TUEL sono così assicuati: BILANCIO DI PREVISIONE EQUILIBRI DI BILANCIO PARTE CORRENTE EQUILIBRIO ECONOMICOFINAIMZIARIO COMPETENZA ANNO 2018 COMPETENZA ANNO 2019 COMPETENZA ANNO 2020 A) Fondo pluiennale vincolato di entata pe spese coenti <+> AA) Recupeo disavanzo di amministazione esecizio pecedente () B) Entate Titoli di cui pe estinzione anticipata di pestiti (+> , , ,64 C) Enta te Titolo Contibuti agli investimenti diettamente destinati al imboso dei pestiti ia amministazioni pubbliche DJSpese Titolo 1.00 Spese coenti ti , , ,87 di cui: fondo pluiennale vincolato fondo cediti di dubbia esigibilità E) Spese Titolo 2.04 Alti tasfeimenti in conto capitale F) Spese Titolo 4.00 Quote di capitale a mm.to dei mutui e pestiti obbliga zìonai di cui pe estinzione anticipata di pestiti H ( ) , , ,77 G) Somma finale (G^AAA+B+CDEF) ALTRE POSTE DIFFERENZIALI, PER ECCEZIONI PREVISTE DA NORME DI LEGGE, CHE HANNO EFFETTO SULL'EQUILIBRIO EX ARTICOLO 162, COMMA 6, DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL'ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI H} Ut i lizzo avanzo di amministazione pe spese coenti (**) dì cui pe estinzione anticipata di pestiti <+). _ 1) Enta te di pate capitale destinate a spese coenti in base a specifiche disposizioni di legge dì cui pe estinzione anticipata dì pestiti L) Entate dì pate coente destinate a spese di investimento in base a specifiche disposizioni di legge ti M) Entate da accensione di pestiti destinate a estinzione anticipata dei pestiti EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE!**') O=G+H+IL+M C) Si tatta delle entate in conto capitale elative ai soli contibuti agli investimenti destinati al imboso pestiti coispondenti alla voce del pia no dei conti finanziaio con codifica E E) Si tatta delle spese del titolo 2 pe tasfeimenti in conto capitale coispondenti alla voce del piano dei conti finanziaio con codifica U Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 8 di 20

10 P) Utilizzo isultato di amministazione pesunto pe spese di investimento Q) Fondo pluiennale vincolato di entata pe spese in conto capitale R) Entate Titoli ,00 C) Enta te Titolo Contibuti agli investimenti diettamente destinati al imboso dei pestiti da amministazioni pubbliche () 1) Entate di pate capitale destinate a spese coenti in base a specifiche disposizioni di legge o dei pincipi contabili () SI) Entate Titolo pe Riscossione cediti di beve temine () 52) Entate Titolo 5.03 pe Riscossione cediti di mediolungo temine () T) Entate Titolo 5.04 elative a Alte entate pe iduzioni di attività finanziaia () L) Entate di pate coente destinate a spese di investimento in base a specifiche disposizioni di legge o dei pincipi contabili 1+) M) Enta te da accensione di pestiti destina te a estinzione anticipata dei pestiti {) U) Spese Titolo 2.00 Spese in conto capitale di cui fondo pluiennale vincolato di spesa () ,00 V) Spese Titolo 3.01 pe Acquisizioni di attività finanziaie () E) Spese Titolo Alti tasfeimenti in conto capitale (+> EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 9 di 20

11 4. Finanziamento della spesa del titolo II II titolo II della spesa, al netto del fondo pluiennale vincolato, è finanziato con la seguente pevisione di isose distinta in mezzi popi e mezzi di tezi: Mezzi popi contibuto pemesso di costuie contibuto pemesso di costuie destinato a spesa coente alienazione di beni avanzo di amministazione Totale mezzi popi Mezzi di tezi mutui pestiti obbligazionai apetue di cedito contibuti da amministazioni pubbliche contibuti da impese contibuti da famiglie Totale mezzi di tezi TOTALE IMPIEGHI AL TITOLO II TOTALE RISORSE ,00 DELLA SPESA , ,00 5. La nota integativa La nota integativa allegata al bilancio di pevisione indica come disposto dal comma 5 dell'ai.11 del D.Lgs. 23/6/2011 n.118 tutte le seguenti infomazioni, diettamente o con invio ai contenuti del D.U.P : a) i citei di valutazione adottati pe la fomulazione delle pevisioni, con paticolae ifeimento agli stanziamenti iguadanti gli accantonamenti pe le spese potenziali e al fondo cediti di dubbia esigibilità; b) l'elenco analitico delle quote vincolate e accantonate del isultato di amministazione pesunto al 31 dicembe dell'esecizio pecedente, distinguendo i vincoli deivanti dalla legge e dai pincipi contabili, dai tasfeimenti, da mutui e alti finanziamenti, vincoli fomalmente attibuiti dall'ente; e) l'elenco analitico degli utilizzi delle quote vincolate e accantonate del isultato di amministazione pesunto, distinguendo i vincoli deivanti dalla legge e dai pincipi contabili, dai tasfeimenti, da mutui e alti finanziamenti, vincoli fomalmente attibuiti dall'ente (negativo); d) l'elenco degli inteventi pogammati pe spese di investimento finanziati col icoso al debito e con le isose disponibili; e) l'elenco delle gaanzie pincipali o sussidiaie pestate dall'ente a favoe di enti e di alti soggetti ai sensi delle leggi vigenti (negativo); f) gli onei e gli impegni finanziai stimati e stanziati in bilancio, deivanti da contatti elativi a stumenti finanziai deivati o da contatti di finanziamento che includono una componente deivata (negativo); g) l'elenco delle patecipazioni possedute con l'indicazione della elativa quota pecentuale (contenuto nel D.U.P.) Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 10 di 20

12 Comune dì Ostiano (C) VERIFICA COERENZA DELLE PREVISIONI 6. Veifica della coeenza intena L'ogano di evisione itiene che le pevisioni pe gli anni siano coeenti con gli stumenti di pogammazione di mandato, con il documento unico di pogammazione e con gli atti di pogammazione di settoe (piano tiennale dei lavoi pubblici, pogammazione fabbisogno del pesonale, piano alienazioni e valoizzazione patimonio immobiliae ecc.) 6.1. Veifica contenuto infomativo ed illustativo del documento unico di pogammazione DUP La nota di aggionamento del Documento Unico di Pogammazione (DUP), è stato pedisposta dalla Giunta tenuto conto delle pincipali pevisioni del Pincipio contabile applicato alla pogammazione (Allegato n. 4/1 al D.Lgs. 118/2011) Veifica adozione stumenti obbliqatoi di pogammazione di settoe e loo coeenza con le pevisioni pogamma tiennale lavoi pubblici 11 pogamma tiennale ed elenco annuale dei lavoi pubblici di cui all'at. all'ai. 128 del D.Lqs. 163/2006. è stato adottato dalla Giunta comunale con popia delibeazione n. 120 del 19/10/2017.modificato successivamente con delibeazione della Giunta Comunale n. 137 del 13/12/2017. Non vi sono opee di impoto supeioe ai 100 mila euo pogammazione del fabbisogno del pesonale La pogammazione del fabbisogno di pesonale pevista dall'ai. 39, comma 1 della Legge 449/1997 e dall'ate del D.Lgs. 165/2001 è stata appovata con specifico atto della Giunta Comunale, n. 133 del 04/12/2017. Il fabbisogno di pesonale nel tiennio 2018/2020, tiene conto dei vincoli disposti pe le assunzioni e pe la spesa di pesonale. La pevisione annuale e pluiennale è coeente con le esigenze finanziaie espesse nell'atto di pogammazione del fabbisogno e ipotata nel D.U.P. sezione opeativa pogammazione biennale di acquisti di beni e sevizi il pogamma biennale di fonitue e sevizi di impoto unitaio stimato pai o supeioe a Euo è stato edatto confomemente a quanto disposto dai commi 6 e 7 di cui all'at. 21 del D. Lgs. 50/2016. Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio dì pevisione Pagina 11 di 20

13 7. Veifica della coeenza estena 7.1. Saldo di finanza pubblica Come disposto dalla legge di bilancio 2017 i comuni, le povince, le città metopolitane e le povince autonome di Tento e Bolzano, devono allegae al bilancio di pevisione un pospetto dimostativo delle pevisioni di competenza tiennale ilevanti ai fini della veifica del ispetto del saldo di finanza pubblica. Il saldo quale diffeenza fa entate finali e spese finali come eventualmente modificato ai sensi del patto egionale oizzontale e patto nazionale oizzontale, deve essee non negativo. Pe gli anni nelle entate e nelle spese finali in temini di competenza è consideato il FPV di entata e di spesa, al netto della quota iveniente dal icoso all'indebitamento. Pe il 2020 è consideato il solo FPV finanziato da entate finali. Petanto la pevisione di bilancio 2018/2020 e le successive vaiazioni devono gaantie il ispetto del saldo obiettivo. In caso di mancato conseguimento del saldo, nell'anno successivo a quello dell'inadempienza, sono applicate le sanzioni peviste dalla vigente nomativa. Dalla veifica della coeenza delle pevisioni con l'obiettivo di saldo isulta: Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 12 di 20

14 BILANCIO DI PREVISIONE (da allegae al bilancio di pevisione e alle vaiazioni di bilancio ) EQUILIBRIO DI BILANCIO DI CUI ALL'ART. 9 DELLA LEGGE N. 243/2012 ANNO ANNO ANNO 2020 A1 ) Fondo pluiennale vincolato di entata pe spese coenti (dal 2020 quota finanziata da entate finali) A2) Fondo pluiennale vincolato di entata in conto capitale al netto delle quote finanziate da debito (dal 2020 quota finanziata da entate finali) A3) Fondo pluiennale vincolato di entata pe patite finanziaie (dal 2020 quota finanziata da entate finali) A) Fondo pluiennale vincolato di entata (A1 + A2 + A3) B) Titolo 1 Entate coenti di natua tibutaia, contibutiva e peeauativa C) Titolo 2 Tasfeimenti coenti validi ai fini dei saldi finanza pubblica D) Titolo 3 Entate extatibutaie E) Titolo 4 Entate in e/capitale F) Titolo 5 Entate da iduzione di attività finanziaie G) SPAZI FINANZIARI ACQUISITI t" H1 ) Titolo 1 Spese coenti al netto del fondo pluiennale vincolato H2) Fondo pluiennale vincolato di pate coente (dal 2020 quota finanziata da entate finali) H3) Fondo cediti di dubbia esigibilità di pate coente ^' H4) Fondo contenzioso (destinato a confluie nel isultato di amministazione) H5) Alti accantonamenti (destinati a confluie nel isultato di amministazione) 13) H) Titolo 1 Spese coenti valide ai fini dei saldi di finanza pubblica (HMH1+H2H3H4H5) 11) Titolo 2 Spese in ci capitale al netto del fondo pluiennale vincolato 12) Fondo pluiennale vincolato in e/capitale al netto delle quote finanziate da debito (dal 2020 quota finanziata da entate finali) 13) Fondo cediti di dubbia esigibilità in e/capitale <2) 14) Alti accantonamenti (destinati a confluie nel isultato di amministazione) (S' I) Titolo 2 Spese In e/capitale valide al fini del saldi di finanza pubblica (1= ) L1 ) Titolo 3 Spese pe incemento di attività finanziaia al netto del fondo pluiennale vincolato L2) Fondo pluiennale vincolato pe patite finanziaie (dal 2020 quota finanziata da entate finali) L) Titolo 3 Spese pe incemento di attività finanziaia (L=L1 + L2) M) SPAZI FINANZIARI CEDUTI M (0 w {+) (0 «() () () () M () (),, () O.OO , , , , iati ne OO 20.T OOO.OO ,OO , OO O BO OOO,OO (N) EQUILIBRIO DI BILANCIO Al SENSI DELL'ARTICOLO 9 DELLA LEGGE N. 243/2012 w (N=A+B+C+D4E+F+GHILM) , , ,77 1) Gli spazi finanziai acquisiti o ceduti attaveso i patti egionalizzati e nazionali sono disponibili all'indiizzo Sezione" Paeggio bilancio e Patto stabilità"e all'inteno dell'applicativo del paeggio al modello VARPATTI. Nelle moe delta fomalizzazione dei patti egionali e nazionali, non è possibile indicae gli spazi che si pevede di acquisie. Indicae solo gli spazi che si intende cedee. 2) Al fine dì gaantie una coetta veifica dell'effettivo ispetto del saldo, indicae il fondo cediti di dubbia esigibilità al netto dell'eventuale quota finanziata dall'avanzo (iscitto in vaiazione a seguito dell'appovazione del endiconto). 3) I fondi dì iseva e i fondi speciali non sono destinati a confluie nel isultato di amministazione. Indicae solo i fondi non finanziati dall'avanzo. 4) L'ente è in equilibio di bilancio ai sensi dell'aticolo 9 della legge n. 243 del 2012 se la somma algebica degli addendi del pospetto, da (A) a (M) è pai a O o positivo, salvo gli enti cui e ichiesto di conseguie un saldo positivo, che sono in equilibio se pesentano un isultato pai o supeioe al saldo positivo ichiesto. Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 13 di 20

15 VERIFICA ATTENDIBILITÀ' E CONGRUITÀ' DELLE PREVISIONI ANNO A) ENTRATE CORRENTI Ai fini della veifica dell'attendibilità delle entate e conguità delle spese peviste pe gli esecizi , alla luce della manova disposta dall'ente, sono state analizzate in paticolae le voci di bilancio appesso ipotate. Imposta municipale popia II gettito, deteminato sulla base: dell'ai. 1, comma 380 della Legge 24/12/2012 n. 228; delle aliquote pe l'anno 2018 in vaiazione ispetto all'aliquota base ai sensi dei commi da 6 a 10 dell'ai. 13 D.L n. 201 del 6/12/2011 confemate nella stessa misua del 2017 e sulla base del egolamento del tibuto è stato pevisto in euo in linea ispetto al gettito pevisto pe l'esecizio Il gettito deivante dall'attività di contollo delle dichiaazioni ICI/IMU di anni pecedenti è pevisto in euo 10.50, in diminuzione ispetto alla somma pevista a bilancio TASI L'ente ha pevisto nel bilancio 2018, ta le entate tibutaie la somma di euo pe il tibuto sui sevizi indivisibili (TASI) istituito con i commi da 669 a 681 dell'ai. 1 della legge 147/2013, in iduzione ispetto alle pevisioni definitive del bilancio L'aliquota massima complessiva dell'imu e della TASI non supea i limiti pefissati dalla sola IMU pe ciascuna tipologia di immobile come disposto dal comma 677 dell'ai. 1 della legge 147/2013. Le aliquote 2018 sono confemate nella stessa misua del Addizionale comunale Ipef L'ente ha disposto la confema dell'addizionale comunale Ipef da applicae pe l'anno 2018, con applicazione nella misua dello 0,7 pe cento. Il gettito è pevisto in euo in diminuzione ispetto alla somma pevista a bilancio TARI L'ente ha pevisto nel bilancio 2018, la somma di euo in lieve aumento ispetto al pevisionale 2017, pe la tassa sui ifiuti istituita con i commi da 641 a 668 dell'ati della legge 147/2013. La taiffa è deteminata sulla base della copetua integale dei costi di investimento e di esecizio del sevizio ifiuti compesi quelli elativi alla ealizzazione ed esecizio della discaica ad esclusione dei costi elativi ai ifiuti speciali al cui smaltimento povvedono a popie spese i elativi poduttoi compovandone il tattamento. Le modalità di commisuazione della taiffa è stata fatta sulla base del citeio medio odinai (ovveo in base alla quantità e qualità medie odinaie di ifiuti podotti pe unità di supeficie in elazione agli usi e alla tipologia di attività svolte) e non sull'effettiva quantità di ifiuti podotti. Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 14 di 20

16 Risose elative al ecupeo dell'evasione tibutaia Le entate elative all'attività di contollo tibutaio ammontano ad euo e iguadano ICI/IMU euo TASI euo 2.00 TARin'ARES/TARSU euo 4.00 COSAR euo 10 Fondo di solidaietà e Tasfeimenti coenti dallo Stato II gettito del fondo di solidaietà e dei tasfeimenti eaiali è stato pevisto sulla base della comunicazione del Ministeo dell'inteno Poventi dei sevizi pubblici II dettaglio delle pevisioni di poventi e costi dei sevizi dell'ente dei sevizi a domanda individuale è il seguente: sevizio mense scolastiche Entai e /pò v pev. 2O Spese /costì pev. 2O /0 copetua % teati, musei etc 7.125, % impianti spotivi ,17% pesa pubblica , % Totale , ,06 54,66% L'ogano esecutivo con delibeazione n. 141 del 13/12/2017 allegata al bilancio, ha deteminato la pecentuale complessiva di copetua dei sevizi a domanda individuale nella misua del 54,66%. Sanzioni amministative da codice della stada I poventi da sanzioni amministative sono pevisti pe il 2018 in euo 1.00 pe le sanzioni ex at. 208 comma 1 Cds ed ex at.142 comma 12 bis Cds Con atto G.C. n /12/2017 la somma di euo 1.00 è stata destinata agli inteventi di spesa alle finalità di cui agli aticoli 142 e 208, comma 4, del codice della stada, come modificato dalla Legge n. 120 del 29/7/2010. La quota vincolata è destinata al titolo I della spesa. Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 15 di 20

17 Comune dì Ostìano (C) Cosap (Canone occupazione spazi ed aee pubbliche) II gettito del canone pe il 2018 è pevisto in euo sulla base degli atti di concessione in essee e di quelli pogammati pe il Utili netti delle aziende speciali e patecipate, dividendi di società Sono pevisti euo 20 pe pelievo utili e dividendi dai seguenti oganismi patecipati: PADANIA CASALASCA SERVIZI SPA Contibuti pe pemesso di costuie Nel bilancio non sono pevisti contibuti pe pemessi di costuie destinati alla coente. spesa B) SPESE PER TITOLI E MACROAGGREGATI Le pevisioni degli esecizi pe macoaggegati di spesa coente è la seguente: macoaggegati Pevisione 2016 Pevisione 2017 Pevisione Redditi da lavoo dipendente Imposte e tasse a caico dell'ente Acquisto di beni e sevizi Tasfeimenti coenti , , , Tasfeimenti di tibuti 106 Fondi peequativi 107 Inteessi passivi , , , Alte spese pe edditi di capitale 109 Rimbosi e poste coettive delle entate Alte spese coenti , , ,51 Totale Tìtolo , , ,87 Spese di pesonale La spesa pe edditi di lavoo dipendente pevista pe gli esecizi , tiene conto della pogammazione del fabbisogno, del piano delle assunzioni e: j dei vincoli disposti dall'ai. 3, comma 5 e 5 quate del D.L. 90/2014 sulle assunzioni di pesonale a tempo indeteminato; Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 16 di 20

18 u dell'obbligo di iduzione della spesa di pesonale disposto dall'ai 1 comma 557 della Legge 296/2006 ispetto a valoe medio del tiennio 2011/2013 che isulta di euo ,10; L'ogano di evisione ha povveduto ai sensi dell'aticolo 19, punto 8, della Legge 448/2001, ad accetae che i documenti di pogammazione del fabbisogno di pesonale siano impontati al ispetto del pincipio di iduzione complessiva della spesa, pevisto dall'aticolo 39 della Legge n. 449/1997. L'ogano di evisione ha altesì accetato come ichiesto dal comma 10 bis dell' at. 3 del D.L 90/2014: a) il ispetto del limite delle facoltà assunzioni disposto dalle vigenti nomative; b) il ispetto del contenimento della spesa di pesonale disposto dal comma 5 bis dell'ai. 3 del citato D.L. 90/2014; e) l'inesistenza di deoghe al tempo deteminato e lavoo flessibile pe spese finanziati con fondi specifici UÈ d) che il Comune di Ostiano non ha adottato specifici atti di indiizzo nei confonti delle Aziende, istituzioni e società patecipate al fine di gaantie pe i medesimi soggetti una gaduale iduzione dei costi del pesonale La pevisione pe l'anno 2018 è infeioe alla spesa media del tiennio 2011/2013. Spese pe incaichi di collaboazione autonoma (at.46 D.L. 25 giugno 2Q08. n. 112 conv. nella Legge 133/2008) II bilancio 2018 non pevede l'affidamento di incaichi di collaboazione autonoma. Spese pe acquisto beni e sevizi La pevisione di spesa tiene conto dei vincoli posti dal saldo di finanza pubblica, dal piano tiennale di contenimento delle spese di cui all'ai. 2, commi da 594 a 599 della Legge 244/2007, delle iduzioni di spesa disposte dall'ai. 6 del D.L. 78/2010 e di quelle dell'ai. 1, commi 146 e 147 della Legge 24/12/2012 n In paticolae le pevisioni pe gli anni ispettano complessivamente i limiti pevisti. Fondo cediti di dubbia esigibilità II FCDE è stato deteminato applicando all'impoto complessivo degli stanziamenti di ciascuna delle entate una pecentuale pai al complemento a 100 delle medie calcolate come appoto ta gli incassi in e/competenza e/o in c/to esidui e gli accetamenti degli ultimi 5 esecizi, con il metodo della media semplice. Nel 2018 pe tutti gli enti locali, a legislazione vigente, lo stanziamento di bilancio iguadante il fondo cediti di dubbia esigibilità deve essee pai almeno all'85% e dal 2019 l'accantonamento al fondo dovà essee effettuato pe l'inteo impoto. Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 17 di 20

19 L'Ogano di evisione ha accetato la egolaità del calcolo del fondo ed il ispetto della pecentuale minima di accantonamento. Il fondo cediti di dubbia esigibilità pe gli anni è allegato ai documenti di bilancio ed è pai ad euo: pe l'anno 2018 pe l'anno pe l'anno 2020 Fondo di iseva di competenza La consistenza del fondo di iseva odinaio pevisto: pe l'anno 2018 in euo ,51 pai allo 0,61 % delle spese coenti; pe l'anno 2019 in euo ,51 pai allo 0,64% delle spese coenti; pe l'anno 2020 in euo ,51 pai allo 0,65% delle spese coenti; ienta nei limiti pevisti dall'aticolo 166 del TUEL ed in quelli pevisti dal egolamento di contabilità. Fondi pe spese potenziali Non sono pevisti accantonamenti pe le seguenti passività potenziali Alti fondi Son pevisti il fondo accantonamento TFR del Sindaco nella misua di euo 2.17 ed il fondo accantonamento pe l'applicazione del CCNL dei dipendenti pe euo con ifeimento all'esecizio Fondo di iseva di cassa La consistenza del fondo di iseva di cassa ienta nei limiti di cui all'at. 166, comma 2 quate del TUEL. (non infeioe allo 0,2 pe cento delle spese finali) Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 18 dì 20

20 ORGANISMI PARTECIPATI Nel coso del 2017 l'ente non ha povveduto ad estenalizzae alcun sevizio, né l'ha in pevisione pe gli anni dal 2018 al Il D.U.P. ipota le pincipali infomazioni di caattee economicofinanziaio ed affeenti l'oggetto sociale e la gestione svolta pe singola società/patecipazione societaia. Piano opeativo di azionalizzazione delle società e delle patecipazioni e Revisione staodinaia L'ente ha appovato ai sensi del comma 612 dell'ai.1 della legge 190/2014 un piano opeativo, coedato da elazione tecnica, di azionalizzazione delle società e delle patecipazioni societaie (atto del Consiglio Comunale n 8 in data 30 mazo 2015 e elazione conclusiva al pocesso di azionalizzazione appovata con delibea consiliae n. 18 del 31/03/2016. L'Ente ha infine povveduto ad effettuae la Revisione staodinaia delle patecipazioni appovata con atto del Consiglio Comunale n.42 del SPESE IN CONTO CAPITALE L'ammontae della spesa in conto capitale, pai a euo: ,00 pe l'anno 2018 pe l'anno 2019 pe l'anno 2020 è paeggiata dalle entate ad essa destinate nel ispetto delle specifiche destinazioni di legge, come dimostato nel pospetto delle veifiche dei elativi equilibi. Finanziamento spese investimento con Indebitamento Non sono peviste spese d'investimento negli anni 2018,2019 e 2020 finanziate con indebitamento Limitazione acquisto immobili L'ente non pevede di acquisie beni immobili. Inteessi passivi e onei finanziai divesi La pevisione di spesa pe gli anni 2018, 2019 e 2020 pe inteessi passivi e onei finanziai divesi, è congua sulla base del iepilogo pedisposto dal esponsabile del sevizio finanziaio degli alti pestiti contatti a tutt'oggi e ienta nel limite di indebitamento pevisto dall'aticolo 204 del TUEL. Paee dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 19 di 20

21 OSSERVAZIONI E SUGGERIMENTI II evisoe icoda il ispetto degli obblighi di pubblicazione stabiliti in paticolae dagli att. 29 e 33 del D.Lgs. 14/3/2013 n.33 e s.m.i. L'ogano di evisione ichiede inolte il ispetto dei temini pe l'invio dei dati elativi al bilancio di pevisione ento tenta gioni dalla sua appovazione alla banca dati delle amministazioni pubbliche di cui all'aticolo 13 della Legge 31 dicembe 2009, n. 196, compesi i dati aggegati pe voce del piano dei conti integato, avvetendo che nel caso di mancato ispetto di tale temine, come disposto dal comma \quinquies dell'at. 9 del D.L. n. 113/2016, non saà possibile pocedee ad assunzioni di pesonale a qualsiasi titolo, con qualsivoglia tipologia contattuale, ivi compesi i appoti di collaboazione coodinata e continuativa e di somministazione, anche con ifeimento ai pocessi di stabilizzazione in atto, fino a quando non si povvedee all'adempimento. E' fatto altesì divieto di stipulae contatti di sevizio con soggetti pivati che si configuino come elusivi della disposizione del pecedente peiodo. CONCLUSIONI In elazione alle motivazioni specificate nel pesente paee, ichiamato l'aticolo 239 del TUEL e tenuto conto del paee espesso dal esponsabile del sevizio finanziaio, l'ogano di evisione ha veìficato che il bilancio è stato edatto nell'ossevanza delle nome di Legge, dello statuto dell'ente, del egolamento di contabilità, dei pincipi pevisti dall'aticolo 16? del TUEL e dalle nome del D.Lgs. n.118/2001 e dai pincipi contabili applicati n.4/1 e 4/2 allegati al pedetto deceto legislativo e in coeenza agli obiettivi di finanza pubblica ed espime, petanto, paee favoevole sulla poposta di bilancio di pevisione e sui documenti allegati. L'ORGANO DI REVISIONE 19 dicembe 2017 dott.ssa/dniela Diani Pae» dell'ogano di Revisione sul bilancio di pevisione Pagina 20 dì 20